{"administration":"prefidf","administration_name":"Pr\u00e9fecture de la r\u00e9gion \u00cele-de-France","content":"PREFECTURE\nREGION ILE DE\nFRANCE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b0IDF-055-2024-04\nPUBLI\u00c9 LE 25 AVRIL 2024\nSommaire\nDirection r\u00e9gionale des affaires culturelles d'Ile-de-France /\nIDF-2024-04-12-00015 - Microsoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc (3 pages) Page 3\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement\n/ Accueil h\u00e9bergement insertion\nIDF-2024-04-25-00004 - D\u00e9cision portant autorisation de pr\u00e9l\u00e8vement de\nfrais de si\u00e8ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'Economie Mixe (SAEM) Adoma\npour la p\u00e9riode 2024-2028 (2 pages) Page 7\nIDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation Budg\u00e9taire, Campagne\nbudg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale\nd'Ile-de-France (35 pages) Page 10\n2\nDirection r\u00e9gionale des affaires culturelles\nd'Ile-de-France \nIDF-2024-04-12-00015\nMicrosoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc\nDirection r\u00e9gionale des affaires culturelles d'Ile-de-France - IDF-2024-04-12-00015 - Microsoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc 3\nEx\nPR\u00c9FET\nDE LA R\u00c9GION\nD'\u00ceLE-DE-FRANCE\nLibert\u00e9\nEgalit\u00e9\nFraternit\u00e9Direction r\u00e9gionale\ndes affaires culturelles\nd'lle-de-France\n \n47, rue Le Peletier \u2013 75009 Paris \u2022 Standard 01 56 06 50 00 \u2022 T\u00e9l\u00e9copie 01 56 06 52 48 \nSite Internet : http://www.culture .gouv.fr/Regions/Drac-Ile-de-France \n \n \nARR\u00caT\u00c9 MODIFICATIF N\u00b0 1 \n \nModifiant l'arr\u00eat\u00e9 du 5 mars 2019 \nPORTANT ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE 500 000 \u20ac \nPOUR L'OP\u00c9RATION : restauration du c\u00f4 t\u00e9 sud (ext\u00e9rieurs et int\u00e9rieurs \u2013 2\u00e8me partie) \nSUR L'\u00c9DIFICE SUIVANT : Eglise Sain t-Jean-Baptiste de Sceaux (92) \n \nProgramme 175 \u00ab Patrimoines \u00bb \n \n \nLE PR\u00c9FET DE LA R\u00c9GION D'\u00ceLE-DE-FRANCE \nPR\u00c9FET DE PARIS \nCommandeur de la L\u00e9gion d'Honneur, \nOfficier de l'Ordre national du M\u00e9rite \n \n \nVU le code du patrimoine et notamment son livre VI titre II ; \nVU le code des relations entre le public et l'administration \u00a0; \nVU la loi n\u00b0 2022-1726 du 30 d\u00e9cembre 2022 de finances pour 2023 ; \nVU la loi n\u00b0 2014-58 du 27 janvier 2014 de mode rnisation de l'action publique territoriale et \nd'affirmation des m\u00e9tropoles \u00a0; \nVU la loi n\u00b0 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux dr oits des citoyens dans leurs relations avec les \nadministrations \u00a0; \nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2022-1736 du 30 d\u00e9cembre 2022 pris en application de l'article 44 de la loi \norganique n\u00b0 2001-692 du 1er ao\u00fbt 2001 relative au x lois de finances au titre de la loi n\u00b0 2022-\n1726 du 30 d\u00e9cembre 2022 de finances pour 2023 ; \nVU le d\u00e9cret du 22 juillet 2020 portant nomination de Monsieur Marc GUILLAUME , en qualit\u00e9 de \npr\u00e9fet de la r\u00e9gion d'\u00cele-de-France, pr\u00e9fet de Paris ; \nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2020-412 du 8 avril 2020 relatif au droit de d\u00e9rogation reconnu au pr\u00e9fet ; \nVU le d\u00e9cret n\u00b02018-514 du 25 juin 2018 relatif aux subventions de l'\u00c9tat pour des projets \nd'investissement ; \nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2009-750 du 22 juin 2009 relatif au cont r\u00f4le scientifique et technique des services \nde l'\u00c9tat sur la conservation des monuments historiques class\u00e9s ou inscrits ; \nVU le d\u00e9cret n\u00b02004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisation et \u00e0 \nl'action des services de l'Etat da ns les r\u00e9gions et d\u00e9partements ; \nVU l'arr\u00eat\u00e9 du 5 mai 2021 portant nomenclature des pi\u00e8ces justificatives des d\u00e9penses de l'\u00c9tat ; \nVU l'arr\u00eat\u00e9 du 5 mars 2019 portant attribution d'une subvention de 500 000 \u20ac \u00e0 la commune de \nSceaux pour la restauration du c\u00f4t\u00e9 sud (ext\u00e9rieurs et int\u00e9rieurs \u2013 2\u00e8me partie) de l'Eglise Saint-\nJean-Baptiste ; \nVU l'arr\u00eat\u00e9 du 21 ao\u00fbt 2018 pris en application de l'article 3 du d\u00e9cret n\u00b02018-514 du 25 juin 2018 \nrelatif aux subventions de l'\u00c9tat pour des projets d'investissement ; \nDirection r\u00e9gionale des affaires culturelles d'Ile-de-France - IDF-2024-04-12-00015 - Microsoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc 4\n \n47, rue Le Peletier \u2013 75009 Paris \u2022 Standard 01 56 06 50 00 \u2022 T\u00e9l\u00e9copie 01 56 06 52 48 \nSite Internet : http://www.culture .gouv.fr/Regions/Drac-Ile-de-France \n \n VU la demande de versement du solde de la subven tion, sign\u00e9e du Maire de Sceaux, accompagn\u00e9e \nde ses justificatifs, re\u00e7ue le 13 septembre 2022; \n \nCONSIDERANT que la commune de Sceaux, compte -tenu d'une part de la crise sanitaire de \n2020/2021 et d'autre part de la n\u00e9cessit\u00e9 de trav aux suppl\u00e9mentaires , n'a pu achever les travaux \nde restauration du c\u00f4t\u00e9 sud (ext\u00e9rieurs et int\u00e9rieurs \u2013 2\n\u00e8me partie) de l'Eglise Saint Jean-Baptiste \u00e0 \nla date du 20 juin 2021 ; \n \nCONSIDERANT qu'il est n\u00e9cessaire de d\u00e9roger aux articles 13 et 14 du d\u00e9cret du 25 juin 2018 \npr\u00e9cit\u00e9 pour lui permettre de b\u00e9n\u00e9ficier de la subvention pr\u00e9vue par l'arr\u00eat\u00e9 du 5 mars 2019 ; \n \nCONSIDERANT que cette d\u00e9rogation est justifi\u00e9e par un motif d'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et l'existence de \ncirconstances locales et qu'elle a pour effet de favoriser l'acc\u00e8s aux aides publiques ; \n \nCONSIDERANT qu'elle ne porte pas atteinte aux in t\u00e9r\u00eats de la d\u00e9fense ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des \npersonnes et des biens, ni une atteinte disp roportionn\u00e9e aux object ifs poursuivis par les \ndispositions auxquelles il est d\u00e9rog\u00e9 et qu'elle est compatible avec les engagements europ\u00e9ens \net internationaux de la France ; \n \n \n \nARR\u00caTE \n \nARTICLE 1er - \n En application du d\u00e9cret n\u00b02020-112 du 8 avril 2020, par d\u00e9rogation aux dispositions \ndes articles 13 et 14 du d\u00e9cret du 25 juin 2018 susvis\u00e9, le versement du solde de l'op\u00e9ration qui s'est achev\u00e9e le 18 mai 2022 et dont les pi\u00e8ces ont \u00e9t\u00e9 transmises le 13 septembre 2022 , inter-\nviendra \u00e0 notification du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9. \n \nARTICLE 2 \u2013 \n Les autres dispositions de l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 demeurent inchang\u00e9es. \n ARTICLE 3 \u2013 \n Le Directeur r\u00e9gional des affaires culturelle s d'Ile-de-France et la Directrice r\u00e9gionale \ndes finances publiques d'Ile-de-France et de Paris sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de \nl'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9. \n \nFait en un exemplaire. \n A Paris, le 12 avril 2024\n \n \nLe pr\u00e9fet de la r\u00e9gion d'\u00cele-de-France, \npr\u00e9fet de Paris SIGNE Direction r\u00e9gionale des affaires culturelles d'Ile-de-France - IDF-2024-04-12-00015 - Microsoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc 5\n \n47, rue Le Peletier \u2013 75009 Paris \u2022 Standard 01 56 06 50 00 \u2022 T\u00e9l\u00e9copie 01 56 06 52 48 \nSite Internet : http://www.culture .gouv.fr/Regions/Drac-Ile-de-France \n \n Marc GUILLAUME \n \n Direction r\u00e9gionale des affaires culturelles d'Ile-de-France - IDF-2024-04-12-00015 - Microsoft Word - CAS 3 _SCEAUX.doc 6\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de\nl'h\u00e9bergement et du logement\nIDF-2024-04-25-00004\nD\u00e9cision portant autorisation de pr\u00e9l\u00e8vement de\nfrais de si\u00e8ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme\nd'Economie Mixe (SAEM) Adoma pour la p\u00e9riode\n2024-2028\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00004 - D\u00e9cision portant autorisation\nde pr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'Economie Mixe (SAEM) Adoma pour la p\u00e9riode 2024-2028 7\nE X\nPREFET _\nDE LA REGION\nD'\u00ceLE-DE-FRANCE\nLibert\u00e9\nEgalit\u00e9\nFraternit\u00e9\n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale \nde l'H\u00e9bergement et du Logement \nDRIHL \n \n \n \n \n \n \nDECISION n \u00b0 \n \nPortant autorisation de pr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8 ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme \nd'Economie Mixte (SAEM) Adoma pour la p\u00e9riode 2024- 2028 \n \n \nLE PR\u00c9FET DE LA R\u00c9GION D'\u00ceLE-DE-FRANCE \nPR\u00c9FET DE PARIS \nCOMMANDEUR DE LA L\u00c9GION D'HONNEUR \nOFFICIER DE L'ORDRE NATIONAL DU M\u00c9RITE \n \n \n \nVu le code de l'action sociale et des familles et nota mment les articles L.314-\n7 paragraphe VI et R314-87 \u00e0 R314-94-2 ; \n \nVu l'arr\u00eat\u00e9 du 10 novembre 2003 fixant la liste des p i\u00e8ces \u00e0 fournir dans le \ncadre d'une demande ou d'un renouvellement d'autori sation de \npr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8ge social ; \n \nConsid\u00e9rant le dossier de demande d'autorisation de frais de si \u00e8ge d\u00e9pos\u00e9 par la \nSoci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'Economie Mixte Adoma ; \n \nConsid\u00e9rant le courrier confirmant la compl\u00e9tude du dossier de demande \nd'autorisation de frais de si\u00e8ge de la SAEM Adoma e n date du 29 janvier \n2024 ; \n \nConsid\u00e9rant la transmission par Adoma de son dossier de frais d e si\u00e8ge aux autorit\u00e9s \nde tarification en charge du suivi et contr\u00f4le de s es \u00e9tablissements et \nservices sociaux et m\u00e9dico-sociaux ; \n \nConsid\u00e9rant le rapport d'instruction de la demande d'autorisati on de frais de si\u00e8ge \nd'Adoma en date du 18 mars 2024 ; \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00004 - D\u00e9cision portant autorisation\nde pr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'Economie Mixe (SAEM) Adoma pour la p\u00e9riode 2024-2028 8\nARR\u00caTE \n \nArticle 1 : \nUne autorisation de pr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8ge d 'une dur\u00e9e de 5 ann\u00e9es \u00e0 compter \ndu 1 er janvier 2024 est accord\u00e9e \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'E conomie Mixte Adoma et est \napplicable \u00e0 l'ensemble des \u00e9tablissements et servi ces g\u00e9r\u00e9s par l'organisme \ngestionnaire. \n \nArticle 2 : \nLe montant de la quote-part de frais de si\u00e8ge \u00e0 ret enir pour les \u00e9tablissements et \nservices relevant du I de l'article L312-1 du CASF et dispositifs apparent\u00e9s, dont Adoma \nassure la gestion, est d\u00e9termin\u00e9 sous forme de pour centage des charges brutes des \nsections d'exploitation des \u00e9tablissements et servi ces s'\u00e9levant \u00e0 5,54 % des classes 6 \nbrutes du dernier exercice clos (hors charges excep tionnelles et non reconductibles \net charges de frais de si\u00e8ge). \n \nArticle 3 : \nDans le d\u00e9lai de deux mois la pr\u00e9sente d\u00e9cision est susceptible de faire l'objet d'un \nrecours contentieux devant le tribunal administrati f de Paris \u00e0 compter de sa \npublication au recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture. \n \nArticle 4 : \nConform\u00e9ment \u00e0 l'article R314-87 du CASF, la pr\u00e9sen te autorisation de frais de si\u00e8ge \npeut \u00eatre abrog\u00e9e si les conditions de son octroi c essent d'\u00eatre remplies. \n \n \nFait \u00e0 Paris, le 25 avril 2024 \n \n \n \nPour le Pr\u00e9fet de la r\u00e9gion d'\u00cele-de-France \n Et par d\u00e9l\u00e9gation, \n \nLe Directeur adjoint de l'H\u00e9bergement \net du Logement \n \n SIGNE \n Jacques-Bertrand de REBOUL Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00004 - D\u00e9cision portant autorisation\nde pr\u00e9l\u00e8vement de frais de si\u00e8ge par la Soci\u00e9t\u00e9 Anonyme d'Economie Mixe (SAEM) Adoma pour la p\u00e9riode 2024-2028 9\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de\nl'h\u00e9bergement et du logement\nIDF-2024-04-25-00003\nRapport d'Orientation Budg\u00e9taire, Campagne\nbudg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et\nde R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 10\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n1 \n \nDirection R\u00e9gionale et Interd\u00e9partementale \nde l'H\u00e9bergement et du Logement \nDRIHL \n \n \n \n Paris, le 25 avril 2024 \n \n \n \nRAPPORT D'ORIENTATION BUDG\u00c9TAIRE \nCAMPAGNE BUDG\u00c9TAIRE 2024 \nDES CENTRES D'H\u00c9BERGEMENT ET DE R\u00c9INSERTION SOCIALE D'\u00ceLE-DE-FRANCE \n \n \n \nEn vertu des articles L. 312-1 8\u00b0 et L.314-1 du Cod e de l'action sociale et des familles (CASF), le Pr \u00e9fet de \nr\u00e9gion est comp\u00e9tent pour la tarification des \u00e9tabl issements et services sociaux dont les prestations \nsont financ\u00e9es par le budget de l'\u00c9tat. Ainsi, il e st comp\u00e9tent pour la tarification des centres d'h\u00e9b erge- \nment et de r\u00e9insertion sociale (CHRS). \nEn application des articles L.314-1 \u00e0 L. 314-7, R. 314-1 et suivants et R.351-22 du CASF, l'autorit\u00e9 d e tarifi- \ncation approuve et r\u00e9forme les budgets pr\u00e9visionnel s pr\u00e9sent\u00e9s par les CHRS et justifie ses d\u00e9cisions \ntarifaires \u00ab au regard des orientations retenues [\u2026], pour l'ens emble des \u00e9tablissements et services dont \nelle fixe le tarif ou pour certaines cat\u00e9gories d'e ntre eux \u00bb1. \nCes orientations pour 2024 sont contenues dans le p r\u00e9sent rapport d'orientation budg\u00e9taire qui ap- \nplique les orientations nationales \u00e9manant de l'ins truction NOR : TREI2410070J du 8 avril 2024, et, d\u00e9finit \npour l'\u00cele-de-France le cadre de la campagne budg\u00e9t aire des CHRS et les attendus \u00e0 l'\u00e9gard des CHRS. \nLa campagne budg\u00e9taire des CHRS pour 2024 est offic iellement lanc\u00e9e par la publication au Journal \nOfficiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise n\u00b00084 du 10 av ril 2024 de l'arr\u00eat\u00e9 NOR : TREI2409715A du 4 avril \n2024 pris en application de l'article L. 314-4 du C ode de l'action sociale et des familles fixant les dota- \ntions r\u00e9gionales limitatives relatives aux frais de fonctionnement des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9i n- \nsertion sociale. \n \n \n1 Article R. 314-22 5\u00b0 du Code de l'action sociale et des familles \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 11\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n2 \n I. ORIENTATIONS NATIONALES \n \nL'arr\u00eat\u00e9 NOR : TREI2409715A du 4 avril 2024 pr\u00e9cit\u00e9 fixe les dotations r\u00e9gionales limitatives relative s aux \nfrais de fonctionnement des centres d'h\u00e9bergement e t de r\u00e9insertion sociale. \nL'instruction NOR : TREI2410070J du 8 avril 2024 relative \u00e0 la campag ne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9ber- \ngement et de r\u00e9insertion sociale (CHRS) pour l'ann\u00e9 e 2024 2 fixe quant \u00e0 elle les orientations nationales \npour l'ann\u00e9e 2024. Pr\u00e9cisant les param\u00e8tres de la c ampagne budg\u00e9taire au titre de l'ann\u00e9e 2024, ce tex te \nd\u00e9termine \u00e9galement des orientations nationales des tin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer le pilotage et le suivi du parc de \nCHRS. \n \nI. a. D\u00e9termination des dotations r\u00e9gionales limita tives des CHRS \n \nPour l'ann\u00e9e 2024, les cr\u00e9dits nationaux d\u00e9di\u00e9s aux CHRS s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 797 002 957\u20ac. \nLe montant des dotations r\u00e9gionales limitatives (DR L) 2024 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9 en repartant de la base \nreconductible des DRL 2023 qui comprenait notamment : \n- 41M\u20ac d\u00e9di\u00e9s au financement en ann\u00e9e pleine de la re valorisation salariale dite \u00ab S\u00e9gur \u00bb annon- \nc\u00e9e par le Premier ministre lors de la conf\u00e9rence d es m\u00e9tiers de l'accompagnement social et du \nm\u00e9dico-social du 18 f\u00e9vrier 2022 ; \n- 12,2M\u20ac d\u00e9di\u00e9s au financement en ann\u00e9e pleine, pour les CHRS, de l'extension au secteur de la \nbranche associative sanitaire, sociale et m\u00e9dico-so ciale \u00e0 but non lucratif (BASSMS) de l'\u00e9quiva- \nlent de la hausse du point d'indice de la fonction publique. \nA ces montants issus de la base reconductible des D RL 2023 et, pour d\u00e9terminer le montant des DRL \n2024, s'appliquent les variations suivantes : \n\u2212 Int\u00e9gration de 21,5M\u20ac destin\u00e9s \u00e0 financer les place s de CHRS et mesures d'accompagnement \nhors les murs, constitu\u00e9es en 2023 ou en 2024 via u ne op\u00e9ration de transformation de places \nd'h\u00e9bergement d\u00e9clar\u00e9es. Ces cr\u00e9dits consistent en un red\u00e9ploiement r\u00e9alis\u00e9 au sein des bud- \ngets op\u00e9rationnels de programmes r\u00e9gionaux (BOPR) ; \n\u2212 Diminution de 2,3M\u20ac li\u00e9e au passage sous subvention de certains dispositifs (ex. accueils de jour, \nSIAO) qui \u00e9taient jusque-l\u00e0 financ\u00e9s sur l'envelopp e CHRS de leur r\u00e9gion. Cette r\u00e9gularisation \nengendre une r\u00e9affectation de ces cr\u00e9dits sur d'aut res lignes budg\u00e9taires des BOPR concern\u00e9s ; \n- Int\u00e9gration de 20M\u20ac correspondant \u00e0 la p\u00e9rennisatio n des cr\u00e9dits non reconductibles attribu\u00e9s \nen fin d'ann\u00e9e 2023 pour couvrir, en priorit\u00e9, les surco\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l'inflation. Ces cr\u00e9dits sont d\u00e9sor - \nmais int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la base reconductible des DRL 2024 et seront donc octroy\u00e9s comme des finan- \ncements p\u00e9rennes permettant de prendre en compte le s effets de l'inflation ou des situations \nparticuli\u00e8res d\u00e9termin\u00e9es localement par les autori t\u00e9s de tarification conform\u00e9ment aux orien- \ntations de l'instruction nationale et du pr\u00e9sent ra pport (ex. CHRS en difficult\u00e9 financi\u00e8re etc.) ; \n- Maintien des 3,6M\u20ac de cr\u00e9dits non reconductibles qu i avaient \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s aux DRL 2023 pour \ncompenser le retrait de l'enveloppe nationale des c r\u00e9dits issus de la Strat\u00e9gie nationale de pr\u00e9- \nvention et de lutte contre la pauvret\u00e9. Ces cr\u00e9dits restant non reconductibles au sein des DRL \n \n2 Instruction NOR : TREI2410070J du 8 avril 2024 relative \u00e0 la campag ne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9ins ertion \nsociale (CHRS) pour l'ann\u00e9e 2024, publi\u00e9e au Bullet in Officiel du Minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologiqu e et de la Coh\u00e9sion des terri- \ntoires du 18 avril 2024. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 12\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n3 \n 2024, ils seront attribu\u00e9s comme tels par les autor it\u00e9s de tarification qui cibleront les CHRS de- \nvant en b\u00e9n\u00e9ficier en fonction des orientations de l'instruction nationale et du pr\u00e9sent rapport. \nPour rappel, le m\u00e9canisme de convergence aux tarifs plafonds d\u00e9finis \u00e0 l'article L. 314-4 du CASF \u00e9tan t \narriv\u00e9 \u00e0 son terme en 2022, les DRL 2024 ne sont do nc plus impact\u00e9es par une diminution \u00e0 ce titre. \nLa dotation r\u00e9gionale limitative d'\u00cele-de-France 20 24 s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 220 341 137\u20ac et repr\u00e9sente ainsi envir on \n27,6% des cr\u00e9dits nationaux d\u00e9di\u00e9s aux CHRS. \n \nI. b. Orientations nationales relatives au pilotage du parc CHRS et actualit\u00e9s \n \n\u2022 Acc\u00e9l\u00e9ration n\u00e9cessaire de la d\u00e9marche de contractu alisation \nL'article 125 de la loi \u00ab Evolution du logement, de l'am\u00e9nagement et du num\u00e9rique \u00bb (ELAN) du 23 no- \nvembre 2018 3 a institu\u00e9 une obligation de contractualisation po ur l'ensemble des organismes gestion- \nnaires de CHRS 4. Cette d\u00e9marche se mat\u00e9rialise via la signature de contrats pluriannuels d'objectifs et \nde moyens (CPOM) entre les CHRS et les Pr\u00e9fets de r \u00e9gion. \nL'instruction du 22 avril 2022 5 a desserr\u00e9 de deux ans le calendrier de g\u00e9n\u00e9ralisa tion des CPOM. Depuis \nlors, tous les gestionnaires de CHRS auraient d\u00fb av oir sign\u00e9 un CPOM d'ici le 31 d\u00e9cembre 2024. \nAu 31 d\u00e9cembre 2023, 37% des organismes gestionnair es de CHRS implant\u00e9s sur le territoire national \nont contractualis\u00e9 avec les services de l'Etat. Cet te d\u00e9marche est en progression par rapport \u00e0 l'ann\u00e9 e \npr\u00e9c\u00e9dente mais sa mise en \u0153uvre demeure extr\u00eamemen t h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne en fonction des territoires. \n \n \nEtat d'avancement de la d\u00e9marche de contractualisat ion au niveau national au 31 d\u00e9cembre 2023 \n \u2022 199 gestionnaires sont signataires d'un CPOM, soit 37% d'entre eux, contre \n31% (soit 168) au 31 d\u00e9cembre 2022 ; \n\u2022 47 CPOM ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s au cours de l'ann\u00e9e 2023, parmi lesquels 16 sont \ndes contrats renouvel\u00e9s (apr\u00e8s que le pr\u00e9c\u00e9dent CPO M soit arriv\u00e9 \u00e0 \n\u00e9ch\u00e9ance). \n\u2022 52% de l'enveloppe nationale reconductible des CHRS es t couverte par un \nCPOM contre 48% au 31 d\u00e9cembre 2022. Le montant tota l des dotations \nint\u00e9gr\u00e9es aux CPOM s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 395 M\u20ac. \n\u2022 51% des CPOM sign\u00e9s couvrent \u00e9galement d'autres dispo sitifs que des \nCHRS. Au total, les cr\u00e9dits de subvention int\u00e9gr\u00e9s aux CPOM s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 128 \nM\u20ac. \n\u2022 Enfin, 6% des CPOM couvrent un p\u00e9rim\u00e8tre supra-d\u00e9partem ental (voire \nr\u00e9gional) en incluant les dispositifs d'un m\u00eame gestion naire intervenant sur \nau moins deux d\u00e9partements d'une m\u00eame r\u00e9gion. \nL'instruction relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2024 rappelle que la d\u00e9marche \nde contractualisation constitue une obligation l\u00e9ga le et qu'elle repr\u00e9sente un enjeu majeur en vue du \nd\u00e9ploiement prochain de la r\u00e9forme du pilotage et d u financement des CHRS. \nEn effet, outre les avantages d\u00e9j\u00e0 octroy\u00e9s actuell ement via le passage d'un CHRS sous CPOM (ex. fon- \ngibilit\u00e9 budg\u00e9taire entre \u00e9tablissements autoris\u00e9s relevant du programme 177, possibilit\u00e9 d'op\u00e9rer des \naffectations crois\u00e9es de r\u00e9sultats entre dispositif s autoris\u00e9s relevant du programme 177 etc.), l'inst ruc- \n \n3 Loi n\u00b0 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant \u00e9vol ution du logement, de l'am\u00e9nagement et du num\u00e9rique \n4 Article L313-11-2 du Code de l'action sociale et de s familles \n5 Instruction NOR : LOGI2211538C du 22 avril 2022 rel ative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9berg ement et de r\u00e9insertion \nsociale (CHRS) pour l'ann\u00e9e 2022 13% 17% 24% 31% 37% 25% 33% 36% 48% 51% \n0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% \n2019 2020 2021 2022 2023 \nGestionnaires CHRS signataires d'un CPOM \nEnveloppe CHRS couverte par un CPOM Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 13\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n4 \n tion pr\u00e9cise qu'une fois cette r\u00e9forme en vigueur, de nouveaux avantages seront octroy\u00e9s aux orga- \nnismes gestionnaires ayant contractualis\u00e9 (ex. une capacit\u00e9 d'autofinancement unique \u00e0 l'\u00e9chelle de \nl'ensemble des \u00e9tablissements inclus dans le p\u00e9rim\u00e8 tre du contrat, la production d'un \u00e9tat pr\u00e9visionne l \ndes recettes et des d\u00e9penses et d'un \u00e9tat r\u00e9alis\u00e9 d es recettes et des d\u00e9penses uniques pour l'ensemble \ndes dispositifs int\u00e9gr\u00e9s au p\u00e9rim\u00e8tre du contrat, l a libre affectation des r\u00e9sultats entre dispositifs int\u00e9- \ngr\u00e9s au p\u00e9rim\u00e8tre CPOM et relevant du programme 177 etc.). \nDe surcro\u00eet, ce texte indique que, compte-tenu de l 'importance strat\u00e9gique des CPOM, les \u00e9volutions \nl\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme du pilotage et du financemen t \ndes CHRS pr\u00e9voient un r\u00e9gime de sanction, \u00e0 l'insta r de celui qui s'applique dans le secteur m\u00e9dico-\nsocial 6, en cas de refus de signature ou de renouvellement d'un CPOM par l'organisme gestionnaire. \nAu regard de ces enjeux, l'instruction relative \u00e0 l a campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2024 \ninvite les services de l'Etat d\u00e9concentr\u00e9s et les o rganismes gestionnaires de CHRS \u00e0 poursuivre la mis e \nen \u0153uvre de l'obligation de g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la dynamique en la mati\u00e8re. \nToutefois, afin de tenir compte de l'h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de l'\u00e9tat d'avancement de cette d\u00e9marche au niveau \nnational, elle pr\u00e9cise que les \u00e9volutions l\u00e9gislati ves li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme pr\u00e9voiront un report de la d ate \nbutoir de g\u00e9n\u00e9ralisation de deux ans \u00e0 partir de l' entr\u00e9e en vigueur de la r\u00e9forme. \nUne fois ce nouveau calendrier confirm\u00e9, les servic es d\u00e9concentr\u00e9s \u00e9tabliront une nouvelle programma- \ntion pluriannuelle de contractualisation en prenant en compte les propositions d'orientations national es \nen la mati\u00e8re formul\u00e9es dans l'instruction pr\u00e9cit\u00e9e et, plus particuli\u00e8rement, l'\u00e9tat d'avancement loc al. \nLadite instruction rappelle que chaque CPOM porte a minima sur l'ensemble des CHRS g\u00e9r\u00e9s par l'op\u00e9- \nrateur au niveau d\u00e9partemental ou r\u00e9gional et pr\u00e9ci se qu'il peut inclure d'autres dispositifs relevant du \nprogramme 177 sous r\u00e9serve du respect des condition s \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans le cadre de ce texte mais \u00e9ga- \nlement de l'accord du Pr\u00e9fet de d\u00e9partement en tant qu'autorit\u00e9 en charge du subventionnement et du \nPr\u00e9fet de r\u00e9gion en tant que signataire des CPOM po ur le compte de l'Etat. \n \n\u2022 Transformation de places d'h\u00e9bergement subventionn\u00e9 es en places autoris\u00e9es \nL'article 125 de la loi pr\u00e9cit\u00e9e a pr\u00e9vu la possibi lit\u00e9 pour les organismes gestionnaires de places d' h\u00e9ber- \ngement subventionn\u00e9es - places de centres d'h\u00e9berge ment d'urgence (CHU) ou de stabilisation (CHS) - \nde proc\u00e9der \u00e0 leur transformation en places d'h\u00e9ber gement ou en mesures d'accompagnement autori- \ns\u00e9es sans avoir \u00e0 recourir \u00e0 une proc\u00e9dure d'appels \u00e0 projets. \nCe m\u00e9canisme d\u00e9rogatoire, pouvant \u00eatre mobilis\u00e9 jus qu'\u00e0 la date butoir de g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM au \nparc CHRS \u2013 qui, conform\u00e9ment au point pr\u00e9c\u00e9dent, s era fix\u00e9e ult\u00e9rieurement en fonction de la date \nde prise d'effet de la r\u00e9forme tarifaire \u2013 suppose d'avoir pr\u00e9vu cette transformation ainsi que ses mo da- \nlit\u00e9s de mise en \u0153uvre dans le cadre d'un CPOM. \nLes modalit\u00e9s de la transformation sont pr\u00e9cis\u00e9es a u II. et \u00e0 l'annexe I du pr\u00e9sent document. \nEn 2023, 1 965 places et mesures d'accompagnement o nt \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9es par transformation de places \nd'h\u00e9bergement subventionn\u00e9es au niveau national. \n \n \n6 Article L313-12 IV ter du CASF : \u00ab Lorsque la pers onne gestionnaire refuse de signer le contrat pluri annuel ou de le renouveler, \nle forfait mentionn\u00e9 au 1\u00b0 du I de l'article L. 314 -2 est minor\u00e9 \u00e0 hauteur d'un montant dont le niveau maximum peut \u00eatre port\u00e9 \u00e0 \n10 % du forfait par an, dans des conditions fix\u00e9es par d\u00e9cret \u00bb et article D314-167-1 du CASF et notam ment I.-En cas de refus par \nla personne gestionnaire de l'\u00e9tablissement de sign er le contrat pr\u00e9vu au IV ter de l'article L. 313-1 2, le forfait global relatif aux \nsoins mentionn\u00e9 \u00e0 l'article R. 314-159 peut \u00eatre mi nor\u00e9 [\u2026] II.-La minoration du forfait global relati f aux soins est appliqu\u00e9e jusqu'\u00e0 \nla signature du contrat par la personne gestionnair e \u00bb. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 14\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n5 \n \u2022 Suivi du taux d'occupation des CHRS \nS'agissant d'un indicateur clef permettant d'appr\u00e9h ender les besoins au sein d'un territoire ou de r\u00e9v \u00e9ler \ndes difficult\u00e9s d'organisation et de fonctionnement particuli\u00e8res, en 2024, le taux d'occupation fera \u00e0 \nnouveau l'objet d'un suivi particulier. \nAu regard de la tension tr\u00e8s importante s'exer\u00e7ant sur le parc d'h\u00e9bergement, le taux d'occupation mi-\nnimal \u00e0 atteindre par les CHRS est de 97%, ce taux permettant de prendre en compte une vacance \nfrictionnelle. \nLes services d\u00e9concentr\u00e9s pourront notamment s'appu yer sur l'ENC AHI de 2023 pour interroger les \nmotifs de l'\u00e9ventuelle sous-occupation des CHRS. Il s devront notamment s'assurer que les CHRS signa- \nlent aux services int\u00e9gr\u00e9s de l'accueil et de l'ori entation (SIAO) toute vacance de place dans un d\u00e9la i \nraisonnable ou encore les interroger sur les proc\u00e9d ures mises en place pour remettre \u00e0 disposition leu rs \nplaces. \n \n\u2022 Suivi des \u00e9v\u00e8nements ind\u00e9sirables graves (EIG) \nLe suivi des EIG vise \u00e0 garantir la bientraitance e t la protection des personnes et de leurs droits. C e suivi \nconstitue une obligation l\u00e9gale, l'article L331-8-1 du CASF pr\u00e9cisant que l'ensemble des \u00e9tablissement s \nautoris\u00e9s (CHRS) ou d\u00e9clar\u00e9s (centres d'h\u00e9bergement d'urgence) doivent informer \u00ab sans d\u00e9lai (...), le s \nautorit\u00e9s administratives comp\u00e9tentes (...) de tout dysfonctionnement grave dans leur gestion ou leur \norganisation susceptible d'affecter la prise en cha rge des usagers, leur accompagnement ou le respect \nde leurs droits et de tout \u00e9v\u00e8nement ayant pour eff et de menacer ou de compromettre la sant\u00e9, la \ns\u00e9curit\u00e9 ou le bien-\u00eatre physique ou moral des pers onnes prises en charge ou accompagn\u00e9es \u00bb. \nDes travaux nationaux d'am\u00e9lioration du pilotage et du suivi des EIG sont en cours. Ils permettront no - \ntamment le d\u00e9veloppement d'un outil d\u00e9di\u00e9 pour suiv re les EIG et que des suites y soient donn\u00e9es. \n \n\u2022 Pr\u00e9cisions relatives au cadre l\u00e9gal applicable aux projets d'\u00e9tablissements \nLe d\u00e9cret n\u00b0 2024-166 du 29 f\u00e9vrier 2024 relatif au projet d'\u00e9tablissement ou de service des \u00e9tablisse - \nments et services sociaux et m\u00e9dico-sociaux cr\u00e9\u00e9 de ux nouveaux articles dans le CASF. \nL'article D311-38-3 fixe le contenu minimal du proj et d'\u00e9tablissement, qui devra d\u00e9sormais obligatoire - \nment traiter : \n- Des modalit\u00e9s de coordination et de coop\u00e9ration ave c d'autres personnes physiques ou mo- \nrales ; \n- De la d\u00e9marche interne de pr\u00e9vention et de lutte co ntre la maltraitance ; \n- Des conditions d'organisation et de fonctionnement de l'\u00e9tablissement ou du service ; \n- Des crit\u00e8res d'\u00e9valuation et de qualit\u00e9 ; \n- Le cas \u00e9ch\u00e9ant, des objectifs CPOM. \nL'article D311-38-4 pr\u00e9cise ses modalit\u00e9s de renouv ellement et de communication, et pose notamment \nle principe de la participation des personnes accom pagn\u00e9es et du personnel \u00e0 sa r\u00e9daction, ainsi que l a \nconsultation du conseil de la vie sociale (ou de to ute autre instance de participation) avant toute r\u00e9 vision \ndu projet d'\u00e9tablissement. \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 15\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n6 \n \u2022 Mobilisation des dispositifs pour compenser la haus se des prix de l'\u00e9nergie \nDepuis 2022, le gouvernement a pris des mesures pou r aider les structures d'h\u00e9bergement \u00e0 faire face \u00e0 \nla hausse des prix du gaz et de l'\u00e9lectricit\u00e9. \nUn sch\u00e9ma en annexe IV d\u00e9taille les dispositifs \u00e0 m obiliser en fonction des diff\u00e9rents crit\u00e8res d'\u00e9lig ibilit\u00e9. \n- Bouclier tarifaire sur le gaz : d\u00e9cret n\u00b0 2023-1369 du 29 d\u00e9cembre 2023 relatif \u00e0 l'aide en faveur \nde l'habitat collectif r\u00e9sidentiel face \u00e0 l'augment ation du prix de l'\u00e9lectricit\u00e9 pour 2024 ; \n- Bouclier tarifaire sur l'\u00e9lectricit\u00e9 : d\u00e9cret n\u00b0 20 23-1370 du 29 d\u00e9cembre 2023 relatif \u00e0 l'aide en \nfaveur de l'habitat collectif r\u00e9sidentiel face \u00e0 l' augmentation du prix du gaz naturel en 2024 ; \n- Amortisseur \u00e9lectricit\u00e9 : d\u00e9cret n\u00b0 2023-1421 du 30 d\u00e9cembre 2023 pris en application du III de \nl'article 52 de la loi n\u00b0 2023-1322 du 29 d\u00e9cembre 2023 de finances pour 2024. \n \n\u2022 Mobilisation des subventions pour l'humanisation de s centres d'h\u00e9bergement \nEn la mati\u00e8re, l'enveloppe nationale de 10M\u20ac est re nouvel\u00e9e pour l'ann\u00e9e 2024. Les organismes gestion-\nnaires sont incit\u00e9s \u00e0 recourir \u00e0 ces cr\u00e9dits d'huma nisation g\u00e9r\u00e9s par l'Agence nationale de l'habitat \n(Anah) afin d'am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l'h\u00e9bergement propos\u00e9 et les conditions d'accueil des personnes \nen assurant le respect de leur dignit\u00e9, de leur int imit\u00e9 et de leur s\u00e9curit\u00e9. \nDepuis deux ans, une d\u00e9lib\u00e9ration prise par le cons eil d'administration de l'Anah le 15 juin 2022 perm et \n\u00e9galement de solliciter une subvention du programme d'humanisation afin de financer des projets de \ntravaux avec relocalisation partielle ou totale des places existantes. \nLes projets de travaux d'humanisation peuvent faire l'objet d'une subvention repr\u00e9sentant jusqu'\u00e0 80% \nde leur co\u00fbt. \nUn guide mis en ligne sur le site de l'Anah 7 pr\u00e9cise notamment l'objet de cette subvention ains i que ses \nconditions d'\u00e9ligibilit\u00e9. Les organismes gestionnai res sont \u00e9galement invit\u00e9s \u00e0 se rapprocher des serv ices \nd\u00e9concentr\u00e9s en charge de l'octroi de ces aides pou r les aiguiller dans la proc\u00e9dure \u00e0 suivre. Les de-\nmandes de subventions sont instruites par les servi ces habitat et r\u00e9novation urbaine des unit\u00e9s d\u00e9par-\ntementales de la DRIHL (UD DRIHL) et les directions d\u00e9partementales des territoires (DDT) en lien avec \nles services h\u00e9bergement et acc\u00e8s au logement des U D DRIHL et des directions d\u00e9partementales de \nl'emploi, du travail et des solidarit\u00e9s (DDETS) qui donnent un avis sur leur volet social et la souten abilit\u00e9 \nfinanci\u00e8re de ces op\u00e9rations. \n \n\u2022 Points divers \nL'instruction nationale relative \u00e0 la campagne de t arification des CHRS pour l'ann\u00e9e 2024 revient sur \ndiff\u00e9rents points r\u00e9glementaires ou d'actualit\u00e9. \n- Cadre applicable \u00e0 la participation financi\u00e8re des personnes h\u00e9berg\u00e9es en CHRS \nEn la mati\u00e8re, les organismes gestionnaires de CHRS sont invit\u00e9s \u00e0 prendre connaissance des rappels \nr\u00e9glementaires contenus dans cette instruction. \n- Mise en \u0153uvre d'un conseil de la vie sociale (CVS) ou d'une autre forme de participation \nSur ce point, les organismes gestionnaires de CHRS sont invit\u00e9s \u00e0 prendre connaissance des rappels r\u00e9-\nglementaires pr\u00e9sents dans cette instruction. \n \n7 Guide \u00ab Aides et d\u00e9marches pour l'humanisation des structur es d'h\u00e9bergement - gestionnaires de structure \u00bb : https://www.ca- \nlameo.com/books/003588254be233b130a4b Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 16\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n7 \n - Cadre applicable aux ateliers d'adaptation \u00e0 la vie active (AAVA) \nEn la mati\u00e8re, il convient de rappeler qu'il s'agit d'un dispositif d'accompagnement n'impliquant pas \nd'exigence de productivit\u00e9 et sans vocation lucrati ve. \nSelon l'article R345-3 du CASF, les AAVA \u00ab s'adress ent \u00e0 des personnes qui ne sont pas en mesure d'ef-\nfectuer un travail r\u00e9gulier en raison d'un cumul de difficult\u00e9s (\u2026) et qui, pour ce motif, n'ont pas v ocation \n\u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier des aides \u00e0 l'insertion par l'activit\u00e9 \u00e9conomique [IAE] \u00bb. Il est donc n\u00e9cessaire de veil ler \u00e0 ce \nque l'offre qu'ils proposent soit compl\u00e9mentaire av ec l'offre d'IAE qui existe en parall\u00e8le. \nIl est rappel\u00e9 que la dur\u00e9e de prise en charge au s ein des AAVA ne doit pas d\u00e9passer douze mois con- \nform\u00e9ment aux dispositions de l'article R345-4 du C ASF et que la dur\u00e9e mensuelle par personne prenant \npart aux activit\u00e9s \u00ab ne peut exc\u00e9der quatre-vingts heures \u00bb en vertu de l'article R. 345-3 du CASF. \nL'activit\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par les personnes b\u00e9n\u00e9ficiaires d'un AAVA leur donne droit au versement par l'orga - \nnisme gestionnaire d'un p\u00e9cule dont le montant doit \u00eatre compris entre 30 % et 80 % du SMIC horaire. \nDe plus, \u00e0 compter de l'ann\u00e9e 2024, le suivi et le pilotage des AAVA doit \u00eatre renforc\u00e9 \u00e0 travers : \no l'analyse de leur niveau d'activit\u00e9 et de leur orga nisation (encadrement, nature des acti- \nvit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es), notamment dans le cadre du suivi mis en \u0153uvre \u00e0 travers un CPOM ; \no un suivi budg\u00e9taire et une analyse de leur sant\u00e9 fi nanci\u00e8re (niveau de financement sur le \nprogramme 177, r\u00e9sultat comptable, etc.). Pour cela , \u00e0 compter du prochain exercice \nbudg\u00e9taire, il est demand\u00e9 aux AAVA adoss\u00e9s \u00e0 un CH RS de pr\u00e9senter un budget annexe \nqui leur est propre sans que celui-ci soit fondu da ns le budget de la partie h\u00e9bergement \ndu CHRS. Ce faisant, les arr\u00eat\u00e9s de tarification po urront distinguer les financements al- \nlou\u00e9s \u00e0 l'activit\u00e9 d'h\u00e9bergement de ceux d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l 'AAVA ; \no la mise \u00e0 jour des arr\u00eat\u00e9s d'autorisation pour que, lorsqu'un AAVA est adoss\u00e9 \u00e0 un CHRS, \nl'acte d'autorisation identifie clairement les diff \u00e9rents types d'activit\u00e9 du gestionnaire. \n- Etude nationale des co\u00fbts du secteur accueil, h\u00e9ber gement, insertion (ENC AHI) \nL'\u00e9tude nationale des co\u00fbts du secteur accueil, h\u00e9b ergement, insertion (ENC AHI) est un outil de pilo-\ntage du parc d'h\u00e9bergement permettant aux services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat de disposer d'une connais- \nsance objectiv\u00e9e des activit\u00e9s, de la qualit\u00e9 et de s co\u00fbts des prestations propos\u00e9es dans ces structur es. \nEn vertu des articles L.322-8-1 et L.345-1 du Code de l'action sociale et des familles, l'ensemble des \u00e9ta- \nblissements d'h\u00e9bergement \u2013 qu'ils soient d\u00e9clar\u00e9s ou autoris\u00e9s - ouverts plus de neuf mois au cours d e \nl'ann\u00e9e doivent faire l'objet d'une d\u00e9claration au sein du syst\u00e8me d'information de l'ENC AHI. \nIl est rappel\u00e9 que, conform\u00e9ment \u00e0 l'article L.345- 1, les CHRS ne proc\u00e9dant pas \u00e0 cette d\u00e9claration s' ex- \nposent \u00e0 une tarification d'office. \nLes organismes gestionnaires de centres d'h\u00e9bergeme nt sont donc invit\u00e9s \u00e0 renseigner ce syst\u00e8me d'in- \nformation en 2024 selon les modalit\u00e9s pr\u00e9vues \u00e0 l'a nnexe 7 de l'instruction pr\u00e9cit\u00e9e. \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 17\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n8 \n II. ORIENTATIONS R\u00c9GIONALES \n \nLa Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l' h\u00e9bergement et du logement (DRIHL), en tant que \nrepr\u00e9sentante du Pr\u00e9fet de r\u00e9gion dans les champs d e l'h\u00e9bergement et du logement est l'administration \nd\u00e9concentr\u00e9e en charge du financement du parc de CH RS francilien. \nLa cible relative au parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste francilien p\u00e9renne pour 2024 est de 96 500 places \ndont 33 472 places de CHU, 14 062 places de CHRS, 4 8 305 places d'h\u00f4tel, 500 places d'OMA et 161 \nplaces temporaires. L'importance de ce parc n\u00e9cessi te de renforcer son pilotage et de d\u00e9finir des orie n- \ntations strat\u00e9giques \u00e0 l'\u00e9chelle r\u00e9gionale. \nLe parc de CHRS constitue plus d'un dixi\u00e8me (14,6%) de ce parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste francilien. \nCe mod\u00e8le doit permettre l'accompagnement le plus q ualitatif des personnes vuln\u00e9rables. \n \nII. a. Orientations strat\u00e9giques de la DRIHL relati ves \u00e0 l'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste pour l'exercice 202 4 \n \nLes orientations pour 2024 s'inscrivent dans le cad re du projet strat\u00e9gique de la DRIHL pour la p\u00e9riod e \n2021-2026. Ce projet fixe plusieurs axes strat\u00e9giqu es dont les suivants : \n\u2022 Concevoir, partager et mettre en \u0153uvre un r\u00e9\u00e9quilib rage territorial de l'offre de logement et \nd'h\u00e9bergement ; \n\u2022 D\u00e9velopper et adapter l'offre de logement, notammen t au b\u00e9n\u00e9fice des plus modestes ; \n\u2022 Piloter et consolider la gestion et le financement de l'offre d'h\u00e9bergement. \nEn compl\u00e9ment, la DRIHL s'est fix\u00e9e plusieurs objec tifs pour l'exercice 2024 dont le renforcement du \npilotage de l'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste \u00e0 travers : \n\u2022 L'acc\u00e9l\u00e9ration et la finalisation de la g\u00e9n\u00e9ralisat ion des CPOM CHRS ; \n\u2022 La poursuite de la transformation du parc d'h\u00e9berge ment g\u00e9n\u00e9raliste et, notamment, des trans- \nformations de dispositifs d'h\u00e9bergement subventionn \u00e9s en CHRS ; \n\u2022 Les travaux pr\u00e9alables relatifs \u00e0 la refonte du mod \u00e8le de financement et de pilotage des CHRS ; \n\u2022 L'\u00e9volution des outils de pilotage de l'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste dont le suivi qualit\u00e9 ; \n\u2022 La poursuite de dynamiques de travail relatives \u00e0 l 'acc\u00e8s aux droits et aux biens essentiels dont \nl'acc\u00e8s \u00e0 l'emploi et \u00e0 la sant\u00e9 en lien avec les p artenaires institutionnels et associatifs ; \n\u2022 La mise en \u0153uvre du cadre unifi\u00e9 d'intervention des SIAO. \nCes chantiers font chacun l'objet d'un point d\u00e9di\u00e9 dans le cadre du paragraphe suivant. \n \nII. b. Chantiers d\u00e9di\u00e9s au champ de l'h\u00e9bergement g \u00e9n\u00e9raliste pour l'exercice 2024 \n \n\u2022 Acc\u00e9l\u00e9ration et finalisation de la g\u00e9n\u00e9ralisation d es CPOM CHRS \nEn Ile-de-France, la contractualisation constitue u n enjeu capital dans la mesure o\u00f9 elle contribue \u00e0 une \nam\u00e9lioration du pilotage du parc d'h\u00e9bergement tant pour les services d\u00e9concentr\u00e9s que pour les orga- \nnismes gestionnaires. \nPour un organisme gestionnaire de CHRS, le passage d'un ou de plusieurs de ses \u00e9tablissements sous \nCPOM induit une responsabilisation dans sa gestion en contrepartie de laquelle lui est offerte une plu s Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 18\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n9 \n grande visibilit\u00e9 sur les financements qui lui sont allou\u00e9s (d\u00e9termination d'une base budg\u00e9taire recon - \nductible) et une plus grande souplesse dans la gest ion de ces derniers (ex. fongibilit\u00e9 entre les dota tions \ndes CHRS, libert\u00e9 d'affectation des r\u00e9sultats des C HRS ou encore affectation crois\u00e9es entre CHRS). \nLa contractualisation emporte \u00e9galement une simplif ication des proc\u00e9dures tant pour l'organisme ges- \ntionnaire que pour l'autorit\u00e9 de tarification (ex. exon\u00e9ration de la proc\u00e9dure budg\u00e9taire contradictoi re \nannuelle ou substitution \u00e0 la convention d'habilita tion \u00e0 l'aide sociale etc.). \nAu 31 d\u00e9cembre 2023, 3/4 des CHRS de la r\u00e9gion avai ent sign\u00e9 un CPOM avec l'Etat (78%) ce qui repr\u00e9- \nsentait 85% du montant de la DRL 2023. Toutefois, c ette contractualisation ne concernait que 61 % des \norganismes gestionnaires de CHRS franciliens, 28 op \u00e9rateurs devant encore engager cette d\u00e9marche. \n \n \n \nEtat d'avancement de la d\u00e9marche de contractualisat ion au niveau francilien au 31 d\u00e9cembre 2023 \n \n\u2022 Au 31 d\u00e9cembre 2023, 44 organismes gestionnaires fr anciliens de \nCHRS sont signataires d'un CPOM. \n \n\u2022 En 2023, cela repr\u00e9sentait 61% des organismes gesti onnaires \nfranciliens de CHRS ce qui est plus \u00e9lev\u00e9 que la mo yenne nationale \nqui est quant \u00e0 elle \u00e9tablie \u00e0 37%. \n \n\u2022 Entre 2022 et 2023, ce taux a progress\u00e9 de 9% en Il e-de-France. \n \n\u2022 En moyenne depuis 2019, le taux de progression de g \u00e9n\u00e9ralisation \nde la contractualisation est de 10% par an en Ile-d e-France. \n \n\u2022 28 CPOM CHRS restent \u00e0 signer sur le territoire fra ncilien. \n \n \n \n \nM\u00eame si les d\u00e9marches de contractualisation francil iennes sont plus avanc\u00e9es qu'au niveau national, \nelles doivent \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es et finalis\u00e9es dans la mesure o\u00f9 elles concernent un nombre cons\u00e9quent \nd'op\u00e9rateurs. Par cons\u00e9quent, bien que l'\u00e9ch\u00e9ance f ix\u00e9e par la loi Elan ait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 report\u00e9e de deux ans \net qu'elle devrait prochainement conna\u00eetre un nouve au report (cf. partie ci-dessus d\u00e9di\u00e9e aux orienta-\ntions nationales), la DRIHL demande aux organismes gestionnaires de CHRS de finaliser les n\u00e9gociations \nde CPOM qui sont d\u00e9j\u00e0 en cours et de s'engager dans toutes les d\u00e9marches programm\u00e9es pour 2024 afin \nde parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ralisation effective en vue d e la prochaine r\u00e9forme de la tarification des CHRS. \nIl est rappel\u00e9 que cette r\u00e9forme donnera lieu \u00e0 la signature d'avenants aux CPOM pour garantir la mise \nen conformit\u00e9 de ces contrats au cadre national. \n \n\u2022 Poursuite de la transformation du parc d'h\u00e9bergemen t g\u00e9n\u00e9raliste \nAu titre des orientations susvis\u00e9es, la DRIHL incit e les organismes gestionnaires \u00e0 recourir au dispos itif \npr\u00e9vu par l'article 125 de la loi Elan qui favorise le passage d'une partie du parc d'h\u00e9bergement sous \nstatut d\u00e9claratif au statut d'\u00e9tablissement social autoris\u00e9. 13% 17% 24% 31% 37% \n11% 19% 44% 52% 61% \n0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% \n2019 2020 2021 2022 2023 Part des organismes gestionnaires de \nCHRS sous CPOM \nAu niveau national Au niveau francilien Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 19\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n10 \n Ce texte permet de recourir \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9 via la signature d'un CPOM et \u00e9carte ainsi le recours \nobligatoire \u00e0 une proc\u00e9dure d'appel \u00e0 projets. Ce t exte pr\u00e9voit deux modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre : \n- La transformation d'un CHU par cr\u00e9ation d'un CHRS; \n- La transformation de places de CHU par extension d' un CHRS existant. \nEn \u00cele-de-France, l'augmentation du nombre de perso nnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9 a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 ces der- \nni\u00e8res ann\u00e9es une forte croissance de l'offre d'h\u00e9b ergement d'urgence, une saturation du parc et un \nd\u00e9voiement progressif des r\u00f4les initialement conf\u00e9r \u00e9s aux structures d'h\u00e9bergement d'urgence et \u00e0 \ncelles de r\u00e9insertion sociale. Sur ce territoire, l a possibilit\u00e9 offerte par l'article 125 constitue d onc une \nr\u00e9elle opportunit\u00e9 pour recentrer l'h\u00e9bergement d'u rgence sur sa fonction premi\u00e8re de mise \u00e0 l'abri et , \npour les organismes gestionnaires se saisissant de cette disposition, d'inscrire leur offre dans un pr ojet \nde long terme. \nDe surcro\u00eet, la mise en \u0153uvre de cette mesure sera poursuivie dans la mesure o\u00f9 elle permet : \n\u2022 La s\u00e9curisation de l'offre d'h\u00e9bergement via l'octr oi d'une autorisation pour 15 ans au titre de \nl'article L313-1 du CASF applicable aux \u00e9tablisseme nts mentionn\u00e9s au 8\u00b0 du I de l'article L. 312-1 \ndu m\u00eame code ; \n\u2022 L'am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des prestations offert es par les structures d'h\u00e9bergement ; \n\u2022 La s\u00e9curisation des financements allou\u00e9s \u00e0 l'organi sme gestionnaire via : \no La d\u00e9termination d'une base reconductible pour 5 an s dans le cadre d'un CPOM ; \no Le versement d'une dotation par 1/12\u00e8me g\u00e9n\u00e9rant mo ins de fluctuations de tr\u00e9sorerie ; \nLe changement de statut du centre implique le respe ct des obligations r\u00e9sultant de la loi 2002-2 relat ive \naux droits des usagers du secteur social et m\u00e9dico- social et l'inclusion de la structure transform\u00e9e d ans \nun CPOM comprenant des objectifs qualitatifs et qua ntitatifs n\u00e9goci\u00e9s. \nLes organismes gestionnaires sont d'autant plus inv it\u00e9s \u00e0 se saisir de ces mesures d\u00e9rogatoires qu'ell es \nsont temporaires. Elles ne pourront \u00eatre mobilis\u00e9es que jusqu'\u00e0 la date butoir de g\u00e9n\u00e9ralisation des \nCPOM qui devrait \u00eatre red\u00e9finie prochainement (cf. partie ci-dessus d\u00e9di\u00e9e aux orientations nationales ). \nAu regard de l'ensemble de ces enjeux, cette mesure , encourag\u00e9e par les services de l'\u00c9tat en r\u00e9gion, a \nainsi permis, depuis le 1er janvier 2020, la transf ormation de 3 575 places d'h\u00e9bergement d'urgence en \nplaces d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion sociale, soi t une augmentation d'environ 34,7 % du parc de \nCHRS par rapport \u00e0 2019, et, le red\u00e9ploiement de 48 500 827\u20ac de la ligne h\u00e9bergement d'urgence du \nBOPR vers la DRL pour les CHRS. \n \nPlaces d' h\u00e9bergement d'urgence transform\u00e9es en CHRS et cr\u00e9dits ainsi red\u00e9ploy\u00e9 s vers la DRL \nAnn\u00e9es 2020 2021 2022 2023 2024 2020-2024 \nPlaces transform\u00e9es 236 660 1 421 466 797 3 580 \nCr\u00e9dits red\u00e9ploy\u00e9s 2 765 925 \u20ac 8 981 560 \u20ac 17 636 865 \u20ac 6 276 160 \u20ac 12 840 317 \u20ac 48 500 827 \u20ac \n \nLes modalit\u00e9s de transformation de places d'h\u00e9berge ment d'urgence en places d'h\u00e9bergement et de \nr\u00e9insertion sociale sont d\u00e9crites en annexe I du pr \u00e9sent rapport. \n \n \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 20\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n11 \n \nDoctrine francilienne en mati\u00e8re de transformations de places d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste en me- \nsures d'accompagnement renforc\u00e9 ou en places dites de CHRS \u00ab hors les murs \u00bb \nConcernant la transformation de places d'h\u00e9bergemen t g\u00e9n\u00e9raliste en mesures d'accompagnement \nhors les murs (\u00ab CHRS hors les murs \u00bb), la DRIHL so uhaite privil\u00e9gier le renforcement des dispositifs \nd'acc\u00e8s au logement d\u00e9j\u00e0 existants (ex. AVDL et AVD L renforc\u00e9, interm\u00e9diation locative etc.) au re- \ngard des sp\u00e9cificit\u00e9s franciliennes en mati\u00e8re d'ac c\u00e8s au logement. \nLes motivations de cette orientation r\u00e9gionale sont expos\u00e9es en annexe I du pr\u00e9sent rapport. \n \n \n\u2022 Travaux pr\u00e9alables relatifs \u00e0 la refonte du mod\u00e8le de financement et de pilotage des CHRS \nDepuis l'ann\u00e9e 2021, la D\u00e9l\u00e9gation interminist\u00e9riel le \u00e0 l'h\u00e9bergement et \u00e0 l'acc\u00e8s au logement (DIHAL) \ns'est engag\u00e9e dans des travaux de revue du mod\u00e8le d e financement des CHRS. Ces travaux ont notam- \nment permis \u00e0 cette administration centrale de mett re en \u00e9vidence les limites du syst\u00e8me actuel et \nd'envisager une r\u00e9forme du financement et du pilota ge des CHRS poursuivant les objectifs suivants : \n\u2022 Construire un mod\u00e8le d'allocation des ressources pl us juste valorisant la qualit\u00e9 et l'ad\u00e9quation \naux besoins de l'accompagnement social ; \n\u2022 Renforcer et simplifier le pilotage strat\u00e9gique du parc notamment dans la conduite des n\u00e9gocia- \ntions budg\u00e9taires ; \n\u2022 Donner une plus grande marge de man\u0153uvre aux gestio nnaires dans l'emploi des financements \nallou\u00e9s afin de favoriser des projets ambitieux et p\u00e9rennes dans la logique du Logement d'Abord. \nDepuis le lancement de ces travaux, la DRIHL est as soci\u00e9e aux r\u00e9flexions men\u00e9es par le niveau national \nen la mati\u00e8re. En 2024, la DRIHL continuera \u00e0 contr ibuer \u00e0 ces travaux et veillera \u00e0 une diffusion ada pt\u00e9e \ndes informations communiqu\u00e9es par le niveau nationa l aupr\u00e8s des services d\u00e9concentr\u00e9s en d\u00e9parte- \nment et des organismes gestionnaires. De la m\u00eame ma ni\u00e8re, il est demand\u00e9 aux organismes gestionnaires \nde CHRS franciliens associ\u00e9s aux r\u00e9flexions nationa les de poursuivre leur engagement en 2024 afin de \nveiller \u00e0 une repr\u00e9sentation suffisante des acteurs du territoire. \nParall\u00e8lement \u00e0 ces travaux r\u00e9flexifs, la DRIHL s'e st fix\u00e9e comme objectif pour l'ann\u00e9e 2024 de mettre \nen \u0153uvre les moyens dont elle dispose pour envisage r l'impact de cette r\u00e9forme sur sa propre organisa-\ntion et sur le parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste en li en avec les services d\u00e9concentr\u00e9s en d\u00e9partement et \nles organismes gestionnaires de CHRS. Par cons\u00e9quen t, les organismes gestionnaires sont invit\u00e9s \u00e0 r\u00e9- \npondre aux sollicitations qui pourraient \u00e9maner des services d\u00e9concentr\u00e9s en r\u00e9gion sur ce volet. \nEn compl\u00e9ment, parmi les actions d'anticipation de cette r\u00e9forme \u00e0 mettre en \u0153uvre d\u00e8s l'ann\u00e9e 2024, \nil y a lieu de citer l'acc\u00e9l\u00e9ration et la finalisat ion de la g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM ainsi que la pour suite de \nla transformation du parc d'h\u00e9bergement conform\u00e9men t aux chantiers susvis\u00e9s. \n \n\u2022 Evolution des outils de pilotage de l'h\u00e9bergement g \u00e9n\u00e9raliste dont le suivi qualit\u00e9 \nL'analyse des donn\u00e9es relatives \u00e0 la qualit\u00e9 de l'a ccompagnement en CHRS et en CHU et \u00e0 la fluidit\u00e9 au \nsein de ces structures constitue un enjeu pr\u00e9gnant en Ile-de-France au regard des probl\u00e9matiques ren- \ncontr\u00e9es sur ce territoire (saturation du parc d'h\u00e9 bergement, difficult\u00e9s d'acc\u00e8s \u00e0 un logement etc.). \nAinsi, d\u00e8s 2019, en compl\u00e9ment de l'\u00e9tude nationale des co\u00fbts du secteur accueil, h\u00e9bergement et in- \nsertion (ENC AHI), la DRIHL a pris l'initiative de lancer une enqu\u00eate annuelle dite \u00ab enqu\u00eate qualit\u00e9 \u00bb \nd\u00e9di\u00e9e au suivi d'orientations franciliennes jug\u00e9es prioritaires (activation des leviers d'acc\u00e8s au lo ge- \nment, ma\u00eetrise des dur\u00e9es de s\u00e9jour, niveau d'accom pagnement adapt\u00e9 aux besoins des personnes etc.). Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 21\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n12 \n Chaque ann\u00e9e, ces donn\u00e9es harmonis\u00e9es donnent lieu \u00e0 un traitement et \u00e0 une analyse par la DRIHL. En \n2023, cette enqu\u00eate a ainsi fait l'objet d'une rest itution pluriannuelle aupr\u00e8s des organismes gestion - \nnaires. Les principaux enseignements de cette resti tution ainsi que les recommandations \u00e9mises par la \nDRIHL en mati\u00e8re de fluidit\u00e9 figurent \u00e0 l'annexe II I du pr\u00e9sent rapport. \nEn 2024, dans l'attente de la d\u00e9finition d'indicate urs nationaux, cette enqu\u00eate se poursuit et doit do nc \n\u00eatre renseign\u00e9e par l'ensemble des CHU et des CHRS du territoire francilien ouverts plus de 9 mois au \ncours de l'ann\u00e9e N-1. \nCette ann\u00e9e, la DRIHL a engag\u00e9 plusieurs \u00e9volutions concernant cette enqu\u00eate dont : \n \n\u2022 L'\u00e9volution du mode de collecte de donn\u00e9es via un p assage sur \u00ab D\u00e9marches Simplifi\u00e9es \u00bb vi- \nsant \u00e0 simplifier la saisie et l'analyse. A cet eff et, les organismes gestionnaires de CHU et de CHRS \nouverts plus de 9 mois en N-1 sont invit\u00e9s \u00e0 rensei gner le formulaire suivant avant le 14 juin 2024 : \nhttps://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/enqu ete-qualite-2024 \n \n\u2022 La refonte des indicateurs suite \u00e0 un travail men\u00e9 en 2023 aupr\u00e8s de multiples partenaires (, par- \ntenaires institutionnels, SIAO, organismes gestionn aires etc.). Ces travaux visaient notamment \n\u00e0 : \no Clarifier le mode de calcul de certains indicateurs : ajout de d\u00e9finitions ou de pr\u00e9ci- \nsions ; \no Adapter les indicateurs aux enjeux franciliens : mo dification de certains modes de cal- \ncul ; \no Disposer d'un premier regard sur d'autres pans de l 'accompagnement social jusqu'alors \nabsents de cette enqu\u00eate : ajouts d'indicateurs rel atifs \u00e0 l'acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l'emploi. \nL'attention des organismes gestionnaires est donc a ttir\u00e9e sur le fait que certains indicateurs ont \npu \u00e9voluer et que d'autres ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s par rapp ort \u00e0 l'enqu\u00eate pr\u00e9c\u00e9dente. Pour faciliter \nl'appr\u00e9hension de ces changements par les organisme s gestionnaires, la liste des indicateurs et \nde leur \u00e9volution est publi\u00e9e \u00e0 l'annexe IV du pr\u00e9s ent rapport. \n \nAfin de maximiser la fiabilit\u00e9 de l'analyse de ces indicateurs, il incombe \u00e0 l'ensemble des gestionnai res \nde centres d'h\u00e9bergement de s'assurer de l'exactitu de des donn\u00e9es remont\u00e9es. \nPar ailleurs, ces indicateurs sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l'ens emble des outils conventionnels r\u00e9gissant les relat ions \nentre les services de l'Etat franciliens et les org anismes gestionnaires de CHU et de CHRS, c'est-\u00e0-di re, \ndans leurs conventions de subvention et dans leurs CPOM. Pour les organismes gestionnaires de CHRS \nayant un CPOM en cours, le remplissage de cette enq u\u00eate n'exon\u00e8re pas du remplissage annuel des \nr\u00e9sultats obtenus sur les indicateurs CPOM. \nEnfin, la refonte du pilotage et du financement des CHRS via la r\u00e9forme de la tarification conduira \u00e0 \nd\u00e9finir des indicateurs harmonis\u00e9s sur le territoir e national. La DRIHL s'est fortement associ\u00e9e aux t ra- \nvaux de la DIHAL sur ce volet et poursuivra son act ion en la mati\u00e8re afin que les indicateurs connus s ur \nle territoire franciliens depuis plusieurs ann\u00e9es p uissent \u00eatre repris au niveau national. \n \n\u2022 Poursuite de dynamiques de travail relatives \u00e0 l'ac c\u00e8s aux droits et aux biens essentiels dont \nl'acc\u00e8s \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l'emploi en lien avec les p artenaires institutionnels \nAu cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la DRIHL a engag\u00e9 pl usieurs actions en lien avec des partenaires instit u- \ntionnels devant contribuer \u00e0 favoriser l'acc\u00e8s aux droits et aux biens essentiels dont l'acc\u00e8s \u00e0 la sa nt\u00e9 et \n\u00e0 l'emploi des personnes h\u00e9berg\u00e9es. \nDans le champ de l'acc\u00e8s \u00e0 l'emploi, d\u00e8s 2023, la D RIHL a \u00e9labor\u00e9, conjointement avec la Direction r\u00e9-\ngionale et interd\u00e9partementale de l'\u00e9conomie, de l' emploi, du travail et des solidarit\u00e9s (DRIEETS), un e Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 22\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n13 \n feuille de route annuelle. Cette derni\u00e8re est actue llement en cours de r\u00e9vision pour l'exercice 2024. Ce \ndocument poursuit les deux objectifs strat\u00e9giques s uivants : \n- Contribuer au d\u00e9veloppement de l'interconnaissance et de la collaboration entre les acteurs du \nchamp de l'h\u00e9bergement et du logement adapt\u00e9 et ceu x du champ de l'emploi ; \n- Favoriser l'acc\u00e8s \u00e0 l'emploi des publics h\u00e9berg\u00e9s o u en logement adapt\u00e9. \nEn 2023, plusieurs actions conjointes ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9e s par la DRIHL et la DRIEETS (ex. organisation d'un \nwebinaire relatif aux dispositifs d'insertion par l 'activit\u00e9 \u00e9conomique - IAE \u2013 \u00e0 destination des acte urs \nde l'accueil, de l'h\u00e9bergement et de l'insertion, l 'int\u00e9gration d'indicateurs de suivi relatifs \u00e0 l'IA E dans \nl'enqu\u00eate qualit\u00e9 et les outils r\u00e9gissant les relat ions entre la DRIHL et les dispositifs d'h\u00e9bergemen t etc.). \nCes travaux se poursuivront en 2024. \nOutre ces travaux entre partenaires institutionnels , les organismes gestionnaires jouent un r\u00f4le centr al \nen mati\u00e8re d'acc\u00e8s \u00e0 l'emploi des personnes h\u00e9berg\u00e9 es. En tant que prescripteurs habilit\u00e9s pour \u00e9mettr e \ndes PASS IAE, les CHRS et les CHU sont notamment in vit\u00e9s \u00e0 mettre en \u0153uvre les moyens dont ils dis- \nposent pour contribuer au d\u00e9veloppement du recours \u00e0 l'IAE au profit des m\u00e9nages qu'ils h\u00e9bergent. \nAfin de mieux appr\u00e9hender ce r\u00f4le, ils sont invit\u00e9s \u00e0 consulter les documents ressources et replay des \nwebinaires organis\u00e9s par la DRIHL et la DRIEETS mis en ligne sur le site de la DRIEETS 8. \nEnfin, afin de favoriser l'acc\u00e8s aux soins des pers onnes h\u00e9berg\u00e9es, la DRIHL incite fortement les orga - \nnismes gestionnaires de centres d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9r alistes \u00e0 recourir aux dispositifs financ\u00e9s par \nl'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 Ile-de-France qui ont \u00e9 t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es (ex. renforc e- \nment des dispositifs m\u00e9dico-sociaux d'aller-vers vi a la mesure 27 du \u00ab S\u00e9gur de la Sant\u00e9 \u00bb9 ayant con- \nduit au d\u00e9ploiement d'\u00e9quipes mobiles m\u00e9dico-social es, renforcement du soutien psychologique des \npersonnes en situations de grande pr\u00e9carit\u00e9 via des consultations avanc\u00e9es de psychologie dans les \nstructures de l'accueil, h\u00e9bergement et insertion e tc.). Des informations relatives \u00e0 certains de ces dis- \npositifs et, plus globalement, \u00e0 l'acc\u00e8s aux soins des personnes h\u00e9berg\u00e9es sont disponibles sur le sit e de \nl'ARS Ile-de-France 10 . \n \n\u2022 Mise en \u0153uvre du cadre unifi\u00e9 d'intervention des SI AO \nLe cadre unifi\u00e9 d'intervention des SIAO et du suivi de leur activit\u00e9 en Ile-de-France s'inscrit dans l a mise \nen \u0153uvre de la feuille de route de 2021 pour l'\u00e9vol ution des SIAO franciliens et leur pilotage par les \nservices de l'Etat dont l'objectif est d'am\u00e9liorer la prise en charge et l'\u00e9quit\u00e9 de traitement des us agers \ndans un contexte interd\u00e9partemental. \nCe document de cadrage s'inscrit \u00e9galement dans le cadre de l'instruction du 31 mars 2022 11 qui con- \nfirme et renforce le r\u00f4le du SIAO en tant qu'op\u00e9rat eur central de la mise en \u0153uvre de la politique de \nveille sociale, d'h\u00e9bergement et d'acc\u00e8s au logemen t. \nPromulgu\u00e9 par l'arr\u00eat\u00e9 du 21 d\u00e9cembre 2023 portant mise en place d'un dispositif r\u00e9gional de veille \nsociale et de coordination de l'action des services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil et d'orientation en Ile-de-Fran ce 12 , \nil est applicable depuis le 1er janvier 2024. \n \n8 https://idf.drieets.gouv.fr/Webinaire-sur-la-platef orme-de-l-inclusion \n9 https://sante.gouv.fr/IMG/pdf/dossier_de_presse_-_c onclusions_segur_de_la_sante.pdf \n10 https://www.iledefrance.ars.sante.fr/dispositifs-te rritorialises-daller-vers-aupres-des-personnes-en-g rande-precarite et \n https://www.iledefrance.ars.sante.fr/guide-sante-de stination-des-acteurs-de-la-filiere-de-lhebergement \n11 Instruction du Gouvernement du 31 mars 2022 relati ve aux missions des services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil et d'orientation (SIAO) pour \nla mise en \u0153uvre du Service public de la rue au log ement. \n12 Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 IDF-2023-12-21-00017 portant mise en pla ce d'un dispositif r\u00e9gional de veille sociale et de coordination de l'action des \nServices Int\u00e9gr\u00e9s d'Accueil et d'Orientation en Ile -de-France (SIAO) Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 23\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n14 \n Ce cadre vise \u00e0 renforcer l'\u00e9quit\u00e9 de traitement, l a fluidit\u00e9, la coh\u00e9rence et l'efficience, par l'\u00e9ta blisse- \nment de r\u00e8gles partag\u00e9es et le renforcement des moy ens d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l'\u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re des situations \ndes personnes ou encore le suivi et le pilotage r\u00e9a lis\u00e9 par l'Etat au niveau r\u00e9gional et d\u00e9partemental . \nIl traite d'enjeux forts pour lesquels une coh\u00e9renc e interd\u00e9partementale est n\u00e9cessaire tels que : \n\u2022 Le traitement des demandes d'h\u00e9bergement d'urgence adress\u00e9es au 115 : \u00e9valuation des de- \nmandes, 115 de r\u00e9f\u00e9rence, suivi des demandes et des demandes non pourvues ; \n\u2022 L'information de l'usager tout au long de son parco urs ; \n\u2022 La p\u00e9riode de premi\u00e8re prise en charge/mise \u00e0 l'abr i ; \n\u2022 L'articulation entre le SIAO et les dispositifs d'h \u00e9bergement : crit\u00e8res et modalit\u00e9s d'acc\u00e8s aux \ndispositifs, suivi des places, suivi des refus ; \n\u2022 Le suivi des parcours et des situations des m\u00e9nages h\u00e9berg\u00e9s ; \n\u2022 Les sorties et fin d'h\u00e9bergement ; \n\u2022 L'harmonisation du suivi de l'activit\u00e9 des SIAO via la mise en place d'un socle commun d'indica- \nteurs. \nCe cadre unifi\u00e9 r\u00e9sulte d'un travail partenarial en tre services de l'Etat et SIAO franciliens. Les org anismes \ngestionnaires sont invit\u00e9s \u00e0 consulter le cadre uni fi\u00e9, disponible sur le site internet de la DRIHL 13 . \n \n \n \n13 https://www.drihl.ile-de-france.developpement-durab le.gouv.fr/cadre-unifie-d-intervention-des-siao-a13 05.html Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 24\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n15 \n III. CADRE REGLEMENTAIRE ET ORGANISATION DE LA CAMPAGNE BUDGETAIRE DES CHRS \nEN \u00ceLE-DE-FRANCE \n \nIII. a. Autorit\u00e9 de tarification en \u00cele-de-France \nConform\u00e9ment aux articles L. 312-1 8\u00b0 et L.314-1 du CASF, le Pr\u00e9fet de R\u00e9gion est l'autorit\u00e9 de tarifi cation \ndes CHRS franciliens. Sous l'autorit\u00e9 du Pr\u00e9fet de la R\u00e9gion \u00cele-de-France, Pr\u00e9fet de Paris, la DRIHL orga- \nnise et conduit la campagne budg\u00e9taire des CHRS en \u00cele-de-France. Les DDETS de grande couronne et \nles UD DRIHL) \u00e0 Paris et en petite couronne, interl ocutrices de proximit\u00e9 pour les gestionnaires d'\u00e9ta - \nblissements, conduisent l'instruction budg\u00e9taire. \nLe pr\u00e9sent rapport d'orientation permet d'informer les \u00e9tablissements sur les priorit\u00e9s de l'\u00c9tat en m a- \nti\u00e8re de tarification des CHRS de la r\u00e9gion \u00cele-de- France. Ces priorit\u00e9s pourront justifier les modifi cations \nbudg\u00e9taires et abattements retenus par l'autorit\u00e9 d e tarification, dans la limite des motifs mentionn\u00e9 s \ndans l'article R. 314-23 du CASF. \n \nIII. b. R\u00e9glementation relative aux comptes adminis tratifs \nLa r\u00e9glementation financi\u00e8re, budg\u00e9taire et comptab le pr\u00e9vue par le d\u00e9cret budg\u00e9taire et comptable \ndu 22 octobre 2003 - d\u00e9sormais codifi\u00e9 aux articles R. 314-1 et suivants du CASF - s'applique aux CHRS . \nL'arr\u00eat\u00e9 du 22 octobre 2003 modifi\u00e9 par les arr\u00eat\u00e9s du 19 d\u00e9cembre 2006, du 9 juillet 2007 et du 5 \nseptembre 2013 fixe les mod\u00e8les de documents pr\u00e9vus par le d\u00e9cret susvis\u00e9. \nPar ailleurs, l'arr\u00eat\u00e9 du 23 d\u00e9cembre 2014 modifian t l'arr\u00eat\u00e9 du 26 d\u00e9cembre 2007 a fait \u00e9voluer le ca dre \nnormalis\u00e9 de pr\u00e9sentation du compte administratif d es \u00e9tablissements et services sociaux et m\u00e9dico-\nsociaux pr\u00e9vu \u00e0 l'article R. 314-49 du CASF. \n \nIII. c. R\u00e9glementation relative aux propositions bu dg\u00e9taires \nPour les \u00e9tablissements qui ne rel\u00e8vent pas encore du p\u00e9rim\u00e8tre d'un CPOM avec le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion, le s \npropositions budg\u00e9taires et leurs annexes, \u00e9tablies conform\u00e9ment aux dispositions des articles R. 314-\n14 \u00e0 R. 314-20 du CASF sont transmises \u00e0 l'autorit\u00e9 de tarification dans les conditions pr\u00e9vues \u00e0 l'ar ticle \nR. 314-3, au plus tard le 31 octobre de l'ann\u00e9e qui pr\u00e9c\u00e8de celle \u00e0 laquelle elles se rapportent. \nConform\u00e9ment aux dispositions en vigueur (circulair e DGAS/5B n\u00b02006-430 du 29 septembre 2006 et \narr\u00eat\u00e9 du 9 d\u00e9cembre 2005), ces documents doivent \u00ea tre adress\u00e9s \u00e0 l'autorit\u00e9 de tarification par messa - \ngerie \u00e9lectronique sous format num\u00e9rique \u00e0 l'adress e suivante : \n \ntarification-chrs.sahi@developpement-durable.gouv.f r \n \n \nConform\u00e9ment \u00e0 l'organisation pr\u00e9vue pour la r\u00e9gion \u00cele-de-France, une copie de ces \u00e9l\u00e9ments devra \n\u00eatre adress\u00e9e en version num\u00e9rique \u00e0 l'unit\u00e9 d\u00e9part ementale de la DRIHL ou \u00e0 la DDETS du d\u00e9partement \ndont rel\u00e8ve l'\u00e9tablissement : \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 25\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n16 \n 75 sah.udhl75.drihl-if@developpement-durable.gouv .fr \n77 ddets77-hebergement@seine-et-marne.gouv.fr \n78 ddets-hebergement@yvelines.gouv.fr \n91 ddets-pole-hebergement-logement@essonne.gouv.f r \n92 budget92.drihl-if@developpement-durable.gouv.f r \n93 shal.udhl93.drihl-if@developpement-durable.gou v.fr \n94 shal.uthl94.drihl-if@developpement-durable.gou v.fr \n95 ddets-php@val-doise.gouv.fr \n \nPour les CHRS relevant du p\u00e9rim\u00e8tre d'un CPOM avec le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion, l'allocation des moyens n'est \npas soumise au respect du calendrier tarifaire de d roit commun, le d\u00e9p\u00f4t de budgets pr\u00e9visionnels ne \nrel\u00e8ve plus d'un caract\u00e8re obligatoire et se fait s ous la forme d'une dotation globalis\u00e9e commune. \n \nIII. d. Tarification d'office \n \nLa tarification d'office des CHRS repose sur deux d ispositions distinctes : une disposition l\u00e9gislativ e ap- \nplicable aux CHRS de fa\u00e7on sp\u00e9cifique et une dispos ition r\u00e9glementaire applicable \u00e0 l'ensemble des \n\u00e9tablissements et services sociaux et m\u00e9dico-sociau x relevant de la proc\u00e9dure contradictoire. \n \n\u2022 Dispositions de l'article L. 345-1 du CASF \nL'article L. 345-1, dans sa r\u00e9daction issue de la l oi n\u00b0 2017-1837 du 30 d\u00e9cembre 2017 de finances pou r \n2018, pr\u00e9voit que : \u00ab Les centres remplissent chaqu e ann\u00e9e une enqu\u00eate nationale de co\u00fbts relative au \nsecteur de l'accueil, de l'h\u00e9bergement et de l'inse rtion, pour le recueil des donn\u00e9es relatives \u00e0 l'an n\u00e9e \npr\u00e9c\u00e9dente. En l'absence de transmission de ces don n\u00e9es, l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente de l'Etat proc\u00e8de \u00e0 une \ntarification d'office de l'\u00e9tablissement \u00bb. \nEn cons\u00e9quence, les CHRS qui n'auraient pas rempli l'ENC AHI \u00e0 remonter en 2023 sur leurs donn\u00e9es \nd'activit\u00e9 et comptables 2022 (ENC AHI 2023 sur 202 2), voient leur tarification arr\u00eat\u00e9e d'office en ap - \nplication de cet article. \nIl est pr\u00e9cis\u00e9 que les \u00e9tablissements qui ne rensei gneront pas d'ENC AHI en 2024 s'exposent aux m\u00eames \ncons\u00e9quences pour la campagne budg\u00e9taire de l'ann\u00e9e suivante. \n \n\u2022 Dispositions de l'article R. 314-38 du CASF \n \nConform\u00e9ment \u00e0 cette disposition, l'autorit\u00e9 de tar ification proc\u00e8de d'office \u00e0 la tarification d'un \u00e9 ta- \nblissement lorsque : \n- Ses donn\u00e9es relatives aux indicateurs n'ont pas \u00e9t\u00e9 transmises avec le compte administratif ; \n- Ses propositions budg\u00e9taires n'ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies et transmises dans les conditions pr\u00e9vues par \nles dispositions du CASF. Sur ce point, sont notamm ent pris en compte, la composition et la \nforme des propositions budg\u00e9taires mais \u00e9galement l e respect de la date du 31 octobre N-1. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 26\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n17 \n \n\u2022 Cons\u00e9quences de la tarification d'office \nLa proc\u00e9dure de fixation de la dotation globale de financement du CHRS n'est pas soumise \u00e0 la proc\u00e9- \ndure contradictoire. L'autorit\u00e9 de tarification not ifie sa d\u00e9cision d'autorisation budg\u00e9taire dans le d\u00e9lai \nde la campagne budg\u00e9taire qui court \u00e0 compter de la publication de l'arr\u00eat\u00e9 fixant les dotations r\u00e9gio - \nnales limitatives pris en application de l'article L. 314-4. \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 27\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n18 \n IV. CADRE FINANCIER ET ORIENTATIONS REGIONALES POUR LA CAMPAGNE BUDGETAIRE \nDES CHRS 2024 \n \nIV. a. Composition de la DRL \u00cele-de-France pour 202 4 \nConform\u00e9ment \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 4 avril 2024 14 pris en application de l'article L. 314-4 du CAS F \nfixant les dotations r\u00e9gionales limitatives (DRL) r elatives aux frais de fonctionnement des CHRS, publ i\u00e9 \nau Journal Officiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise du 1 0 avril 2024, la DRL de la r\u00e9gion \u00cele-de-France pou r les \nCHRS s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 220 341 137 \u20ac. Ce montant int\u00e8gre : \n- Les cr\u00e9dits transf\u00e9r\u00e9s, au sein du BOP 177, de la l igne h\u00e9bergement d'urgence \u00e0 la DRL suite \u00e0 la \ntransformation en 2024 de places de centre d'h\u00e9berg ement d'urgence (CHU) en CHRS. En effet, \ndans le cadre de la signature de CPOM, 797 places d 'h\u00e9bergement d'urgence ont \u00e9t\u00e9 transfor- \nm\u00e9es en CHRS au 1er janvier 2024, ce qui se traduit par le transfert en 2024 de 12 840 317 \u20ac de \nla ligne h\u00e9bergement d'urgence du BOP 177 vers la D RL ; \n \n- Les cr\u00e9dits destin\u00e9s \u00e0 financer la compensation de la revalorisation salariale dite \u00ab S\u00e9gur \u00bb qui \ns'impose aux employeurs relevant du p\u00e9rim\u00e8tre de la branche Habitat et Logement accompagn\u00e9 \n(HLA) et de la branche de l'action sanitaire, socia le et m\u00e9dico-sociale (BASSMS), pour les ETP \n\u00e9ligibles, depuis le 18 f\u00e9vrier 2022. Ces cr\u00e9dits s '\u00e9l\u00e8vent en 2023 \u00e0 8 607 174 \u20ac ; \n \n- Les cr\u00e9dits destin\u00e9s \u00e0 financer la compensation de la hausse du point d'indice pours les CHRS \ncorrespondant \u00e0 une augmentation moyenne de 3 % de la masse salariale charg\u00e9e, applicable \ndepuis le 1er juillet 2022. Ces cr\u00e9dits s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 3 061 003 \u20ac ; \n \n- La p\u00e9rennisation des cr\u00e9dits attribu\u00e9s en fin d'ann \u00e9e 2023 en tant que cr\u00e9dits non reconductibles \n(CNR) pour couvrir, en priorit\u00e9, les surco\u00fbts li\u00e9s \u00e0 l'inflation. Ces cr\u00e9dits sont d\u00e9sormais int\u00e9gr\u00e9s \n\u00e0 la base reconductible des DRL 2024 et seront donc octroy\u00e9s comme des financements p\u00e9- \nrennes permettant de prendre en compte les effets d e l'inflation ou des situations particuli\u00e8res \nd\u00e9termin\u00e9es localement par l'autorit\u00e9 de tarificati on conform\u00e9ment aux orientations de l'ins- \ntruction nationale et du pr\u00e9sent rapport (ex. CHRS en difficult\u00e9 financi\u00e8re, etc.). Ces cr\u00e9dits \ns'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 5 255 159 \u20ac ; \n \n- Le maintien des cr\u00e9dits non reconductibles qui avai ent \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s \u00e0 la DRL 2023 pour compenser \nle retrait de l'enveloppe des cr\u00e9dits issus de la S trat\u00e9gie nationale de pr\u00e9vention et de lutte \ncontre la pauvret\u00e9. Ces cr\u00e9dits restant non recondu ctibles au sein de la DRL 2024, ils seront at- \ntribu\u00e9s comme tels par l'autorit\u00e9 de tarification q ui ciblera les CHRS devant en b\u00e9n\u00e9ficier en \nfonction des orientations de l'instruction national e et du pr\u00e9sent rapport. Ces cr\u00e9dits non recon- \nductibles (CNR) s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 744 541 \u20ac. \n \nPar cons\u00e9quent, en dehors des cr\u00e9dits li\u00e9s aux tran sformations de places de CHU en places de CHRS et \ndes cr\u00e9dits non reconductibles, la DRL francilienne 2024 est en augmentation et cette croissance p\u00e9- \nrenne est \u00e9tablie \u00e0 hauteur de 2,54 % par rapport \u00e0 2023. \n \n \n \n \n14 Arr\u00eat\u00e9 NOR : TREI2409715A du 4 avril 2024 pris en application de l'article L. 314-4 du code de l'acti on sociale et des familles \nfixant les dotations r\u00e9gionales limitatives relativ es aux frais de fonctionnement des centres d'h\u00e9berg ement et de r\u00e9insertion so- \nciale Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 28\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n19 \n IV. b. Principes de d\u00e9termination de la dotation de s CHRS \nLa d\u00e9termination des dotations des CHRS est r\u00e9alis\u00e9 e dans le cadre du montant limitatif de la DRL et e n \nfonction des orientations budg\u00e9taires r\u00e9gionales. \nEn application du 5\u00b0 de l'article R. 314-22 du CASF , l'autorit\u00e9 de tarification veille \u00e0 ce que les d\u00e9 penses \npropos\u00e9es par les CHRS soient compatibles avec la d otation r\u00e9gionale limitative attribu\u00e9e \u00e0 l'\u00cele-de-\nFrance pour l'exercice 2024. \nConform\u00e9ment aux dispositions de l'article L. 314-5 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarification peut r\u00e9former les \nbudgets pr\u00e9sent\u00e9s par les gestionnaires de CHRS, da ns le cadre d'une proc\u00e9dure contradictoire. Les \nmodifications propos\u00e9es par l'autorit\u00e9 de tarificat ion portent sur les \u00e9l\u00e9ments mentionn\u00e9s \u00e0 l'article R. \n314-22 du CASF et sont motiv\u00e9es au regard des motif s mentionn\u00e9s \u00e0 l'article R. 314-23 du CASF. L'auto-\nrit\u00e9 de tarification peut notamment modifier le mon tant global des recettes et d\u00e9penses pr\u00e9visionnelle s \nlorsque l'\u00e9volution sollicit\u00e9e par l'\u00e9tablissement est sup\u00e9rieure \u00e0 l'\u00e9volution de la DRL. \nAu regard du IV de l'article R. 314-3 du CASF, les avis et observations transmis tardivement ne sont p as \npris en compte dans la proc\u00e9dure contradictoire. \nDepuis l'exercice 2023, les tarifs plafonds pr\u00e9vus au deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l'article L. 314-4 du CASF ap pli- \ncable aux \u00e9tablissements mentionn\u00e9s au 8\u00b0 du I de l 'article L. 312-1 du m\u00eame code, ainsi que le m\u00e9ca- \nnisme de convergence associ\u00e9, ne s'appliquent plus. \n \nIV. c. Traitement et affectation des r\u00e9sultats des CHRS \nL'autorit\u00e9 de tarification porte une attention part iculi\u00e8re aux r\u00e9sultats des \u00e9tablissements. Elle app lique \nde fa\u00e7on stricte l'article R. 314-52 du CASF et peu t en cons\u00e9quence r\u00e9former d'office leur montant, en \n\u00e9cartant les d\u00e9penses qui sont manifestement \u00e9trang \u00e8res \u00e0 celles qui avaient \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es lors de la \nfixation du montant de la dotation globale de fonct ionnement (DGF) ou qui ne sont pas justifi\u00e9es par \nles n\u00e9cessit\u00e9s de gestion normale de l'\u00e9tablissemen t. \nPar ailleurs, en application des dispositions de l' article L. 314-6 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarificatio n peut \nproc\u00e9der au rejet des d\u00e9penses de personnel \u00e9tablie s sur des bases conventionnelles non agr\u00e9\u00e9es. \nL'autorit\u00e9 de tarification tient compte de ces \u00e9ven tuels rejets dans la fixation du tarif des CHRS, co nfor- \nm\u00e9ment aux dispositions de l'article R. 314-52 du C ASF. \nLes r\u00e9sultats arr\u00eat\u00e9s suite \u00e0 l'examen des comptes administratifs relatifs \u00e0 l'exercice budg\u00e9taire 202 2 \nsont affect\u00e9s lors de la campagne 2024. L'affectati on des r\u00e9sultats \u2013 qu'il s'agisse de d\u00e9ficits ou d' exc\u00e9- \ndents - se fait dans le cadre de l'article R. 314-5 1 du CASF et dans les conditions pr\u00e9vues par le con trat \npour les organismes gestionnaires ayant sign\u00e9 un CP OM avec l'Etat en r\u00e9gion. Dans ce dernier cas de \nfigure, les parties seront amen\u00e9es \u00e0 analyser les r \u00e9sultats au regard d'une part de l'atteinte des obj ectifs \nannuels fix\u00e9s dans le CPOM et d'autre part de la ca pacit\u00e9 de l'autorit\u00e9 publique \u00e0 \u00e9quilibrer la dotat ion \nr\u00e9gionale limitative. \n \nIV. d. Modification des pr\u00e9visions de charges et de d\u00e9penses \nEu \u00e9gard au contexte budg\u00e9taire restreint et au mon tant de DRL attribu\u00e9e \u00e0 l'\u00cele-de-France, la r\u00e9parti tion \nde l'enveloppe budg\u00e9taire entre les \u00e9tablissements fera l'objet d'une attention particuli\u00e8re afin d'al i- \ngner, dans la mesure du possible, le niveau de fina ncement avec les prestations d\u00e9livr\u00e9es. \nL'autorit\u00e9 de tarification est vigilante quant aux conditions de satisfaction des besoins de la popula tion \net \u00e0 la qualit\u00e9 du service rendu par les CHRS. Auss i, elle veille \u00e0 ce que les d\u00e9penses propos\u00e9es par les \nCHRS d'\u00cele-de-France ne soient ni injustifi\u00e9es, ni excessives. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 29\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n20 \n Par ailleurs, l'autorit\u00e9 de tarification pourra pro c\u00e9der en 2024 \u00e0 des modifications des pr\u00e9visions de \ncharges et de d\u00e9penses au regard des motifs pr\u00e9sent \u00e9s ci-apr\u00e8s, conform\u00e9ment aux articles R. 314-22 et \nR. 314-23 du CASF : \n \n\u2022 D\u00e9penses r\u00e9elles constat\u00e9es au cours des exercices ant\u00e9rieurs \nDans son appr\u00e9ciation des pr\u00e9visions de charges pro pos\u00e9es par les \u00e9tablissements, l'autorit\u00e9 de tarifi ca- \ntion porte une attention particuli\u00e8re aux d\u00e9penses r\u00e9elles constat\u00e9es au cours des exercices ant\u00e9rieur s, \nlorsqu'elles correspondent \u00e0 des d\u00e9penses autoris\u00e9e s. \nLorsque des \u00e9carts existent entre les d\u00e9penses auto ris\u00e9es et les d\u00e9penses r\u00e9alis\u00e9es, l'autorit\u00e9 de tar ifica- \ntion pourra adapter les propositions budg\u00e9taires af in de les mettre en ad\u00e9quation avec les co\u00fbts cons-\ntat\u00e9s au cours des exercices ant\u00e9rieurs pour l'\u00e9tab lissement concern\u00e9. \nDe m\u00eame, l'autorit\u00e9 de tarification pourra s'appuye r sur l'analyse des r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s au cours des exer- \ncices ant\u00e9rieurs pour arbitrer d'\u00e9ventuelles modifi cations budg\u00e9taires. Elle pourra notamment proc\u00e9der \nau retrait d'une partie des cr\u00e9dits jusque-l\u00e0 allou \u00e9s \u00e0 la dotation d'\u00e9tablissements d\u00e9gageant des exc \u00e9- \ndents dont le niveau ou la r\u00e9currence interroge qua nt \u00e0 leur gestion. \n \n\u2022 D\u00e9penses manifestement hors de proportion avec le s ervice rendu ou avec le co\u00fbt des \n\u00e9tablissements et services fournissant des prestati ons comparables \nL'autorit\u00e9 de tarification peut motiver ses proposi tions de modifications budg\u00e9taires au regard de leu r \nproportion par rapport au service rendu de l'\u00e9tabli ssement ou encore des co\u00fbts des \u00e9tablissements et \nservices fournissant des prestations comparables. \nConcernant ce deuxi\u00e8me cas de figure, l'autorit\u00e9 de tarification peut s'appuyer sur les groupes homo- \ng\u00e8nes d'activit\u00e9s et de missions (GHAM) et notammen t sur les co\u00fbts moyens r\u00e9gionaux \u00e0 la place par \nGHAM, issus de l'ENC-AHI 2023, qui apparaissent com me des indicateurs pertinents pour r\u00e9\u00e9valuer les \ndotations des CHRS. \nAussi, l'autorit\u00e9 de tarification pourra comparer l es co\u00fbts \u00e0 la place des CHRS aux co\u00fbts moyens r\u00e9gio - \nnaux pour le ou les GHAM auxquels ils sont rattach\u00e9 s. \nLes co\u00fbts \u00e0 la place moyens par GHAM en \u00cele-de-Fran ce, issus de l'ENC-AHI 2023, sont pr\u00e9sent\u00e9s en \nannexe II. \n \n\u2022 Activit\u00e9 des CHRS en 2023 \nL'autorit\u00e9 de tarification peut justifier ses propo sitions de modifications budg\u00e9taires au regard de l 'acti- \nvit\u00e9 des \u00e9tablissements et services qui fournissent des prestations comparables. Pour cela, elle pourr a \ns'appuyer sur les indicateurs permettant d'appr\u00e9cie r l'activit\u00e9 des CHRS et notamment sur le taux d'oc - \ncupation pour l'ann\u00e9e 2023. \nL'autorit\u00e9 de tarification peut ainsi proc\u00e9der \u00e0 de s minorations budg\u00e9taires lorsque le taux d'occupat ion \nen 2023 est anormalement faible. Au regard de la te nsion importante s'exer\u00e7ant sur le parc d'h\u00e9berge- \nment et, conform\u00e9ment aux orientations nationales p r\u00e9vues en la mati\u00e8re, il est estim\u00e9 que le taux d'o c- \ncupation minimal \u00e0 atteindre par les CHRS est de 97 %. \n \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 30\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n21 \n IV. e. Traitement des recettes en att\u00e9nuation \nEn application de l'article R. 314-106 du CASF, la dotation globale de financement attribu\u00e9e aux \u00e9tabl is- \nsements en 2023 tient \u00e9galement compte des recettes en att\u00e9nuation retenues au budget pr\u00e9visionnel \nde cet exercice. Il est rappel\u00e9 par ailleurs que l' estimation des recettes en att\u00e9nuation (groupes II et III \ndes produits) doit \u00eatre la plus fine possible et pr endre en compte le niveau moyen des recettes en att \u00e9- \nnuation des trois derniers exercices. \nL'article R. 314-22 du CASF permet de r\u00e9former les propositions de l'\u00e9tablissement en termes de recett es \nen att\u00e9nuation si celles-ci apparaissent manifestem ent sous-\u00e9valu\u00e9es. \n \nIV. f. Modalit\u00e9s de tarification de la revalorisati on salariale dite \u00ab S\u00e9gur \u00bb et de la hausse du poin t d'in- \ndice pour les CHRS en 2024 \nL'ensemble des CHRS ont d\u00e9j\u00e0 vu leur dotation \u00e9volu er au cours des exercices 2022, puis 2023, de fa\u00e7on \n\u00e0 ce que les \u00e9tablissements b\u00e9n\u00e9ficient des cr\u00e9dits p\u00e9rennes n\u00e9cessaires au financement : \n- de la revalorisation annonc\u00e9e lors de la conf\u00e9rence des m\u00e9tiers de l'accompagnement social et \ndu m\u00e9dico-social du 18 f\u00e9vrier 2022. Pour rappel, c ette revalorisation est p\u00e9renne et s'impose \naux employeurs relevant du p\u00e9rim\u00e8tre de la branche Habitat et Logement accompagn\u00e9 (HLA) et \nde la branche de l'action sanitaire, sociale et m\u00e9d ico-sociale (BASSMS), pour les ETP \u00e9ligibles. Les \nemployeurs ne relevant pas de ces branches mais \u00e9ta nt \u00e9ligibles \u00e0 une compensation de l'Etat \ntelle que d\u00e9finie par les administrations centrales peuvent avoir pris des accords locaux ou d'en- \ntreprise pour mettre en \u0153uvre cette mesure. \n \n- de l'extension au secteur de la branche associative sanitaire, sociale et m\u00e9dico-sociale \u00e0 but non \nlucratif (BASSMS) de l'\u00e9quivalent de la hausse du p oint d'indice de la fonction publique, avec un \neffet pour tous les salari\u00e9s. Cette mesure a \u00e9t\u00e9 tr anspos\u00e9e via deux recommandations patronales \n(FEHAP (CCN 1951) / NEXEM (CCN 1966) du 23 novembre 2022) et une d\u00e9cision unilat\u00e9rale de \nl'employeur de la Croix Rouge Fran\u00e7aise du 2 d\u00e9cemb re 2022. Ces trois documents ont \u00e9t\u00e9 \nagr\u00e9\u00e9s par arr\u00eat\u00e9 du 21 d\u00e9cembre 2022. L'augmentati on r\u00e9elle sur la fiche de paie de chaque \nsalari\u00e9 peut \u00eatre l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rent de +3% du fa it des dispositions sp\u00e9cifiques prises dans les \nrecommandations salariales, notamment pour les bas salaires. \n \nLe financement de la revalorisation de la hausse du point d'indice a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 au cours de l'exerci ce \n2023 \u00e0 travers l'octroi de cr\u00e9dits non reconductibl es (CNR) au titre du financement r\u00e9troactif de la \nhausse du point d'indice pour 2022 (la mesure \u00e9tant applicable depuis le 1er juillet 2022) et de cr\u00e9di ts \nreconductibles au titre du financement de la hausse du point d'indice en ann\u00e9e pleine pour 2023. \nAinsi, seuls les cr\u00e9dits d\u00e9di\u00e9s au financement en a nn\u00e9e pleine de la mesure ont donc \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s, dep uis \n2023, \u00e0 la base reconductible de la dotation des CH RS en \u00e9tant affect\u00e9s au groupe II (d\u00e9penses aff\u00e9- \nrentes au personnel). \nA ce titre, la DRL 2024 comprend les cr\u00e9dits qui av ait \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s aux enveloppes 2023 pour financer \nces deux mesures. Les cr\u00e9dits ayant int\u00e9gr\u00e9s les do tations pour financer ces mesures sont reconduits a u \nsein de la tarification 2024 des \u00e9tablissements. \n \n \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 31\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n22 \n IV. g. Octroi des cr\u00e9dits int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la DRL \u00cele-de- France \u00e0 compter de 2024 \nEn 2024, l'autorit\u00e9 de tarification en \u00cele-de-Franc e dispose de cr\u00e9dits nouveaux p\u00e9rennes repr\u00e9sentant \n1,62 % des d\u00e9penses p\u00e9rennes des CHRS prises en cha rge par l'\u00c9tat en 2023. \n \n\u2022 Revalorisation r\u00e9gionale pour soutenir les CHRS fac e au contexte d'inflation \nLes cr\u00e9dits nouveaux disponibles ont vocation, en p riorit\u00e9, \u00e0 soutenir les \u00e9tablissements face au cont exte \ninflationniste. \nAinsi, l'autorit\u00e9 de tarification en \u00cele-de-France octroiera \u00e0 l'ensemble des CHRS de la r\u00e9gion une re valo- \nrisation d'un montant \u00e9quivalent \u00e0 0,7 % de la dota tion 2023 des \u00e9tablissements (hors cr\u00e9dits non re- \nconductibles et reprises \u00e9ventuelle de r\u00e9sultats). \nA compter de 2024, ce montant int\u00e8gre les dotations des CHRS de mani\u00e8re p\u00e9renne. A l'\u00e9chelle r\u00e9gio- \nnale, cette revalorisation repr\u00e9sente 1 512 268 \u20ac. \n \n\u2022 Mesures de soutien compl\u00e9mentaires pour les CHRS le s plus en difficult\u00e9 \nEn 2024, une partie de la DRL octroy\u00e9e \u00e0 l'\u00cele-de-F rance sera d\u00e9di\u00e9e au soutien des structures les plu s en \ndifficult\u00e9 financi\u00e8rement. Pour cela, l'autorit\u00e9 de tarification pr\u00eatera une attention particuli\u00e8re au x \u00e9ta- \nblissements les plus en proie au contexte inflation niste, tout en prenant en compte les cr\u00e9dits d\u00e9j\u00e0 a c- \ncord\u00e9s dans le cadre de la revalorisation r\u00e9gionale \u00e0 hauteur de 0,7 %. Il pourra s'agir par exemple d '\u00e9ta- \nblissements dont la r\u00e9partition de charges laisse u ne place importante aux postes de d\u00e9penses touch\u00e9s \npar l'augmentation des prix des derniers mois. \nL'autorit\u00e9 de tarification priorisera \u00e9galement son soutien aux \u00e9tablissements en situation de d\u00e9ficit \nd'exploitation malgr\u00e9 leurs efforts de bonne gestio n et un mod\u00e8le \u00e9conomique viable, particuli\u00e8rement \nlorsqu'il s'agit de d\u00e9ficits structurels. Dans ce c as, l'augmentation de la dotation devra s'inscrire dans \nune d\u00e9marche de retour structurel \u00e0 l'\u00e9quilibre dan s laquelle le gestionnaire s'engage pleinement. Pou r \nles \u00e9tablissements inclus dans le p\u00e9rim\u00e8tre d'un CP OM, l'autorit\u00e9 de tarification pourra \u00eatre amen\u00e9e \u00e0 \ns'appuyer sur les r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s \u00e0 l'\u00e9chelle du CPOM, conform\u00e9ment aux mesures de fongibilit\u00e9 pr\u00e9v ue \ndans le cadre de ces contrats. \nAfin qu'ils soient pleinement consacr\u00e9s au soutien des CHRS les plus en difficult\u00e9, ces cr\u00e9dits ne pou r- \nront pas servir \u00e0 la cr\u00e9ation de nouvelles places d e CHRS. Par cons\u00e9quent, les extensions de places po u- \nvant \u00eatre accord\u00e9es en 2024 sont r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 co\u00fbts constants et ne peuvent, \u00e0 ce titre, faire l'objet de \nmesures nouvelles sur l'exercice pr\u00e9sent ou les exe rcices suivants. \nLes cr\u00e9dits d\u00e9di\u00e9s au soutien des CHRS les plus en difficult\u00e9 repr\u00e9sentent 1 987 576 \u20ac \u00e0 l'\u00e9chelle r\u00e9g io- \nnale, soit 0,92 % des dotations 2023 des \u00e9tablissem ents (hors cr\u00e9dits non reconductibles et reprises \n\u00e9ventuelles de r\u00e9sultats) et sont attribu\u00e9s de mani \u00e8re p\u00e9renne aux structures identifi\u00e9es localement p ar \nl'autorit\u00e9 de tarification. \n \nIV. h. Octroi des cr\u00e9dits non reconductibles en 202 4 \nPour l'exercice 2024, l'autorit\u00e9 de tarification di spose d'un montant de cr\u00e9dits non reconductibles (C NR) \n\u00e0 hauteur de 744 541 \u20ac. \nL'autorit\u00e9 de tarification attribuera ces cr\u00e9dits n on reconductibles en identifiant localement la \nr\u00e9partition la plus pertinente notamment au regard des mesures financ\u00e9es par ces cr\u00e9dits, des enjeux \nterritoriaux et de l'offre existant localement, de l'enveloppe de cr\u00e9dits disponibles et de la situati on \nfinanci\u00e8re des \u00e9tablissements. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 32\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n23 \n Ainsi, l'autorit\u00e9 de tarification priorisera l'attr ibution de ces cr\u00e9dits non reconductibles qui pourr ont par \nexemple servir \u00e0 appuyer les organismes gestionnair es dans leurs d\u00e9marches de contractualisation \n(recours par un organisme gestionnaire en difficult \u00e9 \u00e0 un prestataire ext\u00e9rieur etc.), \u00e0 contribuer au \nfinancement de projets de transformation de l'offre (transformation de places impliquant de petits \ntravaux d'adaptation etc.), des projets de structur ation de l'organisme gestionnaire (accompagnement \nde mutualisations etc.) ou encore des projets ponct uels (ing\u00e9nierie pour la mise en \u0153uvre des outils d e \nla loi 2002-2 etc.). \nPar nature, ces cr\u00e9dits non reconductibles ne pourr ont en aucun cas servir au financement de mesures \nrisquant d'accro\u00eetre les charges des exercices ult\u00e9 rieurs. \n \nIV. i. Prise en compte de la hausse des co\u00fbts de l' \u00e9nergie en dehors de la tarification \nDepuis 2022, le gouvernement a pris des mesures pou r aider les structures d'h\u00e9bergement \u00e0 faire face \u00e0 \nla hausse des prix du gaz et de l'\u00e9lectricit\u00e9. Ces dispositifs d\u00e9di\u00e9s se poursuivent en 2024 et peuven t \u00eatre \nsollicit\u00e9s par les gestionnaires de CHRS : \n \n- Bouclier tarifaire sur le gaz : d\u00e9cret n\u00b0 2023-1370 du 29 d\u00e9cembre 2023 relatif \u00e0 l'aide en faveur \nde l'habitat collectif r\u00e9sidentiel face \u00e0 l'augment ation du prix du gaz naturel en 2024 ; \n \n- Bouclier tarifaire sur l'\u00e9lectricit\u00e9 : d\u00e9cret n\u00b0 20 23-1369 du 29 d\u00e9cembre 2023 relatif \u00e0 l'aide en \nfaveur de l'habitat collectif r\u00e9sidentiel face \u00e0 l' augmentation du prix de l'\u00e9lectricit\u00e9 pour 2024 ; \n \n- Amortisseur \u00e9lectricit\u00e9 : d\u00e9cret n\u00b0 2023-1421 du 30 d\u00e9cembre 2023 pris en application du III de \nl'article 52 de la loi n\u00b0 2023-1322 du 29 d\u00e9cembre 2023 de finances pour 2024. \n \n \nIV. j. Objectif d'\u00e9quilibre budg\u00e9taire \nL'autorit\u00e9 de tarification porte une attention part iculi\u00e8re \u00e0 l'\u00e9quilibre budg\u00e9taire des CHRS de la r\u00e9 gion. \nL'\u00e9ventuelle reprise de d\u00e9ficit par l'autorit\u00e9 de t arification se fait au sein de la DRL et impacte do nc \nl'enveloppe disponible pour l'allocation des budget s de l'exercice. \nIl est demand\u00e9 \u00e0 l'ensemble des CHRS d'engager les \u00e9volutions n\u00e9cessaires au sein de la structure afin \nde garantir l'\u00e9quilibre budg\u00e9taire au regard de l'\u00e9 volution du financement allou\u00e9. Les \u00e9tablissements \nfaisant \u00e9tat de d\u00e9ficits doivent pr\u00e9senter un plan de retour \u00e0 l'\u00e9quilibre. \nEn effet, en cas de d\u00e9ficit, l'article R. 314-50 pr \u00e9voit que le rapport d'activit\u00e9 doit pr\u00e9ciser les m esures \nqui ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre pour parvenir \u00e0 l'\u00e9quili bre et les raisons pour lesquelles celui-ci n'a pas \u00e9t\u00e9 \natteint. En r\u00e9ponse aux propositions de modificatio ns budg\u00e9taires qui lui seront notifi\u00e9es, \nl'\u00e9tablissement doit transmettre \u00e0 la DDETS ou l'UD DRIHL concern\u00e9e un document pr\u00e9sentant les \norientations et des propositions pr\u00e9cises. Plusieur s leviers d'action peuvent \u00eatre mobilis\u00e9s, dont : \n- Red\u00e9ploiement de la masse salariale vers d'autres d ispositifs ; \n- Recours \u00e0 des centrales d'achats, groupements d'ach ats inter-op\u00e9rateurs ; \n- Non-remplacement de personnels partant \u00e0 la retrait e ; \n- Mutualisation de services et de fonctions entre \u00e9ta blissements d'un m\u00eame organisme \ngestionnaire ; \n- Mutualisation entre \u00e9tablissements g\u00e9r\u00e9s par diff\u00e9r ents organismes gestionnaires ; \n- Identification et mesures mises en \u0153uvre pour augme nter les recettes en att\u00e9nuation (article L. \n222-5 du CASF modifi\u00e9 par l'article 68 de la loi du 25/03/2009 relatif aux prestations d'aide \nsociale \u00e0 l'enfance, participation des usagers\u2026). \nPlus particuli\u00e8rement, la contractualisation CPOM p eut \u00eatre l'outil pertinent pour viser l'\u00e9quilibre \nbudg\u00e9taire dans une perspective pluriannuelle au re gard d'objectifs partag\u00e9s, notamment dans la \nperspective de g\u00e9n\u00e9ralisation de la d\u00e9marche. Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 33\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n24 \n IV. k. Frais de si\u00e8ge et charges communes \nLes associations qui peuvent pr\u00e9tendre aux frais de si\u00e8ge doivent \u00eatre en conformit\u00e9 avec la \nr\u00e9glementation en vigueur. Ces frais de si\u00e8ge visen t \u00e0 mutualiser des services communs et sont donc \ng\u00e9n\u00e9rateurs d'\u00e9conomies d'\u00e9chelle. Pour les autres associations, l'effort de clarification et de \ntransparence sur les charges communes doit \u00eatre acc entu\u00e9. Il peut \u00e0 tout moment \u00eatre demand\u00e9 une \njustification des charges de mutualisation portant sur les \u00e9tablissements. \n \n \n \n \n Pour le Pr\u00e9fet de la R\u00e9gion d'\u00cele-de-France, \n Pr\u00e9fet de Paris, \n \n Le Directeur R\u00e9gional Interd\u00e9partemental \n de l'H\u00e9bergement et du Logement \n \n SIGNE \n Laurent BRESSON \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 34\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n25 \n \nANNEXE I \nOrientations franciliennes en mati\u00e8re de transforma tion de l'offre d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste \n \n \nI/ La transformation de places d'h\u00e9bergement d'urge nce ou de stabilisation (CHU/CHS) en places d'h\u00e9- \nbergement et de r\u00e9insertion sociale (CHRS) \nL'article 125 de la loi du 23 novembre 2018 portant \u00e9volution du logement, de l'am\u00e9nagement et du \nnum\u00e9rique (Elan) facilite le passage d'une partie d u parc d'h\u00e9bergement d\u00e9clar\u00e9 (CHU et CHS) sous \nstatut d'\u00e9tablissement social autoris\u00e9 (CHRS). Il p r\u00e9voit qu'\u00e0 titre transitoire et de fa\u00e7on d\u00e9rogatoi re, \nces op\u00e9rations d\u00e9rogent \u00e0 la proc\u00e9dure d'appel \u00e0 pr ojets de droit commun, sous r\u00e9serve de la signature \nd'un CPOM : \u00ab IV.- Jusqu'au 31 d\u00e9cembre 2022, les p rojets d'extension inf\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 100 % d'au g- \nmentation de la capacit\u00e9 d'un \u00e9tablissement relevan t du 8\u00b0 du I de l'article L. 312-1 du code de l'act ion \nsociale et des familles et les projets d'autorisati on, dans la limite de sa capacit\u00e9 existant \u00e0 la dat e du 30 \njuin 2017, d'un \u00e9tablissement d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 cette date sur le fondement de l'article L. 322-1 du m\u00eame code \nsont exon\u00e9r\u00e9s de la proc\u00e9dure d'appel \u00e0 projet pr\u00e9v ue au I de l'article L. 313-1-1 dudit code, \u00e0 la co ndition \nde donner lieu \u00e0 la conclusion d'un contrat plurian nuel d'objectifs et de moyens (\u2026) \u00bb. \nCe dispositif peut \u00eatre mis en \u0153uvre selon deux mod alit\u00e9s : \n- La transformation d'un CHU par cr\u00e9ation d'un CHRS : transformation d'un centre d'h\u00e9berge- \nment sous subvention en \u00e9tablissement autoris\u00e9 exis tant au 31 d\u00e9cembre 2022 et sous r\u00e9serve \nque la transformation s'effectue dans la limite de sa capacit\u00e9 constat\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 2022 ; \n \n- La transformation de places de CHU par extension d' un CHRS existant : transformation possible \ndans la limite de 100 % de la derni\u00e8re capacit\u00e9 vis \u00e9e par arr\u00eat\u00e9 d'autorisation du ou des CHRS \nb\u00e9n\u00e9ficiant de l'extension. \nL'instruction NOR : TREI2410070J du 8 avril 2024 relative \u00e0 la campag ne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9ber- \ngement et de r\u00e9insertion sociale (CHRS) pour l'ann\u00e9 e 2024 pr\u00e9voit que cette facult\u00e9 offerte par la loi \nElan pourra \u00eatre mobilis\u00e9e jusqu'\u00e0 la date butoir d e conclusion des CPOM. Cette derni\u00e8re sera fix\u00e9e \nult\u00e9rieurement en fonction de la date de prise d'ef fet de la r\u00e9forme tarifaire. \nLa transformation de places d'h\u00e9bergement subventio nn\u00e9es en CHRS est possible sous r\u00e9serve : \n- De validation de l'op\u00e9ration l'UD DRIHL ou la DDETS comp\u00e9tente et par la DIHAL ; \n- De viser cette op\u00e9ration dans le cadre d'un CPOM. \nEn \u00cele-de-France, cette disposition peut \u00eatre mobil is\u00e9e par l'ensemble des centres d'h\u00e9bergement sous \nsubvention (centres d'h\u00e9bergement d'urgence et cent res d'h\u00e9bergement de stabilisation) sauf : \n- Les centres d'h\u00e9bergement implant\u00e9s sur des sites i ntercalaires ; \n- Les centres d'h\u00e9bergement faisant l'objet d'une exp \u00e9rimentation, sauf accord en ce sens de la \nou des autorit\u00e9s concern\u00e9es ; \n- Les places ouvertes de mani\u00e8re temporaire pour r\u00e9po ndre \u00e0 un besoin ponctuel et n'ayant pas \nvocation \u00e0 \u00eatre p\u00e9rennis\u00e9es ; \n- Les centres d'h\u00e9bergement relevant d'op\u00e9rateurs ne g\u00e9rant pas de CHRS. \nToute perspective de transformation de places doit conduire les organismes gestionnaires et les servic es \nde l'\u00c9tat \u00e0 s'interroger sur son opportunit\u00e9. Ainsi , l'op\u00e9ration est prioritairement engag\u00e9e : \n- Lorsque l'organisation et le fonctionnement d'un ce ntre d'h\u00e9bergement subventionn\u00e9 rel\u00e8vent \nd\u00e9j\u00e0 ou tendent vers ceux d'un CHRS (exemples : rat io d'encadrement proche de 0,1 ETP par Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 35\nLocal (services d\u00e9concentr\u00e9s)\nNational (Dihal)\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n26 \n place, \u00e9quipe sociale principalement professionnali s\u00e9e, CHU ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cr\u00e9dits d'huma- \nnisation, CHU ayant mis en place les outils obligat oires \u00e9manant de la loi 2002-2, CHU relevant \nde GHAM incluant la mission \u00ab accompagner \u00bb, capaci taire faible du CHU transformable et/ou \ndu CHRS extensible, fonctionnement int\u00e9gr\u00e9 du CHU e t du CHRS avec coexistence des deux \ntypes d'activit\u00e9s dans un m\u00eame ensemble architectur al, et/ou absence de distinction entre les \npublics relevant du CHU ou du CHRS, et/ou mutualisa tion des ressources) ; \n \n- Lorsque les moyens allou\u00e9s au CHU le rapprochent de s co\u00fbts \u00e0 la place moyens des CHRS en Ile-\nde-France. \nEst rappel\u00e9 le fait que, depuis 2023, le calendrier de remont\u00e9e des op\u00e9rations de transformations a \u00e9v o- \nlu\u00e9 afin de pr\u00e9voir deux fen\u00eatres de remont\u00e9e et de validation par le nive au national au cours de l'a n- \nn\u00e9e. Le calendrier figurant ci-dessous rappelle les principales \u00e9ch\u00e9ances en la mati\u00e8re \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9 que, \ndans la mesure o\u00f9 chaque op\u00e9ration suppose une \u00e9val uation de son opportunit\u00e9, tout projet de trans- \nformation doit \u00eatre tr\u00e8s remont\u00e9e aux UD DRIHL et a ux DDETS de fa\u00e7on anticip\u00e9e par rapport aux dates \nbutoir de remont\u00e9e au niveau national, en l'occurre nce, par rapport au 1er f\u00e9vrier et \u00e0 la mi-septembre. \n \n \n \nBien que convenue dans le cadre d'un CPOM, la trans formation de places de CHU en CHRS donnera \nlieu, ensuite, \u00e0 la prise d'un arr\u00eat\u00e9 d'autorisatio n actant la transformation et \u00e0 la r\u00e9alisation d'un e visite \nde conformit\u00e9. \nDans l'hypoth\u00e8se o\u00f9 l'organisme gestionnaire aurait d\u00e9j\u00e0 conclu un CPOM avec l'\u00c9tat sans envisager \nd'op\u00e9ration de transformation, ces proc\u00e9dures pourr ont \u00eatre mises en \u0153uvre par voie d'avenant sans \nqu'il soit n\u00e9cessaire de conclure un nouveau CPOM. \n \nII/ La transformation de places d'h\u00e9bergement en pl aces d'accompagnement sans h\u00e9bergement \nLa 31 \u00e8me mesure du plan quinquennal pour le Logement d'Abord et la lutte contre le sans-abrisme 2018-\n2022 fixait pour objectif d'accompagner la transfor mation des CHRS vers l'accompagnement \u00ab hors les \nmurs \u00bb, c'est-\u00e0-dire directement dans le logement. Dans la m\u00eame lign\u00e9e, les instructions du 22 avril 2022 \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 36\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n27 \n relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'a nn\u00e9e 2022 et du 29 mars 2023 relative \u00e0 la cam- \npagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2023 encoura geaient le d\u00e9veloppement de mesures d'accom- \npagnement sans prestation d'h\u00e9bergement, en indiqua nt toutefois qu'il revient aux services d\u00e9concen- \ntr\u00e9s de l'Etat de d\u00e9terminer les dispositifs d'acco mpagnement renforc\u00e9 \u2013 dont fait partie l'accompagne - \nment CHRS hors les murs \u2013, les plus pertinents \u00e0 d\u00e9 velopper sur leurs territoires (AVDL renforc\u00e9, IML \nrenforc\u00e9, ACT Un chez-soi d'abord, etc.). \nEn \u00cele-de-France, certains organismes gestionnaires se sont saisis de la souplesse offerte par le hors les \nmurs pour structurer des r\u00e9ponses pluridisciplinair es et partenariales \u00e0 des besoins sp\u00e9cifiques. A ce \ntitre, l'ENC AHI 2021 comportait 8 unit\u00e9s organisat ionnelles de CHRS relevant du GHAM \u00ab accompagne- \nment sans h\u00e9bergement \u00bb. Il convient de pr\u00e9ciser que ces dispositifs d'ac compagnement sans h\u00e9berge- \nment sont tous d\u00e9di\u00e9s \u00e0 des publics aux besoins sp\u00e9 cifiques (ex. femmes victimes de violences ou per- \nsonnes avec un parcours de prostitution) dont le pa rcours particulier n\u00e9cessite un accompagnement \nglobal soutenu quelle que soit leur situation de d\u00e9 part (rue, h\u00e9bergement, logement) et la proposition \nd'une alternative \u00e0 l'h\u00e9bergement. \nA la lumi\u00e8re de ces exp\u00e9riences, la DRIHL s'est int errog\u00e9e sur l'opportunit\u00e9 de d\u00e9velopper le CHRS hor s \nles murs au-del\u00e0 de ces dispositifs sp\u00e9cifiques. Il ressort de ces travaux exploratoires les \u00e9l\u00e9ments sui- \nvants : \n\u2022 Compte-tenu de l'absence de mesures nouvelles dans le cadre de la dotation r\u00e9gionale limitative, \nle d\u00e9veloppement de CHRS hors les murs ne pourrait intervenir que par la voie de la transforma- \ntion de places de CHRS existantes. Or, au regard de la forte tension sur les places d'h\u00e9bergement \net de r\u00e9insertion sociale, cette offre semble devoi r \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9e en l'\u00e9tat \u00e0 moyen terme ; \n\u2022 Un fort risque de concurrence et de perte de lisibi lit\u00e9 entre le CHRS hors les murs et d'autres \ndispositifs franciliens d'accompagnement li\u00e9s \u00e0 l'a cc\u00e8s et au maintien dans le logement d\u00e9j\u00e0 ins- \ntall\u00e9s et connus par les op\u00e9rateurs est identifi\u00e9. C'est particuli\u00e8rement le cas pour : \no L'accompagnement vers et dans le logement (AVDL), n otamment, dans sa configuration \nrenforc\u00e9e de l'AVDL telle qu'institu\u00e9e et encadr\u00e9e par le protocole de 2020 entre le pr\u00e9- \nfet de R\u00e9gion d'\u00cele-de-France, 16 bailleurs sociaux et 31 associations. Pour rappel, ce dis- \npositif est destin\u00e9 \u00e0 des m\u00e9nages tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s du logement dont la situation sociale et/ou \n\u00e9conomique est fragile, aucune condition de ressour ces n'\u00e9tant impos\u00e9e. Ces m\u00e9nages \nb\u00e9n\u00e9ficient alors d'un accompagnement non limit\u00e9 da ns le temps, renforc\u00e9 et global avec \nun acc\u00e8s au logement via une coop\u00e9ration \u00e9troite en tre les organismes gestionnaires et \nles bailleurs. \no L'interm\u00e9diation locative (IML ou Solibail en \u00cele-d e-France) laquelle implique une capta- \ntion de logements dans le parc priv\u00e9 et qui pourrai t se voir concurrencer par la promotion \ndu CHRS hors les murs alors m\u00eame que le potentiel d e captation sur le territoire demeure \ntr\u00e8s limit\u00e9. \nAu regard de l'ensemble de ces consid\u00e9rations et, s ans remettre en question l'existence des CHRS dis- \nposant d'une activit\u00e9 d'accompagnement sans h\u00e9berge ment, la DRIHL ne priorisera pas la cr\u00e9ation de \nnouveaux dispositifs de CHRS hors les murs en privi l\u00e9giant la piste du renforcement quantitatif et qua - \nlitatif des dispositifs d'acc\u00e8s au logement (AVDL r enforc\u00e9 notamment) et de logement adapt\u00e9. \n \n \n \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 37\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n28 \n \nANNEXE II \nCo\u00fbts \u00e0 la place moyens par GHAM issus de l'ENC AHI 2023 sur 2022 \n \n \n \nCout moyen r\u00e9gional francilien par GHAM \n1R - \n2R 16 709 \u20ac \n3R 19 960 \u20ac \n4R 17 903 \u20ac \n5R 14 981 \u20ac \n6R - \n2D 15 583 \u20ac \n3D 14 238 \u20ac \n4D 10 529 \u20ac \n5D - \n7D 13 845 \u20ac \n8D 15 291 \u20ac \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 38\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n29 \n \nANNEXE III \nRestitution pluriannuelle de l'enqu\u00eate qualit\u00e9 et r ecommandations en mati\u00e8re de fluidit\u00e9 \n \n \nL'enqu\u00eate qualit\u00e9 fait l'objet d'un traitement et d 'une analyse annuelle. \n \nL'enqu\u00eate 2023 sur 2022 a ainsi permis d'\u00e9tablir le s principales donn\u00e9es suivantes : \n \n \n \n \nFocus relatif aux donn\u00e9es CHRS de l'enqu\u00eate qualit\u00e9 2023 sur 2022 \n \n \nL'enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2023 a permis d'observer qu'e n 2022, sur la totalit\u00e9 des personnes h\u00e9berg\u00e9es \nen CHRS : \n- plus d'un usager sur deux (55 %) \u00e9tait pr\u00e9sent depu is plus de dix-huit mois ; \n- 22 % des usagers \u00e9taient pr\u00e9sents depuis plus de 48 mois. \n \nEn 2022 seulement 64 % des usagers pr\u00e9sents en CHRS depuis plus de 18 mois disposaient d'une \n\u00e9valuation sociale active aupr\u00e8s du SIAO. \n \nQuant \u00e0 la part d'usagers \u00e0 droits complets pr\u00e9sent s au sein des CHRS franciliens depuis plus de 3 \nmois et disposant d'une demande de logement social, elle s'\u00e9levait \u00e0 84 %. \n \nEn 2022, trois sorties de CHRS sur cinq (61%) ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un acc\u00e8s au logement avec : \n- 50 % d'entre elles vers un logement de droit commun ; \n- 11 % d'entre elles vers un logement adapt\u00e9. \n \nEnfin, au cours de cet exercice, le taux d'occupati on moyen des CHRS franciliens s'\u00e9levait \u00e0 96 %. \n \n \n \n \nOutre cette analyse annuelle, dans la mesure o\u00f9 la DRIHL dispose \u00e0 pr\u00e9sent de donn\u00e9es sur quatre \nexercices pour les CHRS et sur trois exercices pour les CHU, l'ann\u00e9e 2023 a \u00e9t\u00e9 l'occasion de r\u00e9aliser une \nrestitution pluriannuelle de ces donn\u00e9es aupr\u00e8s op\u00e9 rateurs franciliens. \n \nOnt ainsi \u00e9t\u00e9 port\u00e9es \u00e0 la connaissance des op\u00e9rate urs les donn\u00e9es figurant sur les pages suivantes. \n \nIl est pr\u00e9cis\u00e9 que ladite pr\u00e9sentation distingue le s donn\u00e9es des CHU et celles des CHRS dans la mesure \no\u00f9 il existe un \u00e9cart entre les ratios d'encadremen t moyen de ces structures. Par exemple, en 2022 : \n \n- Un \u00e9quivalent temps plein de travailleur social en CHRS accompagnait, en moyenne, 13,8 \npersonnes h\u00e9berg\u00e9es ; \n \n- Un \u00e9quivalent temps plein de travailleur social en CHU accompagnait, en moyenne, 17,4 \npersonnes h\u00e9berg\u00e9es. \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 39\nDur\u00e9es de s\u00e9jour en centres d'h\u00e9bergement\nPart des personnes h\u00e9berg\u00e9es depuis plus de 18 mois au 31/12 Part des personnes h\u00e9berg\u00e9es depuis plus de 48 mois au 31/12\nHCHU\n@ CHRS\n2019 2020 2021 2022 2021 2022u CHU\n@ CHRS\nEntre 2020 et 2022, la part des s\u00e9jours en CHU de plus de 18 ou 48 mois a l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9. A contrario,\nentre 2019 et 2022, la part des dur\u00e9es de s\u00e9jour de plus de 18 et 48 mois en CHRSa augment\u00e9.\nSur la totalit\u00e9 de la p\u00e9riode, les dur\u00e9es de s\u00e9jour sont plus longues en CHRS qu'en CHU.\nAfin de contribuer \u00e0 la diminution des dur\u00e9es de s\u00e9jour des personnes h\u00e9berg\u00e9es, il est demand\u00e9 aux centres\nd'h\u00e9bergement de syst\u00e9matiser les \u00e9valuations sociales et leur actualisation sur le SISIAO et, pour les\npersonnes a droits complets, les demandes de logement social ainsi que leur couplage avec la labellisation des\nm\u00e9nages prioritaires sur SYPLO.\nMise en \u0153uvre des leviers de fluidit\u00e9 et d'acces au logement\n18 mois disposant d'une \u00e9valuation sociale\nactive sur le SI-SIAO de 3 mois disposant d'une\nlabellisation SYPLOde logement social active\n2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022\n2022\no, o, o Absence deCHU IDF 66% 66% 74% 74% 75% 71% 27% pluriannualit\u00e9 sur\ncet indicateur\nCHRS IDF 51% 59% 60% 64% 83% 84% 86% 84% 38%\nLa part de personnes h\u00e9berg\u00e9es disposant d'une \u00e9valuation sociale active sur le SI SIAO a augment\u00e9 sur la\np\u00e9riode que ce soit en CHU (+ 8% depuis 2020) ou en CHRS (+ 13% depuis 2019).\nCette progression devra se poursuivre.\nL'indicateur relatif aux personnes h\u00e9berg\u00e9es disposant d'une demande de logement sociale active est\nquant \u00e0 lui relativement stable sur toute la p\u00e9riode mais \u00e9loign\u00e9 de l'objectif avoisinant les 100%.\nUne am\u00e9lioration de ce taux est attendue et les organismes gestionnaires sont donc invit\u00e9s \u00e0 syst\u00e9matiser\nces demandes qui doivent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9es d\u00e8s que les conditions minimales sont requises.\nEnfin, alors que le vivier de personnes susceptibles de faire 'objet d'une labellisation SYPLO est le m\u00eame\nque celui des personnes disposant d'une demande de logement social, on constate un \u00e9cart cons\u00e9quent\nentre les indicateurs relatifs \u00e0 ces deux leviers.\nLes organismes gestionnaires doivent am\u00e9liorer le taux de labellisation SYPLO des personnes \u00e0 droits\ncomplets qui demeure faible aujourd'hui.\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n30 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 40\nTypes de sorties des centres d'h\u00e9bergement\nu Logement ordinaire\nm Logement adapt\u00e9\n= H\u00e9bergement\nm Sans solution\nu Sanitaire/MS\nu Autres\nLes donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es sont relatives \u00e0 I'exercice 2022 mais il convient de noter que les proportions en\nmati\u00e8re de types de sorties d'h\u00e9bergement \u00e9taient similaires au cours des pr\u00e9c\u00e9dents exercices.\nLa part des sorties vers du logement ordinaire et adapt\u00e9 est plus importante en CHRS (61%) qu'en CHU\n(52%). Toutefois, est \u00e0 souligner une part de sorties vers du logement adapt\u00e9 plus importante en CHU\nqu'en CHRS (\u00e9cart de 6%).\nD'une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, peu de sorties de CHU et de CHRS vers des dispositifs sanitaires ou m\u00e9dico -\nsociaux sont r\u00e9alis\u00e9es (2%) alors que les sorties sans solution restent relativement \u00e9lev\u00e9es (8% en CHRS et\n10% en CHU).\nOccupation des centres d'h\u00e9bergement\nRefus des orientations \u00e9mises par le SIAO Taux d'occupation\nA l'initiative de l'\u00e9tablissement A l'initiative du m\u00e9nage\n2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022 2019 2020 2021 2022\nCHU IDF . 93% | 92% | 90% CHU IDF - 2% 2% 2% 7% 8% 7%\nCHRSIDF || 95% | 96% | 95% | 96 CHRS IDF 7% 7% 7% 6% 20% | 20% | 22% | 16%\nSur la p\u00e9riode, est constat\u00e9e une l\u00e9gere d\u00e9gradation du taux d'occupation en CHU (-3%) et une stagnation\nen CHRS (entre 95 et 96%). Le taux minimal de 97% n'a jamais \u00e9t\u00e9 atteint.\nAu regard de la saturation du dispositif d'h\u00e9bergement sur le territoire francilien et des derni\u00e8res\nconsignes nationales (ex. instructions budg\u00e9taires de campagne CHRS 2023 et 2024 requ\u00e9rant un taux\nd'occupation atteignant a minima les 97%), un effort en la mati\u00e8re est \u00e0 fournir particuli\u00e8rement par les\nCHU mais \u00e9galement par les CHRS.\nUne orientation \u00e9manant du SIAO sur quatre en CHRS et une sur dix en CHU se voient objecter un refus\npar l'\u00e9tablissement ou le m\u00e9nage.\nCes refus sont majoritairement \u00e0 l'initiative des m\u00e9nages et particuli\u00e8rement importants en CHRS (19,5%).\nEn effet, on constate un nombre tr\u00e8s faible de refus d'orientations \u00e0 l'initiative des CHU mais plus\nimportant en CHRS (6,7%).\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n \n31 \n \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 41\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n32 \n \nANNEXE IV \nIndicateurs r\u00e9gionaux de suivi des centres d'h\u00e9berg ement g\u00e9n\u00e9ralistes \n \n Outre l'\u00e9volution de son mode de collecte de donn\u00e9e s via un passage sur \u00ab D\u00e9marches Simplifi\u00e9es \u00bb, l'e nqu\u00eate qualit\u00e9 2024 a fait l'objet d'une refonte en termes \nd'indicateurs dans le cadre de travaux men\u00e9s en 202 3 avec plusieurs partenaires (partenaires instituti onnels, SIAO, organismes gestionnaires etc.). Le pr \u00e9sent \ndocument pr\u00e9cise quelles sont les \u00e9volutions en la mati\u00e8re par rapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 (modification de certains modes de calcul afin d'adapter les indi cateurs \naux enjeux franciliens et ajouts d'indicateurs) ain si que les d\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions apport\u00e9es. \n \nTh\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Num\u00e9rateur D\u00e9nominateur Evolutions 2024 D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions \nSuivi des dur\u00e9es de \ns\u00e9jour et de l'activa- \ntion des leviers \nd'acc\u00e8s au loge- \nment Part de personnes pr\u00e9sentes au \n31/12 dont la dur\u00e9e de s\u00e9jour est \nsup\u00e9rieure \u00e0 18 mois Nombre de personnes pr\u00e9sentes \nau 31/12 dont la dur\u00e9e de s\u00e9jour \nest sup\u00e9rieure \u00e0 18 mois Nombre de personnes pr\u00e9sentes \nau 31/12 \nPart de personnes pr\u00e9sentes au \n31/12 dont la dur\u00e9e de s\u00e9jour est \nsup\u00e9rieure \u00e0 48 mois Nombre de personnes pr\u00e9sentes \nau 31/12 dont la dur\u00e9e de s\u00e9jour \nest sup\u00e9rieure \u00e0 48 mois Nombre de personnes pr\u00e9sentes \nau 31/12 \nDur\u00e9es moyennes de s\u00e9jour (en \njours) Somme des dur\u00e9es de s\u00e9jour (en \njours) des personnes sorties d\u00e9fi- \nnitivement entre le 01/01 et le \n31/12 Nombre de personnes sorties d\u00e9- \nfinitivement entre le 01/01 et le \n31/12 Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 \nPart de m\u00e9nages pr\u00e9sents depuis \nplus de 6 mois au 31/12 disposant \nd'une \u00e9valuation approfondie ac- \ntive sur le SI SIAO (< 6 mois) Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12 depuis plus de 6 mois et \ndisposant d'une \u00e9valuation ap- \nprofondie active Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12 depuis plus de 6 mois Le calcul de cet indicateur est \nd\u00e9sormais effectu\u00e9 en comptabi- \nlisant les m\u00e9nages (au lieu des \npersonnes) pr\u00e9sents depuis plus \nde 6 mois (au lieu de 18 mois) L'\u00e9valuation est consid\u00e9r\u00e9e \ncomme \u00e9tant active en cas de \n1\u00e8re publication ou de mise \u00e0 \njour d'une fiche m\u00e9nage depuis \nmoins de 6 mois \nPart de m\u00e9nages \u00e0 droits com- \nplets pr\u00e9sents depuis plus de 3 \nmois disposant d'une demande \nde logement sociale active Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12, hors m\u00e9nages \u00e0 droits in- \ncomplets, dont la dur\u00e9e de s\u00e9- \njour est sup\u00e9rieure \u00e0 3 mois et \ndisposant d'une demande de lo- \ngement social active Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12, hors personnes \u00e0 droits in- \ncomplets, dont la dur\u00e9e de s\u00e9- \njour est sup\u00e9rieure \u00e0 3 mois Le calcul de cet indicateur est \nd\u00e9sormais effectu\u00e9 en comptabi- \nlisant les m\u00e9nages (au lieu des \npersonnes) \nPart de m\u00e9nages \u00e0 droits com- \nplets pr\u00e9sents depuis plus de 6 \nmois disposant d'une labellisa- \ntion SYPLO Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12, hors personnes \u00e0 droits in- \ncomplets, dont la dur\u00e9e de s\u00e9- \njour est sup\u00e9rieure \u00e0 6 mois et Nombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au \n31/12, hors personnes \u00e0 droits in- \ncomplets, dont la dur\u00e9e de s\u00e9- \njour est sup\u00e9rieure \u00e0 6 mois Le calcul de cet indicateur est \nd\u00e9sormais effectu\u00e9 en comptabi- \nlisant les m\u00e9nages (au lieu des \npersonnes) Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 42\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n33 \n Th\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Num\u00e9rateur D\u00e9nominateur Evolutions 2024 D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions \ndisposant d'une labellisation SY- \nPLO \nTaux d'occupation \net de refus d'orien- \ntations \u00e9mises par \nle SIAO Taux d'occupation Nombre de journ\u00e9es r\u00e9alis\u00e9es \nentre le 01/01 et le 31/12 Nombre de journ\u00e9es th\u00e9orique Mode de calcul du nombre de \njourn\u00e9es th\u00e9orique = nombre de \nplaces financ\u00e9es x 365 jours ou \nnombre de jours \u00e0 compter de \nl'installation des places \nPart de refus d'orientations SIAO \npar le dispositif Nombre de refus d'orientations \nSIAO par le dispositif entre le \n01/01 et le 31/12 Nombre d'orientations SIAO \nentre le 01/01 et le 31/12 \nPart de refus d'orientations SIAO \npar les m\u00e9nages Nombre de refus d'orientations \nSIAO par un m\u00e9nage entre le \n01/01 et le 31/12 Nombre d'orientations SIAO \nentre le 01/01 et le 31/12 \nSuivi du calibrage \nde l'accompagne- \nment socio-\u00e9ducatif Ratio d'encadrement socio-\u00e9du- \ncatif Nombre de places autoris\u00e9es ou \nd\u00e9clar\u00e9es au 31/12 Nombre d'\u00e9quivalents temps \nplein travaill\u00e9s (ETPT) interve- \nnants sociaux et socio-\u00e9ducatifs, \nsalari\u00e9s et int\u00e9rimaires, sur l'an- \nn\u00e9e Le calcul de cet indicateur est \nd\u00e9sormais effectu\u00e9 en comptabi- \nlisant les ETP (au lieu des ETPT) Les ETPT sont des ETP en ann\u00e9e \npleine. Exemples : \n- 1 salari\u00e9 \u00e0 80% pr\u00e9sent du 01/01 \nau 31/12 = 0,8 ETP x 12/12 mois, \nsoit, 0,8 ETPT \n- 1 salari\u00e9 \u00e0 100% pr\u00e9sent du \n01/07 au 31/12 = 1 ETP x 6/12 \nmois, soit, 0,5 ETPT Part des \u00e9quivalents temps plein \ntravaill\u00e9s (ETPT) sociaux et socio-\n\u00e9ducatifs hors CDD de moins de \n3 mois et int\u00e9rimaires Nombre d'\u00e9quivalents temps \nplein travaill\u00e9s (ETPT) interve- \nnants sociaux et socio-\u00e9ducatifs, \nsalari\u00e9s et int\u00e9rimaires, sur l'an- \nn\u00e9e Nombre d'\u00e9quivalents temps \nplein travaill\u00e9s (ETPT) interve- \nnants sociaux et socio-\u00e9ducatifs \nth\u00e9orique Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 \nPart d'ETP intervenants sociaux \net socio-\u00e9ducatifs dipl\u00f4m\u00e9s \nd'\u00c9tat Nombre d'ETP intervenants so- \nciaux et socio-\u00e9ducatifs dipl\u00f4- \nm\u00e9s d'\u00c9tat au 31/12 Nombre d'ETP intervenants so- \nciaux et socio-\u00e9ducatifs (dipl\u00f4- \nm\u00e9s ou non) au 31/12 La liste des dipl\u00f4mes d'Etat est \ndisponible sur le site suivant : \nhttps://sante.gouv.fr/archives/les-\nmetiers-du-travail-social/ar- \nticle/les-diplomes-et-formations-\ndu-travail-social \nSuivi des sorties et \ndes arr\u00eats de prise \nen charge Taux de sortie (hors personnes \u00e0 \ndroits incomplets) Nombre de personnes \u00e0 droits \ncomplets sorties entre le 01/01 et \nle 31/12 Nombre de personnes \u00e0 droits \ncomplets h\u00e9berg\u00e9es entre le \n01/01 et le 31/12 \n \nPart des personnes sorties vers \nun logement de droit public \n \n \n Nombre de personnes sorties \nvers un logement de droit public \nentre le 01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Le calcul de cet indicateur a \u00e9t\u00e9 \nrecentr\u00e9 sur les sorties vers le lo- \ngement de droit public (au lieu \ndu logement de droit commun) \nPart des personnes sorties vers \nun logement de droit priv\u00e9 Nombre de personnes sorties \nvers \nun logement de droit priv\u00e9 entre \nle 01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Le calcul de cet indicateur a \u00e9t\u00e9 \nrecentr\u00e9 sur les sorties vers le lo- \ngement de droit priv\u00e9 (au lieu du \nlogement de droit commun) \nPart des personnes sorties vers \nun logement adapt\u00e9 Nombre de personnes sorties \nvers \nun logement adapt\u00e9 entre le \n01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Les dispositifs de logement \nadapt\u00e9 correspondent aux dis- \npositifs suivants : RS, PF, FTM, \nFJT, r\u00e9sidences accueil, Solibail \nPart des personnes sorties vers Nombre de personnes sorties Nombre de personnes sorties Les dispositifs d'h\u00e9bergement Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 43\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n34 \n Th\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Num\u00e9rateur D\u00e9nominateur Evolutions 2024 D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions \nun autre dispositif d'h\u00e9berge- \nment AHI vers \nun autre dispositif d'h\u00e9berge- \nment AHI entre le 01/01 et le \n31/12 entre le 01/01 et le 31/12 AHI correspondent aux disposi- \ntifs suivants : CHU, CHS, Altho, \nHUAS, CHRS, HUDA, CADA, \nCPH, CAES, SAS \nPart des personnes sorties vers \nun dispositif m\u00e9dico-social p\u00e9- \nrenne Nombre de personnes sorties \nvers \nun dispositif m\u00e9dico-social p\u00e9- \nrenne entre le 01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Les dispositifs m\u00e9dico -sociaux \np\u00e9rennes correspondent aux dis- \npositifs suivants : MAS, FAM, \nfoyers de vie, IME, IEM, ITEP, \nEHPAD, EHPA, r\u00e9sidences auto- \nnomies, ACT, LAM \nPart des personnes sorties sans \nsolution Nombre de personnes sorties \nsans solution entre le 01/01 et le \n31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Les sorties sans solution corres- \npondent aux sorties en rue, \nqu'elles r\u00e9sultent d'une exclusion \nou d'un d\u00e9part volontaire du dis- \npositif \nPart des personnes sorties \n\"autres\" Nombre de personnes sorties \n\"autres\" entre le 01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Les sorties \"autres\" englobent \ntoutes les sorties ne correspon- \ndant pas \u00e0 celles des pr\u00e9c\u00e9dents \nitems (ex. h\u00e9bergement chez un \ntiers, incarc\u00e9ration) \nPart des arr\u00eats de prise en charge Nombre de personnes sorties \nsuite \u00e0 un arr\u00eat de prise en \ncharge \u00e0 l'initiative de l'\u00e9tablisse- \nment entre le 01/01 et le 31/12 Nombre de personnes sorties \nentre le 01/01 et le 31/12 Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 Les arr\u00eats de prise en charge ne \npeuvent \u00eatre pris que dans les \nconditions \u00e9nonc\u00e9es dans le \ncadre unifi\u00e9 des SIAO \n Part des demandes d'ouverture \nou de r\u00e9cup\u00e9ration des droits \u00e0 \nune couverture maladie pour les \npersonnes sans droits ou \u00e0 droits \npartiels Nombre de dossiers de demande \nd'ouverture de droits ou de r\u00e9cu- \np\u00e9ration de droits \u00e0 une couver- \nture maladie (AME / PUMA) d\u00e9- \npos\u00e9s, pour les personnes sans \ndroits ou \u00e0 droits partiels pr\u00e9- \nsentes depuis plus de 3 mois au \n31/12 Nombre de personnes sans \ndroits ou \u00e0 droits partiels pr\u00e9- \nsentes depuis plus de 3 mois au \n31/12 Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 \n Part des personnes pr\u00e9sentes de- \npuis plus d'un an ayant consult\u00e9 \n\u00e0 minima un professionnel m\u00e9di- \ncal ou param\u00e9dical dans l'ann\u00e9e Nombre de personnes pr\u00e9sentes \ndepuis plus d'un an au 31/12 \nayant consult\u00e9 a minima une fois \nun professionnel m\u00e9dical ou pa- \nram\u00e9dical dans l'ann\u00e9e Nombre de personnes pr\u00e9sentes \ndepuis plus d'un an au 31/12 Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 \n Part de prescriptions vers un par- \ncours d'insertion par l'activit\u00e9 \n\u00e9conomique (IAE) \n \n(Pas de cible dans les CPOM) Nombre de prescriptions d'un \nparcours IAE par le CHRS, pour \nles personnes entre 18 et 60 ans, \n\u00e0 droits complets, sans emploi et \npr\u00e9sentes depuis plus de 3 mois \nau 31/12 Nombre de personnes entre 18 \net 60 ans, \u00e0 droits complets, sans \nemploi et pr\u00e9sentes depuis plus \nde 3 mois au 31/12 Cet indicateur est nouveau par \nrapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2023 \n \n Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 44\nLocaux collectifs chauff\u00e9s au gaz naturel Locaux collectifs chauff\u00e9s \u00e0 l'\u00e9lectricit\u00e9\nLe gestionnaire sollicite\n1\nBouclier tarifaire sur l'\u00e9lectricit\u00e9 pour les\ncollectifs b\u00e2timents collectifs\nContions communes d'\u00e9ligibilit\u00e9\ntatut du ire b\u00e9n\u00e9ficiaire : Dispositif ccupant les locaux/sit : Date de signature du\n! | contrat de fourniture\nassociation ! !\npersonne morale de droit public ! - logements-foyers (RS, PF, RA, FJT, FTM) |\norganismes HLM ! - h\u00e9bergement regroup\u00e9 ou diffus (CHRS, HU, ALT1, CPH) ' Le contrat doit avoir \u00e9t\u00e9\nsoci\u00e9t\u00e9s d'\u00e9conomie mixte : - h\u00e9bergement demandeurs d'asile (CADA, HUDA) : sign\u00e9 avant le 30 juin 2023\nsyndicats de copropri\u00e9taires ; - interm\u00e9diation locative (IML) ; \"\npropri\u00e9taires uniques d'un immeuble collectif ; - aires permanentes d'accueil des gens du voyage |\norganisme agr\u00e9\u00e9 MOI ! |\nB\u00e2ti:\nApprovisionnement en chaleur : 7\nContrats : contrats de fourniture de gaz naturels-ew-de chaleur ou\nd'exploitation de chaufferie\nConsommations : chauffage et eau chaude sanitaireConditions particuli\u00e8res d'\u00e9ligibilit\u00e9 Conditions particuli\u00e8res d'\u00e9ligibilit\u00e9\nContrats :\ncontrat collectif de fourniture d'\u00e9lectricit\u00e9 ;\ncontrat collectif d'approvisionnement en chaleur : \u00e0 partir\nd'un contrat collectif de fourniture d'\u00e9lectricit\u00e9, par un\nexploitant d'une installation collective fonctionnant avec demaison individuelle raccord\u00e9e directement \u00e0 un r\u00e9seau de chaleur\nimmeuble \u00e0 usage total ou partiel d'habitation -\nchaufferie collective au gaz naturel\npar un exploitant d'une chaufferie au gaz naturel\npar un gestionnaire d'un r\u00e9seau de chaleur urbain, utilisant tout ou partie\ndu gaz naturel utilisant en partie de l'\u00e9lectricit\u00e9\nConsommations : ensemble des consommations d'\u00e9lectricit\u00e9l'\u00e9lectricit\u00e9, par un gestionnaire d'un r\u00e9seau de chaleur urbain,\nModalit\u00e9s d'obtention de l'aide\nf ie une attestation sur l'honneur\nLe fournisseur formule en ligne la demande d'aide \u00e0 I'Agence de services et de paiement (ASP) pour le compte de son client\nL'ASP verse l'aide au fournisseur 30 jours apr\u00e8s r\u00e9ception du dossier complet de la demande\nLe fournisseur reverse l'aide \u00e0 son client au plus tard 30 jours apr\u00e8s son versement sens\nCalendrier de d\u00e9p\u00f4t des demandes selon les p\u00e9riodes de consommations\nconsommations du 01/01 au 31/12/2023 : d\u00e9p\u00f4t au plus tard le 01/04/2024 (demande corrective apr\u00e8s d\u00e9p\u00f4t initial jusqu'au 01/07/2024)\nconsommations du 01/01 au 30/06/2024: d\u00e9p\u00f4t au plus tard le 01/10/2024\nconsommations du 01/01 au 31/12/2024 : d\u00e9p\u00f4t au plus tard le 01/04/2025 (demande corrective apr\u00e8s d\u00e9p\u00f4t initial jusqu'au 01/07/2025)Le gestionnaire sollicite\npour ses Iocauxlsites administratifs ou utilis\u00e9s pour\ndes dispositifs de veille sociale\n!\nAmortisseur \u00e9lectricit\u00e9\nContions d'\u00e9ligibilit\u00e9\nStatut du b\u00e9n\u00e9ficiaire : personnes morales de droit public ou\npriv\u00e9\nTaille de l'entit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficiaire :\n- moins de 250 employ\u00e9s (au sens ETP), chiffre d'affaires\ninf\u00e9rieur \u00e0 50 M\u20ac ou un total de bilan inf\u00e9rieur \u00e0 43 M\u20ac\n- moins de 10 employ\u00e9s (au sens ETP) , chiffre d'affaires\ninf\u00e9rieur \u00e0 2 M\u20ac\n- personnes morales dont les recettes annuelles provenant de\nfinancements publics, de taxes affect\u00e9es, de dons ou de\ncotisations, sont sup\u00e9rieures \u00e0 50% des recettes totales\n- accueildejour* \u2014 * (si les locaux appartiennent \u00e0 un site dont au\n- locaux administratifs* \u00bb moins 80% de la s:;face est \u00e0 usage\n- locaux h\u00e9bergement et/ou de logement : solliciterI du SIAO uniquement le bouctier \u00e9lectricit\u00e9)\nConsommations : ensemble des consommations d'\u00e9lectricit\u00e9\nnon domestiques\nDate de signature du contrat : sign\u00e9 avant le 30 juin 2023\nmm...\nLe fournisseur applique directement la r\u00e9duction de prix sur\nvotre facture d'\u00e9lectricit\u00e9\n3. Le foumnseur transmet l'\u00eenformatmn quant \u00e0 l'\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 la\nCalendrier de d\u00e9p\u00f4t des demandes\n- transmission de I\" au fournisseur d'\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0\ntransmettre au plus tard le 31/03/2024 (sauf si d\u00e9j\u00e0 transmise\nen 2023 et sans changement depuis)\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv. fr \n \n35 \n \nANNEXE VI \nR\u00e9capitulatif des dispositifs mobilisables par les organismes gestionnaires du secteur AHI pour compen ser la hausse des prix de l'\u00e9nergie \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2024-04-25-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire, Campagne budg\u00e9taire 2024 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale d'Ile-de-France 45","date":"2024-04-25","first_seen_on":"2024-08-23T18:36:34+00:00","id":"01a9fa12fa6bbc87b2e71ac3b070e6e7a39942b1e373b83db0100b37fb247c96","name":"recueil-idf-055-2024-04-recueil-des-actes-administratifs-special du 25.04.2024","pdf_creation_date":"2024-04-25T14:44:41+00:00","pdf_modification_date":null,"timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.prefectures-regions.gouv.fr/ile-de-france/irecontenu/telechargement/116122/866453/file/recueil-idf-055-2024-04-recueil-des-actes-administratifs-special%20du%2025.04.2024.pdf"}