{"administration":"pref65","administration_name":"Pr\u00e9fecture des Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es","content":"HAUTES-PYR\u00c9N\u00c9ES\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b065-2024-075\nPUBLI\u00c9 LE 29 MARS 2024\nSommaire\nDREAL Occitanie /\n65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation\npr\u00e9alable sur le carrefour giratoire RN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes (38\npages) Page 3\n2\nDREAL Occitanie\n65-2024-03-29-00001\nArr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la\nconcertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 3\nDirection  R\u00e9gionale  de l'Environnement,\nl\u00e4E::ET  de l'Am\u00e9nagement  et du Logement  d'Occitanie\nDES  HAUTES-\nPYR\u00c9N\u00c9ES\nLibert\u00e9\n\u00c9galit\u00e9\nFraternit\u00e9\nArr\u00eat\u00e9  pr\u00e9fectoral  n\u00b0 65-2024-03-29-00001\ndressant  bilan  de la concertation  pr\u00e9alable  sur\nle carrefour  giratoire  RN21/RD2  \u00e0 Orleix\nLe pr\u00e9fet  des  Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es\nChevalier  de l'ordre  national  du M\u00e9rite\nVu l'article  L103-2  du Code  de l'Urbanisme  ;\nVu l'article  L120-1  du Code  de l'Environnement  ;\nVu l'article  L121-16  du Code  de l'Environnement  ;\nVu le d\u00e9cret  2004-374  du 29 avril  2004,  modifi\u00e9,  relatif  aux  pouvoirs  des  pr\u00e9fets  et \u00e0\nl'organisation  et \u00e0 l'action  des  services  de l'Etat  dans  les r\u00e9gions  et les d\u00e9partements  ;\nVu le d\u00e9cret  du 20 juillet  2022  portant  nomination  du pr\u00e9fet  des  Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es  M. Jean\nSalomon  ;\nVu le bilan  de la concertation  publique  de l'am\u00e9nagement  du carrefour  RN21/RD2  \u00e0 Orleix,\n\u00e9tabli  par  le directeur  r\u00e9gional  de l'environnement,  de I'am\u00e9nagement  et du logement\nd'Occitanie  ;\nConsid\u00e9rant  qu'il  appartient  au pr\u00e9fet  d'arr\u00e9ter  le bilan  de la concertation  du public  pour  les\nop\u00e9rations  d'investissement  de |'Etat  dans  le d\u00e9partement  ;\nSur  proposition  du directeur  r\u00e9gional  de I'environnement,  de l'am\u00e9nagement  et du logement\nd'Occitanie  ;\nARR\u00caTE\nArticle  1 : Les objectifs  du projet  de carrefour  giratoire  RN21/RD2  \u00c0 Orleix\nLes objectifs  g\u00e9n\u00e9raux  du projet  sont  :\n- Am\u00e9liorer  la s\u00e9curit\u00e9  des  usagers\n- Am\u00e9liorer  les conditions  de desserte  des  centres  d'Orleix  et de Bours\n< Offrir  de meilleures  conditions  de s\u00e9curit\u00e9  pour  les travers\u00e9es  pi\u00e9tonnes  et cyclables\nde la RN21.\nArticle  2 : La concertation  men\u00e9e  en 2023/24\nLa concertation  a eu lieu  du 14 d\u00e9cembre  2023  au 31 janvier  2024.  Le public  a \u00e9t\u00e9  inform\u00e9  par\napplication  mobile  et parution  dans  la presse.\nprefecture{Mhautes-pyrenees  gouv.fr\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 4\nDurant  cette  p\u00e9riode,  le dossier  a \u00e9t\u00e9  consultable  :\n* En ligne  sur le site  internet  DREAL  Occitanie:  https:/www.occitanie.developpement-\ndurable.gouv.fr/amenagement-du-carrefour-rn21-rd2-d-orleix-a26591.htm!\n< Une  r\u00e9union  publique  s'est  tenue  le mercredi  13 d\u00e9cembre  2023  \u00e0 18h30  \u00e0 Orleix\nLes avis  ont  pu \u00e9tre  exprim\u00e9s  :\n< Lors  de la r\u00e9union  publique  du 13 d\u00e9cembre  2023\n< Sur  le site  internet  de la DREAL  Occitanie  http://www.occitanie.developpement-\ndurable.gouv.fr\nArticle3  : Bilan  de la concertation\nLe bilan  de la concertation  avec  le public  est joint  au pr\u00e9sent  arr\u00eat\u00e9.\nArticle  4 : Les orientations  retenues  pour  la poursuite  du Projet\nAu regard  des  avis  recueillis,  il est act\u00e9  la poursuite  des  \u00e9tudes  sur la base  de la solution\npr\u00e9f\u00e9rentielle  propos\u00e9e  lors  de la concertation  :\nCr\u00e9ation  d'un  giratoire  centr\u00e9  sur l'axe  de la RD2,  avec  cr\u00e9ation  d'un  cheminement  d\u00e9di\u00e9  aux\nmodes  actifs  (v\u00e9los  et pi\u00e9tons)\nLe ma\u00eetre  d'ouvrage  m\u00e8nera  une  r\u00e9flexion  en partenariat  avec  le conseil  d\u00e9partemental  et les\ncommunes  de Bours  et d'Orleix  sur les circulations  dans  le p\u00e9rim\u00e8tre  d'influence  du projet\npour  pr\u00e9ciser  le rabattement  de trafic  sur ce nouveau  carrefour  s\u00e9curis\u00e9.\nArticle  S : Ex\u00e9cution  et Publication\nSont  charg\u00e9s  de I'ex\u00e9cution  du pr\u00e9sent  arr\u00e9t\u00e9  la secr\u00e9taire  g\u00e9n\u00e9rale  de la pr\u00e9fecture  et le\ndirecteur  r\u00e9gional  de l'environnement,  de l'am\u00e9nagement  et du logement.\nLe bilan  de la concertation  sera\n< Transmis  \u00e0 :\no Commune  d'Orleix\nCommune  de Bours\nCommunaut\u00e9  d'agglom\u00e9ration  Tarbes  Lourdes  Pyr\u00e9n\u00e9es\nConseil  R\u00e9gional  Occitanie\nConseil  D\u00e9partemental  des  Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es o O O O\n* Misen  ligne  sur le site  http://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr\nLe pr\u00e9sent  arr\u00eat\u00e9  est publi\u00e9  au recueil  des  actes  administratifs  de la Pr\u00e9fecture  des  Hautes-\nPyr\u00e9n\u00e9es.\nFait \u00e0 Tarbes,  le \u2014 2 9 WAM  20724\nPour  le pr\u00e9fet  et p zation,\nla secr\u00e9taire/g\u00e9n\u00e9ra'\nNathalie  GUILLOT-JUIN\nprefecture@hautes-pyren\u00e9es  aouv  f\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 5\nDirection  r\u00e9gionale  de l'environnement,\n\u0152 :- | de l'am\u00e9nagement  et du logement\nPREFET  _\nDE LA REGION\nOCCITANIE\nFraternit\u00e9\n2 0 MARS 2024\nBilan  de la concertation  publique\nde I'am\u00e9nagement  du carrefour  RN21/RD2  \u00e0 Orleix\nPr\u00e9ambule\nDans  le cadre  des  op\u00e9rations  inscrites  au CPER  2015-2022,  la DREAL  Occitanie  (Direction\nr\u00e9gionale  de l'environnement,  de l'am\u00e9nagement  et du logement)  a \u00e9tudi\u00e9  les enjeux  d'une\nrequalification  de la Route  Nationale  21 en entr\u00e9e  est et en travers\u00e9e  de Tarbes.  Ces\nconclusions  ont  \u00e9t\u00e9 partag\u00e9es  avec  les collectivit\u00e9s  locales,  R\u00e9gion,  D\u00e9partement  des\nHautes  Pyr\u00e9n\u00e9es,  communaut\u00e9  d'agglom\u00e9ration  de Tarbes-Lourdes  et les communes\ntravers\u00e9es.  Le carrefour  RN21/RD2  sur la commune  d'Orleix  dans  les Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es  a \u00e9t\u00e9\nalors  identifi\u00e9  comme  tr\u00e8s  probl\u00e9matique  du point  de vue  de la s\u00e9curit\u00e9  des  usagers.\nLa DREAL  Occitanie  en tant  que  Ma\u00eetrise  d'Ouvrage  des  Routes  Nationales  aupr\u00e8s  du pr\u00e9fet\nde la R\u00e9gion  Occitanie  a soumis  l'opportunit\u00e9  de ce projet  de r\u00e9am\u00e9nagement  \u00e0 la\nconcertation  publique  en exposant  dans  le dossier  de concertation  les objectifs  et les\ncaract\u00e9ristiques  g\u00e9n\u00e9rales  de cet am\u00e9nagement.\nLa r\u00e9union  publique  organis\u00e9e  le 13 d\u00e9cembre  2023  et la phase  de concertation  par voie\n\u00e9lectronique  qui s'est  d\u00e9roul\u00e9e  du 14 d\u00e9cembre  2023  au 31 janvier  2024  a permis  \u00e0 toutes\nles personnes  int\u00e9ress\u00e9es  de s'informer  et de s'exprimer  sur le projet  par voie  \u00e9lectronique.\nCe bilan  de la concertation  publique  propose  donc  une synth\u00e9se  et une analyse  des\ndiff\u00e9rents  avis  formul\u00e9s  qui alimenteront  les orientations  \u00e0 donner  pour  la suite  du projet\nqui est actuellement  en phase  d'\u00e9tudes  d'avant-projet.\nLes conclusions  retenues  seront  arr\u00eat\u00e9es  par le pr\u00e9fet  de d\u00e9partement.\n1. Pr\u00e9sentation  g\u00e9n\u00e9rale\n1.1 Contexte  du projet\nSitu\u00e9e  sur la commune  d'Orleix,  la section  concern\u00e9e  par I'am\u00e9nagement  se situe  \u00e0\nl'intersection  entre  la RN21  et la RD2.  .\nLe territoire  est principalement  compos\u00e9  d'espaces  agricoles  de polycultures  \u00e0 I'Est  du\nprojet,  d'un  espace  naturel  compos\u00e9  d'un  foss\u00e9  (pour  l'irrigation  des champs,  non  class\u00e9  en\n1\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 6\ncours  d'eau  au sens  de la r\u00e9glementation  environnementale)  et de quelques  habitations\n(lotissement)  \u00e0 l'Ouest.  Sur  le secteur,  on note  des  \u00e9l\u00e9ments  environnementaux  qui ne sont\npas  soumis  \u00e0 \u00e9valuation  environnementale  (voir  avis  de l'AE  en date  du 24 novembre  2023\nsuite  \u00e0 la proc\u00e9dure  de demande  cas par  cas).\nLa RN 21 assure  la fonction  principale  de liaison  entre  les p\u00f4les  urbains  de Auch,  Tarbes  et\nLourdes  et de desserte  du territoire  travers\u00e9.  De plus,  en approche  et en travers\u00e9e  de\nI'agglom\u00e9ration  de Tarbes,  elle  constitue  une  des  trames  de desserte  des  quartiers  et\ncommunes  de l'agglom\u00e9ration.\n, . P\nALY  t# \u20ac\nLa RD2  est soumise  \u00e0 un trafic  important  En effet,  le trafic  sur cette  voie  a augment\u00e9  depuis\nla r\u00e9alisation  du contournement  Ouest  de Tarbes  en 2013  (RD902).  De nombreux  accidents\nmat\u00e9riels  ont  eu lieu  depuis.\nPar  cons\u00e9quent,  le carrefour  RN21/RD2  au nord  d'Orleix  est identifi\u00e9  comme  tr\u00e8s\nprobl\u00e9matique  d'un  point  de vue  de la s\u00e9curit\u00e9  et son  remplacement  par  un giratoire\npermettra  de s\u00e9curiser  l'intersection  et de mieux  en r\u00e9partir  les flux.\n1.2 Objectifs  du projet\nLe remplacement  du carrefour  actuel  par  un giratoire  permettra  d'am\u00e9liorer  :\n- la s\u00e9curit\u00e9  des  usagers  en s\u00e9curisant  l'intersection,\n-les  conditions  de desserte  des  centres  d'Orleix  et de Bours  en r\u00e9partissant  mieux  les flux\nsur cette  intersection  (suppression  du sens  unique  vers  Orleix  sur le carrefour  et '\nd\u00e9congestion  de ce carrefour  aux  heures  de pointe  et donc  diminution  du temps  d'attente\npour  entrer  et sortir  de la RN)\n-la s\u00e9curit\u00e9  des  usagers  des  modes  alternatifs  (pi\u00e9ton,  v\u00e9los)  en offrant  un itin\u00e9raire  d\u00e9di\u00e9\npour  une  meilleure  insertion  et travers\u00e9e  au niveau  du carrefour.\n1.3 Acteurs  du projet\nL'\u00e9tude  de cr\u00e9ation  d'un  giratoire  au carrefour  RN21-  RD2,  est port\u00e9e  par  le Minist\u00e8re  de la\nTransition  \u00e9cologique  et de la coh\u00e9sion  des  territoires  (MTECT)  - Direction  des  Mobilit\u00e9s\nRouti\u00e8res  (DMR),  qui a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9  la maitrise  d'ouvrage  du projet  \u00e0 la DREAL  Occitanie\n(Direction  r\u00e9gionale  de l'environnement,  de l'am\u00e9nagement  et du logement)  sous  l'autorit\u00e9\ndu Pr\u00e9fet  de la R\u00e9gion  Occitanie.  |\nLes \u00e9tudes  pr\u00e9alables  (diagnostic,  conception,  inventaires,  concertation  et anticipation  des\nreconnaissances  g\u00e9otechniques  et topographiques)  sont  enti\u00e8rement  financ\u00e9es  par I'Etat.\nUn cofinancement  de collectivit\u00e9s  territoriales  sera  recherch\u00e9  pour  le financement  des\n\u00e9tudes  de conception,  des  acquisitions  fonci\u00e8res  et des  travaux.\nLe protocole  relatif  \u00e0 I'am\u00e9nagement  de la RN21  dans  le d\u00e9partement  des  Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es,\nsign\u00e9  le 17 f\u00e9vrier  2021  par le pr\u00e9fet  de la R\u00e9gion  Occitanie,  la pr\u00e9sidente  du conseil  r\u00e9gional\nd'Occitanie  et le pr\u00e9sident  du conseil  d\u00e9partemental  des  Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es,  en pr\u00e9sence  du\nPremier  ministre,  a reconnu  le caract\u00e8re  prioritaire  de l''am\u00e9nagement  du carrefour  d'Orleix.\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 7\n2. Cadre  r\u00e9glementaire  de la concertation\n2.1 Cadre  l\u00e9gal\nL'op\u00e9ration  de r\u00e9am\u00e9nagement  du carrefour  n'est  pas soumise  \u00e0 \u00e9valuation\nenvironnementale  et ne rentre  pas dans  les obligations  de saisir  la Commission  nationale  du\nd\u00e9bat  public  (CNDP)  en application  du | de l'article  L.121-8  et du tableau  de l'article  R121-2\ndu code  de l'environnement.  Il n'est  pas soumis  \u00e0 concertation  pr\u00e9alable  obligatoire  au\nregard  du code  de l'environnement.\nLe projet  se situe  dans  une  partie  urbanis\u00e9e  d'une  commune  et son montant  pr\u00e9visionnel\nest sup\u00e9rieur  \u00e0 1,9 M\u20ac HT. Il est donc  soumis  \u00e0 l'article  R.103-1  du code  de l'urbanisme  et \u00e0\nconcertation  obligatoire.\nLa DREAL  Occitanie,  ma\u00eetre  d'ouvrage,  a donc  soumis  le projet  d'am\u00e9nagement  du\ncarrefour  d'Orleix  \u00e0 la concertation  publique  en ligne  avec  un dossier  de concertation\npr\u00e9sentant  les principales  caract\u00e9ristiques  du projet  et ses enjeux.  Une  r\u00e9union  publique\nd'ouverture  de la concertation  s'est  tenue  sur la commune  d'Orleix  le 13 d\u00e9cembre  2023.\n2.2 Objet  de la concertation\nLa concertation  a pour  objet  de pr\u00e9senter  les principes  d'am\u00e9nagement  envisag\u00e9s  au public\n(riverains,  habitants,  usagers  acteurs  socio-  \u00e9conomiques).  Elle permet  de recueillir  les avis\ndu public  sur le projet  pour  alimenter  les phases  d'\u00e9tude  suivantes  et la phase  travaux.\n3. Pr\u00e9sentation  du proiet\n3.1 Fonctionnalit\u00e9s  et caract\u00e9ristiques  du projet\n*Le projet  d'am\u00e9nagement  du carrefour  d'Orleix  vise  \u00e0 s\u00e9curiser  l'intersection  pour  les\nv\u00e9hicules  ainsi  que  pour  les modes  actifs  par la cr\u00e9ation  d'itin\u00e9raires  d\u00e9di\u00e9s.  Il permettra\nune  meilleure  fluidit\u00e9  de la circulation.\nCe projet  permettra  de r\u00e9tablir  tous  les mouvements  au carrefour  en ouvrant  la possibilit\u00e9\nde supprimer  le sens  unique  vers  Orleix  si la commune  le d\u00e9cide.\nLe giratoire  est compos\u00e9  de la fa\u00e7on  suivante  :\n\u00ab Cheminement  pour  les modes  actifs  (v\u00e9los  et pi\u00e9tons),\n- G\u00e9om\u00e9trie  du giratoire  permettant  de r\u00e9duire  la vitesse  et d'am\u00e9liorer  la s\u00e9curit\u00e9,\n- Rayon  de l'anneau  de 20m,  permettant  l'\u00e9coulement  du trafic  tout  en r\u00e9duisant  les\nvitesses\n- Am\u00e9nagement  paysager  de lilot  central  et des  c\u00f4t\u00e9s,  avec  d\u00e9molition  et\nrenaturation  des  surfaces  de chauss\u00e9es  non  r\u00e9utilis\u00e9es.\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 8\n3.2 Variantes  propos\u00e9es\nLe giratoire  est la meilleure  solution  envisageable,  l'option  du carrefour  & feux  n'\u00e9tant  pas\npertinente  compte  tenu  du contexte  p\u00e9ri-urbain  sur le r\u00e9seau  routier  national.\nLes \u00e9tudes  conduites  par  la DREAL  ont  permis  d'envisager  3 variantes  :\n- Un giratoire  centr\u00e9  sur l'axe  de la RD2\n- Un giratoire  excentr\u00e9  c\u00f4t\u00e9  Tarbes\n- Un giratoire  excentr\u00e9  c\u00f4t\u00e9  Rabastens\nApr\u00e8s  analyse  des  diff\u00e9rentes  solutions  (visibilit\u00e9,  implantation,  etc),  il est propos\u00e9  de\nretenir  la solution  mieux-disante  compte-tenu  des  crit\u00e8res  techniques,  financiers  et\nenvironnementaux  : giratoire  centr\u00e9  sur l'axe  de la RD2.\nLe projet  pr\u00e9sent\u00e9  \u00e0 la concertation  \u00e9tant  en phase  d'\u00e9tudes  pr\u00e9alables,  il b\u00e9n\u00e9ficiera  de\nphases  d'optimisation  lors  des  phases  d'\u00e9tudes  suivantes.\nDes  r\u00e9unions  techniques  en date  du 12 janvier  2022  et 23 novembre  2023  ont  eu lieu  et ont\npermis  de pr\u00e9senter  le projet  aux  diff\u00e9rents  services  techniques  concern\u00e9s  en lien avec  la\nPr\u00e9fecture  des  Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es  (D\u00e9partement  des  Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es,  Communaut\u00e9\nd'Agglom\u00e9ration  de Tarbes  Lourdes  Pyr\u00e9n\u00e9es  et commune  d'Orleix).  Un consensus\ntechnique  a \u00e9t\u00e9  partag\u00e9  sur la solution  d'am\u00e9nagement  projet\u00e9e.\n4. D\u00e9roulement  de la concertation-  Les dispositifs  d'information  et de participation  du\npublic\nLe ma\u00eetre  d'ouvrage  (DREAL  Occitanie)  a r\u00e9alis\u00e9  un support  d'information  (dossier  de\nconcertation  sous  un format  A4 de 16 pages)  qui  a permis  d'informer  le public  en y\npr\u00e9sentant  :\n\u00b0 L'\u00e9tat  des  lieux  du territoire  ;\n\u00b0 Les  fonctionnalit\u00e9s  et les objectifs  globaux  du projet  et de la concertation  ;\n\u00b0 Les diff\u00e9rentes  variantes  d'am\u00e9nagement  du carrefour  d'Orleix.\nLa DREAL  a par  ailleurs  inform\u00e9  de la tenue  de la concertation  par  diff\u00e9rents  canaux  afin\nde favoriser  la participation  du public  :\n\u00b0 Un courrier  d'information  sur  la concertation  avec  le dossier  de concertation  a \u00e9t\u00e9\ntransmis  par  voie  pr\u00e9fectorale  aux  diff\u00e9rents  acteurs  du projet  (R\u00e9gion  Occitanie,\nD\u00e9partement  des  Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es  et Communaut\u00e9  d'Agglom\u00e9ration  de Tarbes  Lourdes\nPyr\u00e9n\u00e9es)  ;\n. Une  page  sur  le site  internet  de la DREAL  a \u00e9t\u00e9  cr\u00e9\u00e9e  pour  h\u00e9berger  le dossier  de\nconcertation  consultable,  en version  num\u00e9rique,  pour  le public  et pour  y recueillir  les avis  ;\n\u00b0 Une  r\u00e9union  publique  d'information  en mairie  d'Orleix  le 13 d\u00e9cembre  2023  a lanc\u00e9\nle d\u00e9but  de la concertation  ;\n4\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 9\n\u00b0 Un communiqu\u00e9  de presse  est paru  le 14 d\u00e9cembre  2023  pour  pr\u00e9senter  le projet\nainsi  que  les acteurs  associ\u00e9s  et pour  annoncer  les objectifs  et les modalit\u00e9s  de la\nconcertation.  Ce communiqu\u00e9  a \u00e9t\u00e9 repris  dans  la presse  locale  sur internet  sur trois\nsupports  (La D\u00e9p\u00e9che',  Actu.fr?,  La semaine  des  Pyr\u00e9n\u00e9es?\u00ae)  ;\n\u00b0 Une  publication  sur l'application  mobile  de la commune  d'Orleix  (plus  de 500\nt\u00e9l\u00e9chargements)\n5. D\u00e9roulement  de la concertation\n5.1 Bilan  quantitatif\n- Participation  du public\nLa concertation  s'est  d\u00e9roul\u00e9e  entre  le 13 d\u00e9cembre  2023  et le 31 janvier  2024.\nLe dossier  de concertation  a \u00e9t\u00e9  consultable  en version  num\u00e9rique  sur le site  internet  de la\nDREAL  Occitanie  et les avis  ont  \u00e9t\u00e9 recueillis  par voie  \u00e9lectronique  durant  cette  p\u00e9riode.\nLes contributions  prises  en compte  ont  \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es  via le formulaire  en ligne  pr\u00e9vu  \u00e0 cet\neffet,  et via l'expression  lors  de la r\u00e9union  publique  \u00e0 Orleix,  ce qui a permis  de r\u00e9unir  l'avis\nde :\n. 66 personnes  a Orleix  le 13 d\u00e9cembre  2023  en pr\u00e9sence  de monsieur  le maire\nd'Orleix  ;\n. 46 personnes  via le formulaire  en ligne  pour  56 visites  totales  sur la page  internet.\n5.2 Bilan  qualitatif  - Synth\u00e8se  des avis et remarques\nSur les 46 avis  recens\u00e9s  en ligne,  37 sont  en faveur  ou tr\u00e8s  en faveur  du projet.,\nDe nombreuses  expressions  en faveur  du projet  ont  \u00e9galement  eu lieu  lors  de la r\u00e9union\npublique.\nLe projet  est principalement  attendu  pour  des  questions  de s\u00e9curit\u00e9  routi\u00e8re,  et aussi  pour\nfaciliter  les travers\u00e9es  pi\u00e9tonnes  et cyclistes.  Le projet  est tr\u00e8s  attendu  par une  majeure\npartie  de la population  d'Orleix.\nDes  remarques  ou interrogations  sur le projet  se sont  exprim\u00e9es,  auxquelles  le MOA\napporte  des  r\u00e9ponses  et pr\u00e9cisions  : '\n\u00b0 La pertinence  du giratoire  est mise  en cause  par rapport  \u00e0 d'autres  solutions  comme\ndes  ralentisseurs,  l'installation  de carrefours  \u00e0 feux,  la cr\u00e9ation  d'une  passerelle  pi\u00e9tonne\nou la situation  actuelle  avec  un radar  et le sens  unique.\n! https://www.ladepeche.fr/2023/12/20/le-carrefour-maudit-a-orleix-gomme-par-un-rond-point-le-projet-est-devoile-la-\npopulation-est-appelee-a-donner-son-avis-11654214.php\n2 https://actu.fr/occitanie/orleix_65340/sur-la-route-des-pyrenees-ce-carrefour-juge-problematique-va-t-il-devenir-un-\nrond-point_60453027.html\n3 https://www.lasemainedespyrenees.fr/hautes-pyrenees-creation-dun-giratoire-au-carrefour-rn21-rd2-sur-la-commune-\ndorleix-reunion-publique-et-concertation/\n5\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 10\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : Le secteur  est situ\u00e9  sur route  nationale  hors  agglom\u00e9ration\nen alignement  droit  rendant  peu  lisible  un carrefour  \u00e0 feux  pour  l'usager.  Le giratoire  est la\nsolution  la plus  optimale  d'un  point  de vue  technique,  financier,  foncier  et\nenvironnemental.  De plus,  il permet  de favoriser  les modes  actifs  et de r\u00e9tablir  l'acc\u00e8s  \u00e0 la\nRD2  Est.\n\u00b0 L'acc\u00e8s  \u00e0 la RN21  en provenance  du r\u00e9seau  secondaire  est aussi  difficile  plus  au sud\nnotamment  au croisement  avec  la RD302.  Certains  commentaires  souhaitent  la cr\u00e9ation\nd'un  passage  pi\u00e9ton  \u00e0 ce niveau.\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : la DREAL,  ma\u00eetre  d'ouvrage  du projet,  porte  en parall\u00e8le  une\n\u00e9tude  de requalification  de la RN21  \u00e0 l'\u00e9chelle  de l'agglom\u00e9ration.  Les autres  points\nd'\u00e9change  de la RN21  y sont  investigu\u00e9s,  c'est  dans  ce cadre  que  la demande  de cr\u00e9ation\nde passage  pi\u00e9ton  sera  \u00e9tudi\u00e9e.\n\u00b0 Selon  certains  avis,  le projet  de contournement  nord  de Tarbes  devrait  \u00eatre  prioris\u00e9.\nCe contournement  se raccordant  \u00e0 moins  d'un  kilom\u00e8tre  au sud  du projet,  l'am\u00e9nagement\ndu giratoire  RN21/RD2  n'est  pas  opportun.\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : le contournement  Nord  de Tarbes  et l'am\u00e9nagement  du\nrond-point  d'Orleix  r\u00e9pondent  \u00e0 des  enjeux  et des  calendriers  diff\u00e9rents  et sont\ncompl\u00e9mentaires.  Le contournement  Nord  de Tarbes  est port\u00e9  par le Conseil\nD\u00e9partemental  des  Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es  et est en cours  d'\u00e9tudes.  Tant  que  le contournement\nNord  de Tarbes  n'est  pas achev\u00e9,  le trafic  qu'il  g\u00e9n\u00e8re  arrive,  de fait,  sur le carrefour\nd'Orleix,  dont  I'am\u00e9nagement  est d'autant  plus  n\u00e9cessaire.  Une  fois  le contournement\nNord  de Tarbes  achev\u00e9,  la coh\u00e9rence  d'ensemble  des  deux  carrefours  successifs  sera  prise\nen compte.\ne Certains  am\u00e9nagements  paysagers  doivent  \u00eatre  am\u00e9lior\u00e9s.  Le co\u00fbt  du giratoire  peut\naussi  \u00eatre  optimis\u00e9.  |\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : le projet  n'est  qu'au  stade  des  \u00e9tudes  pr\u00e9alables  et sera\nconsolid\u00e9  dans  la suite  des  \u00e9tudes.  La lev\u00e9e  de certaines  suj\u00e9tions  techniques,  li\u00e9es  aux\nr\u00e9seaux  notamment,  permettra  d'optimiser  le co\u00fbt  des  travaux.\nPar ailleurs,  les am\u00e9nagements  paysagers  (plantation  de haies...)  sont  pr\u00e9vus  dans  le cadre\ndu projet.  Leurs  d\u00e9finitions  seront  \u00e0 consolider  dans  la suite  des  \u00e9tudes  en lien  avec  la\nmairie  d'Orleix  qui s'est  engag\u00e9e  \u00e0 en assurer  l'entretien.\n\u00b0 Le projet  risque  d'engendrer  du trafic  suppl\u00e9mentaire  en travers\u00e9e  de Bours,\nnotamment  Poids  Lourds.\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : une  r\u00e9flexion  sera  men\u00e9e  avec  les communes  de Bours,\nd'Orleix  et le Conseil  D\u00e9partemental  sur les circulations  dans  le p\u00e9rim\u00e8tre  d'influence  du\nprojet  pour  revoir  notamment  sur les questions  de rabattement  sur ce nouveau  carrefour.\nPour  autant,  le giratoire  ne permet  pas  de gain  de temps  substantiel  et n'entraine  donc  pas\nde report  de trafic.\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 11\n\u00b0 Le projet  impactera  des exploitations  agricoles.  Il faudrait  aussi  garantir  l'acc\u00e8s  au\ncanal  d'irrigation  apr\u00e8s  le projet.\nR\u00e9ponse  du ma\u00eetre  d'ouvrage  : le ma\u00eetre  d'ouvrage  rencontrera  les propri\u00e9taires  des\nterrains  pour  discuter  des  restitutions  d'ouvrages  et de travaux  connexes  ainsi  que  des\nindemnisations  financi\u00e8res  le cas  \u00e9ch\u00e9ant.\n6 Conclusions  -.Enseignements  de la concertation\nLa concertation  relative  au projet  d'am\u00e9nagement  du giratoire  d'Orleix  a permis  au public\net aux  acteurs  institutionnels  d'\u00eatre  inform\u00e9s  et de pouvoir  s'exprimer.\nElle  a d\u00e9but\u00e9  par  une  r\u00e9union  publique  permettant  une  pr\u00e9sentation  d\u00e9taill\u00e9e  du projet  et\nune  participation  du public.\nLa concertation  a continu\u00e9  par voie  \u00e9lectronique  et les questions  et commentaires  ont  \u00e9t\u00e9\nnombreux.\nAu final,  cette  concertation  a donn\u00e9  lieu  \u00e0 des  \u00e9changes  qualitativement  et\nquantitativement  satisfaisants,  permettant  auvjourd'hui  au ma\u00eetre  d'ouvrage  d''avoir  une\nvision  claire  des  expressions  du public.  Les participants  ont-port\u00e9  une  attention  particuli\u00e8re\nau contenu  du projet,  ses impacts  sur l'environnement  de proximit\u00e9,  ainsi  que  les suites  \u00e0\ndonner  \u00e0 la concertation  publique.\nLe projet  d'am\u00e9nagement  du carrefour  d'Orleix  vise  \u00e0 am\u00e9liorer  les conditions  de\ncirculation  pour  les diff\u00e9rents  modes  de transports  :\n\u00b0 S\u00e9curiser  l'intersection  en r\u00e9duisant  les vitesses  dans  le secteur  ;\n. Am\u00e9liorer  les conditions  de circulation  en r\u00e9tablissement  tous  les mouvements  en\napproche  du carrefour\n. Offrir  des meilleures  travers\u00e9es  pi\u00e9tonnes  et cyclables  de la RN21.\nLa concertation  a permis  de mettre  en \u00e9vidence  un partage  de ces enjeux  par le public.  La\nsituation  \u00ab d'urgence  \u00bb d\u00e9crite  par les usagers  du carrefour  d'Orleix  cr\u00e9e  une  v\u00e9ritable\nattente  de cet am\u00e9nagement  pour  r\u00e9pondre  aux  probl\u00e9matiques  de s\u00e9curit\u00e9.\nGlobalement,  le public  exprime  donc  \u00eatre  en grande  partie  favorable  au projet,  et\ns'accorde  sur son  utilit\u00e9.\nPour  autant,  des  avis  se sont  exprim\u00e9s,  marquant  une  crainte  concernant  l'augmentation\nde trafic  en travers\u00e9e  de Bours  et Bazet.\nIl est \u00e9galement  not\u00e9  que  le public  s'est  exprim\u00e9  aussi  sur l'attente  de l'ach\u00e8vement  du\ncontournement  Nord  de Tarbes.\nLe directeur  r\u00e9gional  de l'environnement,  de \u00a2 m\u00e9nagement  et du logement  d'Occitanie\nPatrick  BERG\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 12\nAnnexes\n\u00b0 Communiqu\u00e9  de presse  du 12 d\u00e9cembre  2023  ;\n\u00b0 Support  de pr\u00e9sentation  de la r\u00e9union  publique\n\u00b0 Dossier  de concertation  disponible  en ligne\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 13\nPR\u00c9FET  |\nDE LA R\u00c9GION\nOCCITANIE\nLibert\u00e9\n\u00c9galit\u00e9\nFraternit\u00e9\nCOMMUNIQU\u00c9  DE PRESSE\n\u00c0 Toulouse,  le 12 d\u00e9cembre  2023\nCr\u00e9ation  d'un  giratoire  au carrefour  RN21/RD2  sur la commune  d'Orleix  :\nr\u00e9union  publique  le 13 d\u00e9cembre  et concertation  publique  jusqu'au  31 janvier  2024\nDans  le cadre  des op\u00e9rations  inscrites  au Contrat  de Plan  \u00c9tat-R\u00e9gion  - CPER  2015-2022,  le\ncarrefour  RN21/RD2  sur la commune  d'Orleix  dans  les Hautes  Pyr\u00e9n\u00e9es  a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9  comme\nprobl\u00e9matique  du point  de vue  de la s\u00e9curit\u00e9  des  usagers  et a fait  l'objet  d'une  \u00e9tude  en vue\nde son  r\u00e9am\u00e9nagement.\nLe projet  de r\u00e9am\u00e9nagement  consiste  \u00e0 remplacer  le carrefour  actuel  par  un giratoire  afin  de\ns\u00e9curiser  l'intersection  RN21/RD2,  soumise  \u00e0 un important  trafic,  en int\u00e9grant  les diff\u00e9rents\nmodes  de d\u00e9placement.\nSous  l'autorit\u00e9  de Pierre-Andr\u00e9  Durand,  pr\u00e9fet  de la r\u00e9gion  Occitanie,  pr\u00e9fet  de la Haute-\nGaronne,  la direction  r\u00e9gionale  de l'environnement,  de l'am\u00e9nagement  et du logement  -\nDREAL  Occitanie  organise  une  r\u00e9union  publique  le 13 d\u00e9cembre  2023  \u00e0 18h30,  \u00e0 la mairie\nd'Orleix,  afin  de pr\u00e9senter  le projet  de cr\u00e9ation  d'un  giratoire  au carrefour  existant  RN21/RD2,\nsur la commune  d'Orleix,  dans  l'agglom\u00e9ration  de Tarbes.\n\u00c0 la suite  de la r\u00e9union,  une concertation  portant  sur l'opportunit\u00e9  de cet am\u00e9nagement  sera\nouverte  \u00e0 la participation  du public  du 14 d\u00e9cembre  2023  au 31 janvier  2024.  Le public  pourra\ns'exprimer  par  voie  \u00e9lectronique  sur la page  du site  internet  de la DREAL  Occitanie  :\nhttps://enqueteur.dreal-occitanie.developpement-durable.gouv.fr/index.php?r=survey/\nindex&sid=646928&lang=fr\nLes avis  exprim\u00e9s  dans  le cadre  de la concertation  en ligne  seront  examin\u00e9s  et serviront  \u00e0\ndresser  un bilan,  dont  les conclusions  seront  arr\u00eat\u00e9es  par  Jean  SALOMON,  pr\u00e9fet  du\nd\u00e9partement  des  Hautes-Pyr\u00e9n\u00e9es.\nO\u00f9 s'informer  ?\nDossier  de concertation  disponible  sur le site  de la DREAL  Occitanie  :\n\u2014  EN  -\nComment  s'exprimer  ?\nParticipation  par  voie  \u00e9lectronique,  jusqu'au  31 janvier  2024  :\nhttos://enqueteur.dreal-occitanie.developnement-durable.gouv.fr/index.pho?r=survey/\nindex&sid=646928&lang=fr\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 14\nCONTACTS  PRESSE\nDelphine  AMILHAU  Margot  SCHERER\nT\u00e9l:0534453831|0670853075  05 34 45 34 77 | 06 08 46 28 31\nservice-presse@occitanie.gouv.fr  | 05 34 45 34 45\nRetrouvez-nous  sur JTwitter  et Facebook\nDREAL Occitanie - 65-2024-03-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral dressant bilan de la concertation pr\u00e9alable sur le carrefour giratoire\nRN21/RD2 \u00e0 Orleix et ses annexes 15\n\"'. = . - n- \" \u2014 170 \\\\- i@ \" \u00ef\" \u00e0 o \u2014\u2014 ; - g' l\u00c0\\ .AnC 4& \u00ab - onbijgnd co:mtwu:oo- -. 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