{"administration":"pref03","administration_name":"Pr\u00e9fecture de l\u2019Allier","content":"ALLIER\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b003-2026-071\nPUBLI\u00c9 LE  3 AVRIL 2026\nSommaire\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des\nSolidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier /\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un\nop\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et d'Orientation\n(SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier (16 pages) Page 3\n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier / Sous-Pr\u00e9fecture de Vichy\n03-2026-03-30-00005 - R\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La gare\naux bateaux\" de Moulins (3 pages) Page 20\n2\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de\nl'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la\nProtection des Populations de l'Allier\n03-2026-04-03-00001\nAppel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un\nop\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9\nd'Accueil et d'Orientation (SIAO) incluant le 115\ndans le d\u00e9partement de l'Allier\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n3\n| = Direction d\u00e9partementale dePREFET l'emploi, du travail, des solidarit\u00e9sDE L'ALLIER et de la protection des populationsLibert\u00e9\u00c9galit\u00e9Fraternit\u00e9\nCONSULTATION ET CAHIER DES CHARGESD\u00c9SIGNATION D'UN OPERATEURAUX FINS D'ASSURER LA GESTION DUSERVICE INT\u00c9GR\u00c9 D'ACCUEIL ETD'ORIENTATION (SIAO) INCLUANT LE 115DANS LE D\u00c9PARTEMENT DE L'ALLIERAutorit\u00e9 responsable de l'avis d'appel \u00e0 candidatures :Monsieur le pr\u00e9fet de l'AllierDirection charg\u00e9e du suivi de l'appel \u00e0 candidatures :Direction d\u00e9partementale de l'emploi, du travail, des solidarit\u00e9s et de la protection des populationsService Insertion, Coh\u00e9sion Sociale et Emploi20, rue Aristide Briand \u2014 CS60042 - 03402 YZEURE CedexT\u00e9l\u00e9phone 04 70 48 35 00 \u2014 ddetspp@allier.qouv.frDate de d\u00e9but de r\u00e9ception des candidatures : lundi 13 avril 2026Date de fin de r\u00e9ception des candidatures : mercredi 13 mai 2026Date d'audition des candidats aux dossiers recevables : mercredi 27 mai 2026Date d'envoi du courrier de notification : Au plus tard le 30 juin 2026Date d'entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle convention de gestion : vendredi 1er janvier 2027Pour toute question : ddetspp-ahi@allier.gouv.frDocument publi\u00e9 au recueil des actes administratifs\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 1/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n4\nTable des mati\u00e9resCONSULTATION. .00...........:ccccccccccccssscsccssevscsscecssccsssusevsseesveccssceeseseauccsssesssesesscseseeececssseceaueseeseueseeeceeaes 31. Cl\u00f4ture de la consultation : 13 mai 2026.............ccccessceccccsesesessssesssssccessssececevsssencensasscsescessseceesease 32. Objet de la consultation... ss  33. D\u00e9lai de mise en \u0152UVTe........ serre ssosssessssssceseseccscsseseecesesessesesessessneennene 44, CAMAidature............sceccccscsccssescessescsesssnssccecsscsccsssesscesessescesecsesesseneseasucseceacsssvccacsacacsceesesssssseceseaeeaes 44.1 Statut juridique...  44,2 Effectifis...........:ccccccsssssscccssssssssscecscssssssesecessecscesscsssscecsecsssscesesecsseceessscsseceacesececesesesesseeseseseees 44.3 Pi\u00e8ces du COSSICT.............ccccccccesecssssscsccssscceceesescecesessessecececscscesecscesensseedsececseseeeessseessseeesesses 44.4 Capacit\u00e9 et exp\u00e9rience du candidat... sise  45. Crit\u00e8res de s\u00e9lection 2..........ccsesscccccesssscscsccescssnscccsessnsccsscsssnsesscecsvenssscscecsuecscseecesaeaccecscssesenseascusees 56. Modalit\u00e9s de transmission des COSSIETS..............ccccesccsesscsssssesscssssnsscssescssssscsesscussessecsessssssseeeeass 67. Publication et modalit\u00e9s de consultation... inserer  68. Calendriel...........ceccccssccssccsscssssessscenscsecscsesececessssseecssseecesevesesccessssescasescesesscsenecaeeessesseussessacesveesseaes 6CAHIER DES CHARGES POUR LA D\u00c9SIGNATION D'UN OP\u00c9RATEUR GESTIONNAIREDU STAO.........cccccccsssssssccscsssssssscessssesscsccscesssseseseecesscesasecsscessecscensceasessesesseaceossssessesesesseecesseneusanasasneas 7INCLUANT LE 115. ici cesssesscesscccesscsssssecscescecvcssssceeesevsvseveceseceeeeesavscssvsvscsscessssuaceuevsssceseessess 7DANS LE D\u00c9PARTEMENT DE L'ALLIER......cccccccccssccssscscscececscseccsssescsescacscececsacseseseasesscasasacssessaeees 7PREAMBULE.....csscssescssssssssscscsscscssscsecscssscsssscsussessscsssscssesssesessssssessssesecscsesvssesssesecsesesvcecavscseseesensaes 71 \u2014 CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE.......ccccccscccscsesececcsesesescecscscscececacscacsrsucecseseavaces 72 \u2014 CONTEXTE GENERAL ......ccssccsscscscsssssssscscsssssssscsscssscsesesessesescsssvscsesscsssvscsessseseevavsssssscsssassceees 72.1 \u2014 Les orientations strat\u00e9giques de L'\u00c9tat... 82.2 \u2014 La situation d\u00e9partementale en Allier...  83 \u2014 LES MISSIONS DU SIAO....n cc eeccsssseesessneseesesscncececensnsasesecsescnaucevecsseseesesesessesceseascseeees 94 \u2014 LE VOLET URGENCE. cceccccscccssssssecevssssrseccevssscescvcessssnessccscssneesssessessnsucevsestsscecsesaeenas 105 \u2014 LES NUITEES HOTELIERES......c.cccccscsssssscssssccssssssscscssscsesessssssssvscavsssasscssscsvsssceasasacscssavseaces 106 \u2014 LE VOLET INSERTION ...............ccccscsssccsesssssesesccsssesecescessnecesceessssusecsceesenscecessesesaneesesseueesueaees 117 \u2014 SUIVI DES PARCOURS ET ACCES AU LOGEMENT ennemies 118 \u2014 PARTENARIAT ET PILOTAGE.........cccccccsssscccsessscccscccsssssccsccscnccscssevessseesccessossssnccsosssessecsoss 129 \u2014 OBSERVATOIRE............:cccccccssssssessscccssssssecccssssssscessnssnsecscsesseesecacesssseesecececscseaccsseeaaeacssessecaces 1210 -ASPECTS CONVENTIONNELS ET FINANCIERS..........ccccceseccsscssssscccescessssscecesesssseenseeens 13ANNEXE Louise cecccccssccccesscscecceccecuscescecscccseecescuseeseecueesacucceescuscsenssseseuavcecssacssacscseeeuvscesscecssseseusscs 14ANNEXE 2......c.ccccccccscsssccscssssssecccscscesssssssecsccsssssesevseseecssesssnsusesesessceuecescessesaseececssscsseesecessnesssensaeeesecs 15\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 2/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n5\nCONSULTATION1. Cl\u00f4ture de la consultation : 13 mai 2026Les projets parvenus \u00e0 la DDETSPP de l'Allier apr\u00e8s le 13 mai 2026 (cachet de la poste faisant foi)seront d\u00e9clar\u00e9s irrecevables et ne feront, a ce titre, l'objet d'aucun examen de fond.\n2. Objet de la consultationLes services int\u00e9gr\u00e9s de l'accueil et de l'orientation (SIAO) sont des plateformes d\u00e9partementalesuniques de coordination et de r\u00e9gulation des secteurs de l'accueil, de l'h\u00e9bergement et del'accompagnement vers l'insertion et le logement des personnes sans domicile ou rencontrant desdifficult\u00e9s particuli\u00e8res.La pr\u00e9sente consultation vise \u00e0 la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur unique pour la mise en oeuvre d'unSIAO et du 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier.Conform\u00e9ment \u00e0 l'article 30 de la loi n\u00b0 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'acc\u00e8s au logement et unurbanisme r\u00e9nov\u00e9 (ALUR), il est mis en place, dans chaque d\u00e9partement, sous l'autorit\u00e9 durepr\u00e9sentant de l'\u00c9tat, un dispositif de veille sociale charg\u00e9 d'accueillir les personnes sans abri ou end\u00e9tresse, de proc\u00e9der \u00e0 une premi\u00e8re \u00e9valuation de leur situation m\u00e9dicale, psychique et sociale etde les orienter vers les structures ou services qu'appelle leur \u00e9tat. Cette orientation est assur\u00e9e parun service int\u00e9gr\u00e9 d'accueil et d'orientation, dans les conditions d\u00e9finies par la convention conclueavec le repr\u00e9sentant de l'\u00c9tat dans le d\u00e9partement pr\u00e9vue \u00e0 l'article L.345-2-4 du code de l'actionsociale et des familles (CASF).Il appartient donc \u00e0 l'\u00c9tat de d\u00e9signer un op\u00e9rateur SIAO.Son organisation repose sur une mise en r\u00e9seau des acteurs et des moyens. Elle doit favoriser latransition de l'urgence vers l'insertion dans le cadre de la n\u00e9cessaire fluidit\u00e9 vers le logement ets'inscrire dans une dynamique de construction et de suivi des parcours d'insertion. Elle doitpermettre une collaboration active entre les acteurs locaux de l'accueil, de l'h\u00e9bergement et dulogement et participe, gr\u00e2ce \u00e0 sa mission d'observation sociale, \u00e0 l'ajustement de l'offre aux besoins.Le deuxi\u00e8me plan quinquennal pour le Logement d'abord (2023-2027) annonc\u00e9 le 20 juin 2023renouvelle la volont\u00e9 gouvernementale de lutter contre le sans-abrisme. La mise en oeuvre desobjectifs de ce plan implique un travail de transformation des dispositifs d'h\u00e9bergement etd'accompagnement, des processus d'orientation et des pratiques des acteurs, ainsi que de lagouvernance et des partenariats.C'est \u00e0 ce titre que le service int\u00e9gr\u00e9 d'accueil et d'orientation (SIAO) doit devenir la cl\u00e9 de vo\u00fbte duService public de la rue au logement au niveau local.Dans ce cadre, le Pr\u00e9fet de l'Allier lance un appel \u00e0 candidatures pour d\u00e9finir le gestionnaire duService int\u00e9gr\u00e9 d'accueil et d'orientation, incluant le 115, \u00e0 compter du ter janvier 2027,conform\u00e9ment \u00e0 l'instruction du 31 mars 2022 relative aux missions des SIAO pour la mise en oeuvredu Service public de la rue au logement (SPRULO), qui pr\u00e9conise d'accorder une attentionparticuli\u00e8re au statut du SIAO et \u00e0 l'ind\u00e9pendance entre l'activit\u00e9 SIAO et les autres activit\u00e9s g\u00e9r\u00e9espar la structure porteuse.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 3/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n6\n3. D\u00e9lai de mise en \u0153uvreLe SIAO devra \u00eatre op\u00e9rationnel le Jer janvier 2027.\n4. Candidature4.1 Statut iuridiqueL'op\u00e9rateur doit \u00eatre Une personne morale, sans autre prescription.Les candidats peuvent r\u00e9pondre aux statuts d'une association \"loi 1901\", d'un groupementd'associations, d'un groupement de coop\u00e9ration sociale ou m\u00e9dico-sociale (GSMS), d'ungroupement d'int\u00e9r\u00eat public, ou encore d'un \u00e9tablissement public local (CCAS).Le statut juridique du futur SIAO devra \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9 par le candidat.En cas de personne morale regroupant plusieurs acteurs, ce statut doit comprendre des modalit\u00e9spartenariales de fonctionnement qui garantissent l'\u00e9galit\u00e9 de ses membres.4.2 EffectifsLa r\u00e9ponse \u00e0 cette consultation engage le candidat dans le processus de reprise des effectifs actuelsdu SIAO, en conformit\u00e9 avec le code du travail.4.3 Pi\u00e8ces du dossierLe dossier de candidature devra r\u00e9pondre aux exigences du cahier des charges et comprendre lespi\u00e8ces suivantes :a) administratives+ Les statuts les plus r\u00e9cents de la personne morale porteuse du projet,+ Le bilan financier de l'exercice 2024,\u00a2 Une copie de la derni\u00e8re certification du commissaire aux comptes,+ Le PV de la derni\u00e8re assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9raleb) Pi\u00e8ces relatives au proiet\u00b0 Undocument pr\u00e9sentant de mani\u00e8re exhaustive les mesures qui seront mises en oeuvre pourr\u00e9pondre aux exigences du cahier des charges,* Le budget pr\u00e9visionnel annuel du SIAO d\u00e9taillant les principaux postes de d\u00e9penses,\u00b0 Une description des locaux qu'il destine \u00e0 l'activit\u00e9 du SIAO et leur localisation,\u00a2 Un tableau des effectifs avec le nombre d'ETP et d'ETPT par type de qualification etd'emploi pour chaque volet du SiAO* un projet de reprise des contrats de l'actuel op\u00e9rateur SIAO,\u00b0 Un organigramme fonctionnel pr\u00e9cis,+ Une pr\u00e9sentation de l'organisation cible et les \u00e9volutions \u00e9ventuelles envisag\u00e9es* Une pr\u00e9sentation synth\u00e9tique de l'exp\u00e9rience SIAO, d'un r\u00e9seau de partenaires, ...4.4 Capacit\u00e9 et exp\u00e9rience du candidatLe dossier remis devra d\u00e9montrer la connaissance et l'exp\u00e9rience du candidat dans le secteur del'h\u00e9bergement/logement, ainsi que sa capacit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 assurer cette mission.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 4f15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n7\n5, Crit\u00e8res de s\u00e9lection :Afin de garantir Un traitement \u00e9quitable des dossiers r\u00e9ceptionn\u00e9s et la transparence de laproc\u00e9dure, les crit\u00e8res de s\u00e9lection sont pr\u00e9sent\u00e9s en annexe.La premi\u00e8re \u00e9tape de l'instruction des dossiers portera sur la v\u00e9rification de la recevabilit\u00e9, de lar\u00e9gularit\u00e9 administrative et de la compl\u00e9tude du dossier. Tout dossier incomplet ne sera pas retenu.Les dossiers recevables seront \u00e9tudi\u00e9s sur la base des indications du cahier des charges et au regarddes crit\u00e8res de s\u00e9lection \u00e9tablis.Les projets seront ensuite examin\u00e9s et class\u00e9s par un comit\u00e9 de s\u00e9lection.La liste des projets par ordre de classement vaut avis du comit\u00e9. Cet avis sera transmis \u00e0 Monsieur lePr\u00e9fet pour prise de d\u00e9cision.Les d\u00e9cisions d'acceptation ou de refus seront notifi\u00e9es individuellement aux candidats.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 5/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n8\n6. Modalit\u00e9s de transmission des dossiers+ Envoi des candidatures :Voie \u00e9lectronique \u00e0 :ddetspp-ahi@allier.gouv.frCopie a:maud.lambert@allier.gouv.franne-laure.bauiard@allier.gouv.fr\nETPar voie postale \u00e0 l'attention de:Monsieur le DirecteurDDETSPP de l'AllierService Insertion, Coh\u00e9sion Sociale et Emploi20 rue Aristide Briand - CS 6004203402 YZEURE CedexLe dossier de candidature, adress\u00e9 en une seule fois, par courrier recommand\u00e9 avec avis der\u00e9ception, sera transmis en deux exemplaires.En cas de diff\u00e9rence entre le dossier papier et le dossier \u00e9lectronique, le dossier papier fera foi.\n7. Publication et modalit\u00e9s de consultationLa pr\u00e9sente consultation est publi\u00e9e au recueil des actes administratifs de la Pr\u00e9fecture de l'Allier. Ladate de cette publication vaut ouverture de la p\u00e9riode de d\u00e9p\u00f4t des dossiers jusqu'\u00e0 la date decl\u00f4ture fix\u00e9e au 13 mai 2026.\n8. CalendrierDate d'ouverture de la consultation : 07 avril 2026Date de clot\u00fcre de la consultation : 13 mai 2026Date de notification des d\u00e9cisions : au plus tard le 30 juin 2026\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO \u2014 2026 6/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n9\nCAHIER DES CHARGES POUR LA DESIGNATION D'UNOPERATEUR GESTIONNAIRE DU SIAOINCLUANT LE 115DANS LE DEPARTEMENT DE L'ALLIERPREAMBULELe pr\u00e9sent document concerne l'appel \u00e0 consultation \u00e9mis par le Pr\u00e9fet de l'Allier et constitue lecahier des charges auquel les dossiers de candidature devront se conformer.Il a pour objectifs d'identifier la nature et les conditions de mise en oeuvre des missions assign\u00e9es auSIAO incluant le 115 et d'indiquer les exigences que devra respecter le projet afin d'y r\u00e9pondre.Il invite les candidats \u00e0 proposer les modalit\u00e9s de r\u00e9ponse qu'ils estiment les plus aptes \u00e0 satisfaireaux objectifs et besoins d\u00e9crits, afin notamment d'assurer le meilleur traitement de l'ensemble desdemandes d'h\u00e9bergement et de logement des publics concern\u00e9s et de construire des parcoursd'insertion adapt\u00e9s, conform\u00e9ment au deuxi\u00e8me plan quinquennal pour le Logement d'abord (2023- 2027).\n1 - CADRE L\u00c9GISLATIF ET R\u00c9GLEMENTAIRE\u00b0 Code de l'Action Sociale et des Familles (CASF), notamment les articles L.345-2 \u00e0 L.345-2-10,D.345-8, R.345-10 ;\u00a2 Loi n\u00b02014-366 du 24 mars 2014 pour l'acc\u00e8s au logement et \u00e0 un urbanisme r\u00e9nov\u00e9 (ALUR) ;\u00a2 Loi n\u00b02018-1021 du 23 novembre 2018 portant \u00e9volution du logement, de l'am\u00e9nagement etdu num\u00e9rique (ELAN) ;\u00a2 D\u00e9cret n\u00b02015-1446 du 6 novembre 2015 relatif aux services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil etd'orientation ;+ D\u00e9cret n\u00b02015-1447 du 6 novembre 2015 relatif \u00e0 la participation des personnes accueilliesou accompagn\u00e9es au fonctionnement des \u00e9tablissements et services du dispositif d'accueil,d'h\u00e9bergement et d'accompagnement vers l'insertion et le logement et au dispositif deveille sociale ;\u00a2 Circulaire du 8 avril 2010 relative aux services int\u00e9gr\u00e9s de l'accueil et de l'orientation ;\u00a2 Circulaire du 29 mars 2012 realtive \u00e0 l'am\u00e9lioration du fonctionnement des services int\u00e9gr\u00e9sd'accueil et d'orientation ;\u00a2 __ Circulaire du 17 d\u00e9cembre 2015 relative \u00e0 la mise en oeuvre des dispositions de l'article 30 dela Loi ALUR;\u00b0 Instruction du 31 mars 2022 relative aux missions des services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil etd'orientation (SIAO) pour la mise en oeuvre du Service public de la rue au logement.\n2 - CONTEXTE GENERAL\nAfin de permettre un pilotage unifi\u00e9 et une meilleure int\u00e9gration des activit\u00e9s de l'urgence \u00e0 l'acc\u00e8sau logement, en application de la loi ALUR du 24 mars 2014, une convention a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9e \u00e0 cet effetsur la p\u00e9riode 2024-2026. Elle prendra fin au 31 d\u00e9cembre 2026.[| convient de renouveler l'engagement avec des objectifs actualis\u00e9s conform\u00e9ment \u00e0 l'instructiondu 31 mars 2022, dans un cadre d'actions pr\u00e9cises permettant de r\u00e9pondre aux besoins identifi\u00e9s. \u00c0cet effet, Un appel \u00e0 candidatures est ouvert afin d'assurer les missions du SIAO et du 115 pour lap\u00e9riode 2027 - 2029 inclus.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 7/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n10\n2.1 \u2014 Les orientations strat\u00e9giques de l'\u00c9tatLe deuxi\u00e9me plan quinquennal pour le Logement d'abord a consacr\u00e9 un changement de paradigmeprofond de l'action publique de lutte contre le sans-abrisme. II repose sur les principes suivants :+ L'objectif est l'acc\u00e8s au logement p\u00e9renne le plus rapide possible, y compris pour lespersonnes en grande difficult\u00e9, en \u00e9vitant ou limitant autant que possible le passage par des\u00e9tapes interm\u00e9diaires, notamment d'h\u00e9bergement.\u00a2 La r\u00e9ussite ou l'\u00e9chec du relogement d'une personne sont impossibles \u00e0 pr\u00e9dire \u00e0 l'avance,m\u00eame si elle a connu un long parcours d'exclusion et de rue. L'accompagnementindividualis\u00e9 et centr\u00e9 sur les besoins est la cl\u00e9 de la r\u00e9ussite, avant, pendant et apr\u00e8s l'acc\u00e8sau logement.* C'est l'accompagnement qui doit s'adapter \u00e0 la situation de la personne, et non la personnequi doit s'adapter aux cat\u00e9gories de dispositifs d'accompagnement.* La confiance, la promotion du libre-choix et l'appui sur les forces et comp\u00e9tences despersonnes sont des d\u00e9terminants essentiels de l'adh\u00e9sion \u00e0 l'accompagnement.* Le risque locatif est co-port\u00e9 par tous les acteurs, selon leurs droits, obligations etresponsabilit\u00e9s respectifs.La mise en oeuvre de ces principes implique un travail de transformation des dispositifsd'h\u00e9bergement et d'accompagnement, des processus d'orientation et des pratiques des acteurs,ainsi que de la gouvernance et des partenariats.C'est avec la volont\u00e9 d'amplifier encore les effets de la r\u00e9forme que le pilotage de la politique duLogement d'abord a fait l'objet d'une \u00e9volution majeure avec la cr\u00e9ation du Service public de la rueau logement.L'un des outils majeurs de cette politique est le SIAO.\n2.2 \u2014 La situation d\u00e9partementale en AllierLe SIAO a vocation \u00e0 disposer d'une vision exhaustive du parc d'h\u00e9bergement d'urgence etd'insertion sur l'ensemble du d\u00e9partement. Il doit constituer une plate-forme unique de r\u00e9gulationdes orientations sur les places d'urgence (via le 115) et d'insertion.Le SIAO vise \u00e0 simplifier, \u00e0 rendre plus transparentes et plus \u00e9quitables les modalit\u00e9s d'accueil ausein des dispositifs d'h\u00e9bergement, et de favoriser d\u00e8s que possible l'acc\u00e8s au logement,notamment en utilisant les logiciels nationaux adapt\u00e9s.Le SIAO s'emploie \u00e0 la mise en place d'un observatoire social qui permet un diagnostic partag\u00e9 avecles acteurs et l'adaptation de l'offre d'h\u00e9bergement et de logement, ainsi que la productiond'indicateurs de performance, n\u00e9cessaires pour mesurer l'efficience des politiques mises en \u0153uvre.\nR\u00e9partition des places :Au ler f\u00e9vrier 2026, l'Allier compte :* 138 places ouvertes et financ\u00e9es en h\u00e9bergement au sein d'un CHRS, au nombre de 3 (114places d'insertion dont 1 pour personne \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite, 24 places d'urgence) financ\u00e9espar dotation globale de financement,* 278 places d'h\u00e9bergement d'urgence (dont 14 places d'h\u00e9bergement d'urgence d\u00e9di\u00e9es auxfemmes victimes de violences),\u00b0 23 places financ\u00e9es en ALT (dont 11 d\u00e9di\u00e9es aux femmes victimes de violences),* 109 places de pension de famille et 478 places de r\u00e9sidence accueil (foyer de jeunestravailleurs dont 23 places d\u00e9di\u00e9es aux jeunes tr\u00e9s pr\u00e9caires),* 272 places en Interm\u00e9diation locative en sous-location,\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 8/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n11\n* les nuit\u00e9es h\u00f4teli\u00e8res, \u00e0 la marge, pour la mise \u00e0 l'abri imm\u00e9diate des personnes victimes deviolence conjugale.\nEn 2025, une partie de l'activit\u00e9 du SIAO a repr\u00e9sent\u00e9 :\u00a2 6890 appels au 115+ 5969 demandes d'h\u00e9bergement+ 635 demandes d'insertion\n3 - LES MISSIONS DU SIAOLe SIAO contribue \u00e0 la r\u00e9alisation des actions et objectifs pr\u00e9vus par le plan d\u00e9partemental d'actionpour le logement et l'h\u00e9bergement des personnes d\u00e9favoris\u00e9es (PDALHPD), en cours de r\u00e9vision,pour la p\u00e9riode 2026 / 2031 et notamment :- une r\u00e9union annuelle en DDETSPP du SIAO et des structures :* liste des partenaires \u00e9tablie par le SIAO* le secr\u00e9tariat est assur\u00e9 le service ICSE de la DDETSPP (invitation, ordre du jour et compte-rendu),- Un observatoire social par production de donn\u00e9es statistiques et des besoins par typologie destructure.\nConform\u00e9ment \u00e0 l'article L.345-2-4 du CASF, les missions du SIAO auxquelles le gestionnaire devrar\u00e9pondre sont les suivantes :\u00a2 Recenser les places d'h\u00e9bergement, ALT, en logement adapt\u00e9, les r\u00e9sidences sociales, ainsique les logements des organismes qui exercent les activit\u00e9s d'interm\u00e9diation locative, ettoutes mesures d'accompagnement social, au sein du SI SIAO ;\u00a2 G\u00e9rer le service d'appel t\u00e9l\u00e9phonique pour les personnes ou familles mentionn\u00e9es aupremier alin\u00e9a (via le 115) ;* Veiller \u00e0 la r\u00e9alisation d'une \u00e9valuation sociale, m\u00e9dicale et psychique des personnes oufamilles mentionn\u00e9es au m\u00eame premier alin\u00e9a, de traiter \u00e9quitablement leurs demandes etde leur faire des propositions d'orientation adapt\u00e9es \u00e0 leurs besoins, transmises auxorganismes susceptibles d'y satisfaire. L'enregistrement des \u00e9valuations flash dans le SI-SIAOdoit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e dans les 72H suivant la r\u00e9alisation de ladite \u00e9valuation ;* Suivre le parcours des personnes ou familles prises en charge, jusqu'\u00e0 l'int\u00e9gration d'unlogement autonome ou tout autre solution p\u00e9renne ;* Contribuer \u00e0 l'identification des personnes en demande d'un logement, si besoin avec unaccompagnement social ;* Assurer la coordination des dispositifs de veille sociale pr\u00e9vu \u00e0 l'article L.345-2 du CASF et,lorsque la convention pr\u00e9vue au premier alin\u00e9a du pr\u00e9sent article le pr\u00e9voit, la coordinationdes acteurs mentionn\u00e9s \u00e0 l'article L.345-2-6 du m\u00eame code ;\u00b0 Produire les donn\u00e9es statistiques d'activit\u00e9, de suivi et de pilotage du dispositif d'accueil,d'h\u00e9bergement et d'accompagnement vers l'insertion et le logement ;* _ Participer \u00e0 l'observation sociale.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 9/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n12\n4- LE VOLET URGENCELe SIAO a vocation \u00e0 ce titre a:\u00b0 G\u00e9rer le service d'appel t\u00e9l\u00e9phonique 115, num\u00e9ro national d\u00e9partementalis\u00e9 d'urgence etd'accueil des personnes sans abri. il fonctionne 365 jours par an, 24 heures sur 24 et apporteune r\u00e9ponse de proximit\u00e9 \u00e0 tout appelant.\u00b0__ Remplir de mani\u00e8re exhaustive les donn\u00e9es du syst\u00e8me d'information, tenir \u00e0 jour le suivi desdemandes, assurer le recueil et l'analyse des demandes non satisfaites, g\u00e9rer et mettre \u00e0 jourdes listes d'attente.\u00a2 Coordonner l'attribution de toutes les places d'h\u00e9bergement d'urgence.\u00a2 _ Pr\u00e9venir les remises \u00e0 la rue li\u00e9es \u00e0 l'exclusion des structures d'h\u00e9bergement en mettant enplace une coop\u00e9ration entre les acteurs.* Favoriser le lien entre l'ensemble du secteur sanitaire, la maraude, le \"SAMU social\" et lesecteur judiciaire (SPIP) ainsi que les \u00e9quipes mobiles pr\u00e9carit\u00e9 psychiatrie (EMPP).\n+ Organisation et fonctionnement du volet urgence :Le SIAO tient \u00e0 jour, quotidiennement, les tableaux de suivi des places d'h\u00e9bergement d'urgence surle d\u00e9partement.L'op\u00e9rateur devra pr\u00e9senter en r\u00e9ponse \u00e0 la consultation, l'organisation de la veille sociale enindiquant :\u00b0 Les horaires de fonctionnement du SIAO,* Les modalit\u00e9s de fonctionnement de l'accueil t\u00e9l\u00e9phonique et notamment le \"d\u00e9croch\u00e9 encas d'appels multiples\",\u00a2 __ L'organisation de l'accueil physique \u00e9ventuel,\u00a2 Les modalit\u00e9s de continuit\u00e9 de l'accueil t\u00e9l\u00e9phonique 24h/24,* Les horaires couverts avec le nombre et la qualification des personnes assurant la r\u00e9gulationsur ces horaires en semaine, samedi, dimanche etjours f\u00e9ri\u00e9s,+ Les modalit\u00e9s d'attribution des places d'h\u00e9bergement d'urgence sur l'ensemble dud\u00e9partement (gestion de listes d'attente),+ Les modalit\u00e9s d'organisation retenues en vue de l'acheminement du demandeur vers lastructure d\u00e9sign\u00e9e si l'\u00e9valuation de la situation en a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le besoin.\n5 - LES NUITEES HOTELIERESLe SIAO, unique op\u00e9rateur pour la mise en oeuvre des nuit\u00e9es h\u00f4teli\u00e8res, oriente et accueille sur cedispositif, en dernier recours et apr\u00e8s accord de la DDETSPP, le public suivant rest\u00e9 sans r\u00e9ponse desstructures d'accueil d'urgence :+ Les personnes isol\u00e9es victimes de violences conjugales \u00e9ventuellement accompagn\u00e9esd'enfants.Cette possibilit\u00e9 sera propos\u00e9e \u00e9galement dans le cadre de la gestion des vagues de froid et decanicule selon les dispositions indiqu\u00e9es dans chacun des plans \u00e9tablis entre l'ensemble des acteursdu secteur d'accueil, d'h\u00e9bergement et d'insertion.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 10/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n13\n6 \u2014 LE VOLET INSERTIONEntrent dans le champ du volet insertion du SIAO, les places de stabilisation et d'insertion, ALT, delogement adapt\u00e9 et de r\u00e9sidences sociales (pension de famille, r\u00e9sidence accueil, interm\u00e9diationlocative, FJT) ainsi que les mesures d'accompagnement social.Dans le cadre de l'insertion, les missions d\u00e9volues au SIAO sont les suivantes :* Recenser les demandes d'h\u00e9bergement, de logement de transition ou adapt\u00e9 et d'insertion;\u00a2 Recenser toutes les offres disponibles dans les diff\u00e9rents types de formules,\u00a2 Veiller \u00e0 la mise \u00e0 jour la base de donn\u00e9es du SI-SIAO avec l'\u00e9valuation de la situation de tousles m\u00e9nages en attente d'h\u00e9bergement ou de logement adapt\u00e9 et le type de solutionrecherch\u00e9e,\u00a2 Indiquer, le cas \u00e9ch\u00e9ant, la n\u00e9cessit\u00e9 d'un accompagnement social vers et dans le logementadapt\u00e9 au besoin r\u00e9el de chaque m\u00e9nage,+ S'assurer de l'inscription des m\u00e9nages concern\u00e9s au fichier des demandes de logementsocial et de l'attribution d'un num\u00e9ro unique,\u00a2 S'assurer de la r\u00e9alisation des \u00e9valuations sociales concernant les m\u00e9nages sans travailleursocial r\u00e9f\u00e9rent, et notamment les \u00e9valuations approfondies faites dans un d\u00e9lai-cible dedeux mois et r\u00e9actualis\u00e9e \u00e0 intervalles r\u00e9guliers en fonction des besoins de la personne et del'intensit\u00e9 de l'accompagnement,\u00b0__ Orienter les demandeurs vers l'offre disponible dans les structures d'h\u00e9bergement, proposerune pr\u00e9-attribution de logement de transition ou adapt\u00e9,* Elaborer des crit\u00e8res communs sur le choix de l'orientation propos\u00e9e en fonction desbesoins recens\u00e9s.\n+ Organisation et fonctionnement du volet insertion :Dans sa r\u00e9ponse \u00e0 la consultation, l'op\u00e9rateur devra pr\u00e9senter les modalit\u00e9s de fonctionnement del'attribution des places d'insertion. Il pr\u00e9sentera l'organisation mise en place, les partenairesmobilis\u00e9s, les instances ainsi que les modalit\u00e9s de concertation entre l'ensemble des structures.Devront \u00e9galement \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9s, les crit\u00e8res et modalit\u00e9s d'orientation des usagers sur la base d'une\u00e9valuation sociale partag\u00e9e avec les autres acteurs, permettant d'anticiper au plus t\u00f4t, l'acc\u00e8s aulogement durable de la personne.\n7 - SUIVI DES PARCOURS ET ACCES AU LOGEMENTL'une des missions essentielles du SIAO est de favoriser l'acc\u00e8s au logement des personnes.Chaque fois que cela est possible, l'acc\u00e8s direct au logement ordinaire, le cas \u00e9ch\u00e9ant, avec lesoutien d'un accompagnement social sp\u00e9cialis\u00e9, ou au logement adapt\u00e9 doit \u00eatre privil\u00e9gi\u00e9 \u00e0l'orientation vers l'h\u00e9bergement.Les objectifs du SIAO au titre de ce volet sont les suivants :\u00a2 __ Suivre la progression des parcours des personnes en mobilisant les ressources locales pourque les personnes sans domicile, quelle que soit leur situation, b\u00e9n\u00e9ficient d'une \u00e9valuationdans des d\u00e9lais maitris\u00e9s et que cette \u00e9valuation puisse \u00eatre actualis\u00e9e \u00e0 intervalles r\u00e9gulierscomme mentionn\u00e9 dans les conventions tripartites (Etat/SIAO/op\u00e9rateurs) ;+ _ Faciliter l'acc\u00e8s au logement social, priv\u00e9 en construisant et en renfor\u00e7ant le partenariat avecles bailleurs sociaux et op\u00e9rateurs de logements adapt\u00e9s et en intervenant en amont, aumoment de l'acc\u00e8s et apr\u00e8s l'acc\u00e8s au logement ;* Favoriser, voire organiser la coordination de tous les acteurs pouvant participer \u00e0 lar\u00e9solution de situations complexes de personnes sans domicile ;\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 11/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n14\n\u00a2 Recenser toutes les mesures d'accompagnement existantes sur le territoire afin de pouvoirles mobiliser dans un objectif de progression des parcours vers le logement et l'insertion despersonnes sans domicile.Le candidat devra pr\u00e9ciser dans son projet, l'organisation retenue ainsi que les processus de recueilet de traitement des demandes garantissant l'anticipation de l'acc\u00e8s au logement et la recherche dela solution la plus adapt\u00e9e au profil.\n8 - PARTENARIAT ET PILOTAGELes missions du SIAO doivent \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es dans la mise en oeuvre d'un partenariat local et dans lecadre d'un pilotage d\u00e9partemental.Le SIAO sera pilot\u00e9 par un comit\u00e9 strat\u00e9gique partenarial, pr\u00e9sid\u00e9 par le repr\u00e9sentant de l'\u00c9tat,regroupant a minima:+ L'\u00c9tat,* Les collectivit\u00e9s locales volontaires et leurs \u00e9tablissements publics,\u00a2 Les acteurs du secteur AHI,+ Les repr\u00e9sentants des personnes accueillies et accompagn\u00e9es,\u00a2 Les bailleurs sociaux,* Les partenaires sp\u00e9cifiques en fonction des besoins : ARS, CPAM, OFII, SPIP, CAF, Missionslocales, EMPP ...Des instances de suivi op\u00e9rationnel seront constitu\u00e9es, notamment :+ Une instance de coordination de la veille sociale,\u00ab Une commission multi-partenariale d'orientation des situations complexes, selon qu'ils'agisse d'urgence ou d'insertion.\nLa r\u00e9ponse \u00e0 la consultation devra pr\u00e9senter les outils de pilotage interne, de coordination,d'animation et de concertation que l'op\u00e9rateur du SIAO envisage de mettre en place \u00e0 l'\u00e9chelled\u00e9partementale pour pouvoir assurer la coordination de l'ensemble des acteurs de la veille socialejusqu'au logement.Les usagers devront \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9s au sein du comit\u00e9 strat\u00e9gique partenarial. Par cons\u00e9quent, lesmodalit\u00e9s de d\u00e9signation et d'implication des personnes accompagn\u00e9es seront pr\u00e9cis\u00e9es dans lar\u00e9ponse \u00e0 la consultation.\n9 - OBSERVATOIREDu fait de ses missions, le SIAO dispose de donn\u00e9es chiffr\u00e9es et d'une expertise sur les besoins despersonnes, qui n\u00e9cessitent d'\u00eatre exploit\u00e9es afin d'alimenter la r\u00e9flexion en mati\u00e8re de strat\u00e9gieh\u00e9bergement/logement au niveau d\u00e9partemental.A ce titre, le SIAO devra :* assurer une exploitation des donn\u00e9es du SI SIAO,* transmettre \u00e0 la demande de l'\u00c9tat, toutes donn\u00e9es issues du SI SIAO et de mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8redes indicateurs de suivi qui seront d\u00e9finis lors de la signature de la convention,* r\u00e9pondre aux demandes ponctuelles en mati\u00e8re de diagnostic des besoins et de l'offre.Le candidat retenu devra \u00eatre en mesure d'assurer l'op\u00e9rationnalit\u00e9 du SI-SIAO d\u00e8s le 1er janvier2027.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 12/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n15\n10 \u2014- ASPECTS CONVENTIONNELS ET FINANCIERSApr\u00e8s d\u00e9signation par l'\u00c9tat de l'op\u00e9rateur, une convention pluriannuelle d'objectifs sera r\u00e9dig\u00e9eentre l'\u00c9tat et le gestionnaire du SIAO pour une dur\u00e9e minimale de 3 ans.Cette convention pluriannuelle d'objectifs indiquera :\u00b0 Les missions du SIAO et leurs d\u00e9clinaisons locales,e Les modalit\u00e9s de suivi de l'activit\u00e9 du SIAO.\u00c0 titre d'information, le montant de la subvention annuelle 2025 pour le fonctionnement du SIAO\u00e9tait de 296 165,15 \u20ac.\nFait \u00e0 Yzeure, le Q 3 AVR. 2026Le directeur d\u00e9partemental,\nLe DirecteurL1 ' HOW IRT\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 13/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n16\nANNEXE 1MODALITES D'INSTRUCTION DES CANDIDATURES\nL'instruction des dossiers de candidature s'effectue en trois phases :\n1\u00e8re phase : audition des candidatsLes candidats dont le dossier de candidature est re\u00e7u dans le d\u00e9lai imparti, soit avant le 13 mai2026, sont auditionn\u00e9s au sein de la DDETSPP de l'Allier par un jury compos\u00e9 d'agents de laDDETSPP. La date ainsi que les horaires seront pr\u00e9cis\u00e9s ult\u00e9rieurement par le service Inclusion,Coh\u00e9sion Sociale, Emploi.Les dossiers parvenus ou d\u00e9pos\u00e9s apr\u00e8s la date limite de d\u00e9p\u00f4t des dossiers ne seront pasrecevables (le cachet de la poste faisant foi).Le service Insertion coh\u00e9sion sociale emploi se r\u00e9serve la possibilit\u00e9 de demander des pr\u00e9cisionset/ou toutes pi\u00e8ces compl\u00e9mentaires utiles. L'absence d'\u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponses d\u00e9taill\u00e9es au dossierde pr\u00e9sentation du projet pourra constituer un motif de rejet de la demande.\n2\u00e8me phase : classement des candidatures \u00e0 l'issue des auditions et plus tard 7 jours calendairesapr\u00e8s la derni\u00e8re auditionLes crit\u00e8res de classement des candidautes sont mentionn\u00e9s en annexe 2.Le Pr\u00e9fet communiquera sa d\u00e9cision \u00e0 chaque candidat par voie postale uniquement, au plus tard le30 juin 2026.\n3\u00e8me phase : signature de la convention\nxLe candidat retenu \u00e0 l'issue de la phase de classement des candidatures s'engage \u00e0 signer laconvention plutiannuelle d'objectifs avant le 30 septembre 2026.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 14/18\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n17\nANNEXE 2CRITERES DE SELECTION\n\u00b0 Moyens humains : effectifs et qualification du personnel-> composition de l'\u00e9quipe d\u00e9di\u00e9e au SIAO avec le nombre d'ETP, leurs fonctions, leursformations, le temps estim\u00e9 pour assurer les diff\u00e9rentes missions\u00ab Moyens mat\u00e9riels : site d'implantation du SIAO envisag\u00e9+ Budget pr\u00e9visionnel\u00a2 Gestion du 115 : continuit\u00e9 du service+ Coordination des partenaires sur l'ensemble du territoire* Evaluation et parcours des personnes+ __ R\u00f4le d'observatoire* Exp\u00e9rience professionnelle du candidat* Moyens et p\u00e9riodicit\u00e9 des \u00e9changes avec le service ICSE et les autres partenaires+ En cas de groupements d'associations gestionnaires, cette candidature sera examin\u00e9e demani\u00e8re attentive* Explicitation du rattachement du SIAO au sein de la structure porteuse ou du groupementd'associations gestionnaires+ Capacit\u00e9 \u00e0 \u00eatre op\u00e9rationnel d\u00e8s le 1er janvier 2027.L'appr\u00e9ciation de ces crit\u00e8res tient compte des besoins que l'appel \u00e0 candidatures a pourobjet de satisfaire et qui sont dans l'avis d'appel \u00e0 candidatures.\nDDETSPP de l'Allier - Consultation SIAO - 2026 15/15\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n18\n03_DDETSPP_Direction D\u00e9partementale de l'Emploi, du Travail, des Solidarit\u00e9s et de la Protection des Populations de l'Allier -\n03-2026-04-03-00001 - Appel \u00e0 candidature pour la d\u00e9signation d'un op\u00e9rateur gestionnaire du Service Int\u00e9gr\u00e9 d'Accueil et\nd'Orientation (SIAO) incluant le 115 dans le d\u00e9partement de l'Allier\n19\n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier\n03-2026-03-30-00005\nR\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La\ngare aux bateaux\" de Moulins\n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier - 03-2026-03-30-00005 - R\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La gare aux bateaux\" de Moulins 20\nSous-pr\u00e9fecture de Vichy / P\u00f4le population\nExtrait de l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b041/2026 en date du 30 mars 2026 portant r\u00e9 homologation du circuit de motocross \u00ab La \ngare aux bateaux \u00bb \u00e0 Moulins\nArticle 1er : \u00c0 compter de la date du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9, est r\u00e9-homologu\u00e9 pour une dur\u00e9e de quatre ans le circuit \nde motocross, situ\u00e9 \u00e0 Moulins, au lieu-dit \"La gare aux bateaux\".\nARTICLE 2 : L'homologation du circuit permet les pratiques d'une comp\u00e9tition par an et des entra\u00eenements  \nselon les modalit\u00e9s arr\u00eat\u00e9es par le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.\nLe d\u00e9roulement sur ce terrain de toute \u00e9preuve ou comp\u00e9tition en vue d'un classement ou d'une qualification  \nest soumis \u00e0 autorisation, d\u00e9livr\u00e9e dans les conditions pr\u00e9vues \u00e0 l'article R 331-24 du code du sport.\nARTICLE 3 : Il appartient aux organisateurs, pr\u00e9alablement au d\u00e9part de toute activit\u00e9, de s'assurer que l'\u00e9tat \ndu circuit est compatible avec le bon d\u00e9roulement de l'\u00e9preuve ou des entra\u00eenements.\nARTICLE 4 : L'homologation sera r\u00e9voqu\u00e9e s'il appara\u00eet que le club b\u00e9n\u00e9ficiaire de l'homologation ne respecte  \npas ou ne fait pas respecter les conditions de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9dict\u00e9es dans le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.\nARTICLE 5  :  Une  nouvelle  homologation  est  n\u00e9cessaire  lorsque  le  trac\u00e9  du  circuit  fait  l'objet  d'une  \nmodification.\nLa pr\u00e9sente homologation pourra \u00eatre renouvel\u00e9e sur demande du pr\u00e9sident de l'association \u00ab Motoclub de \nMoulins \u00bb.\nARTICLE 6 : Le circuit, d'une longueur de 1490 m\u00e8tres, doit demeurer conforme au plan ci-annex\u00e9 au pr\u00e9sent  \narr\u00eat\u00e9 et r\u00e9pondre aux normes techniques et de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9dict\u00e9es par la F\u00e9d\u00e9ration Fran\u00e7aise Motocyclisme  \n(FFM).\nARTICLE 7 : Les observations suivantes doivent \u00eatre respect\u00e9es et sont valables pour toutes les activit\u00e9s sur le  \ncircuit :\nCircuit\nAfin de limiter les nuisances li\u00e9es \u00e0 la poussi\u00e8re, la piste et le parc pilotes sont arros\u00e9s, en tant que de besoin,  \n\u00e0 chaque entra\u00eenement et pour chaque comp\u00e9tition.\nDes mesures adapt\u00e9es de pr\u00e9vention des pollutions des sols et des eaux sont mises en \u0153uvre (ma\u00eetrise du  \nruissellement, pr\u00e9vention des d\u00e9versements accidentels, gestion des d\u00e9chets et produits polluants).\nPostes de commissaires\n30 commissaires sont positionn\u00e9s sur le circuit. Ils disposent d'une bonne visibilit\u00e9 sur l'ensemble du  \nparcours notamment avec le poste de chronom\u00e9trage et le poste de directeur de course. Ils sont \u00e9quip\u00e9s de  \ntalkies-walkies et sont rev\u00eatus de chasubles. Le jour de l'\u00e9preuve, le nombre de commissaire pourra \u00eatre  \naugment\u00e9 par le directeur de course s'il l'estime n\u00e9cessaire.\nS\u00e9curit\u00e9 du public- Dispositif pr\u00e9visionnel de secours\nLe public n'a pas acc\u00e8s au circuit, seules les personnes missionn\u00e9es par le p\u00e9titionnaire pour assurer la  \ns\u00e9curit\u00e9 lors des s\u00e9ances d'entra\u00eenements ont acc\u00e8s au circuit.\nL'organisateur doit quantifier dans son dossier administratif de demande de manifestation d'une comp\u00e9tition, \nle public attendu pour cette manifestation. Au vu de cet \u00e9l\u00e9ment, un dispositif pr\u00e9visionnel de secours,  \nconform\u00e9ment aux dispositions du R\u00e9f\u00e9rentiel national, doit \u00eatre mis en place. Ce dernier pr\u00e9voit qu'un  \nnombre de personnes compris entre 280 et jusqu'\u00e0 1200  pr\u00e9sentes sur site en simultan\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 du public  \ndoit \u00eatre assur\u00e9e au minimum par la pr\u00e9sence d'un point d'alerte et de premiers secours compos\u00e9 au  \n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier - 03-2026-03-30-00005 - R\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La gare aux bateaux\" de Moulins 21\nminimum de 2 secouristes (2 \u00e9quipiers secouristes ou 1 \u00e9quipier secouriste et 1 secouriste), \u00e0 jour de leur  \nformation continue, et disposant au minimum du mat\u00e9riel lot C + un d\u00e9fibrillateur automatis\u00e9 externe.\nPendant les comp\u00e9titions, le g\u00e9rant du circuit devra installer des extincteurs dans le parc coureurs, dans les  \nzones  d'attente,  de  d\u00e9part,  de  r\u00e9paration  et  de  ravitaillement.  Il  sera  interdit  de  fumer  dans  les  zones \nd'attente, de r\u00e9paration et de ravitaillement.\nDes extincteurs seront positionn\u00e9s dans les postes de commissaires.\nLe plan joint au dossier pr\u00e9voit des espaces pour le public situ\u00e9 sur la digue. Ces espaces devront \u00eatre  \n\u00e9quip\u00e9s de barri\u00e8res de retenue \u00e0 mi-hauteur et sur toute la longueur de la digue. Il devra s'assurer de  \nl'efficacit\u00e9 de son dispositif avant la manifestation d'autant plus qu'il pr\u00e9voit d'y installer une buvette /  \nsnack.\nL'acc\u00e8s aux secours\nUne ou plusieurs voies d'acc\u00e8s sont pr\u00e9vues, signal\u00e9es et seront maintenues libres en permanence pour le  \ncheminement des v\u00e9hicules de secours, notamment en zone d'arriv\u00e9e des \u00e9preuves et \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate  \ndu poste de secours.\nL'organisateur doit veiller au libre acc\u00e8s des secours aux abords de la manifestation pendant la dur\u00e9e de la  \nmanifestation.\nLes poteaux d'incendie, bouches d'incendie, vanne de s\u00e9curit\u00e9 gaz, \u00e9lectricit\u00e9\u2026 doivent rester visibles et  \ndoivent \u00eatre d\u00e9gag\u00e9es en permanence.\nMoyens de communication \nLe p\u00e9titionnaire doit pr\u00e9voir une liaison t\u00e9l\u00e9phonique fiable, en parfait \u00e9tat de fonctionnement, avec les  \nservices publics. En cas d'accident n\u00e9cessitant l'intervention des sapeurs-pompiers, il conviendra de faire  \nappel au centre de traitement de l'alerte de l'Allier (CTA 03) en composant le num\u00e9ro de t\u00e9l\u00e9phone 18.\nLes  personnes  qui  assurent  la  s\u00e9curit\u00e9  des  coureurs  sont  \u00e9quip\u00e9es  de  chasubles  afin  d'\u00eatre  visibles  et \nfacilement identifiables et disposent de la signal\u00e9tique impos\u00e9e par la FFM. Compte tenu de la configuration  \ndu site, ils seront tous visibles des motards. Ils disposent d'un moyen de communication pour informer le  \nresponsable de tout incident sur le site.\nEn cas d'accident n\u00e9cessitant l'intervention des sapeurs-pompiers, le responsable de    l'encadrement doit  \ndisposer d'un moyen de communication et composer le 18.\nArticle 8 : T  ranquillit\u00e9 publique\nLes mesures suivantes doivent \u00eatre respect\u00e9es :\nLe circuit ne pourra accueillir plus de 45 pilotes solos ou 29 quads / side-cars par manche.\nLe contr\u00f4le sonom\u00e9trique syst\u00e9matique doit \u00eatre effectu\u00e9 des machines avec un r\u00e9sultat conforme aux r\u00e8gles  \n\u00e9dict\u00e9es par la FFM avant chaque comp\u00e9tition. En cas de d\u00e9passement de la norme f\u00e9d\u00e9rale, les motos seront  \nrefus\u00e9es sur le circuit ;\nHors comp\u00e9tition, le contr\u00f4le sera ponctuel et en cas de d\u00e9passement de la norme f\u00e9d\u00e9rale, les motos seront  \nrefus\u00e9es sur le circuit.\nLes horaires d'ouverture sont les suivantes :\nmercredi et samedi de 10  h \u00e0 13 h pour les machines de moins de 125  cm\u00b3 et de 14  h \u00e0 18 h pour toutes les  \ncylindr\u00e9es , les side-cars et les quads.\nDurand les jours f\u00e9ri\u00e9s aucun entra\u00eenement ni comp\u00e9tition ne sont autoris\u00e9es.\nLe circuit est accessible uniquement aux licenci\u00e9s de la FFM.\nAucune manifestation nocturne n'est autoris\u00e9e.\nLe pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 ent\u00e9rine conform\u00e9ment \u00e0 la demande du g\u00e9rant une seule comp\u00e9tition de moto-cross par  \nan. \nUne campagne de mesures acoustiques en p\u00e9riode d'exploitation incluant des mesures en zone habit\u00e9e et  \nl'\u00e9valuation de l'\u00e9mergence sonore sera r\u00e9alis\u00e9e avec mise en \u0153uvre de mesures correctives le cas \u00e9ch\u00e9ant  \nsuivies de nouvelles mesures en cas de non-respect de la r\u00e9glementation.\n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier - 03-2026-03-30-00005 - R\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La gare aux bateaux\" de Moulins 22\nARTICLE 9 : Circulation et Stationnement des v\u00e9hicules aux abords du circuit\nL'acc\u00e8s au circuit s'effectue par la RD 13.\nL'organisateur devra g\u00e9rer le stationnement des concurrents et du public afin qu'aucun axe routier, pouvant  \n\u00eatre emprunt\u00e9 par les sapeurs-pompiers ne soit bloqu\u00e9 par des stationnements sauvages. \nAucun v\u00e9hicule ne doit g\u00eaner le passage des engins de secours en cas d'intervention sur le circuit par les  \ndeux entr\u00e9es mentionn\u00e9es au plan. Une zone de stationnement pour le public se situe rue Lev\u00e9e de la  \nCharbonni\u00e8re, \u00e0 l'Est du circuit. Un arr\u00eat\u00e9 municipal instaurant un sens unique de circulation sur cette m\u00eame  \nvoie doit \u00eatre \u00e9tabli lors de chaque manifestation. Aucun stationnement ne sera autoris\u00e9 sur le RD 13 aux  \nabords du circuit.\nLe parc de stationnement des participants est la zone mentionn\u00e9e sur le plan \u00ab parc coureurs \u00bb.\nLe g\u00e9rant du circuit fait mention sur le plan de la pr\u00e9sence d'un parc de coureurs qui ob\u00e8re l'acc\u00e8s au stand  \nde tir situ\u00e9 \u00e0 proximit\u00e9 imm\u00e9diate du circuit. Un acc\u00e8s libre doit \u00eatre maintenu au stand de tir notamment  \npendant la manifestation.\nARTICLE 10 : Incidence environnementale\nUne notice d'\u00e9valuation des incidences Natura 2000, d\u00fbment remplie par le demandeur, est jointe au dossier.  \nApr\u00e8s \u00e9tude de ce document, il ressort que le circuit est hors zone \u00ab  Natura 2000 \u00bb mais \u00e0 proximit\u00e9 du site  \n\u00ab val d'Allier Nord \u00bb. Le circuit se trouve encadr\u00e9 par deux digues, \u00e0 l'Est par la lev\u00e9e de la Charbonni\u00e8re, \u00e0  \nl'Ouest, cot\u00e9 RD 13 par la lev\u00e9e de la Queune, faisant partie du syst\u00e8me d'endiguement de Moulins. La  \ngestion de ces digues rel\u00e8ve du code g\u00e9n\u00e9ral de la propri\u00e9t\u00e9 des personnes publiques, lequel pr\u00e9cise dans son  \narticle L 2124-8 qu'il est interdit de planter des arbres ou arbustes, de creuser des puits, caves ou foss\u00e9s ou de \nfaire  toutes  excavations  de  terrain  \u00e0  moins  de  19,50  m\u00e8tres  du  pied  des  lev\u00e9es.  Aucun  am\u00e9nagement \nsusceptible de fragiliser la lev\u00e9e de la Charbonni\u00e8re n'est autoris\u00e9 \u00e0 moins de 3 m\u00e8tres du pied de la lev\u00e9e.\nARTICLE 11 : L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 223 bis/2021 en date du 19 octobre 2021 portant r\u00e9-homologation du  \ncircuit de motocross sis au lieu-dit \u00ab La gare aux bateaux \u00bb sur la commune de Moulins est abrog\u00e9.\nARTICLE 12  :  M. le Sous-Pr\u00e9fet de l'arrondissement de Vichy, M. le Maire de Moulins, M. le Directeur  \nD\u00e9partemental de la Police Nationale de l'Allier, M. le Directeur D\u00e9partemental des Territoires de l'Allier,  \nM. le Pr\u00e9sident du Conseil D\u00e9partemental de l'Allier, M. le Directeur d\u00e9partemental des Services d'Incendie  \net de Secours, M. le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 d\u00e9partemental de l'Allier de l'Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 Auvergne Rh\u00f4ne-\nAlpes, Mme la Cheffe du Service d\u00e9partemental \u00e0 la jeunesse, \u00e0 l'engagement et aux sports de l'Allier, sont  \ncharg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 dont copie sera adress\u00e9e au Pr\u00e9sident  \ndu motoclub de Moulins, et \u00e0 la cheffe du Service Interminist\u00e9riel de D\u00e9fense et de Protection Civile.\n \n                Vichy, le 30 mars 2026                         \n             \n        Pour le Sous-pr\u00e9fet de l'arrondissement \n      \n                    de Vichy et par d\u00e9l\u00e9gation,\n                                                                 \n         La Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale\nsign\u00e9\n                            Vanessa AUBERTIN         \n03_Pr\u00e9f_Pr\u00e9fecture de l'Allier - 03-2026-03-30-00005 - R\u00e9 homologation du circuit de motocross \"La gare aux bateaux\" de Moulins 23","date":"2026-04-03","first_seen_on":"2026-04-03T14:04:33+00:00","id":"41d2dcc7b671d7ea58378fed768bb0e8cf0908c6b2e6f8635dcd8dd7a917d5c3","name":"recueil nr sp\u00e9cial - \u00e9dit\u00e9 le 03 avril 2026","pdf_creation_date":"2026-04-03T13:53:14+00:00","pdf_modification_date":null,"timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.allier.gouv.fr/contenu/telechargement/19851/135280/file/recueil-03-2026-071-recueil-des-actes-administratifs-special.pdf"}