{"administration":"pref89","administration_name":"Pr\u00e9fecture de l\u2019Yonne","content":"YONNE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b089-2026-143\nPUBLI\u00c9 LE 15 AVRIL 2026\nSommaire\nPr\u00e9fecture de l'Yonne / Cabinet Direction des S\u00e9curit\u00e9s\n89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau\nminimal de survol des agglom\u00e9rations et des rassemblements de\npersonnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) (5 pages) Page 3\n2\nPr\u00e9fecture de l'Yonne\n89-2026-04-15-00001\nArr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau\nminimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux\n(soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst)\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 3\n=nPREFETDE L''YONNELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nDirection des s\u00e9curit\u00e9s\nP\u00f4le des s\u00e9curit\u00e9s publiques\nArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 PREF/CAB/2026-0185\naccordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations\net des rassemblements de personnes ou d'animaux\n(Soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst)\nLe pr\u00e9fet de l'Yonne\nVu le code de l'aviation civile et notamment les articles R. 131-1, R. 151-1, R. 133-5, D. 131-1 \u00e0 D. 131-10, \nD. 133-10 \u00e0 D. 133-14 ;\n \nVu le d\u00e9cret n\u00b0 91-660 du 11 juillet 1991 et notamment son annexe I ;\n \nVu  l'arr\u00eat\u00e9  interminist\u00e9riel  du  10  octobre  1957  relatif  au  survol  des  agglom\u00e9rations  et  des  \nrassemblements de personnes ou d'animaux ;\n \nVu  l'arr\u00eat\u00e9  interminist\u00e9riel  du  17  novembre  1958  r\u00e9glementant  la  circulation  a\u00e9rienne  des  \nh\u00e9licopt\u00e8res, modifi\u00e9 ;\n \nVu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 24 juillet 1991 relatif aux conditions d'utilisation des a\u00e9ronefs civils en  \naviation g\u00e9n\u00e9rale et notamment son chapitre III \u00ab activit\u00e9s particuli\u00e8res \u00bb ;\nVu la circulaire n\u00b0 A 31/99 de la direction g\u00e9n\u00e9rale de l'aviation civile, service de l'information  \na\u00e9ronautique en date du 8 juillet 1999 relative au survol des courses cyclistes ;\nVu l'instruction du minist\u00e8re de l'\u00e9quipement, des transports, de l'am\u00e9nagement du territoire, du  \ntourisme et de la mer NOR  : EQUA0612025J du 4 octobre 2006, direction g\u00e9n\u00e9rale de l'aviation  \ncivile, relative aux conditions techniques de d\u00e9livrance des d\u00e9rogations aux hauteurs minimales de  \nvol ;\nVu le d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en date du 16 mars 2022 nommant M. Pascal JAN, pr\u00e9fet \nde l'Yonne ;\nVu le d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en date du 20 juin 2025 nommant M. Hugo LE FLOC'H, \nsous-pr\u00e9fet, directeur de cabinet du pr\u00e9fet de l'Yonne ;\nVu l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 PREF/SAPPIE/BCAAT/2025/0445 du 30 octobre 2025 donnant d\u00e9l\u00e9gation de signature  \n\u00e0 M. Nicolas KIEFFER, directeur des s\u00e9curit\u00e9s ;\nVu la demande de renouvellement de d\u00e9rogation de survol \u00e0 basse altitude suivant l'instruction du  \n4 octobre 2006 pr\u00e9sent\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 \u00ab H\u00e9lifirst \u00bb d\u00e9pos\u00e9e le 2 mars 2026 ;\nVu l'avis du service zonal de la police aux fronti\u00e8res Est \u00e0 Metz, en date du 9 mars 2026 ;\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 4\nVu l'avis de la direction de la s\u00e9curit\u00e9 de l'aviation civile nord-est en date du 17 mars 2026 ;\nSur proposition de M. le directeur de cabinet de pr\u00e9fet de l'Yonne,\n \nARR\u00caTE\n \nArticle 1er : La soci\u00e9t\u00e9 \u00ab H\u00e9lifirst \u00bb dont le si\u00e8ge social est situ\u00e9 \u00e0 l'a\u00e9rodrome de Pontoise Cormeilles \n\u2013 Hangar H1  - B\u00e2timent N 75 \u2013 95650 BOISSY L'AILLERIE est autoris\u00e9e \u00e0 effectuer des missions de  \nprises  de  vue  a\u00e9riennes  ( prises  de  vues  cin\u00e9matographiques  ou  t\u00e9l\u00e9visuelles,  tournages  \ncin\u00e9matographiques,  reconnaissances  de  sites,  relais  radio  et  TV  et  surveillance  a\u00e9rienne)  en  \nd\u00e9rogation  au  niveau  minimal  de  survol  au-dessus  des  agglom\u00e9rations  et  des  villes  ou  des  \nrassemblements de personnes du d\u00e9partement.\nCette autorisation est valable jusqu'au 31 d\u00e9cembre 2027 . \nArticle 2 : La soci\u00e9t\u00e9 \u00ab H\u00e9lifirst \u00bb doit se conformer aux prescriptions de la DSAC et de la DZPAF Est, \njointes en annexe.\nTout accident ou incident devra \u00eatre imm\u00e9diatement signal\u00e9 \u00e0 la brigade de police a\u00e9ronautique  \nde Metz (t\u00e9l. : 03.87 .62.03.43) ou en cas d'impossibilit\u00e9 de joindre ce service au PC \u2013 CIC de Metz  \n(t\u00e9l : 03 87 64 38 00 \u2013 H24).\nArticle 3 : Cette d\u00e9rogation au niveau minimal de survol n'est pas valable pour :\n\u2013 le survol d'h\u00f4pitaux, de centres de repos ou de tout autre \u00e9tablissement ou exploitation portant  \nune marque distinctive d'interdiction de survol \u00e0 basse altitude ;\n\u2013 le survol d'\u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires.\nArticle 4  : La soci\u00e9t\u00e9 devra \u00eatre en possession d'une attestation d'assurance la couvrant pour les  \nrisques li\u00e9s \u00e0 ses activit\u00e9s a\u00e9riennes.\nArticle 5  :  M. le directeur de cabinet du pr\u00e9fet de l'Yonne est charg\u00e9 de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent  \narr\u00eat\u00e9 dont copie sera adress\u00e9e  \u00e0 Mme la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale, sous-pr\u00e9f\u00e8te d'Auxerre,  M. le sous-\npr\u00e9fet d'Avallon, Mme la sous-pr\u00e9f\u00e8te de Sens, M. le directeur zonal de la police aux fronti\u00e8res zone  \nEst, M. le directeur de la s\u00e9curit\u00e9 de l'aviation civile Nord-est, M. le chef de la division des services  \nop\u00e9rationnels des douanes, service a\u00e9roterrestre des douanes, M. le chef de l'a\u00e9rodrome d'Auxerre-\nBranches et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 \u00ab H\u00e9lifirst \u00bb.\nArticle 6  : La pr\u00e9sente d\u00e9cision peut faire l'objet dans le d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa  \nnotification ou de sa publication :\n\u2022 soit d'un recours gracieux aupr\u00e8s du pr\u00e9fet de l'Yonne ou hi\u00e9rarchique aupr\u00e8s du ministre de \nl'Int\u00e9rieur. L'absence de r\u00e9ponse dans un d\u00e9lai de deux mois fait na\u00eetre une d\u00e9cision implicite de  \nrejet qui peut elle-m\u00eame \u00eatre d\u00e9f\u00e9r\u00e9e au tribunal administratif dans les deux mois suivants sa  \nnotification. Il en est de m\u00eame en cas de d\u00e9cision explicite de rejet ;\n\u2022 soit d'un recours contentieux devant le tribunal administratif territorialement comp\u00e9tent.  \nLe tribunal administratif peut \u00eatre saisi d'un recours d\u00e9pos\u00e9 via l'application T\u00e9l\u00e9recours citoyens  \naccessible par le site internet www.telerecours.fr \n                                                                                                                        Fait \u00e0 Auxerre, le\n \n                                                                                                                        Pour le pr\u00e9fet,\n               le directeur des s\u00e9curit\u00e9s\n \n                                                                                                                        Nicolas KIEFFER\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 5\nANNEXE 1 \u2013  Conditions techniques et op\u00e9rationnelles de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de l'Aviation civile\n1. Op\u00e9rations\nL'exploitant  doit  proc\u00e9der  aux  op\u00e9rations  pr\u00e9cit\u00e9es  conform\u00e9ment  \u00e0  l'ensemble  des  exigences \ntechniques et op\u00e9rationnelles applicables :\n\uf0b7 du  r\u00e8glement  (UE)  n\u00b0965/2012  modifi\u00e9  d\u00e9terminant  les  exigences  techniques  et  les \nproc\u00e9dures administratives applicables aux op\u00e9rations a\u00e9riennes (part NCO.SPEC), Ou\n\uf0b7 de l'arr\u00eat\u00e9 du 24 juillet 1991 relatif aux conditions d'utilisation des a\u00e9ronefs en aviation  \ng\u00e9n\u00e9rale.\n2. R\u00e9gime de vol et conditions m\u00e9t\u00e9orologiques\nLes op\u00e9rations seront conduites selon les r\u00e8gles de mise en \u0153uvre du point FRA.5001 du r\u00e8glement  \nd'ex\u00e9cution (UE) n\u00b0923/2012 modifi\u00e9 et le point FRA.50001 de l'arr\u00eat\u00e9 du 11 d\u00e9cembre 2014 modifi\u00e9 \nrelatif \u00e0 la mise en \u0153uvre du r\u00e8glement (UE) n\u00b0 923/2012.\n3. Hauteurs de vol\nEn VFR de jour, la hauteur minimale de vol au-dessus du sol est fix\u00e9e \u00e0 : \nPour les a\u00e9ronefs monomoteurs :\no 300 m1 au-dessus des agglom\u00e9rations de largeur moyenne inf\u00e9rieure \u00e0 1 200 m ou  \nrassemblement de moins de 10000 personnes ou \u00e9tablissement \u00ab seuil haut \u00bb\no 400 m1 au-dessus des agglom\u00e9rations de largeur moyenne comprise entre 1200 m et  \n3600 m ou rassemblement de 10000 \u00e0 100000 personnes\no 500 m1 au-dessus des agglom\u00e9rations de largeur moyenne sup\u00e9rieure \u00e0 3600 m ou  \nrassemblement de plus de 100000 personnes\nPour les a\u00e9ronefs multimoteurs : 150 m1.\nConform\u00e9ment au point SERA.3105 du r\u00e8glement (UE) n\u00b0 923/2012 modifi\u00e9 pr\u00e9cit\u00e9, la hauteur de  \nvol est suffisante pour permettre, en cas d'urgence, d'atterrir sans mettre ind\u00fbment en danger les  \npersonnes ou les biens \u00e0 la surface.\nLa hauteur de vol est telle que l'atterrissage soit toujours possible, m\u00eame en cas de panne moteur,  \nen dehors des agglom\u00e9rations ou sur un a\u00e9rodrome public.\n4. Pilotes\n\uf0b7 [Op\u00e9rations AIR OPS SPO et NCO]\n\uf0b7 Les pilotes doivent disposer de licences professionnelles conformes au r\u00e8glement AIRCREW  \navec un certificat m\u00e9dical de classe 1.\n\uf0b7 Ils doivent \u00eatre form\u00e9s aux proc\u00e9dures de l'exploitant.\n\uf0b7 [Op\u00e9ration et/ou a\u00e9ronefs hors champ du r\u00e8glement de base (UE) 216/2008]\n\uf0b7 Les pilotes ne peuvent pas d\u00e9tenir de licences priv\u00e9es. Les licences sont d\u00e9livr\u00e9es ou valid\u00e9es \npar la France.\n1 Ces r\u00e9ductions de hauteur ne sont pas valables pour :\n\uf0b7 le survol d'h\u00f4pitaux, de centres de repos ou de tout autre \u00e9tablissement ou exploitation portant \nune marque distinctive d'interdiction de survol \u00e0 basse altitude ;\n\uf0b7 le survol d'\u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires.\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 6\n\uf0b7 Ils doivent d\u00e9tenir un certificat m\u00e9dical de classe 1.\n\uf0b7 Ils sont titulaires d'une D\u00e9claration de niveau comp\u00e9tence (DNC).\n5. Navigabilit\u00e9\n\uf0b7 Les a\u00e9ronefs utilis\u00e9s sont titulaires d'un Certificat de Navigabilit\u00e9 valide ;\n\uf0b7 Les modifications \u00e9ventuelles de l'appareil dues au type de l'op\u00e9ration sp\u00e9cialis\u00e9e devront  \navoir \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9es par l'Agence Europ\u00e9enne pour la S\u00e9curit\u00e9 A\u00e9rienne (AESA) ou par l'Etat  \nd'immatriculation de l'appareil ;\n6. Conditions op\u00e9rationnelles\n\uf0b7 Les  conditions  d'exploitation  dans  la  configuration  sp\u00e9ciale  dues  \u00e0  l'op\u00e9ration  \nsp\u00e9cialis\u00e9e doivent \u00eatre inscrites dans le manuel de vol.\n\uf0b7 Pour des op\u00e9rations de Publicit\u00e9, Prises de vues a\u00e9riennes ou Observation/Surveillance  \nau moyen d'avions, la vitesse permettant des man\u0153uvres doit avoir une marge suffisante par  \nrapport \u00e0 la vitesse de d\u00e9crochage et les vitesses minimales de contr\u00f4le. Pour des op\u00e9rations au \nmoyen d'h\u00e9licopt\u00e8res multimoteur, la vitesse minimale doit \u00eatre sup\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 la vitesse \nde  s\u00e9curit\u00e9  au  d\u00e9collage  (VSD)  sauf  si  les  performances  de  l'h\u00e9licopt\u00e8re  lui  permettent  \nd'acqu\u00e9rir,  dans  les  conditions  du  vol,  cette  vitesse  de  s\u00e9curit\u00e9  et  de  maintenir  ses  \nperformances ascensionnelles apr\u00e8s avoir \u00e9vit\u00e9 tous les obstacles, malgr\u00e9 la panne du groupe  \nmotopropulseur le plus d\u00e9favorable.\n7 . Divers\n\uf0b7 Le pilote devra respecter le statut et les conditions de p\u00e9n\u00e9tration des diff\u00e9rentes classes  \nd'espaces a\u00e9riens et zones r\u00e9glement\u00e9es, dangereuses et interdites.\n\uf0b7 L'exploitant  devra  s'assurer  que  les  trajectoires  choisies  ne  mettent  pas  en  cause  la  \ntranquillit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 publique, en l'occurrence, une pr\u00e9caution particuli\u00e8re sera apport\u00e9e  \nafin  que  soit  \u00e9vit\u00e9  le  survol  des  \u00e9tablissements  sensibles  tel  qu'h\u00f4pitaux,  \u00e9tablissements  \np\u00e9nitentiaires, etc.\n\uf0b7 La pr\u00e9sence \u00e0 bord de toute personne n'ayant pas une fonction en relation avec le but du  \nvol est notamment interdite lors des vols effectu\u00e9s dans le cadre d'une op\u00e9ration sp\u00e9cialis\u00e9e  \nou activit\u00e9 particuli\u00e8re. Les personnes qui sont admises \u00e0 bord des appareils doivent avoir des  \nfonctions en relation avec les op\u00e9rations effectu\u00e9es et ceci doit \u00eatre clairement d\u00e9fini dans le  \nmanuel d'activit\u00e9 particuli\u00e8re ou le manuel d'exploitation (Task Specialist).\n\uf0b7 L'information des riverains ainsi que l'\u00e9vacuation de tout ou partie de la zone concern\u00e9e  \npourront, dans certains cas exceptionnels de tr\u00e8s basse altitude, \u00eatre d\u00e9cid\u00e9es par le pr\u00e9fet du  \nd\u00e9partement.\n\uf0b7 Les  personnes  d\u00e9sirant  faire  un  usage  a\u00e9rien  des  appareils  photographiques,  \ncin\u00e9matographiques, de d\u00e9tection et d'enregistrement des donn\u00e9es de toute nature sont tenus \nde se conformer aux articles L. 6224-1 R. 6224-1 et suivants du code des transports. L'exploitant \ns'assure pr\u00e9alablement de la compatibilit\u00e9 de sa mission avec les dispositions de l'arr\u00eat\u00e9 fixant \nla liste des zones interdites \u00e0 la  captation et au traitement des donn\u00e9es recueillies depuis un  \na\u00e9ronef, arr\u00eat\u00e9 qui est consultable en ligne. Dans le cadre d'une op\u00e9ration au-dessus d'une zone \ninterdite \u00e0 la captation et au traitement des donn\u00e9es recueillies depuis un a\u00e9ronef, l'exploitant  \ndoit se conformer aux prescriptions de l'arr\u00eat\u00e9 du 29 d\u00e9cembre 2022 portant application des  \narticles R. 133-6 et suivants du code de l'aviation civile et relatif au r\u00e9gime encadrant la captation  \nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 7\net le traitement des donn\u00e9es recueillies depuis un a\u00e9ronef dans certaines zones , arr\u00eat\u00e9 qui est  \nconsultable en ligne.\nCet avis \u00e9tant valable deux ans, il conviendra d'informer la DSAC Nord-Est si un ou des param\u00e8tres  \n\u00e9nonc\u00e9s dans cet avis ou dans le dossier de demande (pilotes, appareils, derni\u00e8re d\u00e9claration  \nd'exploitation  de  la  soci\u00e9t\u00e9,  cheminement,  SOP,  etc.)  sont  amen\u00e9s  \u00e0  \u00eatre  modifi\u00e9  pendant  la \np\u00e9riode d'effet de cet avis.\nConform\u00e9ment au r\u00e8glement europ\u00e9en n\u00b0 376/2014 concernant les comptes rendus, l'analyse et le  \nsuivi  d'\u00e9v\u00e9nements  dans  l'aviation  civile,  l'op\u00e9rateur  devra  notifier  aupr\u00e8s  de  la  DSAC  \nterritorialement comp\u00e9tente tout incident/accident survenu au cours de l'exploitation. Pour ce faire \nil  convient  d'utiliser  le  document  disponible  sur  le  site  du  minist\u00e8re  \u00e0  l'adresse  suivante  : \nhttps://www.ecologie.gouv.fr/notifier-incident.\nANNEXE 2     :   Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Police Nationale  \nCet avis implique le respect des prescriptions ci-dessous \u00e9num\u00e9r\u00e9es :\n\u2022 Application du R\u00e8glement d'ex\u00e9cution (UE) N\u00b0 923/2012 \u00e9tablissant les r\u00e8gles de l'air  \ncommunes et des dispositions op\u00e9rationnelles relatives aux services et proc\u00e9dure de  \nnavigation  a\u00e9rienne  et  notamment  les  articles  SERA.3105  relatifs  aux  hauteurs  \nminimales et SERA.5005 relatif aux r\u00e8gles de vol \u00e0 vue, ainsi que les articles FRA.3105  \net FRA 5005 de l'arr\u00eat\u00e9 du 11 d\u00e9cembre 2014 relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre du r\u00e8glement  \nd'ex\u00e9cution (UE) N\u00b0923/2012 ;\n\u2022 Application de l'Article R 131/1 du Code de l'Aviation Civile, qui dispose : \u00ab Un a\u00e9ronef \nne  peut  survoler  une  ville  ou  une  agglom\u00e9ration  qu'\u00e0  une  altitude  telle  que  \nl'atterrissage soit toujours possible m\u00eame en cas d'arr\u00eat du moyen de propulsion, en  \ndehors de l'agglom\u00e9ration ou sur un a\u00e9rodrome public \u00bb.\n\u2022 Les  documents  de  bord  de  l'appareil  pr\u00e9vu  pour  cette  op\u00e9ration,  la  licence  et  \nqualifications du pilote devront \u00eatre conformes \u00e0 la r\u00e9glementation en vigueur.\n\u2022 Un  manuel  d'activit\u00e9s  particuli\u00e8res  devra  \u00eatre  d\u00e9pos\u00e9  aupr\u00e8s  du  District  \nA\u00e9ronautique. Copie de ce manuel sera conserv\u00e9e \u00e0 bord de l'a\u00e9ronef utilis\u00e9, afin que \nl'exploitant et son personnel puissent veiller \u00e0 sa stricte application (Chapitre 3 de  \nl'annexe \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 du 24.07 .91).\nLa pr\u00e9sence \u00e0 bord de toute personne n'ayant pas une fonction en relation avec le but du vol effectu\u00e9 \nest interdite (\u00a7 5.4 de l'arr\u00eat\u00e9 du 24.07 .91).\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2026-04-15-00001 - Arr\u00eat\u00e9 accordant la d\u00e9rogation au niveau minimal de survol des agglom\u00e9rations et des\nrassemblements de personnes ou d'animaux (soci\u00e9t\u00e9 H\u00e9lifirst) 8","date":"2026-04-15","first_seen_on":"2026-04-15T12:36:15+00:00","id":"77c7290dd2f1ff405d6f3b380c3f19c640e9febec5edababeb50936e20482b49","name":"recueil sp\u00e9cial n\u00b089-2026-143 du 15 04 2026 - cabinet","pdf_creation_date":"2026-04-15T11:13:57+00:00","pdf_modification_date":"2026-04-15T11:14:42+00:00","timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.yonne.gouv.fr/contenu/telechargement/49911/390848/file/recueil-89-2026-143-recueil-des-actes-administratifs-special.pdf"}