{"administration":"pref973","administration_name":"Pr\u00e9fecture de Guyane","content":"GUYANE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS\nN\u00b0R03-2026-149\nPUBLI\u00c9 LE  2 JUIN 2026\nSommaire\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population / Direction Politiques Sociales,\nPrevention et Inclusion\nR03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma\nd\u00e9partemental de la domiciliation 2025-2030 (39 pages) Page 3\nDirection Regionale des FInances Publiques /\nR03-2026-06-01-00001 - DS BDV au 01 06 2026 (1 page) Page 43\n2\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population\nR03-2026-05-29-00001\nArr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma\nd\u00e9partemental de la domiciliation 2025-2030\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 3\nPREFETDE LA GUYANELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9 ARR\u00caT\u00c9 n\u00b0 R03-HD%- 05-29-0001portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la domiciliation 2025-2030LE PR\u00c9FET\nVU la loi n\u00b02017-86 du 27 janvier 2017 relative \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 et la citoyennet\u00e9 (LEC) ;VU la loi n\u00b02014-336 du 24 mars 2014 pour l'acc\u00e8s au logement et urbanisme r\u00e9nov\u00e9 (ALUR);VU les articles L.254-1, L.252-2 et L.264-1 et suivants du Code de l'action sociale et des familles ;VU le d\u00e9cret du 29 avril 2004 modifi\u00e9 relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisation et \u00e0 l'action desservices de l'\u00c9tat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements ;VU le d\u00e9cret n\u00b02016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la domiciliation ;VU le d\u00e9cret n\u00b02016-633 du 19 mais 2016 relatif aux demandes d'\u00e9lection de domicile pour l'aide m\u00e9dicalede l'\u00c9tat (AME) ;VU le d\u00e9cret n\u00b02016-641 du 19 mai 2016 relatif \u00e0 la domiciliation des personnes sans domicile stable ;VU le d\u00e9cret du 28 ao\u00fbt 2019 relatif \u00e0 l'organisation et aux missions des services de l'\u00c9tat en Guyane ;VU le d\u00e9cret du 13 juillet 2023 portant nomination de M. Antoine POUSSIER en qualit\u00e9 de pr\u00e9fet de la r\u00e9gionGuyane, pr\u00e9fet de la Guyane;VU l'arr\u00eat\u00e9 du 3 avril 2023 portant organisation des services de l'\u00c9tat en Guyane ;VU le plan pluriannuel de pauvret\u00e9 et pour l'inclusion sociale adopt\u00e9 lors du CILE du 21 janvier 2013 ;VU l'instruction n\u00b0DGCS/SD18/2023/169 du 23 novembre 2023 relative \u00e0 la mise en \u0153uvre territoriale duPacte national des solidarit\u00e9s \u00e0 travers des pactes et contrats locaux des solidarit\u00e9s conclus entre l'\u00c9tat etles conseils d\u00e9partementaux pour les ann\u00e9es 2024-2027 ;SUR proposition de la directrice g\u00e9n\u00e9rale de la coh\u00e9sion et des populations ;\nARR\u00caT\u00c9\nArticle 1\u00b0: Le sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la domiciliation joint au pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 est approuv\u00e9.Ce document sera annex\u00e9 au Plan d\u00e9partemental d'action pour le logement et l'h\u00e9bergement despersonnes d\u00e9favoris\u00e9es 2025-2030 (PDALHPD) de Guyane.Article 2 : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 et son annexe feront | objet d'une publication au recueil des actes administratifsde la pr\u00e9fecture.Article 3: La secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale des services de l'\u00c9tat et la directrice g\u00e9n\u00e9rale de la coh\u00e9sion et despopulations sont charg\u00e9s, chacune en ce qui la concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 aurecueil des actes administratifs.\nCayenne le \u00c0 g MAI 20%Le Pr\u00e9fet, * -Pour Jesecr\u00e9taire = esate\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 4\nEsPREFETDE LA GUYANELibert\u00e9Fraternit\u00e9\nSCHEMA TERRITORIAL DELA DOMICILIATION DESPERSONNES SANS DOMICILESTABLEDE GUYANE\n2025 \u2014 2030\nAnnexe du PDALHPD 2025-2030\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 5\nSOMMAIREPratt Byles. \u00abcuss sesvsveseencessusaneesnasaunngesdiuxsaveavansimesenameuapunnswsu ges sev aus SNRERIUTUAARREATAAdhasasannocoosennaneosensones 2|. Le cadre legal et r\u00e9glementaire de lardomiciliation....s anus. 3EVOLUTIONS DU DROIT \u00c0 LA DOMICILIATION ADMINISTRATIVE ner. 3Il. Les publics \u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation de droit commun et situations particuli\u00e9res.....5Publics explicitement \u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation de droit commun... 5CAS PARTICULIERS 4. -ersusesensnncsnventiass consonesensaxevsssevisosstevesvessvousvssudecvouvabuevesenssssacusseeunseensveseeseeis 5LES MIMCUSS.....c.eceesessesescsceseeeesesesecasscesescesesecsesessenecseaceacsecaeeecsccsecscucsecacsusescssssessssceceuses 5Les personnes plac\u00e9es SOUS main de justice... 6Principes communs \u00e0 toutes les cat\u00e9gories particuli\u00e8res... 7FOCUS SUP IGS SOISSONS SRB  7Ill. Objectifs et enjeux du sch\u00e9ma territorial de la domiciliation... 10IV. Les acteurs de la domiciliation... inserer 11L'outil num\u00e9rique d'instruction et de gestion des domiciliations............................ 13IV. \u00c9l\u00e9ments de diagnostic... nn  14L\u00c9 SRI  SRG en emmaneee menant 14L'offre en EQUIPEMENL...... eee eecesescneseecsetseseseseseseseseseasessesescsscscacsescsaceeesesesescsescsessesesestseecasesesees 19La demande d'urgence...  20L'offre de domiciliation des organismes agr\u00e9\u00e9s et CCAS......cccssccescsessesesesesessesesesssescscseees 23WV. Axes strat\u00e9giques et plarrd'actions plan d'actions  26VII. Instance et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre, de suivi et d'\u00e9valuation des actions dumme Re PL LE  Le 30VILAINE... rmermtemennenensenannenmenmenverlntienidienhenienventiaussiioes 31\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 1\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 6\nPr\u00e9ambuleL'acc\u00e8s effectif aux droits en Guyane s'inscrit dans un contexte territorial et institutionnelpr\u00e9sentant des particularit\u00e9s structurelles. Celles-ci tiennent notamment a l'existence dedispositions juridiques d\u00e9rogatoires au droit commun, aux contraintes g\u00e9ographiques etd'accessibilit\u00e9 aux services publics, ainsi qu'\u00e0 l'h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de certaines pratiquesadministratives. Ces \u00e9l\u00e9ments concourent \u00e0 des difficult\u00e9s persistantes d'acc\u00e8s aux droits,susceptibles de g\u00e9n\u00e9rer des situations de non-recours, dans un contexte de connaissancein\u00e9gale du cadre juridique applicable par les usagers comme par certains acteurs.Dans ce cadre, la domiciliation administrative constitue un dispositif structurant de la politiqued'acc\u00e8s aux droits. Elle permet aux personnes d\u00e9pourvues de domicile stable, vivant en habitatmobile ou en situation de pr\u00e9carit\u00e9 r\u00e9sidentielle, de disposer d'une adresse administrative leurpermettant l'exercice de leurs droits civils, civiques et sociaux, ainsi que l'acc\u00e8s aux prestationsl\u00e9gales auxquelles elles peuvent pr\u00e9tendre.Le territoire guyanais est par ailleurs marqu\u00e9 par une dynamique d\u00e9mographique soutenue etune pression migratoire \u00e9lev\u00e9e, renfor\u00e7ant les enjeux li\u00e9s \u00e0 la mise en \u0153uvre de la domiciliationadministrative, tant en mati\u00e8re de couverture territoriale que de coordination des acteurscomp\u00e9tents.Conform\u00e9ment aux dispositions r\u00e9glementaires en vigueur, la domiciliation administrative nes'applique pas aux personnes disposant d'un h\u00e9bergement stable chez un tiers ou relevant d'undispositif d'h\u00e9bergement de longue dur\u00e9e assurant la r\u00e9ception du courrier.\u00c9labor\u00e9 pour la p\u00e9riode 2025-2030, et en application des articles L.264-1 et suivants du Code del'action sociale et des familles, le pr\u00e9sent sch\u00e9ma d\u00e9finit les orientations strat\u00e9giques del'organisation de la domiciliation administrative en Guyane. II vise \u00e0 garantir une mise en \u0153uvreharmonis\u00e9e du dispositif sur l'ensemble du territoire, au service de l'acc\u00e8s effectif aux droitscivils, civiques et sociaux des publics concern\u00e9s.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 2\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 7\n|. Le cadre l\u00e9gal et r\u00e9glementaire de la domiciliationLe sch\u00e9ma territorial de la domiciliation s'inscrit dans le cadre des dispositions du Code del'action sociale et des familles, notamment les articles L.264-1 et suivants, ainsi que dans les\u00e9volutions l\u00e9gislatives r\u00e9centes issues de la loi ALUR et des r\u00e9formes en mati\u00e8re d'asile etd'immigration.L'article 102 du Code civil d\u00e9finit le lieu d'exercice des droits civils d'une personne sans domicilestable la o\u00f9 elle a fait \u00e9lection de domicile dans les conditions pr\u00e9vues \u00e0 l'article L.264-1 duCode de l'Action Sociale et des Familles.Le plan pluriannuel contre la pauvret\u00e9 et pour l'inclusion sociale, adopt\u00e9 le 21 janvier 2013 lorsde la r\u00e9union du Comit\u00e9 Interminist\u00e9riel de Lutte contre les Exclusions (CILE), constitue le cadrestructurant de l'action du Gouvernement en mati\u00e8re de solidarit\u00e9.Le plan affiche des ambitions fortes en mati\u00e8re d'am\u00e9lioration de l'acc\u00e8s aux droits de tous pourtous.Les objectifs de r\u00e9duction du non-recours se d\u00e9clineront dans les territoires, sous l'\u00e9gide despr\u00e9fets de d\u00e9partement. Ils ont pour mission de d\u00e9velopper des liens entre les diff\u00e9rentsservices accueillant des personnes en pr\u00e9carit\u00e9 afin, notamment, d'organiser l'accompagnementvers l'ouverture de leurs droits.\u00c0 ce titre, le plan pr\u00e9voit des mesures de simplification des proc\u00e9dures de domiciliation et laremobilisation des pr\u00e9fets charg\u00e9s de coordonner l'action des structures charg\u00e9es de ladomiciliation. Le dispositif de la domiciliation \u00e9volue depuis 2007, tout d'abord en op\u00e9rant uned\u00e9marche de simplification l\u00e9gislative et ensuite en devenant un outil de lutte contre lapauvret\u00e9 et pour l'acc\u00e8s aux droits.\n\u00c9VOLUTIONS DU DROIT \u00c0 LA DOMICILIATION ADMINISTRATIVEUn droit fondamental, socle de l'acc\u00e8s aux droitsLa domiciliation administrative constitue un droit reconnu aux personnes sans domicilestable, leur permettant de disposer d'une adresse administrative afin d'exercer leurs droitscivils, civiques et sociaux. Ce droit s'est progressivement structur\u00e9 et renforc\u00e9 depuisl'adoption de la loi instituant le droit au logement opposable.2007 - Loi DALO : reconnaissance du droit \u00e0 l'\u00e9lection de domicileLa loi n\u00b02007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable consacre ladomiciliation comme un droit opposable pour les personnes sans domicile stable. Elleinscrit ce droit dans le Code de l'action sociale et des familles (CASF) et confie auxcommunes, via les centres communaux ou intercommunaux d'action sociale (CCAS/CIAS),la responsabilit\u00e9 de sa mise en \u0153uvre, avec la possibilit\u00e9 de recourir \u00e0 des organismesagr\u00e9\u00e9s.Principe fondamental :Toute personne sans domicile stable a droit \u00e0 une domiciliation, ind\u00e9pendamment de sasituation administrative, d\u00e8s lors qu'elle pr\u00e9sente un lien avec la commune ou le territoire.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 3\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 8\n2008 - Circulaire d'application : s\u00e9curisation et encadrement des pratiquesLa circulaire DGAS/MAS/2008/70 du 25 f\u00e9vrier 2008 pr\u00e9cise les modalit\u00e9s d'application de laloi :- d\u00e9finition de la notion de \u00ab personne sans domicile stable \u00bb ;- encadrement strict des motifs de refus ou de radiation ;- interdiction d'exiger une dur\u00e9e minimale de pr\u00e9sence sur le territoire ;- reconnaissance du r\u00f4le des organismes agr\u00e9\u00e9s.Cette circulaire demeure une r\u00e9f\u00e9rence juridique majeure, r\u00e9guli\u00e8rement mobilis\u00e9e en cas decontentieux.2013 - Renforcement des garanties constitutionnellesPar sa d\u00e9cision n\u00b02013-347 QPC, le Conseil constitutionnel rappelle que l'absence dedomiciliation ne peut faire obstacle \u00e0 l'exercice des droits civils reconnus par la loi, y comprispour les personnes \u00e9trang\u00e8res en situation administrative irr\u00e9guli\u00e8re.Cette d\u00e9cision consolide l'acc\u00e8s \u00e0 la domiciliation pour l'exercice des droits fondamentaux(sant\u00e9, justice, protection sociale).\n2014 - Loi ALUR: \u00e9largissement et unification du dispositifLa loi n\u00b02014-366 du 24 mars 2014 pour l'acc\u00e8s au logement et un urbanisme r\u00e9nov\u00e9 marqueune \u00e9tape structurante :- fusion des r\u00e9gimes de domiciliation (droit commun et AME) ;- extension de la domiciliation \u00e0 l'ensemble des droits civils, au sens de l'article 102 duCode civil ;- int\u00e9gration des sch\u00e9mas de domiciliation dans les documents de planificationterritoriale, notamment le PDALHPD.La domiciliation devient un outil transversal d'acc\u00e8s aux droits, au-del\u00e0 du seul champ social.Depuis 2015 - Territorialisation et pilotage renforc\u00e9Les r\u00e9formes successives ont renforc\u00e9 :- le pilotage pr\u00e9fectoral du dispositif;- la n\u00e9cessit\u00e9 d'une couverture territoriale \u00e9quilibr\u00e9e ;- l'harmonisation des pratiques via des sch\u00e9mas d\u00e9partementaux.La domiciliation est d\u00e9sormais pleinement int\u00e9gr\u00e9e aux politiques de lutte contre le non-recours aux droits et de coh\u00e9sion sociale.Enjeux actuelsDans un contexte de pr\u00e9carisation accrue, de pression migratoire et de complexification desparcours administratifs, la domiciliation constitue un levier strat\u00e9gique prioritaire d'acc\u00e8saux droits.Elle impose une mobilisation coordonn\u00e9e de l'ensemble des acteurs territoriaux afin degarantir une application effective, \u00e9quitable et juridiquement s\u00e9curis\u00e9e du droit.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 4\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 9\nIl. Les publics \u00e9ligibles a la domiciliation de droitcommun et situations particuli\u00e9resConform\u00e9ment a la circulaire n\u00b0 DGAS/MAS/2008/70 du 25 f\u00e9vrier 2008, sont consid\u00e9r\u00e9escomme sans domicile stable les personnes ne disposant pas d'une adresse leur permettant derecevoir et consulter leur courrier de mani\u00e8re constante, notamment :e les personnes vivant de mani\u00e8re itin\u00e9rante ;e les personnes h\u00e9berg\u00e9es de fa\u00e7on tr\u00e8s temporaire par des tiers ;e les personnes recourant de mani\u00e8re inconstante aux dispositifs d'h\u00e9bergementd'urgence.Conform\u00e9ment aux articles L.264-1 et suivants du Code de l'action sociale et des familles(CASF), toute personne sans domicile stable a droit \u00e0 une domiciliation administrative dite dedroit commun afin de lui permettre d'exercer ses droits civils, civiques et sociaux.Est consid\u00e9r\u00e9e comme sans domicile stable toute personne qui:e ne dispose pas d'un logement personnel ou d'une r\u00e9sidence stable ;+ est h\u00e9berg\u00e9e de mani\u00e8re temporaire ou pr\u00e9caire (tiers, h\u00e9bergement d'urgence,+ vit en habitat mobile, informel ou non conventionnel ;\u00b0 ne peut produire dejustificatif de domicile ou d'adresse de r\u00e9ception du courrier.L'\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 la domiciliation repose sur l'existence d'un lien avec la commune ou le territoire,appr\u00e9ci\u00e9 de mani\u00e8re large (pr\u00e9sence habituelle, d\u00e9marches engag\u00e9es, accompagnement social,scolarisation des enfants, suivi m\u00e9dical, etc.).Aucune condition de nationalit\u00e9 ou de r\u00e9gularit\u00e9 du s\u00e9jour ne peut \u00eatre exig\u00e9e.Publics explicitement \u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation de droit communSont notamment \u00e9ligibles :+ personnes \u00e0 la rue ou sans abri;e personnes h\u00e9berg\u00e9es par des tiers \u00e0 titre gratuit ;+ personnes en h\u00e9bergement d'urgence ou temporaire ;+ personnes en squat, bidonville ou habitat informel ;e personnes en habitat mobile (caravane, pirogue, bateau, etc.);e demandeurs d'asile et personnes \u00e9trang\u00e8res sans titre de s\u00e9jour;\u00b0 personnes sortant d'institution sans solution de logement (h\u00f4pital, CHRS, protection del'enfance, d\u00e9tention).e Personnes victimes de violences conjugales\nCAS PARTICULIERS :Les mineursLa domiciliation administrative est en principe un droit attach\u00e9 \u00e0 la personne, y comprislorsqu'il s'agit d'un mineur. Toutefois, la situation juridique du mineur impose des modalit\u00e9sparticuli\u00e8res.\na) Mineurs accompagn\u00e9sLorsqu'un mineur est accompagn\u00e9 par ses parents ou repr\u00e9sentants l\u00e9gaux :e la domiciliation est r\u00e9alis\u00e9e au nom du ou des titulaires de l'autorit\u00e9 parentale;\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 5\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 10\ne le mineur est r\u00e9put\u00e9 domicili\u00e9 \u00e0 l'adresse administrative de ses responsables l\u00e9gaux ;e aucune domiciliation distincte n'est n\u00e9cessaire.b) Mineurs non accompagn\u00e9s (MNA)La domiciliation peut \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 titre individuel, notamment pour :+ l'acc\u00e8s \u00e0 l'aide m\u00e9dicale ;e les d\u00e9marches judiciaires;e la scolarisation et la protection sociale ;La domiciliation s'inscrit dans le cadre des missions de la protection de l'enfance, sous laresponsabilit\u00e9 de la collectivit\u00e9 territoriale de Guyane (ASE).c) Mineurs \u00e9mancip\u00e9sLa domiciliation peut \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 titre individuel, notamment pour :e l'acc\u00e8s \u00e0 l'aide m\u00e9dicale;e les d\u00e9marches judiciaires ;e la scolarisation et la protection sociale ;En pratique:e la domiciliation peut \u00eatre assur\u00e9e par un CCAS/CIAS ou un organisme agr\u00e9\u00e9 ;e elle ne saurait \u00eatre refus\u00e9e au motif de l'absence de repr\u00e9sentant l\u00e9gal ;e elle doit \u00eatre articul\u00e9e avec la proc\u00e9dure d'\u00e9valuation de minorit\u00e9.La domiciliation ne vaut ni reconnaissance de minorit\u00e9 ni d\u00e9cision administrative sur le statut dumineur ;Elle constitue un outil de protection, et non un acte de r\u00e9gularisation.\nLes personnes plac\u00e9es sous main de justiceLes personnes plac\u00e9es sous main de justice (PSMJ) demeurent titulaires de droits civils, saufrestrictions express\u00e9ment pr\u00e9vues par la loi.\u00c0 ce titre, elles peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de la domiciliation administrative d\u00e8s lors qu'elles sont sansdomicile stable.a) Personnes incarc\u00e9r\u00e9es\u00ae Incarc\u00e9ration en \u00e9tablissement p\u00e9nitentiairee L'adresse p\u00e9nitentiaire peut temporairement servir d'adresse administrative pour lecourrier judiciaire ;e Toutefois, l'\u00e9tablissement p\u00e9nitentiaire ne constitue pas une domiciliation de droitcommun au sens du CASF.Une domiciliation administrative ext\u00e9rieure peut \u00eatre :e anticip\u00e9e en vue de la sortie;e mise en place pour garantir la continuit\u00e9 des droits (CAF, CPAM, prestations sociales).\u00ae Fin de peine ou sortie sans solutionLes personnes sortant de d\u00e9tention sans solution d'h\u00e9bergement sont pleinement \u00e9ligibles\u00e0 la domiciliation de droit commun.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 6\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 11\nb) Personnes sous contr\u00f4le judiciaire, probation ou am\u00e9nagement de peineSont \u00e9ligibles :\u00b0 personnes sous contr\u00f4le judiciaire ;+ personnes sous sursis probatoire ;+ personnes en placement ext\u00e9rieur;* personnes en semi-libert\u00e9 sans logement stable.La domiciliation permet :e le suivi administratif et judiciaire ;e l'acc\u00e8s aux droits sociaux ;+ l'insertion et la pr\u00e9vention de la r\u00e9cidive.La domiciliation ne peut \u00eatre refus\u00e9e au motif du statut p\u00e9nal de la personne.c) Les personnes sous mesure de r\u00e9tention administrativeLes personnes plac\u00e9es en centre de r\u00e9tention administrative (CRA) :e peuvent b\u00e9n\u00e9ficier d'une domiciliation pour l'exercice de leurs droits (recours, aidejuridictionnelle, sant\u00e9) ;e la domiciliation constitue Un outil d'acc\u00e8s au droit, ind\u00e9pendamment de la proc\u00e9dured'\u00e9loignement en cours.Principes communs \u00e0 toutes les cat\u00e9gories particuli\u00e8res\nVvNeutralit\u00e9 administrative : la domiciliation ne pr\u00e9juge pas du statut administratif, p\u00e9nalou migratoire;Absence de discrimination : aucun refus fond\u00e9 sur la situation p\u00e9nale ou l'\u00e2ge ;Finalit\u00e9 d'acc\u00e8s aux droits : la domiciliation est un levier de protection juridique etsociale ;Articulation partenariale : coordination indispensable avec l'ASE, le SPIP, les juridictionset les associations sp\u00e9cialis\u00e9es.\nLAVv\nLe sch\u00e9ma rappelle que l'existence d'un lien avec la commune ou l'EPCI ne peut \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9ede mani\u00e8re restrictive et qu'aucune dur\u00e9e minimale de pr\u00e9sence ne peut \u00eatre exig\u00e9e,conform\u00e9ment aux dispositions r\u00e9glementaires en vigueur.Focus sur les ressortissants \u00e9trangersa) Les personnes originaires de l'Union Europ\u00e9enne et de la SuisseL'article L.264-2 du Code de l'Action Sociale et des Familles pr\u00e9cise que: \u00ab L'attestationd'\u00e9lection de domicile ne peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9e \u00e0 la personne non ressortissante d'un Etat membrede l'Union europ\u00e9enne, d'un autre \u00c9tat partie \u00e0 l'accord sur l'Espace \u00e9conomique europ\u00e9en oude la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, qui n'est pas en possession d'un des titres de s\u00e9jour pr\u00e9vus au titre Ildu livre IV du code de l'entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers \u00bb.Les citoyens de l'Union Europ\u00e9enne, de l'Espace Economique Europ\u00e9en ou de la Conf\u00e9d\u00e9rationsuisse sont \u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation. Cependant, le Code de l'entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangerset du droit d'asile d\u00e9finit les conditions de s\u00e9jours de ces personnes sur le territoire fran\u00e7ais.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 7\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 12\nb) Demandeurs d'asileLes personnes ayant introduit ou souhaitant introduire une demande d'asile sont pleinement\u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation administrative. L'article L.264-10 du code de l'Action Sociale et desFamilles pr\u00e9voit que les r\u00e8gles relatives \u00e0 la domiciliation g\u00e9n\u00e9raliste ne s'appliquent pas auxproc\u00e9dures de domiciliation des \u00e9trangers sollicitant l'asile, conform\u00e9ment \u00e0 l'article L.741-1 duCode de l'entr\u00e9e et du s\u00e9jour des \u00e9trangers et du droit d'asile dispose que la domiciliation desdemandeurs d'asile est assur\u00e9e par des organismes conventionn\u00e9s ou h\u00e9bergeant de mani\u00e8restable des demandeurs d'asile.Ces organismes d\u00e9livrent aux \u00e9trangers sollicitant l'asile une d\u00e9claration de domiciliation,accord\u00e9e pour une dur\u00e9e d'un an et renouvelable.La domiciliation permet notamment:e l'enregistrement et le suivi de la demande d'asile ;e la r\u00e9ception des convocations et d\u00e9cisions administratives ;e l'acc\u00e8s \u00e0 l'Allocation pour Demandeur d'Asile (ADA) ;e l'ouverture des droits \u00e0 la protection maladie.La domiciliation est assur\u00e9e par les structures sp\u00e9cifiques telle que :e SPADA (Structure du premier accueil du demandeur d'asile)e H\u00e9bergement d'Urgence pour demandeurs d'asile (HUDA)e Cente d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA)e Centre d'accueil et d'Examens des situations (CAES).Ces Structures sont responsables de la domiciliation des demandeurs d'asile. Les demandeursne peuvent pas solliciter de proc\u00e9dure de domiciliation aupr\u00e8s des CCAS, CIAS, ou desassociations agr\u00e9\u00e9es.En Guyane, l'organisme agr\u00e9e pour domicilier les demandeurs d'asile est la Croix-RougeFran\u00e7aise (CRF).Les CCAS, CIAS et associations agr\u00e9\u00e9es n'ont pas \u00e0 domicilier les demandeurs d'asile.c) Les r\u00e9fugi\u00e9s et les b\u00e9n\u00e9ficiaires de la protection internationaleLes personnes reconnues r\u00e9fugi\u00e9es et les b\u00e9n\u00e9ficiaires de la protection internationale (BPI)entrent dans le droit commun et peuvent faire une demande de domiciliation aupr\u00e8s d'un CCASou d'une association agr\u00e9\u00e9e si elles ne disposent pas d'un domicile fixe.Elles sont en mesure de pr\u00e9senter au CCAS ou \u00e0 l'association agr\u00e9\u00e9e un courrier de l'OFPRA oude la CNDA qui donne un avis favorable \u00e0 leur demande d'asile (un titre de s\u00e9jour provisoire).Elles peuvent \u00e9galement pr\u00e9senter le titre de s\u00e9jour d\u00e9finitif qui est d\u00e9livr\u00e9 par la pr\u00e9fecture.d) Les personnes \u00e9trang\u00e8res d\u00e9pourvues de titre de s\u00e9jourLes personnes sans titre sont \u00e9ligibles \u00e0 la domiciliation de droit commun d\u00e8s lors qu'elles sontsans domicile stable et peuvent acc\u00e9der, par ce biais, \u00e0 leurs droits fondamentaux.La domiciliation est notamment n\u00e9cessaire pour :\u00b0 l'ouverture et le renouvellement de l'Aide M\u00e9dicale de l'\u00c9tat (AME) ;e l'exercice des droits en mati\u00e8re d'\u00e9tat civil;e l'acc\u00e8s \u00e0 l'aide juridictionnelle et aux recours.Aucun refus ne peut \u00eatre oppos\u00e9 au motif de l'irr\u00e9gularit\u00e9 du s\u00e9jour.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 8\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 13\nA contrario,e) Les personnes d\u00e9bout\u00e9es de leurs demandes d'asileL'article 20 de l'ordonnance n\u00b0 2020-1733 du 16 d\u00e9cembre 2020, et depuis le 1\u00b0 mai 2021, l'articleL.264-2 pr\u00e9voit que \u00ab l'attestation d'\u00e9lection de domicile ne peut \u00eatre d\u00e9livr\u00e9e \u00e0 la personnenon ressortissante d'un \u00c9tat membre de l'Union europ\u00e9enne, d'un autre Etat partie \u00e0 l'accordsur l'Espace \u00e9conomique europ\u00e9en ou de la Conf\u00e9d\u00e9ration suisse, qui n'est pas en possessiond'un des titres de s\u00e9jour pr\u00e9vus au titre Il du livre IV du code de l'entr\u00e9e et du s\u00e9jour des\u00e9trangers et du droit d'asile \u00bb.Cela signifie que les personnes d\u00e9finitivement d\u00e9bout\u00e9es ne disposent plus du droit au maintiensur le territoire. Elles n'ont pas vocation \u00e0 demander une \u00e9lection de domicile dans le cadre dudroit commun aupr\u00e8s d'un CCAS ou d'une association agr\u00e9\u00e9e sauf pour b\u00e9n\u00e9ficier de certainsdroits ou prestations.Deux exceptions a cette r\u00e8gle :> Lorsque la personne sollicite l'Aide M\u00e9dicale de l'\u00c9tat (AME) (article L. 251-1 du pr\u00e9sentcode)VvLorsque la personne sollicite l'aide juridictionnelle (article 3 de la loi n\u00b0 91- 647 du 10juillet 1991 relative \u00e0 l'aide juridique)Ainsi, les CCAS, CIAS, associations agr\u00e9\u00e9es n'ont pas a domicilier les personnes en situationirr\u00e9guli\u00e8re sauf si ces derni\u00e8res sollicitent l'AME ou l'aidejuridictionnel.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 9\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 14\nIll. Objectifs et enjeux du sch\u00e9ma territorial de ladomiciliationLe sch\u00e9ma territorial de la domiciliation constitue un outil strat\u00e9gique de pilotage des politiquesd'acc\u00e8s aux droits en Guyane. Il ne cr\u00e9e pas de normes nouvelles opposables, mais d\u00e9finit uncadre d'action partag\u00e9 visant \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9, l'\u00e9quit\u00e9 et la coh\u00e9rence du dispositif surl'ensemble du territoire.Objectif g\u00e9n\u00e9rale Garantir un acc\u00e8s effectif, \u00e9quitable et continu \u00e0 la domiciliation administrative pourl'ensemble des publics \u00e9ligibles, afin de lutter contre la grande exclusion et le non-recours aux droits;e Disposer d'une connaissance partag\u00e9e et objectiv\u00e9e des besoins et de l'offre dedomiciliation ;e D\u00e9finir des actions prioritaires et identifier les initiatives locales.Objectifs sp\u00e9cifiquese assurer une couverture territoriale \u00e9quilibr\u00e9e et adapt\u00e9e aux r\u00e9alit\u00e9s locales ;e harmoniser les pratiques des organismes domiciliataires ;e am\u00e9liorer la qualit\u00e9 du service rendu aux usagers ;e renforcer la coordination entre les acteurs institutionnels et associatifs.\nEnjeux identifi\u00e9sEnjeu n\u00b01 : Concertation et couverture territorialeRenforcer la concertation entre l'ensemble des acteurs du champ de la domiciliation afind'assurer une r\u00e9partition coh\u00e9rente de l'offre sur le territoire et d'\u00e9viter les ruptures de parcoursdes usagers.Enjeu n\u00b02 : Harmonisation des pratiquesR\u00e9duire les disparit\u00e9s de pratiques entre organismes domiciliataires, notamment dansl'appr\u00e9ciation du lien au territoire, les modalit\u00e9s de suivi et les conditions de cessation dedomiciliation.Enjeu n\u00b03 : Observation et pilotage partag\u00e9Structurer une m\u00e9thode de coordination et d'observation territoriale permettant une analysefine de l'ad\u00e9quation entre l'offre et les besoins, en lien avec les dynamiques migratoires etsociales propres \u00e0 la Guyane.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 10\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 15\nIV. Les acteurs de la domiciliationL'article L-264-1 du Code de l'action sociale et des familles pr\u00e9cise que la domiciliation despersonnes sans domicile fixe est une mission qui est r\u00e9alis\u00e9e d'une part par les CentresCommunaux ou Intercommunaux d'Action Sociale (CCAS ou CIAS) d'autre part les associationset organismes agr\u00e9\u00e9s par le Pr\u00e9fet.Les CCAS-CIASe Conform\u00e9ment \u00e0 l'article L.264-1 du CASF, les CCAS et CIAS sont habilit\u00e9s de plein droita r\u00e9aliser des \u00e9lections de domicile. Cette mission l\u00e9gale ne requiert pas d'agr\u00e9mentsp\u00e9cifique, et les CCAS et CIAS doivent r\u00e9pondre favorablement \u00e0 toute demanded'\u00e9lection de domicile d\u00e8s lors qu'un lien avec la commune est \u00e9tabli, en application dud\u00e9cret n\u00b02016-632 du 19 mai 2016. En effet, la domiciliation fait partie int\u00e9grante desmissions l\u00e9gales des CCAS et CIAS, sans que ces derniers ne soient soumis \u00e0 uneproc\u00e9dure d'agr\u00e9ment.e Les petites communes (moins de 1500 habitants) sont \u00e9galement tenues de proc\u00e9der aux\u00e9lections de domicile. En effet, la loi NOTRe du 7 ao\u00fbt 2015 supprime (article 7)l'obligation pour les communes de moins de1 500 habitants de disposer d'un CCAS pourg\u00e9rer le service public communal d'action sociale. Les r\u00e8gles relatives \u00e0 la domiciliations'appliquent malgr\u00e9 tout \u00e0 ces communesLes associations et organismes agr\u00e9\u00e9sLes associations doivent obtenir Un agr\u00e9ment d\u00e9livr\u00e9 par le pr\u00e9fet pour proc\u00e9der \u00e0 des \u00e9lectionsde domicile. Cet agr\u00e9ment, r\u00e9gi par l'article L.264-6 du CASF est obligatoire pour domicilier.La liste des organismes qui peuvent pr\u00e9tendre \u00e0 un agr\u00e9ment est pr\u00e9cis\u00e9e \u00e0 l'article D.264-9 duCode de l'Action Sociale et des Familles :e Les organismes \u00e0 but non lucratif qui m\u00e8nent des actions contre l'exclusion ou pourl'acc\u00e8s aux soins.+ Les \u00e9tablissements et services sociaux et m\u00e9dico-sociaux mentionn\u00e9s au 8\u00b0 de l'article L.312-1.e Les organismes d'aide aux personnes \u00e2g\u00e9es mentionn\u00e9s \u00e0 l'article L. 232-13e Les centres d'h\u00e9bergement d'urgence relevant de l'article L. 322-1 du code de l'actionsociale et des famillese Les \u00e9tablissements de sant\u00e9 et les services sociaux.l'agr\u00e9ment est d\u00e9livr\u00e9 par le pr\u00e9fet pour une dur\u00e9e de 5 ans (d\u00e9cret n\u00b02016-641 du 19 mai 2016)a toute association qui souhaite domicilier les personnes sans domicile stable. Il peut \u00eatre retir\u00e9en cas de manquement aux obligations l\u00e9gales ou r\u00e9glementaires.Lorsque ces organismes sont des associations, ils doivent, \u00e0 la date de la demande d'agr\u00e9mentjustifier, depuis au moins une ann\u00e9e, d'une activit\u00e9 dans les domaines cit\u00e9s ci-dessus.Les personnes h\u00e9berg\u00e9es de mani\u00e8re stable au sein des organismes mentionn\u00e9s ci-dessus, et quipeuvent y recevoir leur courrier sont r\u00e9put\u00e9es y \u00eatre domicili\u00e9es sans que l'organisme n'aitbesoin d'obtenir un agr\u00e9ment \u00e0 ce titre.Les renouvellements d'agr\u00e9ments sont \u00e0 pr\u00e9senter aux services du Pr\u00e9fet au moins 3 mois avantl'expiration de l'agr\u00e9ment en cours.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 11\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 16\nLe pr\u00e9fet peut mettre fin \u00e0 l'agr\u00e9ment avant le terme pr\u00e9vu s'il constate un manquement graveaux engagements d\u00e9finis dans le cahier des charges et l'agr\u00e9ment, ou encore, \u00e0 la demande del'organisme.\u00c0 noter: La domiciliation des personnes sans domicile stable est une mission exclusive desCCAS, CIAS, mairies hors CCAS, et associations agr\u00e9\u00e9es par le pr\u00e9fet. Aucune soci\u00e9t\u00e9commerciale, de gestion de biens, de conseil ou encore de domiciliation d'entreprise n'esthabilit\u00e9e \u00e0 solliciter une domiciliation de personne en lieu et place de l'usager lui-m\u00eame aupr\u00e8sdes organismes habilit\u00e9s.La domiciliation des personnes sans domicile fixe est Un service gratuit qui s'effectueuniquement aupr\u00e8s des organismes sus cit\u00e9sFOCUS sur la notion de lien avec la communeLe lien avec la commune est effectif si la personne :S\u00e9jour sur la commun (ce crit\u00e8re vaut \u00e0 la date de la demande de l'\u00e9lection de domicile etind\u00e9pendamment du statut ou du mode de r\u00e9sidence) :\u00ab Y exerce une activit\u00e9 professionnel\u00abAun lien familial avec une personne r\u00e9sident sur la commune- Exerce l'autorit\u00e9 parentale sur un mineur qui y est scolaris\u00e9Ces crit\u00e8res sont \u00e9num\u00e9r\u00e9s \u00e0 l'article R 264-4 du CASF. Ils ne sont pas cumulatifs : uneseule condition suffit pour attester de l'ancrage. Le lien avec la commune doit \u00eatreinstruit au moment de la demande et son appr\u00e9ciation se fait au cas par cas et de fa\u00e7onlarge et inclusive.Il appartient \u00e0 l'organisme d'instruire le crit\u00e8re du s\u00e9jour.Le lieu de s\u00e9jour, ind\u00e9pendant du statut ou du mode de r\u00e9sidence, peut renvoyer \u00e0 :- un logement fixe sur le territoire communal : avec statut d'occupation (foyer, chambremeubl\u00e9e, etc), avec statut d'occupation pr\u00e9caire ou inad\u00e9quat (mobile-homes, voiture,habitat sous convention d'occupation pr\u00e9caire, etc), sans statut d'occupation (squat,bidonville, etc) ;- un logement ou une r\u00e9sidence mobile sur le territoire communal : terrestre constituantl'habitat permanent, b\u00e9n\u00e9ficiant d'une autorisation d'installation de plus de 3 mois ounon, fluvial ou maritime (bateliers) ;+ aucun logement : personnes vivant dans la rue ou dans un espace public sur le territoirecommunal.A noter : Les organismes domiciliataires n'ont pas \u00e0 appr\u00e9cier le caract\u00e8re licite ou illicitede l'occupation du territoire. De plus, aucune dur\u00e9e minimale de pr\u00e9sence sur lacommune ne peut \u00eatre impos\u00e9e d\u00e8s lors que la personne justifie de son lien avec lacommune au moment de la demande d'\u00e9lection de domicile.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 12\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 17\nL'outil num\u00e9rique d'instruction et de gestion des domiciliationsD\u00e9ploy\u00e9 depuis 2020, la plateforme DOMIFA a permis de d\u00e9mat\u00e9rialiser une partie de laproc\u00e9dure de domiciliation. Les structures peuvent instruire et valider les demandes dedomiciliation, enregistrer les passages des domicili\u00e9s, faire le suivi du courrier (r\u00e9ceptionn\u00e9,remis) et de proc\u00e9der \u00e0 la radiation des anciens domicili\u00e9s.Les acteurs de la domiciliation (CCAS, CIAS et associations agr\u00e9\u00e9s) ont act\u00e9 la g\u00e9n\u00e9ralisation del'utilisation de cet outil sur tout le territoire.\u00c0 noter, que l'\u00e9quipe de d\u00e9ploiement DomiFa organise des temps de formation gratuits \u00e0 lademande.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 13\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 18\nIV. \u00c9l\u00e9ments de diagnosticLes caract\u00e9ristiques du territoireLa Guyane est un territoire qui se caract\u00e9rise par une tr\u00e8s grande superficie (environ 83 500 km')domin\u00e9e par une tr\u00e8s large zone foresti\u00e8res amazonienne, une faible densit\u00e9 de population etune forte concentration humaine sur le littoral. Plus de 90 % de la population vit sur le littoral,tandis que l'int\u00e9rieur reste enclav\u00e9, avec des communes accessibles uniquement par voiefluviale ou a\u00e9rienne.La population est jeune, en croissance naturelle', marqu\u00e9e par une natalit\u00e9 en baisse et une partimportante de personnes d'origine \u00e9trang\u00e8re ou en situation administrative instable.\nLes naissances sont moins nombreuses6 600 enfants sont n\u00e9s en Guyane en 2024,soit 14,2 % de moins qu'en 2023Taux de natalit\u00e922,6 naissancespour 1 000 habitantsbhOO\nAU 1* janvier 2025, 292 400 personnes habitent en Guyane ce qui repr\u00e9sente environ 0,4 % de lapopulation fran\u00e7aise. C'est la r\u00e9gion de France hors Mayotte o\u00f9 la croissance d\u00e9mographique estla plus forte : la population s'accro\u00eet en moyenne par an de 1,1 % entre 2016 et 2022.\nLa croissance de la population ralentit> +1,2% +0 3%0La population augmente de 1,2 % en moyenne par an292 400habitants au18\" janvier 20251Source INSEE \u00ab L'essentiel sur la Guyane 17.10.2025 \u00bb\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 14\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 19\nCes caract\u00e9ristiques g\u00e9n\u00e9rent un besoin structurel \u00e9lev\u00e9 d'acc\u00e9s aux droits, souvent frein\u00e9 parl'absence de domicile stable.Sur le plan socio-\u00e9conomique, la Guyane cumule :e un taux de pauvret\u00e9 \u00e9lev\u00e9 (environ 44 % \u00e0 53 %) en 20172,+ Un ch\u00f4mage structurel important,\u00b0 une pr\u00e9carit\u00e9 r\u00e9sidentielle marqu\u00e9e (habitat informel, h\u00e9bergement pr\u00e9caire, mobilit\u00e9contrainte), 14 667 m\u00e9nages sont en demande de logement social dont 115\u00b0actuellement en h\u00e9bergement au 3 janvier 2025.e des difficult\u00e9s d'acc\u00e8s aux services publics (CAF, CGSS, etc.), accentu\u00e9s par I'\u00e9loignementg\u00e9ographique et la fracture num\u00e9riques.Dans ce contexte, la domiciliation administrative constitue un levier central d'inclusion sociale,permettant:+ l'ouverture et le maintien dans droits sociaux (RSA, PUMa, AME, prestations familiales),e l'acc\u00e8s aux d\u00e9marches administratives (titre de s\u00e9jour, demande d'asile, \u00e9tat civil),e la stabilisation des parcours des publics sans domicile stable ou en habitat informel.\nLes besoins de domiciliation sont particuli\u00e8rement concentr\u00e9s :e dans les espaces urbains du littoral (Cayenne, Kourou, Saint-Laurent du Maroni),* aupr\u00e8s des personnes migrantes, des demandeurs d'asile, des familles monoparentales,des jeunes majeurs et des personnes \u00e9loign\u00e9es de l'emploi.\nEnfin, la Guyane se distingue par une pression d\u00e9mographique continue, sans ad\u00e9quationsuffisante entre croissance de population, offre de logement et capacit\u00e9s institutionnelleslocales.Guadeloupe Martinique Guyane La R\u00e9union Mayotte Total DROM| Pare total delogements' 237 578 22 301 100 424 400 595 73 880 1032 77840 059 35 441 21 762 85 944 2 941 186 147Nombre delogement sociauxDans les seuls DROM, on estime un besoin de 90 000 logements\u00ae, recouvrant le logement locatifsocial et tr\u00e8s social (LLS et LLTS), l'accession sociale et tr\u00e8s sociale et la r\u00e9sorption de l'habitatindigne.\nCette situation rend indispensable un sch\u00e9ma de domiciliation structur\u00e9, territorialement\u00e9quilibr\u00e9 et partenarial, associant collectivit\u00e9s, CCAS/CIAS, associations agr\u00e9\u00e9es et services del'\u00c9tat, afin de garantir l'\u00e9galit\u00e9 d'acc\u00e8s aux droits sur l'ensemble du territoire.20bservatoire des in\u00e9galit\u00e9s Mars 20253Panorama DIAHL -20254lnsee, RP2022 g\u00e9ographie au 01/01/255SDES ; RPLSau 1\u00b0 janvier 20246USH- Les chiffres cl\u00e9s du logement social -\u00e9dition outre-mer 2025\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 15\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 20\nD\u00e9mographie croissante par bassin :\nCCEG?\nLa Communaut\u00e9 de Communes de l'EstGuyanais (CCEG), Saint-Georges, Camopi, R\u00e9gina et Ouanary, voitregroupant\nsa population multipli\u00e9e par six entre 1967et 2025, avec un ralentissement r\u00e9cent dela croissance. Saint-Georges, la pluspeupl\u00e9e, repr\u00e9sente plus de la moiti\u00e9 de laCamopi enpopulation, tandisrassemble environ un quart. La populationque\nest majoritairement jeune : 55 % ont moinsde 30 ans, un taux sup\u00e9rieur \u00e0 celui de laGuyane (35 %). Cependant, entre 2010 et2025,s'installe, avec une baisse des moins de 15une tendance au vieillissementans et une augmentation des 60 ans etplus.\nCCOG :\nCCEG :Zone Urbaine : N\u00e9antZone semi-urbaine : Saint-Georges de l'OyapockZone rurale : R\u00e9gina- Ouanary -Camopi\nLa commune de Saint-Laurent est la pluspeupl\u00e9e de l'Ouest guyanais (CCOG),repr\u00e9sentant un peu plus de la moiti\u00e9 de lapopulation de cette r\u00e9gion. Mana etApatou comptent chacune environ 10 % dela population, tandis que Maripasoula etGrand-Santi en regroupent un peu moinsd'un sur dix. La commune de Saul, avec ses317 habitants selon le recensement de2021,population de la Communaut\u00e9 deCommunes de l'Ouest Guyanais (CCOG). Lapopulation de l'Ouest est tr\u00e8s jeune : 60 %\nrepr\u00e9sente environ 0,3 % de la\ndes habitants ont moins de 30 ans, contre55 % en Guyane et seulement 35 % enFrance hexagonale.\nFacteur d\u00e9mographique zone CCEG\n2145 2176\n8557\nR\u00e9gina Camecpije202t! 4505 1655 2146 251 -ogss7_182025 A7EG 1752 2176 201 e995\n4\nRES Py\nCCOG :Zone Urbaine : Saint-Laurent du MaroniZone semi-urbaine : N\u00e9antZone rurale : Mana - Awala Yalimapo - Apatou - GrandSanti -Papaichton -Maripasoula -Saul\nFacteur d\u00e9mograpique zone CCOG\n50016\n11480 85\u20ac4 10080 2120 45546 153 3011764 9177 / 9813| 9387 ulET. En es SL\u2014_ =] Be eee ee MR M ET ON.\n$3S4197568 /\nmet\nNP \u00c0 TTMana Sex: Marinas Apatou | G-Santi Pap aPich AS Saiil !PopulatiLaurent ula ton Yalimape on82021 11764 | 50250 9177 8818 8297 5606 | 1516 317 97568ig 2025! 11480 | 50016 8564 1c08\u00a2 $120 \u00a73d6 | 1554 304 98941\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 21\nCCDs:La Communaut\u00e9 de (Communes desSavanes (CCDS), regroupant les communesde Kourou, Sinnamary, lracoubo et Saint-Elie, fait partie de l'arrondissement deCayenne. Entre 1967 et 2010, la populationde la CCDS a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par cing.Cependant, depuis cette p\u00e9riode, lacroissance d\u00e9mographique s'est stabilis\u00e9e,voire a l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9, avec une pertede plus de 1 700 habitants entre 2015 et2021.Entre 2015 et 2021, les trois principalescommunes de la CCDS ont connu unediminution de leur population : Kourou (-1,0% en moyenne annuelle), Sinnamary (-0,7%) et Iracoubo (-06 %). Cette \u00e9migrationconcerne principalement ces _ troiscommunes.\nCACL :\nLa Communaut\u00e9 d'Agglom\u00e9ration duCentre Littoral (CACL)communes de Cayenne, Matoury, R\u00e9mire-Montjoly, Roura, Montsin\u00e9ry-Tonnegrandeet Macouria. Entre 1967 et 2023, sapopulation a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par cing,passant de 28 000 \u00e0 151 000 habitants. Lapopulation de la CACL repr\u00e9senteaujourd'hui plus de la moiti\u00e9 de celle de la\nregroupe les\nGuyane.Entre 2015 et 2021, deux d'entre elles ontconnu une croissance particuli\u00e8rementsoutenue : Macouria (+8,2 % en moyennepar an) et Montsin\u00e9ry-Tonnegrande (+4,9%). Cettes'explique principalement par des soldesmigratoires tr\u00e9s positifs, probablement li\u00e9sa la forte augmentation des constructionsde logements dans ces localit\u00e9s,notamment \u00e0 Macouria.\ncroissance remarquable\nTPS*ASK\u2014@  ': \\\nx : Pie N, :ECDS: \u2014o\u2014\u2014\u2014Zone Urbaine : KourouZone semi-urbaine : N\u00e9antZone rurale : Sinnamary \u2014 Iracoubo - Saint-ELieFacteur d\u00e9mographique zone CCDS\n24612 2497 233250 29381\nCACL: eZone Urbaine : Cayenne - R\u00e9mire-Montjoly - MatouryZone semi-urbaine : MacouriaZone rurale : Roura - Montsinery Tonnegrande\nFacteur d\u00e9mographique zone CACL\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030\nsO.a= 64236 35728 27284$ 63468 18989 34362F ARE TE rei __ 3409\ni R\u00e9mire Montsin\u00e9ry | TTCayenne Macouria Matoury Montioty Roura Tonnegrande| Population1212025 63468 18847 34810 27274 3409 3295 151103m202\u20ac 64236 18989 35728 27384 3436 3285 163248Titre del'axe\n17\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 22\nSynth\u00e8se:\nCommunaut\u00e9 deCommunes desSavanes (CCDS)Communaut\u00e9d'Agglom\u00e9ration duCentre Littoral (CACL) Communaut\u00e9 deCommunaut\u00e9 deCommunes de l'Ouest Communes de l'EstGuyanais (CCOG)Guyanais (CCEG)\nProfild\u00e9mographique| |Population en baisse!(-1 700 hab. Entre |2015-2021)~151 000 hab. >50 %pop. Guyane Population tr\u00e8s jeune.(60 % <30 ans)\n|: w3 % pop. Guyane.Population tr\u00e8sjeune\nDynamiques cl\u00e9s\nForte croissance (soldenaturel +2 %/an).Croissance migratoirelocalis\u00e9e (Macouria,Montsin\u00e9ry).Vieillissementprogressif. |\nSolde migratoire |n\u00e9gatif. |Vieillissement de lapopulation. Kourou>80 % pop.\nForte croissancehistorique,ralentissementr\u00e9cent. Pr\u00e9carit\u00e9_ \u00e9lev\u00e9e. Non-recoursaux droits.\n||{||||i|ij\nIsolement, faible| scolarisation, |pr\u00e9carit\u00e9 marqu\u00e9e.\nSituation de ladomiciliation\nForte concentrationdes domiciliations.Pression \u00e9lev\u00e9e sur les \u00a9CCAS des villes-centres.Difficult\u00e9 signal\u00e9s de principalement aux |reconnaissance des droits et \u00e0 la saisineattestations par au titre du DALO. |certaines structures. |\nDomiciliation enhausse r\u00e9cente.Demandes de. domiciliation li\u00e9es |\n|||||||| Tr\u00e8s forte pression(notamment Saint-. Laurent-du-Maroni).Grande mobilit\u00e9.\nOffre dedomiciliation peudense.Acc\u00e8s complexe aux| services.\nEnjeux identifi\u00e9sSaturation de l'accueil. Anticiper la mont\u00e9eHarmonisation des en charge.pratiques. Continuit\u00e9 deOpposabilit\u00e9 de servicel'attestation. intercommunale.\nProximit\u00e9, m\u00e9diation,coordination desacteurs, outils de suivicommuns.\nItin\u00e9rance,continuit\u00e9, relaiscommunaux,proximit\u00e9.\nLa d\u00e9mographie\" a augment\u00e9 de 14,9 % par rapport au 1TM janvier 2015.Le dynamisme d\u00e9mographique faiblit avec une baisse des naissances et le maintien d'un soldemigratoire d\u00e9ficitaire (plus de d\u00e9parts que d'arriv\u00e9es).Le territoire reste jeune avec 47% des habitants ayant moins de 25 ans contre 28% dansl'Hexagone.\n7N\u00b0204 INSEE Flash Guyane \u2014 le dynamisme d\u00e9mographique\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 18\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 23\nL'offre en \u00e9quipementSituation du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste au 31 d\u00e9cemrbre 2024\nNombre de places au 31d\u00e9cembre 2024Taux d'\u00e9quipement /1 000 hab: 04-081 0,8 -1,233 12-16ES 16-24EN 24-5M 5-1\n\"Dont RHVS et OMARespect des plafonds fix\u00e9s par la Dihal\nLe parc r\u00e9gional est compos\u00e9 de 350 places. Ce qui repr\u00e9sente 01 % du parc national, soit le plus petitparc de France.Le taux d'\u00e9quipement en h\u00e9bergement d'urgence de 1 place pour 1000 habitants de Guyane est le 11\u00b0taux d'\u00e9quipement le plus \u00e9lev\u00e9 de France.Le taux d'\u00e9quipement national est de 3 places pour 1000 habitant (1,9 places hors Idf).317 places en moyenne annuelle repr\u00e9sentant 0,2% du parc national en moyenne annuelle soit le15\u00e8me plus grand parc de France.\nTaux d'\u00e9quipement national : 3 places/1 000 hab (1,9 places hors IDF)H\u00e9bergement :Nombres de places d'HU en 2025 enGuyane25 3 mm CHRSet BHUM HU FVY@ HU Grande marginalit\u00e9& \\u\u00efit\u00e9es h\u00f4teli\u00e8res\n45\n238\nL'h\u00e9bergement d'urgence concerneprincipalement,les familles monoparentales avecenfantsles femmes victimes de violenceles jeunes majeurs en ruptureles personnes sortant d'habitatinsalubre ou informelles personnes migrantes en grandepr\u00e9carit\u00e9\nLa Guyane pr\u00e9sente un parc tr\u00e8s concentr\u00e9 sur l'h\u00e9bergement d'urgence classique. L'offre actuellet\u00e9moigne d'un effort significatif de rattrape engag\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Ce renforcement traduitune mont\u00e9e en charge r\u00e9elle de l'\u00e9quipement. Le dispositif, malgr\u00e9 cette progression importante,demeure fortement sollicit\u00e9 au regard de la croissance d\u00e9mographique et du d\u00e9ficit structurel delogements, ce qui maintient une tension \u00e9lev\u00e9e sur les capacit\u00e9s d'actuel.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 19\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 24\nDe' d\u00e9cembre 2027 \u00e0 d\u00e9cembre 2024, Le parc d'h\u00e9bergement g\u00e9r\u00e9raliste r\u00e9gional a augement\u00e9de 134 places, soit une \u00e9volution de + 98 %\u00b0. C'est la 12e r\u00e9gion a avoir connu la plus fortehausse de son parc sur la m\u00eame p\u00e9riode.p\u00e9riodeEn 2025, l'offre d'h\u00e9bergement d'urgence demeure tr\u00e8s fortement concentr\u00e9e sur le littoral,avec une pr\u00e9dominance marqu\u00e9e de l'agglom\u00e9ration de Cayenne qui regroupe 226 places, soitla majorit\u00e9 du parc d\u00e9partemental. L'ouest et l'Est restent plus modestement dot\u00e9s. Cetter\u00e9partition illustre un d\u00e9s\u00e9quilibre territorial significatif, ce qui pose des enjeux d'accessibilit\u00e9 etde continuit\u00e9 pour les publics \u00e9loign\u00e9s des p\u00f4les urbains.\nREPARTITION DE L'OFFRE HU en 2025180 16916014012010080604020\n@ CHRSBH HU48| | HU FVV13 139 er53 6 53 8 Grande marginalit\u00e9|\nLa demande d'urgenceTypologie des m\u00e9nages ayant formule unedemande d'h\u00e9bergement& Homme seul Couple avec enfant5 Femme seule Couple sans enfant612 6 80 332 Ei + seule avec en- : Homme seul avec enfant21 A & Groupe avec enfant \u00a9 Groupe adulte avec en-fant@ Enfant/ Mineur isol\u00e9 \u00ae Enfants / Mineur engroupe22\nCes chiffres montrent que la majorit\u00e9 des demandes concerne des m\u00e9nages avec enfantsrefl\u00e9tant une pression principalement exerc\u00e9e sur le bassin de Cayenne et les communeslimitrophes o\u00f9 se concentrent les dispositifs de domiciliation et les services administratifs.Ces donn\u00e9es soulignent un enjeu de coh\u00e9rence entre domiciliation et capacit\u00e9s d'h\u00e9bergement.\n8DIHAL :suivi mensuel du parc d'h\u00e9bergemetn g\u00e9n\u00e9raliste\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 20\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 25\nDemandeurs d'h\u00e9bergement par semaineCaract\u00e9ristiques des demandeurs (pourcentage du total)100% \u2014 = GuyaneNational80% \u2014\n60% \u2014 58%\n40% \u2014\n20% \u2014 22%\nHommes Femmes Familles Moins de Mineurs Jeunes Plus deseuls seules avec 3 ans (18 \u00e0 24 55 ansenfant(s) ans)En 2024, 1 874 personnes ont fait une demande au 115. 1 842 (soit 98%) \u00e9taient inconnues du SISIAO pr\u00e9c\u00e9demment. Au national, 348 394 personnes ont fait une demande. La Guyanerepr\u00e9sente >1 % du total des demandeurs.Focus sur le pilotage h\u00f4telierEn 2024, 89 places sont occup\u00e9es \u00e0 l'h\u00f4tel en moyenne annuelle, soit 1% du parc h\u00f4teliernational et 22 % du parc h\u00f4telier ultramarin. II s'agit du 6\u00b0 plus petit parc h\u00f4telier de France.* 2023: 60 places* 2024: 89 places\nLes flux migratoires importants, et les op\u00e9rations exceptionnelles impactent l'occupation deparc h\u00f4telier.Demande d'asile :R\u00e9partition des places d'HUDA - ann\u00e9e 2025550 | |450 |350 |250 | |150 | | & Nbre de Places50 | ES pees LL:Cayenne Macouria Sinnama- Matoury \u2014ryNbre de 500 120 60 220PlacesEn 2024, la capacit\u00e9 HUDA\u00ae en Guyane \u00e9tait fix\u00e9e \u00e0 859 places. L'augmentation 2025 traduitune hausse mod\u00e9r\u00e9e mais strat\u00e9gique au regard des flux de demande d'asile sur le territoire.\n9SRADAR 2025-20230 de la Guyane\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 21\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 26\nCette \u00e9volution s'inscrit dans la logique du sch\u00e9ma de domiciliation: l'augmentation descapacit\u00e9 d'h\u00e9bergement doit \u00eatre articul\u00e9e avec la capacit\u00e9 des structures de domiciliation \u00e0absorber les nouvelles demandes (pr\u00e9 et post passage des m\u00e9nages dans le dispositif HUDA).L'ajustement des places HUDA permet de limiter les situations de sans-abrisme administratif,tout en s\u00e9curisant les parcours des demandes d'asile et en fluidifiant l'acc\u00e8s aux servicespublics.Selon les donn\u00e9es SRADAR Guyane et OFPRA, 8 700 demandes d'asile ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es en2024 sur le territoire guyanais. Cette donn\u00e9e, bien que ne constituant pas un stock dedomiciliation, permet d'appr\u00e9cier la pression administrative et sociale potentielle sur lesservices de domiciliation. Elle est int\u00e9gr\u00e9e dans l'analyse contextuelle des besoins dedomiciliation dans le pr\u00e9sent sch\u00e9ma.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 22\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 27\nL'offre de domiciliation des organismes agr\u00e9\u00e9s et CCASCet \u00e9tat des lieux s'appuie \u00e0 la fois sur les donn\u00e9es quantitatives transmises lors des enqu\u00eatesr\u00e9gionales, et sur les \u00e9l\u00e9ments d'ordre qualitatif recueillis lors des entretiens conduits avec lespartenaires.@ 7 CCAS@ 4 associations agr\u00e9\u00e9es :e AAPSEe ADERe ADSSUKe AKATILimplication dans le dispositif d\u00e9pend fortement du territoire : les trois quarts des CCASr\u00e9pondants \u00e0 l'enqu\u00eate pratiquent la domiciliation (93 % des communes de plus 5 000 habitantset 59 % des autres) ;60% des CCAS r\u00e9pondants \u00e0 l'enqu\u00eate, qui ne domicilient pas, disent n'avoir re\u00e7u aucunedemande de domiciliation en 2022 et 2024;Il est estim\u00e9 a 7 le total des CCAS impliqu\u00e9s dans la domiciliation et \u00e0 pr\u00e8s de 5 700 le nombrede domiciliations actives en CCAS au 31/12/2024 ;Dans les villes de plus de 30 000 habitants, il y a en moyenne 1251 domiciliations actives au31/12/2024 ; dans 3 villes le volume d\u00e9passe le millier de domiciliations.Tr\u00e8s peu de CCAS disposent de logiciels de gestion sp\u00e9cifiques pour le dispositif (5 recens\u00e9s);Un quart des CCAS ont enregistr\u00e9s plus de 600 retraits du courrier en entre 2023 et 2024;Sur les 7 r\u00e9pondants ayant fourni des donn\u00e9es budg\u00e9taires, 10 % ont consacr\u00e9 plus de 15 400 \u20ac \u00e0la domiciliation en 2024 (pour 3 d'entre eux le budget d\u00e9passe 32 000\u20ac, le plus \u00e9lev\u00e9 estsup\u00e9rieur \u00e0 45 000 \u20ac);Parmi les CCAS les plus impliqu\u00e9s, 2 consacrent \u00e0 la domiciliation un budget annuel d'environ20 000\u20ac . Ce dernier peut atteindre jusqu'\u00e0 50 000 \u20ac, le nombre d'\u00e9quivalents temps Pleinconsacr\u00e9s au dispositif oscille entre 2,5 et 5 ETP.9 CCAS sur 13% des CCAS domiciliataires disent conna\u00eetre d'autres organismes agr\u00e9\u00e9s pourl'\u00e9lection de domicile sur leur territoire (63% dans les villes de plus de 30 000 habitants).18% seulement de ces CCAS d\u00e9clarent disposer d'un interlocuteur identifi\u00e9 au niveau desservices d\u00e9concentr\u00e9s de l'\u00c9tat pour des demandes relatives \u00e0 la domiciliation.Publics et motifs de la domiciliation en CCAS :+ 9CCAS sur 10 domicilient dans le cadre du DALO,e 44% dans le cadre de l'AME+ 82% des CCAS domicilient pour l'obtention d'une prestation ou d'un minima sociale 69% pour d'autres d\u00e9marches diverses.Les CCAS domicilient en majorit\u00e9 des personnes isol\u00e9es mais les grandes villes sont davantageconfront\u00e9es \u00e0 la domiciliation de familles ;\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 23\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 28\nPrincipales donn\u00e9es relatives \u00e0 l'activit\u00e9 :Focus sur le bilan d'activit\u00e9Les organismes domiciliaires doivent assurer un suivi de la domiciliation et tenir \u00e0 jour leursregistres. Cela permet de faciliter l'\u00e9laboration du bilan d'activit\u00e9 dont la conception et latransmission annuelle au pr\u00e9fet constituent une obligation l\u00e9gale.Conform\u00e9ment \u00e0 l'article D 264-8 du CASF, le rapport d'activit\u00e9 doit comporter les\u00e9l\u00e9ments suivants :1\u00b0 Le nombre d'\u00e9lections de domicile en cours de validit\u00e9 et le nombre de personnesdomicili\u00e9es au 31 d\u00e9cembre de l'ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e ;2\u00b0 Le nombre d'\u00e9lections de domicile d\u00e9livr\u00e9es dans l'ann\u00e9e ainsi que le nombre deradiations et de refus avec leurs principaux motifs ;3\u00b0 Les moyens mat\u00e9riels et humains dont dispose l'organisme ou le centre d'action socialepour assurer son activit\u00e9 de domiciliation ;4\u00b0 Pour les seuls organismes agr\u00e9\u00e9s, les conditions de mise en \u0153uvre du cahier des charges ;5\u00b0 Les jours et horaires d'ouverture.Pour rappel, le mod\u00e8le de rapport d'activit\u00e9 est propos\u00e9 en annexe de la circulairen\u00b0DGCS/SD1B/2018/56 du 5 mars 2018.\nL'enqu\u00eate r\u00e9gionale annuelle r\u00e9alis\u00e9e aupr\u00e8s des CCAS, Communes et associations agr\u00e9\u00e9espermet de conna\u00eetre le nombre de.Nombre de personnes domicili\u00e9s aupr\u00e8s des as-sociations agr\u00e9esa 27025020015010056 se: a a9 Kourou R\u00e9mireMontijoly Kourou CayenneADER AAPSE AKATI ADSSUK\nEn 2024, trois sur les quatre associations de domiciliation agr\u00e9\u00e9es ont assur\u00e9 une part essentiellede l'offre de domiciliation administrative en Guyane, en compl\u00e9ment des CCAS. Leur activit\u00e9r\u00e9v\u00e8le toutefois une forte concentration territoriale sur le littoral centre et ouest (Cayenne,R\u00e9mire-Montjoly, Kourou), laissant appara\u00eetre des zones de fragilit\u00e9 de couverture sur d'autressecteurs du territoire.Au total, ces associations ont d\u00e9livr\u00e9 environ 340 attestations de domiciliation, correspondant apr\u00e8s de 400 personnes domicili\u00e9es, avec des profils majoritairement compos\u00e9s de personnesisol\u00e9es, familles avec enfants et publics en grande pr\u00e9carit\u00e9 administrative.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 24\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 29\nSynth\u00e9se bilan d'activit\u00e9 de la domiciliationPoints de tension Priorit\u00e9s identifi\u00e9esTr\u00e8s forte concentration desa ri Harmonisation des pratiques etdomiciliations dans les communes |s\u00e9curisation juridique desSELES: roc\u00e9duresSaturation des CCAS des villes les plus P ; , .j Renforcement de l'accueil et de lapeupl\u00e9es. capacit\u00e9 de traitement dans les villes-centres.Travail partenarial avec les acteurs'externes (banques, organismessociaux) sur la reconnaissance del'attestation.Outillage du pilotage (donn\u00e9escconsolid\u00e9es, suivi des flux).\nCommunaut\u00e9d'Agglom\u00e9rationdu Centre Littoral(CACL)H\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des pratiques entrestructures (proc\u00e9dures, d\u00e9lais, pi\u00e8cesdemand\u00e9es).Difficult\u00e9s d'opposabilit\u00e9 de l'attestationde domiciliation, notamment aupr\u00e8s decertains \u00e9tablissements bancaires.Pression accrue li\u00e9e aux d\u00e9marchespr\u00e9fectorales, sociales et au DALO.\nT\u00ceAugmentation r\u00e9cente des besoins en | |domiciliation, dans un contexte de baisse fAntlepation de la mont\u00e9e en charged\u00e9mographique globale. de la domiciliation.: D\u00e9pendance marqu\u00e9e \u00e0 la commune de (Organisation intercommunaleCommunaut\u00e9 de , . | . ey ,Kourou, qui concentre l'essentiel de la garantissant la continuit\u00e9 du service.Communes des ; | BAe ad nuepopulation et des demandes. Clarification des circuitsSavanes (CCDS) |\". cena ae Dm \u00e0 .Risque de d\u00e9s\u00e9quilibre territorial entre d'orientation entre communes.communes du bassin. 'Renforcement de l'information duVisibilit\u00e9 limit\u00e9e du dispositif dans public sur le droit \u00e0 la domiciliation.certaines communes.Tr\u00e8s forte pression sur les dispositifs dedomiciliation, en particulier \u00e0 Saint-Laurent-du-Maroni.Population tr\u00e8s jeune, forte pr\u00e9carit\u00e9 etmobilit\u00e9 importante.Pr\u00e9sence significative de publics relevantde l'asile et de situations administrativescomplexes.Non-recours aux droits, identifi\u00e9(barri\u00e8res culturelles, linguistiques,administratives).Absence ou insuffisance d'outilscommuns de suivi.\nRenforcement de la proximit\u00e9 et del'accessibilit\u00e9 du service.D\u00e9veloppement de la m\u00e9diation(linguistique, sociale).Meilleure coordination entre acteurs(droit commun/ asile).D\u00e9ploiement d'outils de suivi et depilotage partag\u00e9s.\nCommunaut\u00e9 deCommunes del'Ouest Guyanais(CCOG)\nD\u00e9veloppement de solutions deproximit\u00e9 (points relais, organisationmulti-sites).Garantir la continuit\u00e9 du servicemalgr\u00e9 l'\u00e9loignement.Renforcement du r\u00f4le des communeset des CCAS.Articulation avec les autres politiquesd'acc\u00e8s aux droits.\nIsolement g\u00e9ographique et \u00e9loignementdes services administratifs.Communaut\u00e9 de [Faible densit\u00e9 d'acteurs de domiciliationCommunes de sur le bassin.l'Est Guyanais |Population tr\u00e8s jeune, pr\u00e9carit\u00e9 marqu\u00e9e,(CCEG) faible niveau de scolarisation.Difficult\u00e9s d'acc\u00e8s r\u00e9guliers aux guichets(transport, continuit\u00e9).\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 25\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 30\nV. Axes strat\u00e9giques et plan d'actions plan d'actionLe sch\u00e9ma territorial de la domiciliation repose sur trois axes structurants :1. Assurer un suivi du sch\u00e9ma et de l'activit\u00e9 de la domiciliationIl s'agira d'instaurer des instances de suivi du dispositif afin de garantir une bonne gouvernancedu dispositif:e Mettre en place un pilotage et une animation d\u00e9partementale du dispositif: suivirenforc\u00e9, r\u00e9gulier et partag\u00e9 du Sch\u00e9ma de domiciliatione R\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l'\u00e9valuation du dispositif2. Am\u00e9liorer l'ad\u00e9quation entre l'offre et les besoins, incluant la r\u00e9partition g\u00e9ographiquedes services de domiciliation et l'\u00e9tude des pratiques existantes.\u00c0 partir des donn\u00e9es issues de l'observation sociale li\u00e9e \u00e0 l'activit\u00e9 de domiciliation, ilconviendra de s'assurer de l'ad\u00e9quation de l'offre et les besoins de domiciliation sur leterritoire:e Favoriser la domiciliation sur l'ensemble du territoiree Am\u00e9liorer la diffusion de l'information et d'outils communs3. Conforter ou renforcer la coop\u00e9ration des acteurs et promouvoir la domiciliation.La coordination des acteurs permettra de r\u00e9pondre au besoin de connaissance mutuelle et departage d'exp\u00e9riencese Harmoniser les pratiques entre les organismese proposer des formationsLa d\u00e9clinaison des objectifs est la suivante pour la Guyane :\nPilotage et animation territorialeAction 1 CONSTITUER UNE INSTANCE DE PILOTAGEpees An ens e Cr\u00e9ation r\u00e9cente d'un comit\u00e9 de pilotage afin d'assurer le suivi desContexte et \u00e0 . : eeeRER orientations du sch\u00e9ma de la domiciliationconstats \u2014 , nie ied . Lo.Re See e Fr\u00e9quence irr\u00e9guli\u00e8re des groupes de travail et reunionse Cr\u00e9er le comit\u00e9 de pilotage qui aura pour mission d'assurer le suivi etl'animation du sch\u00e9ma (fr\u00e9quence 1 fois par an a minima)ae e Pr\u00e9senter la synth\u00e8se d\u00e9partementale de l'enqu\u00eate r\u00e9gionale annuelleObjectifs sur l'activit\u00e9 de domiciliation \u00e0 l'occasion d'une r\u00e9union deAa concertatione Organiser des groupes de travail sur des sujets et enjeux sp\u00e9cifiquesidentifi\u00e9s au sein de l'instance de pilotagePilotage DGCOPOP, pr\u00e9fectureOrganismes de domiciliation, CTG, partenaires de l'acc\u00e8s aux droits, et tousles partenaires concern\u00e9sCalendrier 2026-2030Nombre de r\u00e9unions organis\u00e9esIndicateurs |INombre de groupes de travail organis\u00e9sNombre de participants\nPartenaires\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 26\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 31\nAction 2\nconstatsREFLECHIR SUR L'\u00c9VALUATION DU DISPOSITIF DE DOMICILIATIONContexte ete Absence de bilans d'activit\u00e9 des CCAS et de modalit\u00e9s d'\u00e9valuationformalis\u00e9ese Existence de pratiques h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes et aucun cadre communpermettant d'objectiver le fonctionnement et l'impact du dispositif+ D\u00e9finir une d\u00e9marche partag\u00e9e d'\u00e9valuation du dispositif dedomiciliatione Mettre en place un tableau de bord commun \u00e0 tous les CCAS afind'\u00e9laborer un bilan homog\u00e8ne de l'activit\u00e9 de domiciliatione Identifier des indicateurs simples, pertinents et r\u00e9alisablese Poser les base d'un outil commun de suivi et de bilan d'activit\u00e9(DomiFa)i 2 DGCOPOP, pr\u00e9fecture[Organismes de domiciliation, CTG, partenaires de l'acc\u00e8s aux droits[2026-2030- [Nombre de r\u00e9unions organis\u00e9es_ [Nombre de CCAS impliqu\u00e9s dans la r\u00e9flexion_ Indicateurs _[Niveau d'appropriation du dispositif par les CCASNombre de groupes de travail organis\u00e9s[Existence d'un cadre d'\u00e9valuation et d'indicateurs partag\u00e9s\nAm\u00e9liorer l'offre et adapter les moyensAction 3\nContexte et\nFAVORISER LA DOMICILIATION SUR L'ENSEMBLE DU TERRITOIREe Disparit\u00e9s importantes dans la r\u00e9partition des domiciliations r\u00e9alis\u00e9espar les CCASe Participation dynamique et constructive des CCAS dans le cadre desconstats , | | ; \u2014\u00e9changes d\u00e9montrant une volont\u00e9 de ces derniers de s'impliquer dansla d\u00e9marche du sch\u00e9ma de domiciliatione Organiser une concertation avec les CCAS qui ne pratiquent pas oupeu la domiciliation, identifier les freins et les difficult\u00e9s \u00e9ventuelles etObjectifs voir quel soutien peut-il \u00eatre apport\u00e9e Faire un rappel a la loi au maire de la commune concern\u00e9e, le cas\u00e9ch\u00e9antPilotage DGCOPOP, pr\u00e9fecturePartenaires |UTCCAS, mairies, CCAS et tous les partenaires concern\u00e9sCalendrier 2026-2030\u00f9 Nombre de CCAS pratiquant la domiciliationIndicateursNombre de domiciliations faites par les CCAS\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 27\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 32\nAMELIORER LA DIFFUSION D'INFORMATION ET D'OUTILSActionCOMMUNSe Pratiques divergentes entre les structures, manque d'\u00e9change et deContexte et connaissance entre les diff\u00e9rents organismesconstats e Absence de traduction plurilingue des documentse Difficult\u00e9 \u00e0 \u00e9laborer le bilan d'activit\u00e9 annuel (r\u00e9ponses tr\u00e8s partielles)e Harmoniser les pratiques des organismes domiciliataires, notamment atravers l'\u00e9laboration d'un guide des bonnes pratiquese Favoriser les \u00e9changes entre les acteurs autour de la pratique de ladomiciliation et l'appropriation des outils en organisant une journ\u00e9eEee de partage des bonnes pratiquesObjectifs Paras pranq oe ;+ Cr\u00e9er et actualiser annuellement la page domiciliation du site de lapr\u00e9fecturee Promouvoir DomiFa et engager un dialogue avec la plateforme dansune perspective d'harmonisation des \u00e9l\u00e9ments attendus dans le cadrede la r\u00e9alisation des bilans d'activit\u00e9Pilotage e DGCOPOP, DomiFAPartenaires |Organismes domiciliairesCalendrier (2026-2030Indicateurs |Nombre d'organismes utilisateurs de DomiFa\nAm\u00e9liorer le service renduActionHARMONISER LES PRATIQUES ENTRE LES ORGANISMESContexte et e Les pratiques de domiciliation diff\u00e8rent selon les organismes, tant dansconstats les proc\u00e9dures que dans les supports utilis\u00e9s.e R\u00e9diger des documents communse laborer et diffuser un Kit de la domiciliationObjectifs e Proposition une communication adapt\u00e9e \u00e0 chaque communaut\u00e9(affiche en diff\u00e9rentes langues)e Cr\u00e9er un espace partag\u00e9 sous RESANAPilotage DGCOPOP, pr\u00e9fecturePartenaires |Organismes de domiciliation et tous les partenaires concern\u00e9sCalendrier |2026-2030Existence et diffusion du Kit de la domiciliation: Nombre de documents harmonis\u00e9s cr\u00e9\u00e9sIndicateurs | ,Mise en place effective de l'espace partag\u00e9 (RESANA)Nombre de partenaires disposant d'un acc\u00e8s\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 28\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 33\n: PROPOSER DES FORMATIONSActionContexte et \u00a2 M\u00e9connaissance du dispositif et des \u00e9volutions r\u00e9glementairesconstats e Turn-over significatife Soutenir les organismes et les CCAS dans une domiciliation de qualit\u00e9se Encourager la formation des organismes agr\u00e9\u00e9s en lien avec unorganisme de formation.Objectits \u00a2 Organiser une formation sur la domiciliation pour les agents des CCASen lien avec un organisme de formation ou a d\u00e9faut promouvoir lesformations de l''UNCCASPilotage e DGCOPOP, CNFPT, UTCCASPartenaires [Organismes agr\u00e9\u00e9s, CCAS et tous les partenaires concern\u00e9sCalendrier 2026-2027Nombre de sessions de formation propos\u00e9esIndicateurs Nombre de sessions r\u00e9alis\u00e9esNombre de personnes form\u00e9es\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 29\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 34\nVII. Instance et modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre, de suiviet d'\u00e9valuation des actions du sch\u00e9maAfin d'assurer la bonne gouvernance du dispositif, la mise en place d'un comit\u00e9 de pilotage, d'uncomit\u00e9 technique ou d'un groupe technique \u00e0 l'\u00e9chelle territoriale r\u00e9unissant les acteurs de ladomiciliation est recommand\u00e9e.Ce sont des instances d'animation, de concertation et de r\u00e9flexion sur la mise en \u0153uvre dusch\u00e9ma qui permettent de formuler des propositions d'orientations et des objectifs pourl'\u00e9volution du dispositif de domiciliation.Il est propos\u00e9 la mise en place de deux instances :Un Comit\u00e9 strat\u00e9gique, pr\u00e9sid\u00e9 par le pr\u00e9fet compos\u00e9 \u00e0 minima de :e Les sous-pr\u00e9fetse LaCTGe La DGCOPOPe L'UTCCASe Les mairese Les organismes de domiciliation* ec.Ce comit\u00e9 a pour mission l'arbitrage, la validation des orientations.Un Comit\u00e9 technique, pr\u00e9sid\u00e9 par la DGCOPOP compos\u00e9 a minima de:+ Services de l'\u00c9tat,\u00a2 CD,e Les op\u00e9rateurs majeurs.e etc.Ce comit\u00e9 a pour mission le suivi m\u00e9thodologique, la consolidation des travaux.Des Groupes de travail th\u00e9matiques, le cas \u00e9ch\u00e9ant. Compos\u00e9 \u00e0 minima de :e Les acteurs de terrain,e Les associations,e Les professionnels.* Ete.Ils auront pour mission la production du contenu op\u00e9rationnel.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 30\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 35\nVIII. Annexes\nANNEXES\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 31\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 36\nAnnexe 1: GLOSSAIREALURAMEARSCASFCADACAFCCASCERFA\nCESEDACIASCNDACGSSDALODGCSEPC]HUDANOTREOFIIOFPRAPASHPASSPDALHPDRSASIAOSPADASPIPUTCCAS\n(loi) ACC\u00c8S AU LOGEMENT ET UN URBANISME R\u00c9NOV\u00c9AIDE M\u00c9DICALE DE L'\u00c9TATAGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9CODE DE L'ACTION SOCIALE ET DES FAMILLESCENTRE D'ACCUEIL DE DEMANDEURS D'ASILECAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALESCENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALECENTRE D'ENREGISTREMENT ET DE R\u00c9VISION DES FORMULAIRESADMINISTRATIFSCODE DE L'ENTR\u00c9E ET DU S\u00c9JOUR DES \u00c9TRANGERS ET DU DROIT D'ASILECENTRE INTERCOMMUNAL D'ACTION SOCIALECOUR NATIONALE DU DROIT D'ASILECAISSE G\u00c9N\u00c9RALE DE S\u00c9CURIT\u00c9 SOCIALE(loi) DROIT AU LOGEMENT OPPOSABLEDIRECTION GENERALE DE LA COHESION SOCIALEETABLISSEMENT PUBLIC DE COOPERATION INTERCOMMUNALEH\u00c9BERGEMENT D'URGENCE POUR DEMANDEURS D'ASILE(loi) NOUVELLE ORGANISATION TERRITORIALE DE LA REPUBLIQUEOFFICE FRAN\u00c7AIS DE L'IMMIGRATION ET DE L'INT\u00c9GRATIONOFFICE FRAN\u00c7AIS DE PROTECTION DES R\u00c9FUGI\u00c9S ET APATRIDESPLATEFORME D'ACCOMPAGNEMENT SOCIAL \u00c0 L'H\u00d4TELPERMANENCE D'ACC\u00c8S AUX SOINS DE SANT\u00c9PLAN D\u00c9PARTEMENTAL D'ACTION POUR LE LOGEMENT ET L'H\u00c9BERGEMENT DESPERSONNES D\u00c9FAVORIS\u00c9ESREVENU DE SOLIDARIT\u00c9 ACTIVESERVICE INT\u00c9GR\u00c9 DE L'ACCUEIL ET DE L'ORIENTATIONSTRUCTURE DU PREMIER ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILESERVICE PENITENTIAIRE D'INSERTION ET DE PROBATIONUNION TERRITORIALE DES CENTRES COMMUNAUX D'ACTION SOCIALE\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 32\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 37\nAnnexe 2 : Textes de r\u00e9f\u00e9rence1. Dispositif g\u00e9n\u00e9raliste- Loi n\u00b0 2014-336 du 24 mars 2014 pour l'acc\u00e8s au logement et urbanisme renforc\u00e9 (ALUR),- Articles L.252-1, et L.252-2, et L.264-1 et suivants du Code de l'action sociale et des familles,- D\u00e9cret n\u00b054-883 du 2 septembre 1954 modifi\u00e9 pris pour l'application de l'ensemble desdispositions du d\u00e9cret du 29 novembre 1953 relatif \u00e0 la r\u00e9forme des lois d'assistance,- D\u00e9cret n\u00b0 2016-632 du 19 mai 2016 relatif au lien avec la commune pour la domiciliation,- D\u00e9cret n\u00b0 2016-633 du 19 mai 2016 relatif aux demandes d'\u00e9lection de domicile pour l'aidem\u00e9dicale de l'\u00c9tat (AME),- D\u00e9cret n\u00b0 2016-641 du 19 mai 2016 relatif \u00e0 la domiciliation des personnes sans domicile stable,- Instruction n\u00b0 DGCS/SD1B/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnessans domicile stable,- Plan pluriannuel contre la pauvret\u00e9 et pour l'inclusion sociale adopt\u00e9 lors du CILE du 21 janvier2013,- Instruction n\u00b0 DGCS/SD1B/2023/169 du 23 novembre 2023 relative \u00e0 la mise en \u0153uvreterritoriale du Pacte national des solidarit\u00e9s \u00e0 travers des pactes et contrats locaux dessolidarit\u00e9s conclus entre l'\u00c9tat et les conseils d\u00e9partementaux pour les ann\u00e9es 2024-2027.\n2. Cas particulier des ressortissants \u00e9trangers en situation irr\u00e9guli\u00e8re (citovensUE, EEE, Suisse)- Article L. 264-2 alin\u00e9a 3 du Code de l'action sociale et des familles pr\u00e9voit que les \u00e9trangersnon ressortissants d'un Etat membre de l'Union europ\u00e9enne (UE), de Espace EconomiqueEurop\u00e9en (EEE) ou de la Suisse, d\u00e9pourvus d'un titre de s\u00e9jour en cours de validit\u00e9 ne peuventacc\u00e9der au dispositif de domiciliation de droit commun que pour le b\u00e9n\u00e9fice de certains droitset prestations auxquels ils souhaitent pr\u00e9tendre : l'aide m\u00e9dicale de l'\u00c9tat, l'aidejuridictionnelleet l'exercice des droits civils reconnus par la loi.Instruction n\u00b07DGCS/SDB1/2016/188 du 10juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnes sansdomicile stable.\n3. Cat\u00e9gories particuli\u00e8res de population3.1. Les personnes sous mesure de protection juridiqueArticle 108-3 du Code civil : \u00ab le majeur en tutelle est domicili\u00e9 chez son tuteur \u00bb, les organismesdomiciliataires n'ont pas \u00e0 domicilier les personnes sous tutelle.Instruction n\u00b0DGCS/SDB1/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnes sansdomicile stable3.2. Les personnes mineuresInstruction n\u00b0DGCS/SDB1/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnes sansdomicile stable. Lorsque le mineur a des besoins propres en mati\u00e8re d'acc\u00e8s aux droits, decouverture maladie universelle ou d'autres prestations sociales, l'organisme domiciliataire esttenu d'\u00e9tablir une attestation d'\u00e9lection de domicile au nom propre du mineur qui pourra ainsien justifier pour ouvrir ses droits.3.3. Les gens du voyage\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 33\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 38\nArticle 79 de la loi de modernisation sociale N\u00b02002-73 du 17 janvier 2002 modifi\u00e9 par la loi du 5mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de lacoh\u00e9sion sociale.Instruction n\u00b0DGCS/SDB1/2016/188 du 10 juin 2016 relative a la domiciliation des personnes sansdomicile stable.3.4. Les personnes plac\u00e9es sous main dejusticeArticles 31 et 33 de la loi du 15 ao\u00fbt 2014, relative \u00e0 l'individualisation des peines et renfor\u00e7antl'efficacit\u00e9 des sanctions p\u00e9nales,R\u00e8gle p\u00e9nitentiaire europ\u00e9enne n\u00b02411,Circulaire interminist\u00e9rielle no DGCS/DIHAL/DAP/2016/151 du 13 mai 2016 relative \u00e0 lacoordination entre les services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil et d'orientation (SIAO) et les servicesp\u00e9nitentiaires d'insertion et de probation (SPIP), pour l'h\u00e9bergement et l'acc\u00e8s au logement despersonnes sortant de d\u00e9tention ou faisant l'objet d'un placement \u00e0 l'ext\u00e9rieur,Instruction n\u00b0DGCS/SDB1/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnes sansdomicile stable,- Note NOR JUSK1540021N du 9 mars 2015 relative \u00e0 la domiciliation en \u00e9tablissementp\u00e9nitentiaire.3.5. Les demandeurs d'asile sans domicile stable- La loi n\u00b02015-925 du 29juillet 2015 relative \u00e0 la r\u00e9forme du droit d'asile transpose des directiveseurop\u00e9ennes adopt\u00e9es en juin 2013 et r\u00e9forme en profondeur le droit d'asile,- L'article L. 550-2 du Code de l'Entr\u00e9e et du S\u00e9jour des \u00c9trangers et du Droit d'Asile (CESEDA)stipule que l'Office Fran\u00e7ais de l'Immigration et de |'Int\u00e9gration (OFII) peut d\u00e9l\u00e9guer parconvention \u00e0 des personnes morales, la possibilit\u00e9 d'assurer certaines prestations d'accueil,d'information et d'accompagnement social et administratif des demandeurs d'asile pendant lap\u00e9riode d'instruction de leur demande. Le demandeur d'asile qui ne dispose ni d'unh\u00e9bergement, au sens du 1\u00b0 de l'ar@cle L. 550-2, ni d'un domicile stable b\u00e9n\u00e9ficie du droit d'\u00e9liredomicile aupr\u00e8s d'une personnemorale conventionn\u00e9e \u00e0 cet effet pour chaque d\u00e9partement, dans des conditions fix\u00e9es pard\u00e9cret en Conseil d'\u00c9tat.- L'article R. 551-8 du CESEDA pr\u00e9voit que la domiciliation est assur\u00e9e par des organismesconventionn\u00e9s en l'application de l'article L.551-7 La personne reconnue r\u00e9fugi\u00e9e oub\u00e9n\u00e9ficiaire d'une protection subsidiaire reste domicili\u00e9e pour une p\u00e9riode de 3 mois \u00e0 compterde la date de notification de d\u00e9cision de l'OFPRA ou CNDA et peut, pass\u00e9 ce d\u00e9lai, effectuerune demande de domiciliation dans le cadre de la proc\u00e9dure de droit commun.La personne d\u00e9bout\u00e9e du droit d'asile peut rester domicili\u00e9e aupr\u00e8s de l'organismeconventionn\u00e9 pour une p\u00e9riode d'un mois.- Instruction n\u00b0 DGCS/SD1B/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnessans domicile stable.\n4. Aide juridictionnelle- Article 3 de la loi N\u00b091-647 du 10juillet 1991 relative \u00e0 l'aide juridique modifi\u00e9 par Loi n\u00b02016-274 du 7 mars 2016.- Instruction n\u00b0 DGCS/SD1B/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnessans domicile stable.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 34\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 39\n5. Inscription sur les listes \u00e9lectorales- Article L.15-1 du Code \u00e9lectoral modifi\u00e9 par Loi n\u00b02017-86 du 27janvier 2017 - art. 193\n6. Acc\u00e8s aux services bancaires- Articles L.312-1 modifi\u00e9 par Ordonnance n\u00b0 2016-1808 du 22 d\u00e9cembre 2016 et R.312-2 du Codemon\u00e9taire et financier,- Article L.264-3 du Code de l'action sociale et des familles,6- Instruction n\u00b0DGCS/SD1B/2016/188 du 10 juin 2016 relative \u00e0 la domiciliation des personnessans domicile stable.\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 35\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 40\nAnnexe 3: Liste des CCAS de Guyane et des associations agr\u00e9\u00e9esa) Les CCAS de Guyane=>CENTRE COMMUNALD'ACTION SOCIALECE\nSer e-montmir: CCAS \u00e0 prema\n(casCentre Communal d'Action Sociale\nPLANT\u00c9 POPSETOAL CE\nCCAS#Centre Communal d'Action Sociale\n44 Avenue Louis Pasteur\u2014 CAYENNECourriel : ccas@ccas-cayenne.orgT\u00e9l. : + 594 594 357 934\n5 Rue des Fr\u00e9res Farlot,\u2014 REMIRE MONTJOLYCourriel : ccas.rm.accueil@orange.frT\u00e9l. : + 594 594 359 482\nAvenue Edmee-Georges Labrador\u2014 ROURACourriel : ccas@roura.gfT\u00e9l. : + 594 594 280 000\n12 Rue du Gouv General Felix Eboue \u2014MONTSINERY TONNEGRANDECourriel : ccasmt@orange.frT\u00e9l. : + 594 594 385 632\nBourg de Grand-Santi - GRAND SANTICourriel : accueil@grandsanti.frT\u00e9l. : + 594 594 374 110\nH\u00f4tel de ville le Bourg de Camopi\u2014 CAMOPICourriel : c.pierre@ville-camopi.frT\u00e9l. : + 594 594 313 30319 Rue L\u00e9onard Mand\u00e9\u2014 SAINT-GEORGES DE L'OYAPOCK(Ene 26 Courriel : accueil.ccas.sgo@gmail.conerSart Here 45 '\u00c9vasamt\n1 Rue Benjamin Constance \u2014 MACOURIA LiaCourriel : ccasdemacouria(@ccasdemacouria SFCCAS Courriel : ccas@mairie-matoury.frT\u00e9l. : + 594 594 388 796\n5, rue Raymond CRESSON - Quartier CABALOUBatiment 5 - KOUROUCourriel : ciass@ciass-guyane.frT\u00e9l. : + 594 594 328 192\n23 rue Ren\u00e9 JADFARDCourriel : ccas973accueil@orange.frT\u00e9l. : + 594 594 341 160\n23, avenue du G\u00e9n\u00e9ral-de-GaulleAPATOUCourriel : mairie.apatou@wanadoo.frT\u00e9l. : + 594 594 349 163\nMargbeentsot sos envies\n=CCAContre Comets at Ac at Sar) die\nCentres Communal d'Action Seciate\nT\u00e9l. : + 594 594 370 119\nRue Maryse Basti\u00e9 - MANACourriel : ccas.mana@orange.frT\u00e9l. : + 594 594 340 270\n1 Rue Victor Ceide\u2014 MATOURYT\u00e9l. : + 594 694 204 114\n1 Rue Place du Fromager\u2014 PAPAICHTONCourriel : mairie-de-papaichton@wanadoo.frT\u00e9l. : + 594 594 373 000\nRue Lieutenant Fernand\u2014 MARIPASOULACourriel : mairiedemaripasoula@yahoo.frT\u00e9l. : + 594 594 372 150\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 36\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 41\nb) Les associations agr\u00e9\u00e9es\nAssociation de D\u00e9veloppement Socialet de Solidarit\u00e9 Urbaine de Kourou1 Rue Ath\u00e9nodore Antoinette - KOUROUCourriel : c.lepelletier.adssuk@gmail.comT\u00e9l. : + 594 694 457 711A.D.S.S.U.K\nActions pour le d\u00e9veloppement,l'\u00e9ducation et la recherche (ADER) Guyane26 Samuel Lubin \u2014 KOUROUCourriel : ader.direction@gmail.comT\u00e9l. : + 594 694 453 006\nAide Aux Personnes en Situation d'Exciusion7940 C Route des Plage - REMIRE MONJOLYCourriel : aapse@orange.frT\u00e9l. : + 594 694 261 217\nPs Association An nou Kombat Ansamm) Tout In\u00e9galit\u00e9 di Jodla (AKATIJ)\\ Ty 1 Rue Simon - SAINT-LAURENT DU MARONICourriel : p.zaragoza@akatij.frT\u00e9l. : + 594 694 204 114\nSch\u00e9ma de la domiciliation de Guyane - 2026/2030 37\nDirection G\u00e9n\u00e9rale Cohesion Population - R03-2026-05-29-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant approbation du sch\u00e9ma d\u00e9partemental de la\ndomiciliation 2025-2030 42\nDirection Regionale des FInances Publiques\nR03-2026-06-01-00001\nDS BDV au 01 06 2026\nDirection Regionale des FInances Publiques - R03-2026-06-01-00001 - DS BDV au 01 06 2026 43\nExREPUBLIQUEFRAN\u00c7AISE FINANCES PUBLIQUESLibert\u00e9\u00c9galit\u00e9Fraternit\u00e9DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUESDIRECTION REGIONALE DES FINANCES PUBLIQUESDE LA GUYANERue Fiedmond97300 CAYENNEBRIGADE DE VERIFICATIONCentre des Finances Publiques1555 route de Baduel97300 CAYENNE Acte n\u00b0 R03-2026-06-01-00001D\u00e9cision du 1er juin 2026 de d\u00e9l\u00e9gation de signaturepour la brigade de v\u00e9rificationL'inspectrice principale des finances publiques,responsable de la brigade de v\u00e9rification,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, et notamment l'article 408 de son annexe Il et les articles 212 \u00e0 217de son annexe IV,Vu le livre des proc\u00e9dures fiscales, et notamment les articles L. 247 et R*247-4 et suivants,Vu le d\u00e9cret n\u00b02008-309 du 3 avril 2008 portant diverses dispositions relatives \u00e0 la direction g\u00e9n\u00e9rale des financespubliques,Vu le d\u00e9cret n\u00b02009-707 du 16 juin 2009 relatif aux services d\u00e9concentr\u00e9s de la direction g\u00e9n\u00e9rale des financespubliques,\nD\u00e9cide :Article 1\": D\u00e9l\u00e9gation de signature est donn\u00e9e a:Mme Marisa BELGRAVE, inspectrice des finances publiquesMme C\u00e9line BERAUD, inspectrice des finances publiquesMme Elisabeth D'AGOSTINO, inspectrice des finances publiquesM. Fran\u00e7ois OLIVARES, inspecteur des finances publiquesM. Samuel SEMINOR, inspecteur des finances publiquesM. Dominique LE CORRE, inspecteur des finances publique\n1\u00b0) en mati\u00e8re de contentieux fiscal d'assiette, les d\u00e9cisions d'admission totale, d'admission partielle ou de rejet, ded\u00e9gr\u00e8vement ou restitution d'office, dans la limite de 15 000\u20ac2\u00b0) en mati\u00e8re de gracieux fiscal, les d\u00e9cisions portant remise, mod\u00e9ration, transaction ou rejet, dans la limite de 10 000\u20ac3\u00b0) sans limitation de montant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'ex\u00e9cution comptable des d\u00e9cisions contentieuses etgracieuses ainsi que les d\u00e9cisions prises sur les demandes de prorogation de d\u00e9lai pr\u00e9vues \u00e0 l'article 1594-0 G du codeg\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4tsArticle 2 : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs.\nCayenne, le 1er juin 2026La responsable de la brigade de v\u00e9rification,\nAudrey QUIRANTInspectrice principale des finances publiques\nDirection Regionale des FInances Publiques - R03-2026-06-01-00001 - DS BDV au 01 06 2026 44","date":"2026-06-02","first_seen_on":"2026-06-02T19:37:03+00:00","id":"321e50481005ea89e256bdbbaadc0fd9e20006a96d8529fa9bb9d32c55bcaf2f","name":"recueil-r03-2026-149-recueil-des-actes-administratifs-2","pdf_creation_date":"2026-06-02T23:58:14+00:00","pdf_modification_date":null,"timezone":"America/Cayenne","url":"https://www.guyane.gouv.fr/contenu/telechargement/36548/277158/file/recueil-r03-2026-149-recueil-des-actes-administratifs-2.pdf"}