{"administration":"pref38","administration_name":"Pr\u00e9fecture de l\u2019Is\u00e8re","content":"PR\u00c9FET\nDE L'IS\u00c8RE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b038-2026-036\nPUBLI\u00c9 LE 15 JANVIER 2026\nSommaire\n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re / Service\nLogement et Construction\n38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS\nDU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 (101 pages) Page 3\n2\n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des\nterritoires de l'Is\u00e8re\n38-2026-01-13-00011\nARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET\nD'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE\n2025-2031\n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 3\nExPR\u00c9F\u00c8TEDE L'IS\u00c8RELibert\u00e9\u00c9galit\u00e9Fraternit\u00e9 LE D\u00c9PARTEMENT\nService Logement et Construction\nUnit\u00e9 r\u00e9novation urbaine et accueil des gens du voyage\nGrenoble, le 13 janvier 2026\nARR\u00caT\u00c9 CONJOINT N\u00b0\nPORTANT APPROBATION DU SCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET \nD'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031\nLa pr\u00e9f\u00e8te de l'Is\u00e8re Le pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental de l'Is\u00e8re \nChevalier de la L\u00e9gion d'Honneur \nOfficier de l'Ordre National du M\u00e9rite \nVU la loi n\u00b0 2000-614 du 5 juillet 2000 modifi\u00e9e relative \u00e0 l'accueil et \u00e0 l'habitat des gens du voyage ; \nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2001-540 du 25 juin 2001 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la composition et au fonctionnement de la \ncommission d\u00e9partementale consultative des gens du voyage ;\nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2001-568 du 29 juin 2001 relatif \u00e0 l'aide aux collectivit\u00e9s et organismes g\u00e9rant des aires \nd'accueil des gens du voyage et modifiant le Code de la s\u00e9curit\u00e9 sociale ;\nVU le d\u00e9cret n\u00b0 2001-541 du 25 juin 2001 relatif au financement des aires d'accueil destin\u00e9es aux gens \ndu voyage ;\nVU l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral conjoint n\u00b0 38-2024-03-19-00003 du 19 mars 2024 portant engagement de la \nproc\u00e9dure de r\u00e9vision du sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage ;\nVU l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b038-2025-10-24-00009 du 24 octobre 2025 relatif \u00e0 la composition de la \ncommission d\u00e9partementale consultative des gens du voyage ;\nVU les d\u00e9lib\u00e9rations des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale et communes \nconcern\u00e9s par le projet de sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage, suite \u00e0 \nla consultation du 1er ao\u00fbt 2025 ;\nVU l'avis favorable rendu le 4 novembre 2025 par la commission d\u00e9partementale consultative sur le \nprojet de sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage pour la p\u00e9riode 2025-\n2031 ;\nARR\u00caTENT\nARTICLE 1er : Le sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage annex\u00e9 au pr\u00e9sent \narr\u00eat\u00e9 est approuv\u00e9.\nARTICLE 2 : Le sch\u00e9ma d\u00e9partemental peut \u00eatre consult\u00e9 par toute personne int\u00e9ress\u00e9e sur les sites \ninternet des services de l'\u00c9tat en Is\u00e8re et du Conseil d\u00e9partemental de l'Is\u00e8re. \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 4\nARTICLE 3 : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 peut \u00eatre contest\u00e9 dans les deux mois qui suivent sa publication :\n\u2013 par recours gracieux aupr\u00e8s de l'auteur de la d\u00e9cision ou hi\u00e9rarchique aupr\u00e8s du ministre \ncomp\u00e9tent. L'absence de r\u00e9ponse dans un d\u00e9lai de deux mois fait na\u00eetre une d\u00e9cision \nimplicite de rejet qui peut \u00eatre d\u00e9f\u00e9r\u00e9e au tribunal administratif dans les deux mois suivants.\n\u2013 par recours contentieux devant le tribunal administratif de Grenoble ( 2, Place de Verdun, \n38000 Grenoble) par l'envoi d'un courrier recommand\u00e9 avec accus\u00e9 de r\u00e9ception ou de \nmani\u00e8re d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9e au moyen de l'application \u00ab T\u00e9l\u00e9recours Citoyen \u00bb sur le site internet \nwww.telerecours.fr\nARTICLE 4 : Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9fecture, le directeur d\u00e9partemental des territoires et le pr\u00e9sident \ndu Conseil d\u00e9partemental, sont charg\u00e9s, chacun en ce qui les concerne, de l'ex\u00e9cution du \npr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9, qui sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture et au \nrecueil des arr\u00eat\u00e9s du D\u00e9partement de l'Is\u00e8re\nLa pr\u00e9f\u00e8te Le pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental\nSIGNE SIGNE\nCatherine S\u00c9GUIN Jean-Pierre BARBIER\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 5\nExPR\u00c9F\u00c8TEDE L'ISERELibert\u00e9\u00c9galit\u00e9Fraternit\u00e9\n;\n'.l \"\n-:'a\"\u00bb'u.'ti'-.\"}fll u\nLE D\u00c9PARTEMENT\nSCHEMA DEPARTEMENTAL D'ACCUEIL ET \nD'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'ISERE\nSDHAGV 2025-2031\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 6\nSommaire\nIntroduction.............................................................................................................................................. 4\nLe cadre juridique de mise en \u0153uvre du sch\u00e9ma.............................................................................................. 5\nLa m\u00e9thodologie de r\u00e9vision du sch\u00e9ma........................................................................................................... 8\nBilan du pr\u00e9c\u00e9dent sch\u00e9ma..............................................................................................................................10\nOrientation 1 : disposer d'un r\u00e9seau d'accueil et d'habitat coh\u00e9rent et effectif sur le d\u00e9partement..............11\nOrientation 2 : offrir des conditions de vie d\u00e9centes.......................................................................................17\nOrientation 3 : Organiser et rendre lisible l'accompagnement social.............................................................. 22\nOrientation 4 : Assurer la gouvernance du sch\u00e9ma......................................................................................... 23\nDiagnostic et besoins des gens du voyage sur le d\u00e9partement de l'Is\u00e8re.......................................................... 24\n1. Pr\u00e9ambule : rep\u00e8res g\u00e9ographiques et socio-d\u00e9mographiques en Is\u00e8re.....................................................24\n2. Quelques rep\u00e8res sur le public cibl\u00e9 par le SDAHGV................................................................................... 25\nPartie 1 : Entre itin\u00e9rance et ancrage, des modes de vie pluriels parmi les voyageurs...................................27\n1. Le voyage toute l'ann\u00e9e, un mode de vie qui tend \u00e0 d\u00e9cro\u00eetre....................................................................27\n2. Un ancrage croissant des gens du voyage en Is\u00e8re...................................................................................... 33\n3. Le maintien des grands passages estivaux................................................................................................... 40\nPartie 2 : Un public aux besoins d'accompagnement sp\u00e9cifique et de droit commun....................................46\n1. Un dispositif d'accompagnement social sp\u00e9cifique port\u00e9 par l' APMV......................................................... 46\n2. Une scolarisation en hausse mais un accompagnement \u00e0 renforcer...........................................................47\n3. Une insertion professionnelle et sociale encore fragile, notamment pour les femmes.............................. 50\n4. Un acc\u00e8s aux droits encore fragile............................................................................................................... 52\n5. De nombreuses probl\u00e9matiques de sant\u00e9 \u00e0 accompagner :........................................................................53\nConclusion du diagnostic............................................................................................................................. 56\nOrientations strat\u00e9giques du SDAHGV 2025-2031........................................................................................ 57\nLes orientations du sch\u00e9ma 2025-2031........................................................................................................... 57\nLes orientations du sch\u00e9ma d\u00e9clin\u00e9es en plan d'actions................................................................................. 58\nLes prescriptions d'\u00e9quipements du sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-\n2031............................................................................................................................................................ 70\nArrondissement de Grenoble...........................................................................................................................71\nArrondissement de la Tour du Pin....................................................................................................................77\nArrondissement de Vienne.............................................................................................................................. 82\nAnnexes...........................................................................................................................................................85\nConcertation avec les partenaires................................................................................................................ 86\nCompte-rendu de la concertation avec les voyageurs...................................................................................87\nCompte-rendu des visites d'\u00e9quipements.................................................................................................... 91\nLes terrains s\u00e9dentaris\u00e9s identifi\u00e9s sur le d\u00e9partement................................................................................97\nCartographie................................................................................................................................................98\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 7\nIntroduction \nL'\u00e9laboration et la r\u00e9vision du sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage \nsont r\u00e9glement\u00e9es par les lois 2000-614 du 5 juillet 2000 et 2018-957 du 7 novembre 2018 \nrelatives \u00e0 l'accueil des gens du voyage et \u00e0 la lutte contre les installations illicites. L'article 1 de \nla loi du 5 juillet 2000 pr\u00e9voit que les sch\u00e9mas font l'objet d'un processus de r\u00e9vision au moins \ntous les six ans.\nLa politique d'accueil, d'habitat et d'accompagnement des gens du voyage en Is\u00e8re est encadr\u00e9e \npar le Sch\u00e9ma D\u00e9partemental d'Accueil et d'Habitat des Gens du Voyage de l'Is\u00e8re. Le SDAHGV en \ncours (2018-2024) arrivant \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance en 2024, le sch\u00e9ma doit \u00eatre r\u00e9vis\u00e9 pour les 6 prochaines \nann\u00e9es.\nLe SDAHGV, pr\u00e9vu par la loi du 5 juillet 2000, encadre la cr\u00e9ation des aires d'accueil, de grands \npassages, la mise en \u0153uvre des solutions de s\u00e9dentarisation pour les gens du voyage ainsi que \nles dispositifs d'accompagnement social et \u00e9ducatif.\nLe SDAHGV a vocation \u00e0 programmer pour une p\u00e9riode de 6 ans, par secteur g\u00e9ographique :\n\u2022 des \u00e9quipements publics d'accueil (aires permanentes d'accueil, aires de grand passage\u2026)\n\u2022 des \u00e9quipements \u00e0 usage privatif d'habitat (terrains familiaux locatifs )\n\u2022 des actions \u00e0 caract\u00e8re social\nCette programmation est effectu\u00e9e \u00e0 partir d'une \u00e9valuation pr\u00e9alable des besoins et de l'offre \nexistante notamment de la fr\u00e9quence et la dur\u00e9e des s\u00e9jours des gens du voyage, de l'\u00e9volution \nde leur mode de vie et de leur ancrage, de la scolarisation des enfants, de l'acc\u00e8s aux soins et de \nl'exercice des activit\u00e9s \u00e9conomiques (art 1-II de la loi n\u00b0 2000-614 du 5 juillet 2000).\nLa r\u00e9vision du SDAHGV 2018-2024 doit permettre de d\u00e9finir les orientations strat\u00e9giques et \nactualiser les obligations des collectivit\u00e9s, en tenant compte des besoins constat\u00e9s, du contexte \nde s\u00e9dentarisation croissante des populations de voyageurs et des probl\u00e9matiques des territoires \n(ex : manque de foncier). Le nouveau sch\u00e9ma, dans la continuit\u00e9 du pr\u00e9c\u00e9dent, doit trouver le \njuste \u00e9quilibre entre les droits et les devoirs r\u00e9ciproques des gens du voyage et des collectivit\u00e9s \nterritoriales, et fixer des obligations soutenables et proportionn\u00e9es aux besoins des populations.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 8\nLe cadre juridique de mise en \u0153uvre du sch\u00e9ma\nLes textes de r\u00e9f\u00e9rence\nLa loi n\u00b02000-614 du 5 juillet 2000 relative \u00e0 l'accueil des gens du voyage modifi\u00e9e par la loi \nn\u00b02017-86 du 27 janvier 2017 \u00c9galit\u00e9 Citoyennet\u00e9 et par la loi n\u00b02018-957 du 07 novembre 2018 \nrelative \u00e0 l'accueil des gens du voyage et \u00e0 la lutte contre les installations illicites.\n\uf0b7 Le Pr\u00e9fet doit \u00e9laborer en co-pilotage avec le D\u00e9partement, un sch\u00e9ma d\u00e9partemental \nd'accueil qui pr\u00e9voit les obligations \u00e0 la charge des collectivit\u00e9s territoriales pour l'accueil \ndes gens du voyage sur le d\u00e9partement.\n\uf0b7 Les modalit\u00e9s d'am\u00e9nagement et de fonctionnement des aires permanentes d'accueil, des \naires de grand passage et des terrains familiaux locatifs, ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9s par les d\u00e9crets \nn\u00b02019-171 du 5 mars 2019 et n\u00b02019-1478 du 26 d\u00e9cembre 2019\nLa loi n\u00b02015-991 du 7 ao\u00fbt 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la R\u00e9publique \n(NOtre) renforce le degr\u00e9 d'implication des communaut\u00e9s de communes et des communaut\u00e9s \nd'agglom\u00e9ration en leur attribuant de nouvelles comp\u00e9tences et a rendu la comp\u00e9tence \u00ab \nam\u00e9nagement, entretien et gestion des aires des gens du voyage \u00bb obligatoire pour les EPCI \ndepuis le 01 janvier 2017.\nLa loi Egalit\u00e9 Citoyennet\u00e9 du 27 janvier 2017 est venue favoriser la prise en compte de la \ns\u00e9dentarisation dans le mode de vie des gens du voyage par l'int\u00e9gration des besoins au sein des \nProgrammes locaux de l'habitat (PLH) et des Plan D\u00e9partementaux d'Action pour le Logement et \nl'H\u00e9bergement des Personnes D\u00e9favoris\u00e9s (PDALHPD), et des prescriptions inscrites au sch\u00e9ma \nd\u00e9partemental d'accueil des gens du voyage.\nLa loi n\u00b02018-957 du 7 novembre 2018 relative \u00e0 l'accueil des gens du voyage et \u00e0 la lutte contre \nles installations illicites clarifie les conditions dans lesquelles les communes et EPCI remplissent \nleurs obligations au titre du sch\u00e9ma d\u00e9partemental et cr\u00e9e pour les gens du voyage une \nobligation d'information pr\u00e9alable des autorit\u00e9s publiques concernant les grands passages de \nplus de 150 caravanes. La loi pr\u00e9voit par ailleurs, sous conditions, l'extension au maire de toute \ncommune dot\u00e9e d'une aire d'accueil, de terrains familiaux locatifs ou d'une aire de grand passage \nconformes aux prescriptions du sch\u00e9ma d\u00e9partemental, du pouvoir d'interdire le stationnement \nillicite de r\u00e9sidences mobiles hors des aires et terrains pr\u00e9vus \u00e0 cet effet, m\u00eame dans le cas o\u00f9 \nl'EPCI auquel elle appartient n'a pas rempli l'ensemble de ses obligations.\nCette loi rend \u00e9galement les EPCI comp\u00e9tents en mati\u00e8re de cr\u00e9ation d'aires permanentes \nd'accueil, de terrains familiaux locatifs et d'aires de grand passage.\nLe p\u00e9rim\u00e8tre du sch\u00e9ma\nLa loi n\u00b02000-614 du 5 juillet 2000 pr\u00e9voit dans son article 1, paragraphe II, au vu d'une \u00e9valuation \npr\u00e9alable des besoins et de l'offre existante :\n\uf0b7 l'\u00e9laboration d'un sch\u00e9ma d\u00e9partemental, copilot\u00e9 par l'\u00c9tat et le D\u00e9partement, qui pr\u00e9voit \nles secteurs g\u00e9ographiques d'implantation et les communes o\u00f9 doivent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s :\no Des aires permanentes d'accueil, ainsi que leur capacit\u00e9 : accessibles tout au long \nde l'ann\u00e9e, elles sont destin\u00e9es \u00e0 l'accueil des voyageurs itin\u00e9rants, dont les \ndur\u00e9es de s\u00e9jour dans un m\u00eame lieu sont variables et peuvent aller jusqu'\u00e0 3 mois \ncons\u00e9cutifs (jusqu'\u00e0 10 mois si le r\u00e8glement int\u00e9rieur de l'aire permanente d'accueil \nl'autorise \u00e0 titre d\u00e9rogatoire) ;\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 9\no Des aires de grand passage destin\u00e9es \u00e0 l'accueil des gens du voyage se d\u00e9pla\u00e7ant \ncollectivement \u00e0 l'occasion des rassemblements traditionnels ou occasionnels, \npouvant accueillir des groupes constitu\u00e9s de 50 \u00e0 200 caravanes pour une courte \n\u00e9tape (de quelques jours \u00e0 une quinzaine de jours). Il s'agira de pr\u00e9ciser la capacit\u00e9 \net les p\u00e9riodes d'utilisation de ces aires.\no Des terrains familiaux locatifs am\u00e9nag\u00e9s et implant\u00e9s selon les conditions pr\u00e9vues \n\u00e0 l'article L. 444-1 du code de l'urbanisme et destin\u00e9s \u00e0 l'installation prolong\u00e9e de \nr\u00e9sidences mobiles, le cas \u00e9ch\u00e9ant dans le cadre des mesures d\u00e9finies par le plan \nd\u00e9partemental d'action pour le logement et l'h\u00e9bergement des personnes \nd\u00e9favoris\u00e9es en Is\u00e8re (PALHDI) destin\u00e9s \u00e0 l'accueil des voyageurs qui souhaitent \ndisposer d'un ancrage territorial et s\u00e9journer sans limitation de dur\u00e9e sans pour \nautant renoncer au voyage une partie de l'ann\u00e9e.\n\uf0b7 Le sch\u00e9ma d\u00e9partemental d\u00e9finit aussi les conditions dans lesquelles l'Etat intervient \npour assurer le bon d\u00e9roulement des rassemblements traditionnels ou occasionnels et \ndes grands passages.\n\uf0b7 Les communes de plus de 5000 habitants figurent obligatoirement au sch\u00e9ma \nd\u00e9partemental, sans que toutes fassent l'objet de prescriptions.\n\uf0b7 Le sch\u00e9ma d\u00e9partemental d\u00e9finit par ailleurs la nature des actions \u00e0 caract\u00e8re social \ndestin\u00e9es aux gens du voyage\nLe Conseil d\u00e9partemental est copilote du sch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens \ndu voyage aux c\u00f4t\u00e9s du repr\u00e9sentant de l'Etat dans le d\u00e9partement, d'apr\u00e8s l'article 1-III de la loi \nBesson. Le Conseil d\u00e9partemental, en tant que chef de file de l'action sociale, porte le volet social \ndu sch\u00e9ma. L'insertion professionnelle, la sant\u00e9, la scolarisation et l'acc\u00e8s aux droits constituent \nles volets obligatoires d'un sch\u00e9ma d\u00e9partemental (article 1-II de la loi Besson). Le Conseil \nd\u00e9partemental porte ses actions aux c\u00f4t\u00e9s d'autres partenaires\u00a0notamment l'Education Nationale \n(DSDEN), l'Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, France Travail, la Caisse d'Allocations Familiales.\nL'organisation des comp\u00e9tences\nLes communes\n\uf0b7 La loi n\u00b02000-614 du 5 juillet 2000 pr\u00e9voit dans son article 2.I que les communes figurant \nau sch\u00e9ma d\u00e9partemental et les EPCI comp\u00e9tents sont tenus, dans un d\u00e9lai de deux ans \nsuivant la publication de ce sch\u00e9ma, de participer \u00e0 sa mise en \u0153uvre. Elles le font en \nmettant \u00e0 la disposition des gens du voyage les prescriptions du sch\u00e9ma d\u00e9partemental \nsur leurs territoires en mati\u00e8re de\u00a0:\no aires permanentes d'accueil am\u00e9nag\u00e9es et entretenues,\no terrains familiaux locatifs\no aires de grand passage \nLes EPCI\n\uf0b7 Un EPCI charg\u00e9 de mettre en \u0153uvre les dispositions du sch\u00e9ma d\u00e9partemental peut \n\u00e9galement contribuer financi\u00e8rement \u00e0 la cr\u00e9ation, l'am\u00e9nagement et \u00e0 l'entretien d'aires \npermanentes d'accueil am\u00e9nag\u00e9es et entretenues, de terrains familiaux locatifs et d'aires \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 10\nde grand passage, dans le cadre de conventions entre \u00e9tablissements publics de \ncoop\u00e9ration intercommunale. \n\uf0b7 Ainsi un EPCI comp\u00e9tent pour mettre en \u0153uvre les dispositions du sch\u00e9ma d\u00e9partemental \npeut retenir un terrain d'implantation pour une aire permanente d'accueil, une aire de \ngrand passage ou un terrain familial locatif situ\u00e9 sur le territoire d'une autre commune \nmembre que celle figurant au sch\u00e9ma d\u00e9partemental \u00e0 la condition qu'elle soit incluse \ndans le m\u00eame secteur g\u00e9ographique d'implantation pr\u00e9vu par le sch\u00e9ma d\u00e9partemental.\nLes populations l\u00e9gales 2021 montrent que sur les 512 communes is\u00e9roises, 55 ont plus de 5 000 \nhabitants. Celles-ci se localisent majoritairement \u00e0 l'Ouest du d\u00e9partement, et autour de \nGrenoble, l'Est \u00e9tant moins peupl\u00e9 en raison de sa topographie. Villette-d'Anthon, Coublevie, \nChavanoz et Beaurepaire ont atteint les 5 000 habitants et sont donc concern\u00e9es par les \nprescriptions en mati\u00e8re d'accueil, d'habitat et d'accompagnement du SDAHGV.\nCA du Pays Voironnais 6 communes\nCoublevie 5817\nMoirans 7725\nRives 6678\nTullins 7784\nVoiron 22141\nVoreppe 10143\nCA Porte de l'Is\u00e8re (CAPI) 5 communes\nBourgoin-Jallieu 30437\nL' Isle-d'Abeau 17362\nLa Verpilli\u00e8re 7737\nSaint-Quentin-Fallavier 6228\nVillefontaine 19253\nCA Vienne Condrieu 3 communes\nChasse-sur-Rh\u00f4ne 6525\nPont-\u00c9v\u00eaque 5890\nVienne 31938\nCC Bi\u00e8vre Is\u00e8re 1 commune\nLa C\u00f4te-Saint-Andr\u00e9 5066\nCC de la Matheysine 1 commune\nLa Mure 5133\nCC Entre Bi\u00e8vre et Rh\u00f4ne 4 communes\nBeaurepaire 5092\nLe P\u00e9age-de-Roussillon 6643\nRoussillon 8704\nSaint-Maurice-l'Exil 6802\nCC Le Gr\u00e9sivaudan 7 communes\nCrolles 8723\nLe Versoud 5005\nMontbonnot-Saint-Martin 6116\nPontcharra 7557\nSaint-Ismier 7392\nSaint-Martin-d'Uriage 5692\nVillard-Bonnot 7554\nCC Les Balcons du Dauphin\u00e9 5 communes\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 11\nLes Aveni\u00e8res Veyrins-Thuellin 7857\nTignieu-Jameyzieu 8067\nCC Les Vals du Dauphin\u00e9 2 communes\nLa Tour-du-Pin 8338\nLes Abrets en Dauphin\u00e9 6840\nCC Lyon Saint Exup\u00e9ry en Dauphin\u00e94 communes\nCharvieu-Chavagneux 10541\nChavanoz 5158\nPont-de-Ch\u00e9ruy 6153\nVillette-d'Anthon 5305\nCC Saint-Marcellin Vercors Is\u00e8re Communaut\u00e91 commune\nSaint-Marcellin 7854\nGrenoble-Alpes-M\u00e9tropole 19 communes\nClaix 8073\nDom\u00e8ne 6852\n\u00c9chirolles 36926\nEybens 10200\nFontaine 22684\nGi\u00e8res 7440\nGrenoble 158601\nLa Tronche 6572\nLe Pont-de-Claix 10921\nMeylan 19124\nSaint-\u00c9gr\u00e8ve 18132\nSaint-Martin-d'H\u00e8res 38253\nSaint-Martin-le-Vinoux 6006\nSassenage 11775\nSeyssinet-Pariset 11887\nSeyssins 8206\nVarces-Alli\u00e8res-et-Risset 8469\nVif 8699\nVizille 7482\n4 nouvelles communes de + de 5000 en 2021 (population totale, Insee 2022)\nLa m\u00e9thodologie de r\u00e9vision du sch\u00e9ma\nLa r\u00e9vision du sch\u00e9ma a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e le 10 janvier 2024 au cours de la commission d\u00e9partementale \nconsultative. Trois \u00e9tapes cl\u00e9s ont rythm\u00e9 la r\u00e9vision du sch\u00e9ma : le bilan du sch\u00e9ma 2018-2024 et le \nrecensement des besoins \u00e0 prendre en compte (phase 1, janvier \u00e0 avril 2024), la d\u00e9finition des enjeux et des \npropositions d'actions \u00e0 mettre en \u0153uvre dans le prochain sch\u00e9ma (phase 2, mai \u00e0 septembre 2024) et la \nr\u00e9daction du projet de SDAHGV (phase 3, septembre 2024 \u00e0 avril 2025). \nA chacune des \u00e9tapes, les partenaires (EPCI, associations, usagers, gestionnaires, services de l'Etat et du \nd\u00e9partement) ont \u00e9t\u00e9 concert\u00e9s (entretiens, questionnaires, ateliers) et associ\u00e9s \u00e0 des r\u00e9unions de \npr\u00e9sentation de l'avanc\u00e9e de la r\u00e9vision du sch\u00e9ma. La liste compl\u00e8te des partenaires associ\u00e9s est \u00e0 \nretrouver en annexe.\n \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 12\n\u00cb/ LivrablesF,\u00f4 Collecte et analyser. Entretiens'\u00c8I\u00ca Ateliers usagers\nSI Ateliers partenariaux;\u00e4 Comit\u00e9 technique.\u00e4 Comit\u00e9 technique \u00e9largi (EPCI)22e CDC\n7 1E\n5\u2014.9je/]RE}\nTravail en\u00e9quipe projet\nConcertation\n2025juillet septembre octobre novembre d\u00e9cembre33 m 333 233 223 PN AN03/06 03/07 21/08 1 et 12/09 2 30/04R\u00e9daction des prescriptions et du plan d'actions du sch\u00e9ma R ction de la VO du gch\u00e9ma& p 32Atelier partenarial R\u00e9union EPCI - cocplan d'actions pr\u00e9sentation des Pr\u00e9sentation11/06 prescriptions d'AGP de la VO du26/09 SDAHGV19/05\nAnalyses parle bureaud'\u00e9tudesVisite de plusieurs\u00e9quipements d'accueil etd'habitat11 et 12/06\nBilan et recensement des\nbesoins\u2013 m\u00e9thodologie\navrilmarsf\u00e9vrierjanvier\nTravail en\n\u00e9quipe projet\nCD-DDT-\nbureau\nd'\u00e9tudes\nConcertation\nAnalyses\npar le\nbureau\nd'\u00e9tudes\nAteliers partenariaux\nComit\u00e9 technique\nLivrables\nCollecte et analyse\nEntretiens Comit\u00e9 technique \u00e9largi (EPCI)\nAteliers usagers CDC\n4 Ateliers\nth\u00e9matiques et\nterritoriaux\n9, 10 et 11/04\n4 Ateliers avec les\nusagers avec\nl'APMV et SG2A\n2\nR\u00e9union de pr\u00e9-\nlancement\n03/01\nCotech de\nlancement\n07/02\n20 entretiensCDC de\nlancement\n10/01\n29/04\n21 et 22/03\n& 11/04\nQuestionnaire +\ntableau de\nrecensement des\n\u00e9quipements\nenvoy\u00e9le14/02\nAnalyses documentaires et de donn\u00e9es\nAnalyses du\nquestionnaire\nSynth\u00e8se des\ntableaux\nd'\u00e9quipement\nSynth\u00e8se des\n\u00e9changes en\nateliers\n19/02 11/03 25/03 29/04\n2024\nCalendrier de r\u00e9vision du SDAHGV 2018-2024\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 13\n\u00bb\nBilan du pr\u00e9c\u00e9dent sch\u00e9ma\nLe sch\u00e9ma 2018-2024 pr\u00e9voyait 4 grandes orientations avec 12 actions au total. \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \nAssurer la r\u00e9alisation effective des aires d'accueil et des aires de grands passages\nProposer des sites d'accueil provisoires des grands passages alli\u00e9s \u00e0 la recherche de foncier \net r\u00e9aliser effectivement les aires de grand passage d\u00e9finitives\nRendre l'itin\u00e9rance aux aires d'accueil inscrites au sch\u00e9ma aujourd'hui en grande partie \ns\u00e9dentaris\u00e9es\nOrientation 1 - Disposer d'un r\u00e9seau d'accueil et d'habitat coh\u00e9rent et \neffectif sur le d\u00e9partement\nHarmoniser les modes de gestion\nConstruire un cadre de r\u00e9f\u00e9rences des diff\u00e9rents \u00e9quipements pour les EPCIs\nConstruire une programmation de solutions d'habitat adapt\u00e9es \u00e0 des populations \ns\u00e9dentaris\u00e9es\nOrientation 2 - Offrir des conditions de vie d\u00e9centes\nConforter les missions de l'action sociale polyvalente de secteur et de cat\u00e9gorie\nInvestir les axes d'intervention prioritaires de l'action sociale d\u00e9partementale\nRendre lisible l'organisation des comp\u00e9tences et renforcer les partenariats\nOrientation 3 - Organiser et rendre lisible l'accompagnement social\nMettre en place une gouvernance souple\nOrganiser la coordination d\u00e9partementale des grands passages\nIntervenir pour \u00e9vacuer les groupes en stationnements illicites lorsque les collectivit\u00e9s \nconcern\u00e9es ont rempli leurs obligations\nOrientation 4 - Assurer la gouvernance du sch\u00e9ma\n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 14\nOrientation 1\u00a0: disposer d'un r\u00e9seau d'accueil et d'habitat coh\u00e9rent et effectif \nsur le d\u00e9partement\n\uf0b7 Action 1\u00a0: Assurer la r\u00e9alisation effective des aires d'accueil et des aires de grands passages\n\uf0b7 Action 2\u00a0: Proposer des sites d'accueil provisoires des grands passages alli\u00e9s \u00e0 la recherche de \nfoncier et r\u00e9aliser effectivement les aires de grand passage d\u00e9finitives\n\uf0b7 Action 3\u00a0: Rendre l'itin\u00e9rance aux aires d'accueil inscrites au sch\u00e9ma aujourd'hui en grande partie \ns\u00e9dentaris\u00e9es\nEn mati\u00e8re de grands passages\u00a0: \nR\u00e9alisations \u00a0 : \n29% des places prescrites ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es, soit 370 places r\u00e9alis\u00e9es pour entre 1270 et 1370 places \nprescrites. L'AGP de la Villette d'Anthon (80 places) a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e au cours du sch\u00e9ma 2018-2024. Un \nfoncier a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 sur GAM avec une ouverture pr\u00e9vue en 2026. Des recherches de foncier sont en cours \npour les 4 \u00e9quipements manquants. \nBilan des prescriptions en mati\u00e8re de grands passages\nPrescriptions \n(nombre) Prescriptions (places)\nPrescriptions 2018-2024 10 Entre 1270 et 1370\nR\u00e9alisations 5 370\nDont r\u00e9alis\u00e9es au cours \ndu sch\u00e9ma 1\n80 (non mise en service, donc \nseulement 290 places\nen service)\nTaux de r\u00e9alisation 50% Entre 27% et 29% de r\u00e9alisation\nListe des AGP prescrites par le sch\u00e9ma 2018-2024 r\u00e9alis\u00e9es\nEPCI Commune Nombre de placesObservation\nCC Le Gr\u00e9sivaudan Crolles 50 Aire sous-dimensionn\u00e9e\nCC Lyon Saint \nExup\u00e9ry\nVillette d'Anthon 80 Aire non mise en service\nCC de Bi\u00e8vre-Est Beaucroissant 100 Aire conforme au sch\u00e9ma \nhors service depuis 2023 \nsuite \u00e0 d\u00e9gradation\nCA Porte de l'Is\u00e8re Villefontaine 70 Aire sous-dimensionn\u00e9e\nCA Vienne Condrieu Vienne 70 Aire sous-dimensionn\u00e9e, \nen \u00e9tage\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 15\n\u00c0 AGP du Pays Voironnais\"\\ (150 places)AGP du Gr\u00e9sivaudan (150 a 200places)\nAGP de la CCEBER(150 places) es)\nO Nombre de places AGP Nombre de places AGPr\u00e9alis\u00e9es (20 places) prescrites (20 places)\nListe des AGP prescrites au sch\u00e9ma 2018-2024 non r\u00e9alis\u00e9es\nEPCI Commune Nombre de \nplaces\nObservation\nCC Entre Bi\u00e8vre et \nRh\u00f4ne\nRoussillon 150 En recherche de foncier\nGrenoble Alpes \nM\u00e9tropole\nSt-Egr\u00e8ve-le-\nFontanil\n200 Foncier trouv\u00e9, ouverture pr\u00e9vue \nen 2026\nCAPI/CCVD/CCBD A d\u00e9finir 250 \u00e0 300 En recherche de foncier\nCA du Pays \nVoironnais\nA d\u00e9finir 150 En recherche de foncier\nCC Le Gr\u00e9sivaudan A d\u00e9finir 150 \u00e0 200 En recherche de foncier\nFigure 1 : Carte des Aire de Grand Passage (AGP) prescrites r\u00e9alis\u00e9es et non r\u00e9alis\u00e9es\nDifficult\u00e9s \u00a0 : \nLes aires existantes proposent une offre d'accueil en de\u00e7\u00e0 des besoins\u00a0: \n\uf0b7 Aucune AGP en Is\u00e8re n'est conforme au d\u00e9cret de 2019 qui pr\u00e9voit que les AGP doivent s'\u00e9tendre \nsur une surface d'au moins 4ha pour un accueil de 150 \u00e0 200 caravanes. Le pr\u00e9c\u00e9dent sch\u00e9ma \n(2011-2017) notait d\u00e9j\u00e0 \u00ab\u00a0des aires de grand passage insuffisantes en nombre et d'une gestion \ncomplexe\u00a0\u00bb. Au cours du sch\u00e9ma 2011-2017, la moiti\u00e9 des prescriptions avaient \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es sur la \np\u00e9riode 2012-2018, mais avec une capacit\u00e9 (en nombre de places) inf\u00e9rieures \u00e0 ce qui \u00e9tait attendu. \n\uf0b7 L'AGP sur Villette d'Anthon (80 places) n'est pas mise en service en raison d'un probl\u00e8me de \nraccordement \u00e0 l'eau et de d\u00e9gradations du site. \n\uf0b7 L'AGP de Vienne est implant\u00e9e sur un terrain en \u00e9tage, ne permettant pas les grands \nrassemblements\n\uf0b7 A ce jour, l'Is\u00e8re affiche 370 places de grand passage pour 1 285 000 habitants soit 0,28 places pour \n1000 habitants, une part moindre que l'Ain, mais sup\u00e9rieure \u00e0 la Savoie et au Rh\u00f4ne. A titre de \ncomparaison les d\u00e9partements limitrophes (Rh\u00f4ne, Ain, Dr\u00f4me, Savoie), affichent maintenant des \ntaux de r\u00e9alisation en nombre de places de l'ordre de 65% et plus : \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 16\nComparaison des r\u00e9alisations de places de grands passages avec les d\u00e9partements limitrophes \u00a0 : \nD\u00e9partement Is\u00e8re (38) Rh\u00f4ne (69) Ain (01) Dr\u00f4me (26) Savoie (73)\nNombre \nd'habitants\n1 285 000 1 882 000 653 000 519 000 442 000\nDate du \nsch\u00e9ma\n2018-2024 2019-2025 2019-2024 2022-2028 2019-2025\nNombres de \nplaces\n370 r\u00e9alis\u00e9es/ \n1270 \nprescrites\n400 \nr\u00e9alis\u00e9es/480 \n\u00e0 600 \nprescrites\n870 places \nr\u00e9alis\u00e9es/ \n1360 \nprescrites\n190 places \nr\u00e9alis\u00e9es / \n290 \nprescrites\n370 places \nr\u00e9alis\u00e9es / \n570 \nprescrites\nTaux de \nr\u00e9alisation des \nprescriptions\n29% 67% 64% 66% 65%\nNombre de \nplaces pour \n1000 habitants\n0,28 0,21 1,33 0,36 0,23\n\uf0b7 Le d\u00e9partement n'est pas \u00e9quip\u00e9 \u00e0 ce jour pour r\u00e9pondre \u00e0 des passages de plus de 100 caravanes. \n\uf0b7 Des stationnements hors des \u00e9quipements de plus de 40 caravanes sont recens\u00e9s par le \nm\u00e9diateur d\u00e9partemental. \nSur la p\u00e9riode du sch\u00e9ma 2018-2024 aucune nouvelle aire de grand passage n'a \u00e9t\u00e9 mise en service \n(probl\u00e8me de foncier ou r\u00e9ticences locales). \nL'obligation de trouver un foncier de 4 hectares coupl\u00e9e aux nouveaux objectifs de la loi Climat et \nR\u00e9sillience (z\u00e9ro artificialisation nette) du 22 ao\u00fbt 2021 semblent \u00eatre un frein au d\u00e9veloppement d'aires de \ngrands passages sur le territoire. S'il existe une possibilit\u00e9 l\u00e9gale de d\u00e9roger \u00e0 la r\u00e8gle des 4 hectares, les \naires de grands passages doivent r\u00e9pondre au besoin d'accueil de grands groupes allant jusqu'\u00e0 200 \ncaravanes et qui n\u00e9cessitent une aire de 4 hectares. Le Pr\u00e9fet peut d\u00e9roger \u00e0 la norme de surface, apr\u00e8s \navis du pr\u00e9sident du conseil d\u00e9partemental.\no Pour l'aire du Gr\u00e9sivaudan, le jugement du tribunal administratif de Grenoble de novembre 2021 \nenjoint le pr\u00e9fet et le pr\u00e9sident du conseil d\u00e9partemental de l'Is\u00e8re \u00e0 d\u00e9signer un secteur et \nune commune d'implantation pour l'aire de grand passage prescrite. \n\uf0b7 Pour les territoires ayant identifi\u00e9 un foncier porteur, des oppositions locales freinent la r\u00e9alisation des \nterrains. \no A Roussillon (CC Entre Bi\u00e8vre et Rh\u00f4ne), le choix d'un foncier agricole g\u00e9n\u00e8re des r\u00e9ticences. \nDe nouveaux terrains sont en cours d'analyse.\no A St-Egr\u00e8ve-le-Fontanil (Grenoble Alpes M\u00e9tropole) le foncier est trouv\u00e9 et serait disponible \ncourant 2026 .\no Pour l'AGP mutualis\u00e9e entre la CAPI, la CCVD & la CCBD, les intercommunalit\u00e9s sont toujours \nen recherche de foncier apr\u00e8s avoir diligent\u00e9 plusieurs \u00e9tudes qui leur ont propos\u00e9 des \nterrains, non retenus. \no Le Pays Voironnais a identifi\u00e9 \u00e0 ce jour 5 fonciers qui pourraient accueillir l'AGP prescrite mais \nle conseil communautaire ne s'est pas positionn\u00e9 \u00e0 ce jour. L'EPCI propose par ailleurs \nd'int\u00e9grer au sch\u00e9ma son aire provisoire de 70 places \u00e0 Moirans. \nPerspectives : \n\uf0fc R\u00e9aliser des AGP pouvant accueillir de 150 \u00e0 200 caravanes conform\u00e9ment au d\u00e9cret\n\uf0fc Indiquer un nombre de places fixe pour les prescriptions d'AGP (et non une fourchette)\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 17\n|' Prescriptions (nombre) | Prescriptions (places)Prescriptions 2018-\n===-\u00b0-<\u00b0== - -L b i\nEn mati\u00e8re d'accueil tout au long de l'ann\u00e9e\u00a0: les Aires Permanentes d'Accueil\nR\u00e9alisations \u00a0 : \nAu vu des prescriptions du dernier sch\u00e9ma l'Is\u00e8re affiche un taux de r\u00e9alisation de prescription en mati\u00e8re \nd'aires permanentes d'accueil de 81%. Le d\u00e9partement compte 509 places d'aires d'accueil existantes \npermanentes pour 589 places prescrites. L'APA d'Echirolles (32 places) sur Grenoble-Alpes-M\u00e9tropole a \n\u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e au cours du sch\u00e9ma. \nBilan des prescriptions en mati\u00e8re d'aires permanentes d'accueil\nL'Is\u00e8re affiche 509 places permanentes d'accueil pour 1 285 000 habitants soit 0,39 places pour 1000 \nhabitants. L'Is\u00e8re a un niveau d'\u00e9quipement interm\u00e9diaire en comparaison avec les d\u00e9partements \nlimitrophes\u00a0: \nD\u00e9partement Is\u00e8re (38) Rh\u00f4ne (69) Ain (01) Dr\u00f4me (26) Savoie (73)\nNombre \nd'habitants\n1 285 000 1 882 000 653 000 519 000 442 000\nDate du \nsch\u00e9ma\n2018-2024 2019-2025 2019-2024 2022-2028 2019-2025\nNombres de \nplaces\n509 r\u00e9alis\u00e9es/ \n589 \nprescrites\n540 \nr\u00e9alis\u00e9es/664 \nprescrites\n426 places \nr\u00e9alis\u00e9es/ \n485 \nprescrites\n228 places \nr\u00e9alis\u00e9es / \n310 prescrites\n136 places \nr\u00e9alis\u00e9es / \n190 prescrites\nNombre d'APA 21 26 16 12 4\nNombre de \nplaces pour \n1000 habitants\n0,39 0,28 0,65 0,43 0,32\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 18\n\u00a9 Rumilly\nLyon\n\u00c7 o Charvieu-Chavagneux \u00a9 Aix-les-Bains\nVillefontaine 9 Boulrgoin-JaII~ i y o /; 9 Chamb\u00e9ry/ u- ~La Tour-p Vienne du-Pinnd\ntous sillon\n9 Grenoble\n\u2014arcellin \\\n|Romans-Tournon- & sur-lsereur-Rhone o\n\u00a9 Valence\n, Livron-sur-Dr\u00f4me\nO Aire prescrite non r\u00e9alis\u00e9e Equivalent \u00e0 10 places d'Aire Permanente d'Accueil\nFigure 2 : Carte des Aires Permanentes d'Accueil (APA) prescrites r\u00e9alis\u00e9es et non r\u00e9alis\u00e9es\nListe des APA prescrites par le sch\u00e9ma 2018-2024 r\u00e9alis\u00e9es\nEPCI Commune Nombre de places\nGrenoble-Alpes-M\u00e9tropole\n\u00c9chirolles 32\nGrenoble 44\nVizille 25\nCC Lyon Saint Exup\u00e9ry en \nDauphin\u00e9 Charvieu-Chavagneux 25\nCC Les Vals du Dauphin\u00e9 Les Abrets en Dauphin\u00e9 26\nSaint-Jean-de-Soudain 26\nCC Les Balcons du Dauphin\u00e9 Frontonas 20\nCC Le Gr\u00e9sivaudan Pontcharra 26\nVillard-Bonnot 24\nCC Entre Bi\u00e8vre et Rh\u00f4ne\nChanas 20\nSablons 20\nSaint-Maurice-l'Exil 20\nCC de la Matheysine La Mure 10\nCC de Bi\u00e8vre Est Apprieu 10\nCA Vienne Condrieu Chasse-sur-Rh\u00f4ne 26\nPont-\u00c9v\u00eaque 14\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 19\nCA Porte de l'Is\u00e8re (CAPI)\nBourgoin-Jallieu 25\nL'Isle-d'Abeau 20\nSaint-Quentin-Fallavier 15\nCA du Pays Voironnais\nRives 15\nVoiron 40\nTullins 20\nListe des APA prescrites par le sch\u00e9ma 2018-2024 non r\u00e9alis\u00e9es\nCC Le Gr\u00e9sivaudan Montbonnot-Saint-Martin 12\nLe Touvet 20\nCC Entre Bi\u00e8vre et Rh\u00f4ne Le P\u00e9age-de-Roussillon 20\nCC Les Balcons du Dauphin\u00e9 Les Aveni\u00e8res Veyrins-Thuellin 12\nCC Saint-Marcellin Vercors \nIs\u00e8re Communaut\u00e9 Saint-Marcellin 16\nConstats \u00a0 : \nPour les APA non-r\u00e9alis\u00e9es certains \u00e9l\u00e9ments ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9s par les territoires\u00a0: \n\uf0b7 Le Touvet (20 places, CC Le Gr\u00e9sivaudan)\u00a0: Le maire de la commune souhaiterait que cette prescription \nsoit retir\u00e9e dans le prochain sch\u00e9ma, sa commune n'atteignant pas les 5000 habitants qui lui rendent la \nprescription obligatoire. \n\uf0b7 Montbonnot-Saint-Martin\u00a0(14-16 places, CC Le Gr\u00e9sivaudan) : Cr\u00e9ation d'un Terrain Familial Locatif sur \nla commune de Montbonnot-Saint Martin pour reloger un groupe identifi\u00e9.\n\uf0b7 Le-P\u00e9age-de-Roussillon (20 places, CC Entre Bi\u00e8vre et Rh\u00f4ne)\u00a0: en 2019, le pr\u00e9fet a donn\u00e9 son accord \npour l'abandon de cette prescription sous r\u00e9serve que le site non r\u00e9pertori\u00e9 au sch\u00e9ma de Clavel soit \ntransform\u00e9 en Terrain Familial Locatif (TFL) et que l'AGP de Roussillon soit r\u00e9alis\u00e9e. Ces conditions ne \nsont pas remplies.\n\uf0b7 Les Aveni\u00e8res Veyrins-Thuellin (12 places, CCBDD)\u00a0: pas de retours sp\u00e9cifiques de l'EPCI\n\uf0b7 Saint-Marcellin (16 places, CC SMVIC)\u00a0: Pas de retours de l'EPCI\nEn outre, certaines APA ouvertes pr\u00e9sentent des probl\u00e9matiques sp\u00e9cifiques, \u00e0 savoir\u00a0: \n\uf0b7 Apprieu\u00a0(10 places, CC de Bi\u00e8vre Est)\u00a0: L'EPCI demande sa fermeture d\u00e9finitive et son d\u00e9classement en \ntant qu'APA suite \u00e0 des probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9.\n\uf0b7 De mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, certaines aires font \u00e9tat de situations de s\u00e9dentarisation. En effet, \nconform\u00e9ment au d\u00e9cret de 2019, sur la plupart des secteurs du d\u00e9partement des d\u00e9rogations aux \ndur\u00e9es conventionnelles de s\u00e9jour sur les APA (dur\u00e9es de 3 mois) sont accord\u00e9es \u00e0 des familles pour \ndivers motifs (scolarisation, emploi, hospitalisation). Sur certains EPCI (CAPI, CCBDD et CCVD) ces \nd\u00e9rogations ne sont pas accord\u00e9es afin de garantir la nature d'accueil itin\u00e9rant des APA. Pour autant, \nsur ces territoires il est constat\u00e9 que les groupes se d\u00e9placent d'aire en aire sur ce secteur restreint. \nCe ph\u00e9nom\u00e8ne de mal-stationnement tournant est r\u00e9v\u00e9lateur d'une situation de s\u00e9dentarisation pour \nlaquelle il manque une offre d'ancrage.\nLes communes font \u00e9galement le constat de stationnements illicites sur leur territoire, sans pouvoir les \ncomptabiliser de mani\u00e8re syst\u00e9matique. Le m\u00e9diateur d\u00e9partemental \u00ab\u00a0grand passage\u00a0\u00bb a recens\u00e9 22 \nstationnements hors \u00e9quipement de moins de 40 caravanes en 2023, 19 en 2022, 20 en 2021. Les \nstationnements s'expliquent par plusieurs facteurs\u00a0: des strat\u00e9gies d'\u00e9vitement du co\u00fbt des \u00e9quipements \nd'accueil, le manque de places sur les \u00e9quipements d'accueil (en raison notamment de ph\u00e9nom\u00e8nes de \ns\u00e9dentarisation ou la fermeture de certains \u00e9quipements d'accueil pour des travaux) ou encore la \nlocalisation des \u00e9quipements d'accueil pas toujours adapt\u00e9e aux besoins.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 20\nPerspectives \u00a0 : \n\uf0fc Faire concorder le nombre de places en APA avec les besoins d'accueil\n\uf0fc D\u00e9velopper des solutions d'ancrage alternatives pour les groupes s\u00e9dentaires sur les \u00e9quipements \nd'accueil\n\uf0fc Recenser les stationnements illicites de mani\u00e8re plus syst\u00e9matique \nOrientation 2\u00a0: offrir des conditions de vie d\u00e9centes\n\uf0b7 Action 1\u00a0: Harmoniser les modes de gestion\n\uf0b7 Action 2\u00a0: Construire un cadre de r\u00e9f\u00e9rences des diff\u00e9rents \u00e9quipements pour les EPCI\n\uf0b7 Action 3\u00a0: Construire une programmation de solutions d'habitat adapt\u00e9es \u00e0 des populations \ns\u00e9dentaris\u00e9es\nAction 1\u00a0: Harmoniser les modes de gestion\nConstats \u00a0 : \nLes r\u00e8glements int\u00e9rieurs des diff\u00e9rents \u00e9quipements ne sont pas harmonis\u00e9s \u00e0 l'\u00e9chelle du d\u00e9partement. \nSur les aires d'accueil, les r\u00e8glements int\u00e9rieurs diff\u00e8rent\u00a0sur les tarifications des places en raison \nnotamment des niveaux d'\u00e9quipements et selon les EPCI du territoire.\nTous les EPCI n'appliquent pas la m\u00eame politique d'autorisations de d\u00e9rogations de s\u00e9jour sur les APA au-\ndel\u00e0 du d\u00e9lai maximum de 3 mois de stationnements\u00a0:\no Des d\u00e9rogations accord\u00e9es sur certains secteurs pour les motifs de scolarisation, emploi \nou probl\u00e9matiques de sant\u00e9\no Sur d'autres secteurs, aucune d\u00e9rogation n'est accord\u00e9e (sur le secteur Nord Is\u00e8re et la \nCCEBER)\no Aussi, les d\u00e9lais de carence entre 2 stationnements sur une m\u00eame aire permanente \nd'accueil varient selon les EPCI, entre 15 jours et 2 mois\nSur les aires de grand passage, les r\u00e8glements int\u00e9rieurs diff\u00e8rent sur\u00a0les tarifications. Pour les 4 EPCI \nayant fait remonter des informations, le prix de la caution varie entre 800 et 1500\u20ac. Le tarif des fluides est \n\u00e9galement variable en fonction des contrats locaux pass\u00e9s par les territoires. La majorit\u00e9 des compteurs \nd'eau et d'\u00e9lectricit\u00e9 sont collectifs.\nTarification des AGP. Source : enqu\u00eate aupr\u00e8s des EPCI, mars 2024\nAGP de Villefontaine AGP de Vienne AGP de \nBeaucroissant AGP de Crolles\nCaution 1 500 \u20ac 1 000 \u20ac 800 \u20ac Pas de donn\u00e9es\nPrix de l'eau 4,50 \u20ac/m\u00b3 3,20 \u20ac/m\u00b3 20 \u20ac/semaine \n(forfait) Pas de donn\u00e9es\nPrix de l'\u00e9lectricit\u00e9 0,22 \u20ac/kW 0,18 \u20ac/kW\nType de compteur collectif individuel collectif collectif\nTarif hebdomadaire, \nvariable selon le \nnombre de \ncaravanes\n400 \u20ac 200 \u20ac\ncompris dans la \ncaution et le forfait \ndes fluides\nPas de donn\u00e9es\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 21\nJANVIER FEVRIER MARS AVRIL MAI JUIN JUILLET AOUT SEPTEMBRE OCTOBRE NOVEMBRE \u2014 DECEMBRE\nVillefontaine \\' Crolles 'Beaucroissant\n- \u2014P\nLes rev\u00eatements des AGP sont \u00e9galement variables : herbe (Villette d'Anthon), gravier (Crolles, \nVienne) ou mixte herbe / gravier (Villefontaine, Beaucroissant). A noter que les rev\u00eatements en \ngravier contribuent \u00e0 des effets d'\u00eelots de chaleur en p\u00e9riodes estivales\nLes p\u00e9riodes d'ouverture sont \u00e9galement variables, avec l'AGP de Beaucroissant qui est ouverte \ntoute l'ann\u00e9e tandis que les autres sont ouvertes entre mars et octobre. Certaines AGP peuvent \n\u00eatre ouvertes occasionnellement en dehors des p\u00e9riodes classiques d'ouvertures, c'est le cas de \nl'AGP de Villefontaine notamment.\nEnfin, les calendriers d'ouverture des AGP sont variables\u00a0: \nCalendrier d'ouverture des AGP. Source : EPCI, mars 2024\nPerspectives \u00a0 : \n\uf0fc Travailler \u00e0 l'harmonisation des modes de gestion des \u00e9quipements d'accueil et d'habitat \nAction 2\u00a0: Construire un cadre de r\u00e9f\u00e9rences des diff\u00e9rents \u00e9quipements pour les EPCI\nR\u00e9alisations \u00a0 : \n\uf0b7 Des \u00e9l\u00e9ments de cadrage r\u00e9glementaire et de bonnes pratiques sont relay\u00e9s aux EPCI lors des \ncomit\u00e9s techniques. \nPerspectives \u00a0 : \n\uf0b7 Poursuivre l'accompagnement des EPCI dans l'appropriation technique et r\u00e9glementaire (nouveaux \nd\u00e9crets, nouvelles circulaires) des \u00e9quipements d\u00e9di\u00e9s aux gens du voyage\nAction 3\u00a0: Construire une programmation de solutions d'habitat adapt\u00e9es \u00e0 des populations s\u00e9dentaris\u00e9es\nLe sch\u00e9ma 2018-2024 ent\u00e9rine la programmation de terrains familiaux locatifs, \u00e9quipements rendus \nobligatoires dans les sch\u00e9mas d\u00e9partementaux d'accueil et d'habitat des gens du voyage par la Loi Egalit\u00e9 \net Citoyennet\u00e9 du 27 janvier 2017. Ainsi, l'analyse des besoins \u00e0 l'\u00e9chelle des territoires a orient\u00e9 de \nnombreuses prescriptions vers du terrain familial locatif sur des communes o\u00f9 le sch\u00e9ma 2011-2016 \nprescrivait des aires permanentes d'accueil. \nR\u00e9alisations \u00a0 : \nConcernant les terrains familiaux locatifs (TFL)\nR\u00e9alisations \u00a0 : \nAu total le sch\u00e9ma 2018-2024 pr\u00e9voit 18 prescriptions de TFL pour 254 places. Seuls 2 projets de TFL ont \n\u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s soit 24 places pour 254 places prescrites, dont 1 projet r\u00e9alis\u00e9 au cours du sch\u00e9ma 2018-2024 \nsur la commune de Saint-Ismier ((20 places).\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 22\nO Terrain prescrit non-r\u00e9alis\u00e9 O Terrain prescrit r\u00e9alis\u00e9\n\uf0b7 Le TFL de Saint-Ismier a permis de reloger 10 familles initialement s\u00e9dentaris\u00e9es sur une APA \nsitu\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate de la d\u00e9ch\u00e8terie. L'APA est \u00e0 pr\u00e9sent ferm\u00e9e suite \u00e0 un climat de \ntension. \n\uf0b7 Le TFL de Fontaine se situe sur un site s\u00e9dentaris\u00e9 depuis 1987. \nConstats \u00a0 : \n\uf0b7 Les deux TFL ne sont pas conformes au d\u00e9cret de 2019 notamment en raison de l'absence de pi\u00e8ces \nde s\u00e9jour.\n\uf0b7 Ces solutions r\u00e9pondent aux aspirations des gens du voyage, mais sont en nombre insuffisant \u00e0 ce \njour : les familles s'agrandissent et aspirent \u00e0 continuer \u00e0 vivre en groupe familial \u00e9largi sur le TFL \ntandis que d'autres groupes souhaiteraient un TFL.\n\uf0b7 Le co\u00fbt financier et l'emprise fonci\u00e8re sont des freins \u00e0 la r\u00e9alisation de TFL\nPrescriptions (nombre)Prescriptions (places)\nPrescriptions 2018-\n2024 18 254\nR\u00e9alisations 2 34\nDont r\u00e9alis\u00e9es au cours \ndu sch\u00e9ma 1 20\nTaux de r\u00e9alisation 11% 13,00 %\nCarte des Terrains Familiaux Locatif (TFL) inscrits au sch\u00e9ma r\u00e9alis\u00e9s et non r\u00e9alis\u00e9s (gauche) & zoom sur \nles prescriptions autour de Grenoble (droite)\n \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 23\nN .\nListe des terrains familiaux locatifs prescrits par le SDAHGV 2018-2024 r\u00e9alis\u00e9s et non r\u00e9alis\u00e9s\nEPCI Commune Nombre de places\nGrenoble-Alpes-M\u00e9tropole \n(GAM) Fontaine 14\nCC Le Gr\u00e9sivaudan Saint-Ismier 20\nGrenoble-Alpes-M\u00e9tropole \n(GAM)\nDom\u00e8ne 8\nEybens 16\nMeylan 16\nSaint-\u00c9gr\u00e8ve 12\nSaint-Martin-d'H\u00e8res 20\nSaint-Martin-le-Vinoux 14\nSassenage 10\nSeyssinet-Pariset 18\nSeyssins 8\nLa Tronche 8\nVarces-Alli\u00e8res-et-Risset 10\nVif 16\nCC Le Gr\u00e9sivaudan Le Versoud 24\nCC de Bi\u00e8vre Est Le Grand-Lemps 10\nCA Porte de l'Is\u00e8re (CAPI) Bourgoin-Jallieu 20\nCA du Pays Voironnais Tullins 20\nConcernant l'Habitat Adapt\u00e9\nR\u00e9alisations \u00a0 : \nLe sch\u00e9ma 2018-2024 recommande la cr\u00e9ation de 3 projets d'Habitat Adapt\u00e9 pour 27 places au total. \n\uf0b7 1 projet d'habitat adapt\u00e9 de 7 logements a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 au cours du sch\u00e9ma 2018-2024 sur la \ncommune de Moirans. Ainsi, 26% des recommandations d'habitat adapt\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es. Le \nprojet d'habitat adapt\u00e9 sur Moirans a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 avec une collaboration entre Alpes Is\u00e8re Habitat, le \nCCAS de Moirans ainsi que l'APMV. \nRecommandations \n(nombre)\nRecommandations\n(places)\nRecommandation 2018-2024 3 27\nR\u00e9alisations 1 7\nDont r\u00e9alis\u00e9es au cours du sch\u00e9ma 1 7\nTaux de r\u00e9alisation 33% 26%\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 24\nO Projet recommand\u00e9 non r\u00e9alis\u00e9 O Projet recommand\u00e9 r\u00e9alis\u00e9\nListe des projets d'habitat adapt\u00e9 recommand\u00e9s r\u00e9alis\u00e9s et non r\u00e9alis\u00e9s\nEPCI Commune Nombre de places\nCA du Pays Voironnais Moirans 7\nCA du Pays Voironnais Rives 10\nCC de Bi\u00e8vre Est Colombe 10\nCarte des projets d'Habitat Adapt\u00e9 recommand\u00e9s r\u00e9alis\u00e9s et non r\u00e9alis\u00e9s\nConstats \u00a0 : \nL'habitat adapt\u00e9 \u00e0 Moirans met en lumi\u00e8re diff\u00e9rents enjeux : \no le besoin d'accompagnement \u00e0 l'appropriation du logement et de gestion sp\u00e9cifique de ce public sur un \ntemps long. En effet, l'accompagnement des familles par l'APMV \u00e9tait initialement pr\u00e9vu sur une dur\u00e9e \nd'un an mais a finalement \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 sur 3 ans (gestion des contrats de location, appropriation de \nl'habitat\u2026). Un accompagnement adapt\u00e9 \u00e0 ces familles demeure encore aujourd'hui. A noter que les \nfamilles logeant dans ces logements continuent \u00e0 interpeler l'APMV ou la mairie de Moirans et non \ndirectement Alpes Is\u00e8re Habitat. \no Des difficult\u00e9s \u00e0 la rotation pour attribuer le logement en raison de pressions sociales par les groupes \nde voyageurs. L'attribution des logements est contrainte de s'adapter au mode de vie en communaut\u00e9 \nou famille \u00e9largie des voyageurs. Ainsi, Alpes Is\u00e8re Habitat a d\u00fb \u00e9tablir une file d'attente sp\u00e9cifique sur \nces logements pour ne pas m\u00e9langer diff\u00e9rents groupes familiaux\no Pour le bailleur, un projet d'habitat adapt\u00e9 r\u00e9ussi requiert du temps et beaucoup de partenariats. \no Un d\u00e9calage entre le besoin de s\u00e9dentarisation des voyageurs et le mode d'habitat propos\u00e9 par l'habitat \nadapt\u00e9. En effet, la majorit\u00e9 des voyageurs reste attach\u00e9e au mode d'habitat en caravane. Aussi, le \nterrain familial locatif semble mieux r\u00e9pondre au besoin des groupes s\u00e9dentaires.\nPerspectives \u00a0 pour les solutions d'habitat (TFL et habitat adapt\u00e9) \u00a0 : \n\uf0fc Privil\u00e9gier du TFL pour r\u00e9pondre au besoin d'ancrage d'un nombre croissant de voyageurs \n\uf0fc Articuler les documents d'urbanisme avec le sch\u00e9ma pour faciliter la r\u00e9alisation de solutions \nd'habitat\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 25\nOrientation 3\u00a0: Organiser et rendre lisible l'accompagnement social\n\uf0b7 Action 1\u00a0: Conforter les missions de l'action sociale polyvalente de secteur et de cat\u00e9gorie\n\uf0b7 Action 2\u00a0: Investir les axes d'intervention prioritaires de l'action sociale d\u00e9partementale\n\uf0b7 Action 3\u00a0: Rendre lisible l'organisation des comp\u00e9tences et renforcer les partenariats\nR\u00e9alisations\u00a0: \nDepuis juillet 2023, l'accompagnement social des familles est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 int\u00e9gralement \u00e0 l'APMV qui intervient \nsur tout le d\u00e9partement via ses trois antennes\u00a0: Bourgoin-Jallieu, P\u00e9age du Roussillon et Fontaine. \n- Cette d\u00e9l\u00e9gation de l'action sociale aupr\u00e8s des gens du voyage fait suite \u00e0 une exp\u00e9rimentation \nentre avril 2022 et juin 2023 o\u00f9 sur une partie du territoire de l'agglom\u00e9ration grenobloise, le \nd\u00e9partement a demand\u00e9 \u00e0 l'APMV d'intervenir sur l'ensemble des terrains accueillants des gens du \nvoyage et notamment les terrains familiaux et communaux qui relevaient jusqu'alors de \nl'accompagnement social effectu\u00e9 par l'action sociale de polyvalence du d\u00e9partement. Au cours de \ncette exp\u00e9rimentation, 41 familles ont \u00e9t\u00e9 rencontr\u00e9es dont 15 allocataires RSA et 195 rendez-vous \nont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s. Avant cette exp\u00e9rimentation, l'APMV intervenait uniquement aupr\u00e8s des gens du \nvoyage consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab \u00a0non s\u00e9dentaires\u00a0\u00bb install\u00e9s sur des aires d'accueil, en stationnement \nillicite ou sur des terrains provisoires. Les travailleurs sociaux du d\u00e9partement intervenaient quant \n\u00e0 eux\u00a0aupr\u00e8s des familles consid\u00e9r\u00e9es comme \u00ab\u00a0s\u00e9dentaires\u00a0\u00bb c'est-\u00e0-dire les personnes vivant en \nappartement, sur des terrains municipaux ou mini-terrains, sur des terrains familiaux locatifs ou \ndes terrains priv\u00e9s. Aujourd'hui, l'APMV prend en charge l'ensemble du public gens du voyage.\n- En 2023, l'association a suivi 873 m\u00e9nages sur 109 terrains en Is\u00e8re. L'APMV intervient donc aussi \nbien sur les \u00e9quipements prescrits au sch\u00e9ma que sur des terrains hors sch\u00e9ma. \n- L'APMV fait intervenir une \u00e9quipe pluridisciplinaire compos\u00e9e de travailleurs sociaux et d'une \nm\u00e9diatrice sant\u00e9. \n- Les sujets d'accompagnements sont divers\u00a0: sant\u00e9, accompagnement \u00e0 la scolarisation, insertion \nprofessionnelle, accompagnement au budget, acc\u00e8s aux droits, accompagnement dans le parcours \nlogement\u2026. \n- L'APMV intervient sur le principe de libre-adh\u00e9sion. \nSur tout le d\u00e9partement, des \u00e9coles accueillent les enfants gens du voyage tout au long de l'ann\u00e9e et, pour \nles familles voyageant, au fil des itin\u00e9rances. Des communes d\u00e9veloppent des actions de m\u00e9diation sociale \nvia l'\u00e9cole, les CCAS. C'est le cas de communes sur la CC du Gr\u00e9sivaudan qui mettent en place des actions \nd'int\u00e9gration et de m\u00e9diation pour les enfants. Sur la CC de Vienne Condrieu, des CCAS se d\u00e9placent sur les \naires permanentes d'accueil dans une d\u00e9marche d'aller vers. Aussi, les gestionnaires des aires \npermanentes d'accueil conduisent des actions de m\u00e9diation sociale\u00a0notamment au sujet de l'\u00e9cole en \nsensibilisant les parents \u00e0 la scolarisation des enfants.\nConstats \u00a0 : \n- Un manque de moyens d'intervention sur le volet sant\u00e9 (1 ETP pour 102 terrains) mais un nouveau \nposte de m\u00e9diateur a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2025.\n- Un acc\u00e8s \u00e0 l'\u00e9cole encore fragile, notamment au coll\u00e8ge, alors que le cycle 3 se termine \u00e0 la fin de \nla 6\u00e8me .\n- Une insertion professionnelle et sociale encore limit\u00e9e, a fortiori pour les femmes\n- Un acc\u00e8s aux droits complexifi\u00e9 par des situations d'illettrisme et d'illectronisme\nLes perspectives \n- D\u00e9velopper le partenariat et les actions avec la Direction d\u00e9partementale de l'\u00e9ducation nationale \net le Rectorat (Casnav) pour accompagner les enfants \u00e0 minima jusqu'\u00e0 la fin du cycle 3\n- Renforcer l'action sur le volet sant\u00e9 (pr\u00e9vention, acc\u00e8s aux soins)\n- Accompagner les parcours professionnels\n- Accompagner les personnes \u00e0 l'autonomie dans leurs d\u00e9marches d'acc\u00e8s aux droits \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 26\nOrientation 4\u00a0: Assurer la gouvernance du sch\u00e9ma\n\uf0b7 Action 1\u00a0: Mettre en place une gouvernance souple\n\uf0b7 Action 2\u00a0: Organiser la coordination d\u00e9partementale des grands passages\n\uf0b7 Action 3\u00a0: Intervenir pour \u00e9vacuer les groupes en stationnements illicites lorsque les collectivit\u00e9s \nconcern\u00e9es ont rempli leurs obligations\nR\u00e9alisations \n- Des commissions d\u00e9partementales consultatives des gens du voyage qui se tiennent 1 \u00e0 2 fois par \nan\n- Une coordination des grands passages anim\u00e9e par l'\u00c9tat assist\u00e9 du coordonnateur/m\u00e9diateur \nd\u00e9partemental\n- Des comit\u00e9s techniques organis\u00e9s 2 fois par an\nConstats\u00a0: \n- Des situations de stationnements illicites recens\u00e9es sur des communes remplissant leurs \nobligations \n- Des comit\u00e9s techniques avec des ordres du jour souvent denses et descendant o\u00f9 l'\u00e9change entre \nterritoires n'est pas toujours adapt\u00e9 \nPerspectives\u00a0: \n\uf0b7 Animer des temps d'\u00e9change partenariaux autour de th\u00e9matiques et valorisant les retours \nd'exp\u00e9rience et bonnes pratiques sur le d\u00e9partement\n\uf0b7 Associer quand c'est n\u00e9cessaire les gestionnaires et les repr\u00e9sentants des gens du voyage aux \ntemps d'\u00e9changes partenariaux r\u00e9unissant les EPCI, afin de mieux appr\u00e9cier les besoins\n\uf0b7 Animer des temps d'\u00e9change aux \u00e9chelles des arrondissements pour faciliter l'\u00e9change\n\uf0b7 D\u00e9velopper une culture commune aupr\u00e8s des \u00e9lus, au-del\u00e0 des EPCI convi\u00e9s aux commissions \nd\u00e9partementales consultatives des gens du voyage\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 27\nA B C D E F G H I J K LExPR\u00c9FET| DEL'IS\u00c8RE2\u00e9terstLud(reveracc\u00e9\n-CA\u00e2Vienne.Co:\nD\u00e9partementde l'Is\u00e8rePE es P Carte des communes,ves Batitns intercommunalit\u00e9s,VAN T \u2014\u2014 etarrondissements \u2014\u2014ol - ...n au 1er janvier 2023se Nds c ats du- ine\nCClagBlovreE 1= & R'}'\"'W -w:rlr\\ \u2014Bievreisore ) ct 11 ME / \\\u00f1 ': - E \u2014, \u2014\u2014\u2014\"SC LQ'G'lo'luP r R\nL Arrondissements[ Grenoble[ La Tour-du-PinZ Vienne\nCommunes1\n[Pot\n) intercommunalit\u00e9s (EPCI)\nC-du-Tri\u00e8ves!\nDiagnostic et besoins des gens du voyage sur le \nd\u00e9partement de l'Is\u00e8re\n1.Pr\u00e9ambule\u00a0: rep\u00e8res g\u00e9ographiques et socio-d\u00e9mographiques en Is\u00e8re\nL'Is\u00e8re est un d\u00e9partement de la r\u00e9gion Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, limitrophe du Rh\u00f4ne, de l'Ain, de \nla Savoie, des Hautes Alpes, de la Dr\u00f4me et de mani\u00e8re plus restreinte de l'Ard\u00e8che et de la Loire. \nLe d\u00e9partement accueille 512 communes. Il compte 18 EPCI dont, 1 m\u00e9tropole, 14 communaut\u00e9s \nde communes et 3 communaut\u00e9s d'agglom\u00e9ration. Il est le plus grand d\u00e9partement de la r\u00e9gion \navec une superficie de 7\u00a0431 km2. \nL'Is\u00e8re dispose d'une topographie particuli\u00e8re et h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne. En effet, le d\u00e9partement compte \u00e0 \nl'Est des massifs des Alpes du Nord (Ecrins), des Pr\u00e9alpes (Chartreuse, Vercors) ou encore du \nMassif du Jura. Le plus haut sommet est le Pic Lory, qui d\u00e9passe les 4\u00a0000 m\u00e8tres d'altitude. \nL'Is\u00e8re accueille \u00e9galement les plaines du Rh\u00f4ne \u00e0 l'Ouest, ainsi que cinq rivi\u00e8res\u00a0: l'Is\u00e8re, le Drac, \nla Dr\u00f4me, le Guiers et la Bourbe. Cette topographie assez vari\u00e9e impacte les circulations et la \nlocalisation des gens du voyage. \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 28\n[1] Population au dernier recensement, 2020 (habitants) - Source : insee. RP 1688-2020[2] Densit\u00e9 de population, 2020 (habitants au km') - Source - insee, RP 1968-2020\nT d 1# N e@ Obrervatons des sermtoires, ANCT 2023 - IGN Agmin Express36.00 83.00 130.00 17600 2700788 NA\nLe d\u00e9partement de l'Is\u00e8re compte 1\u00a0277\u00a0513 habitants, avec une variation annuelle de la population \nde 0,4% entre 2014 et 2020, enti\u00e8rement li\u00e9e au solde naturel (Insee, 2020). \n2.Quelques rep\u00e8res sur le public cibl\u00e9 par le SDAHGV\nVoyageurs, gens du voyage, citoyens fran\u00e7ais itin\u00e9rants.... Pr\u00e9sents depuis plus de 6 si\u00e8cles en \nFrance, les \u00abgens du voyage\u00bb repr\u00e9sentent aujourd'hui entre 350 000 et 400 000 personnes en \nFrance. D'origines culturelles et ethniques diverses (Manouches, Gitans, Tsiganes ou Roms \nd'Europe de l'Est, Yenniches\u2026.), les gens du voyage en France sont majoritairement de nationalit\u00e9 \nfran\u00e7aise.\nLa loi du 5 juillet 2000 d\u00e9finit les \u00ab\u00a0gens du voyage\u00a0\u00bb comme des personnes \u00ab \u00a0dont l'habitat \ntraditionnel est constitu\u00e9 de r\u00e9sidences mobiles install\u00e9es sur des aires d'accueil ou des terrains \npr\u00e9vus \u00e0 cet effet.\u00a0\u00bb Une \u00ab\u00a0r\u00e9sidence mobile\u00a0\u00bb est un \u00ab\u00a0v\u00e9hicule terrestre habitable qui conserve \ndes moyens de mobilit\u00e9 et que le code de la route n'interdit pas de faire circuler.\u00a0\u00bb (d\u00e9cret du 26 \nd\u00e9cembre 2019) \nItin\u00e9rants ou s\u00e9dentaires, les gens du voyage se caract\u00e9risent par\u00a0: \n\u2022 Un mode d'habitat privil\u00e9gi\u00e9 en caravane\n\u2022 Un sentiment d'appartenance au monde du voyage \n\u2022 Un mode de vie en famille \u00e9largie avec un attachement fort \u00e0 la vie en communaut\u00e9\nCes derni\u00e8res ann\u00e9es, la place du voyage a \u00e9volu\u00e9 dans le mode de vie des gens du voyage avec \nune s\u00e9dentarisation croissante de nombreux groupes. En France, on comptabilise environ \u2153 de \ns\u00e9dentaires, \u2153 de semi-s\u00e9dentaires, et \u2153 de nomades (source : Le d\u00e9fenseur des droits). En \nIs\u00e8re aussi, ce ph\u00e9nom\u00e8ne de s\u00e9dentarisation se v\u00e9rifie, mais n'exclue pas le maintien d'un \nattachement au mode de vie en caravane ni \u00e0 l'itin\u00e9rance de certains groupes. \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 29\nLe diagnostic men\u00e9 dans le cadre de la r\u00e9vision du SDAHGV 2018-2024 a permis d'identifier 3 \nph\u00e9nom\u00e8nes \u00a0: \nPlus globalement, les gens du voyage sont un public aux modes de vie et besoins sp\u00e9cifiques. \n \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \nLe voyage toute \nl'ann\u00e9e, un mode \nde vie qui tend \u00e0 \nd\u00e9cro\u00eetre\nUn ancrage \ncroissant des gens \ndu voyage en \nIs\u00e8re\nLe maintien des \ngrands passages \nestivaux\n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 30\nPartie 1 \u00a0 : Entre itin\u00e9rance et ancrage, des modes \nde vie pluriels parmi les voyageurs\nCes derni\u00e8res ann\u00e9es, la place du voyage a \u00e9volu\u00e9 dans le mode de vie des gens du voyage. \nTandis que certains groupes continuent \u00e0 voyager tout au long de l'ann\u00e9e, d'autres voyagent \nuniquement au cours de l'\u00e9t\u00e9, au moment des \u00ab\u00a0grands passages\u00a0\u00bb. Pour d'autres groupes encore, \nl'itin\u00e9rance a disparu de leurs modes de vie ou demeure tr\u00e8s exceptionnelle (pour des \nrassemblements familiaux ou religieux par exemple). Pour autant, m\u00eame en l'absence de voyage, \nles personnes s'identifient toujours comme \u00ab\u00a0voyageurs\u00a0\u00bb et ils conservent un fort attachement \naux caract\u00e9ristiques sp\u00e9cifiques du mode de vie traditionnel des voyageurs, notamment la \ncaravane comme lieu de vie et la vie en communaut\u00e9 ou famille \u00e9largie. \nLe diagnostic de la situation des gens du voyage en Is\u00e8re r\u00e9v\u00e8le donc trois modes vies entre \nitin\u00e9rance et ancrage\u00a0: le voyage toute l'ann\u00e9e (1), l'ancrage (2) et les voyages estivaux : les \ngrands passages (3). \nCette partie s'attache \u00e0 d\u00e9crire chacun de ces modes de vie sur le d\u00e9partement de l'Is\u00e8re et les \nsolutions existantes pour accueillir ou loger les gens du voyage et les enjeux pour chaque mode \nde vie. \n1.Le voyage toute l'ann\u00e9e, un mode de vie qui tend \u00e0 d\u00e9cro\u00eetre \nLe voyage toute l'ann\u00e9e, un mode de vie en perte de vitesse\nL'itin\u00e9rance toute l'ann\u00e9e est un mode de vie qui tend \u00e0 diminuer en Is\u00e8re et plusieurs facteurs \ncontribuent \u00e0 cette dynamique. \n\u2022 La mondialisation de l'\u00e9conomie (intensification des \u00e9changes et flux \u00e9conomiques), la \nd\u00e9sertification des campagnes, la disparition ou la transformation des emplois \ntraditionnels de ces populations (vannerie, ferraillage), etc.. \n\u2022 Plus r\u00e9cemment, la hausse du co\u00fbt du carburant contraint le voyage. Un voyageur is\u00e9rois \nt\u00e9moigne \u00ab\u00a0avant avec cinquante euros j'allais jusqu'\u00e0 Marseille maintenant je ne vais que \njusque Valence\u00a0\u00bb. \n\u2022 Les politiques publiques d'insertion sociale ont pu avoir tendance \u00e0 favoriser la \ns\u00e9dentarisation, notamment \u00e0 travers la scolarisation et l'obligation de scolariser les \nenfants d\u00e8s 3 ans.\nLes caract\u00e9ristiques des groupes itin\u00e9rants sont difficilement identifiables. Il reste n\u00e9anmoins \ndes populations qui continuent de voyager \u00e0 l'ann\u00e9e sur le territoire Is\u00e9rois. On observe des \ngroupes qui circulent localement entre la Savoie et l'Is\u00e8re, le long de l'axe Rhodanien et autres \naxes de circulation. Il s'agit majoritairement de groupes dont le mode de vie est tourn\u00e9 autour \nd'une activit\u00e9 \u00e9conomique itin\u00e9rante comme des commer\u00e7ants. Ces populations utilisent les APA \nexistantes sur le territoire ou stationnent de mani\u00e8re illicite. Les groupes utilisent les APA en \nIs\u00e8re pour diverses raisons\u00a0: rassemblements familiaux, besoin d'acc\u00e8s \u00e0 des services de soins, \nmotifs professionnels ou encore par manque de solutions d'ancrage. \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 31\nO Equivalent \u00e0 10 places d'Aire Permanente d'Accueil\nDe nombreuses Aires Permanentes d' Accueil en Is\u00e8re, entretenues \nr\u00e9guli\u00e8rement\nL'itin\u00e9rance \u00e9tant le mode de vie traditionnel des gens du voyage, les politiques publiques ont \nlongtemps pr\u00e9vues principalement des \u00e9quipements d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l'itin\u00e9rance. \nTh\u00e9oriquement les voyageurs ont acc\u00e8s \u00e0 509 places d'accueil en Is\u00e8re r\u00e9parties sur 22 APA. Ces \naires sont principalement situ\u00e9es le long des principaux axes de circulations (A48, A41, A7) et \u00e0 \nproximit\u00e9 des principales agglom\u00e9rations, en lien avec l'obligation faites aux communes de plus \nde 5000 habitants de cr\u00e9er des aires. \nN\u00e9anmoins, aujourd'hui, toutes ces places ne sont pas \u00ab\u00a0disponibles\u00a0\u00bb pour les personnes \nitin\u00e9rantes en raison notamment d'un ph\u00e9nom\u00e8ne de s\u00e9dentarisation sur ces aires. Aujourd'hui, \nseules 233 places sont r\u00e9ellement d\u00e9di\u00e9es au passage sur les 509 places totales en APA, soit un \npeu moins de la moiti\u00e9. \nAu sein des APA, le nombre de places d\u00e9di\u00e9es aux PMR varie entre 0 et 2 emplacements par \n\u00e9quipement.\nLes 22 aires permanentes d'accueil en Is\u00e8re. \nSource\u00a0: donn\u00e9es DDT, exploit\u00e9es par HTC\nNombre de placesNombre de places PMRSurface (m\u00b2)\nPontcharra Aire s\u00e9dentaris\u00e9e 0 4 260\nChasse-sur-Rh\u00f4ne26 +26(s\u00e9dentaris\u00e9es) 2 12 490\nBourgoin-Jallieu 50 2 10 500\nGrenoble 44 1 5 360\nVoiron 40 0 non connu\nEchirolles le Rondeau32 2 6 300\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 32\nSt Jean de Soudain26 1 4 500\nLes Abrets 26 1 5 800\nVizille 25 1 3 030\nCharvieu-Chavagneux25 1 2 200\nL'Isle d'Abeau 20 1 4 200\nFrontonas 20 1 4 900\nTullins 20 0 non connu\nChanas 20 1 3 400\nSablons 20 1 3 400\nSt Maurice l'Exil20 1 3 400\nLa Mure 10 1 2 250\nSt Quentin Fallavier15 1 2 800\nRives 15 0 non connu\nPont-Ev\u00eaque 14 1 385\nApprieu 10 0 5 220\nColombe\n10 0 4 590\nGrand Lemps\n10 Non connu 3 895\n Source \u00a0 : enqu\u00eate aupr\u00e8s des EPCI, mars 2024\nUn \u00e9tat des \u00e9quipements variable \nLes aires d'accueil sont diff\u00e9remment \u00e9quip\u00e9es et r\u00e9habilit\u00e9es. La majorit\u00e9 des aires (14) ont \u00e9t\u00e9 \nconstruites avant 2010 (anciennes versions des aires), quelques-unes ont \u00e9t\u00e9 construites plus \nr\u00e9cemment (La Mure 2012 et Echirolles 2021). De nombreux financements ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s dans \nles derni\u00e8res ann\u00e9es par les plans de relance ainsi 13 aires r\u00e9nov\u00e9es entre 2022 \u00e0 2024 : \nCharvieu-Chavagneux, Rives, L'Isle d'Abeau, Les Abrets, Frontonas, St-Maurice-l 'Exil, St Jean de \nSoudain, Chanas, Sablons, Bourgoin-Jallieu, Tullins, Voiron et Apprieu. Sur GAM, il est pr\u00e9vu de \nprochainement d\u00e9placer 1 APA sur un autre terrain.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 33\n2005 2006\n. Cr\u00e9ation FAPARerabeldalion CAPA\n200720082009 |2022-2024|\n'\n-Jailieuzmmum\n2023: Rives,L'Isle d'Abeau,m......\n...flJean-de- mFrontenas, Chanas, Sablons\nChronologie de cr\u00e9ation et de r\u00e9habilitation des APA. \nSource\u00a0: enqu\u00eate aupr\u00e8s des EPCI, mars 2024\nCertaines aires sont situ\u00e9es \u00e0 proximit\u00e9 de nuisances. L'aire de Villard-Bonnot (CC le \nGr\u00e9sivaudan) situ\u00e9e \u00e0 proximit\u00e9 d'une entreprise g\u00e9n\u00e9rant des nuisances olfactives a fait l'objet \nd'une note de l'ARS qui l'a rendue inutilisable. \nDes conditions de s\u00e9jour diverses\nLes tarifications \u00e0 la nuit\u00e9e sont variables. Aujourd'hui, la question de l'harmonisation des \ntarifications entre EPCI ne fait pas consensus.\nLa tarification des fluides est \u00e9galement variable d'un EPCI \u00e0 l'autre.\nUne s\u00e9dentarisation qui r\u00e9duit le nombre de places disponibles\nPlusieurs situations r\u00e9duisent le nombre de places effectivement disponibles sur le \nd\u00e9partement\u00a0: fermetures pour travaux, s\u00e9dentarisation de groupes, taux d'occupation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9, \netc. Aussi, aujourd'hui, seules 233 places sont r\u00e9ellement d\u00e9di\u00e9es au passage sur les 509 places \ntotales en APA, soit un peu moins de la moiti\u00e9. Ces places sont principalement localis\u00e9es dans la \nCA du Pays Voironnais, dans la CA Vienne Condrieu, CC Lyon Saint Exup\u00e9ry en Dauphin\u00e9 et au \nsein de Grenoble Alpes M\u00e9tropole. Elles sont le fruit de choix politiques de la part des EPCI \nconcern\u00e9s qui ont souhait\u00e9 maintenir la vocation d'accueil itin\u00e9rant.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 34\nO APk enssiidintarieda O APA dont l'usage a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9 del'accueil des voyageurs itin\u00e9rants\nUn nombre de places d\u00e9di\u00e9es \u00e0 l'accueil sur les APA r\u00e9duit.\nSource\u00a0: donn\u00e9es collect\u00e9es par HTC\nLes besoins en accueil face aux \u00e9quipements\nPlusieurs secteurs sont particuli\u00e8rement attractifs pour les groupes itin\u00e9rants\u00a0: \n\u2022 L'arrondissement de Vienne propose peu de solutions pour les voyageurs itin\u00e9rants alors \nque l'axe qui le dessert (le long du Rh\u00f4ne) est privil\u00e9gi\u00e9 par les voyageurs, il serait \nint\u00e9ressant de maintenir une offre pour les itin\u00e9rants. Les donn\u00e9es r\u00e9colt\u00e9es aupr\u00e8s des \nEPCI et du m\u00e9diateur d\u00e9partemental montrent un nombre important de stationnements \nsur plusieurs EPCI de l'arrondissement (CCEBER et CAVCA notamment). \n\u2022 Le territoire du Nord Is\u00e8re propose peu d'offres pour les voyageurs itin\u00e9rants et les APA \nsont principalement utilis\u00e9es par des familles souhaitant se s\u00e9dentariser sur le territoire \n(mal-stationnement tournant). Seule la CC de Lyon-Saint-Exup\u00e9ry en Dauphin\u00e9 constate \nune itin\u00e9rance normale sur ses \u00e9quipements. Le nombre de groupes de moins de 40 \ncaravanes itin\u00e9rants recens\u00e9s est important sur plusieurs EPCI du Nord Is\u00e8re\u00a0: la CAPI, la \nCCBE ou encore la CCBDD. \n\u2022 Le territoire de la M\u00e9tropole est relativement bien dot\u00e9 et accueille r\u00e9guli\u00e8rement des \ngroupes voyageurs de moins de 40 caravanes.\n\u2022 La CC du Gr\u00e9sivaudan affiche un d\u00e9ficit d'APA et une sollicitation forte des passages. Le \nfutur PLU pr\u00e9voit un projet de cr\u00e9ation d'une APA sur la commune du Versoud d'une \ncapacit\u00e9 de 10 emplacements sur 5000m\u00b2 d'ici 2 \u00e0 3 ans.\nIl est \u00e9galement important de souligner que certains groupes de voyageurs privil\u00e9gient le \nstationnement illicite, malgr\u00e9 la disponibilit\u00e9 des APA, notamment pour des raisons de gratuit\u00e9 ou \nde cohabitation entre groupes.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 35\nGAM\nCAPV\nCCLysed\nCCEBER\nCAPI\nCCBE\nCCBI\nCCG\nCAVCA\nCCVDD\nCCBDD\nCCMV\n0 5 10 15 20 25 30 35\n7\n1\n4\n9\n1\n4\n2\n1\n2\n10\n4\n1\n4\n4\n3\n1\n7\n3\n2\n4\n2\n3\n9\n1\n6\n4\n1\n1\n1\n10\n1\n1\n4\n5\n1\n1\n10\n1\nNombre de stationnements en dehors des \u00e9quipements de \ngroupes de moins de 40 caravanes recens\u00e9s par le m\u00e9diateur \nd\u00e9partemental (2019-2023)\n2019 2020 2021 2022 2023\nGAM\nCAPV\nCCLysed\nCCEBER\nCAPI\nCCBE\nCCBI\nCCG\nCAVCA\nCCVDD\nCCBDD\nCCMV\n0 100 200 300 400 500 600\n91\n16\n72\n188\n11\n66\n50\n15\n21\n250\n88\n26\n85\n75\n71\n24\n109\n74\n26\n72\n50\n47\n178\n30\n78\n83\n35\n22\n20\n173\n30\n23\n71\n72\n20\n10\n144\n30\nNombre de caravanes en stationnement en dehors des \u00e9quipements \nrecens\u00e9es par le m\u00e9diateur d\u00e9partemental\n2019 2020 2021 2022 2023\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 36\nO PE 70P APA dont l'usagea \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9 del'accueil des voyageurs itin\u00e9rantsSecteurs concern\u00e9s par des stationnements illiciteset/ou recensant du passage toute l'ann\u00e9e sur des APA\nSynth\u00e8se des besoins d'accueil toute l'ann\u00e9e identifi\u00e9s en Is\u00e8re\n2.Un ancrage croissant des gens du voyage en Is\u00e8re\nUne s\u00e9dentarisation croissante des gens du voyage en Is\u00e8re \nDe plus en plus de groupes se s\u00e9dentarisent ou aspirent \u00e0 se s\u00e9dentariser. La quantification \npr\u00e9cise du nombre de m\u00e9nage en voie de s\u00e9dentarisation est difficile en raison de l'absence de \nfichier de recensement des demandes de TFL ou d'habitat adapt\u00e9. Des demandes d'habitat adapt\u00e9 \nsont parfois r\u00e9alis\u00e9es via le formulaire de demande de logement social, mais restent peu \nnombreuses. D'une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les besoins sont recens\u00e9s de mani\u00e8re h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne par les \nmairies ou l'APMV. \nDiff\u00e9rentes raisons expliquent cette dynamique d'ancrage. Tout d'abord, la scolarisation des \nenfants incite les familles \u00e0 s'ancrer sur un territoire au moins 9 mois dans l'ann\u00e9e. L'emploi \nincite \u00e9galement les voyageurs \u00e0 s'installer durablement sur le territoire pour exercer les \nm\u00e9tiers de commer\u00e7ants, artisans, ferrailleurs\u2026 Par ailleurs, les co\u00fbts \u00e9conomiques induits par \nl'itin\u00e9rance li\u00e9s aux co\u00fbts de l'\u00e9nergie limitent fortement les d\u00e9placements. Le besoin d'acc\u00e9der \u00e0 \ndes services de soin, notamment pour les plus \u00e2g\u00e9s, peut expliquer l'aspiration \u00e0 se s\u00e9dentariser. \nEnfin, le d\u00e9sir de s'ancrer durablement, l'attachement au territoire, \u00e0 la commune au cours des \ng\u00e9n\u00e9rations contribue aux trajectoires d'ancrage des voyageurs.\nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 37\n61terrains occup\u00e9s par des familles s\u00e9dentaris\u00e9esdont\n2 TFL (non conformes aud\u00e9cret)\n1 habitat adapt\u00e9 44 terrains hors sch\u00e9ma\nEstimation du nombre de situations de s\u00e9dentarisation ou d'aspiration \u00e0 se s\u00e9dentariser en Is\u00e8re \nd'apr\u00e8s la collecte d'information de ce diagnostic\nDes ph\u00e9nom\u00e8nes de s\u00e9dentarisation sur des \u00e9quipements d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l'accueil\nA ce jour, 11 APA connaissent des situations de s\u00e9dentarisation \n\u2022 certaines aires sont int\u00e9gralement s\u00e9dentaris\u00e9es (Pontcharra)\n\u2022 d'autres aires sont en partie s\u00e9dentaris\u00e9es (Bourgoin-Jallieu, Chasse-sur-Rh\u00f4ne, \nRives)\nSur ces aires, diverses formes d'habitat sont visibles : caravane, mobil-home, auto-construction, \nAlgeco\u2026\nLe d\u00e9partement est concern\u00e9 par un ph\u00e9nom\u00e8ne de mal-stationnement tournant ou itin\u00e9rance \nforc\u00e9e, correspondant \u00e0 des groupes familiaux souhaitant se s\u00e9dentariser et ne trouvant pas de \nlieu adapt\u00e9 \u00e0 un ancrage qui sont contraints de se d\u00e9placer d'une aire permanente d'accueil \u00e0 \nl'autre. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est particuli\u00e8rement visible sur l'arrondissement de la Tour du Pin et sur la \nCCEBER avec \u00ab \u00a0une grande majorit\u00e9 des m\u00e9nages souhaitant se s\u00e9dentariser\u00a0\u00bb qui errent d'un \n\u00e9quipement d'accueil \u00e0 l'autre. \nOn observe \u00e9galement des tentatives de s\u00e9dentarisation sur des AGP comme sur l'aire de Crolles \n(CC du Gr\u00e9sivaudan) o\u00f9 un groupe de 15 caravanes a monopolis\u00e9 l'aire plusieurs ann\u00e9es de suite \net tourne sur d'autres secteurs du d\u00e9partement comme la m\u00e9tropole. \nSch\u00e9ma d\u00e9partemental d'accueil et d'habitat des gens du voyage 2025-2031 \n38_DDT_Direction d\u00e9partementale des territoires de l'Is\u00e8re - 38-2026-01-13-00011 - ARRETE CONJOINT PORTANT APPROBATION DU\nSCH\u00c9MA D\u00c9PARTEMENTAL D'ACCUEIL ET D'HABITAT DES GENS DU VOYAGE DE L'IS\u00c8RE 2025-2031 38\nLITauxd'occupation |Observations2023\nArr. Grenoble\n=o=--=o\u00c6=\u2014