{"administration":"pref89","administration_name":"Pr\u00e9fecture de l\u2019Yonne","content":"YONNE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS\nN\u00b089-2025-357\nPUBLI\u00c9 LE 10 OCTOBRE 2025\nSommaire\nPr\u00e9fecture de l'Yonne / Cabinet\n89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre\nd'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la commune d'Auxerre et\ninterdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins\npyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de football du samedi 1er\nnovembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE\nMARSEILLE (5 pages) Page 3\n2\nPr\u00e9fecture de l'Yonne\n89-2025-10-10-00001\nArr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre\nd'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession,\nle transport et l'utilisation d'engins\npyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant\nl'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n3\nE P| Direction des s\u00e9curit\u00e9sPREFET P\u00e9le des s\u00e9curit\u00e9s publiquesDE L'YONNELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nArr\u00e9t\u00e9 n\u00b0 PREF/CAB/2025-0579portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e9s au territoire de la commune d'Auxerre etinterdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontrede football du samedi 1\u00b0 novembre 2025 opposant I'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\nLe Pr\u00e9fet de l'Yonne,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, notamment son article L. 2214-4 ;Vu le code p\u00e9nal;Vu le code des relations entre le public et les administrations notamment ses articles L. 211-2 et L. 211-3;Vu le code du sport, notamment ses articles L. 332-1 a L.332-21 et les articles R. 332-1 a R. 332-9 ;Vu le d\u00e9cret n\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004 modifi\u00e9 relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisation et al'action des services de l'\u00c9tat dans les r\u00e9gions et les d\u00e9partements ;Vu le d\u00e9cret du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en date du 16 mars 2022 nommant Monsieur Pascal JAN,pr\u00e9fet de l'Yonne;Vu la mise en ceuvre du plan Vigipirate au niveau s\u00e9curit\u00e9 renforc\u00e9e \u00ab urgence attentat \u00bb dans uncontexte de menace terroriste, en vigueur depuis le 1\u00b0 juillet 2025 ;Consid\u00e9rant qu'en vertu de l'article L. 332-16-2 du code du sport, il appartient au pr\u00e9fet, pour pr\u00e9venirles troubles graves \u00e0 l'ordre public et assurer la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens \u00e0 l'occasion desmanifestations sportives, de restreindre la libert\u00e9 d'aller et de venir des personnes se pr\u00e9valant de laqualit\u00e9 de supporters ou se comportant comme tels, dont la pr\u00e9sence au lieu d'une manifestationsportive est susceptible d'occasionner des troubles graves \u00e0 l'ordre public ;Consid\u00e9rant que l'AJ Auxerre (AJA) rencontrera l'Olympique de Marseille (OM) dans le cadre de la 11\u00b0journ\u00e9e du championnat de France de ligue 1, le samedi 1\" novembre 2025 \u00e0 21h05 au stade de l'Abb\u00e9Deschamps \u00e0 Auxerre ;Consid\u00e9rant que cette rencontre va g\u00e9n\u00e9rer un flux de spectateurs important, 17 000 personnes \u00e9tantattendues ; |Consid\u00e9rant la volont\u00e9 de 880 supporters marseillais de se rendre \u00e0 Auxerre pour assister \u00e0 cetterencontre (capacit\u00e9 d'accueil du parcage visiteurs du stade de l'Abb\u00e9 Deschamps) ;\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n4\nE , Direction des s\u00e9curit\u00e9sPREFET P\u00e9le des s\u00e9curit\u00e9s publiquesDE L''YONNELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nConsid\u00e9rant qu'il existe un contentieux important entre les groupes de supporters ultras de l'AJA et del'OM depuis les deux derniers d\u00e9placements des supporters marseillais \u00e0 Auxerre le 22 f\u00e9vrier 2025 etle 3 septembre 2022 durant lesquels de graves troubles \u00e0 l'ordre public ont eu lieu ;Consid\u00e9rant qu'au cours de la derni\u00e8re rencontre a Auxerre le 22 f\u00e9vrier 2025 et lors de l'escorte dessupporters marseillais du point de rendez-vous jusqu'au stade de l'Abb\u00e9 Deschamps pr\u00e9vue par l'arr\u00eat\u00e9pr\u00e9fectoral, un bus et deux minibus des ultras marseillais du groupe Fanatics se sont extraits ducort\u00e8ge et de l'itin\u00e9raire pr\u00e9vu ; qu'un \u00e9quipage de la police nationale s'est rendu \u00e0 leur hauteur et leura ordonn\u00e9 de s'arr\u00e9ter afin d'emprunter le bon itin\u00e9raire; que les supporters ont refus\u00e9 de suivre lespoliciers et se sont retrouv\u00e9s aux abords du stade de l'Abb\u00e9 Deschamps et \u00e0 l'entr\u00e9e du p\u00e9rim\u00e8tre des\u00e9curit\u00e9; que certains se sont \u00e9quip\u00e9s d'armes par destination (b\u00e9quilles, barres de fer) et decagoules; qu'ils sont sortis de leurs v\u00e9hicules et se sont dirig\u00e9s en direction des ultras auxerrois ; quedes affrontements d'une violence sans pr\u00e9c\u00e9dent localement ont eu lieu entre les ultras durant unedizaine de minutes; que ces affrontements se sont propag\u00e9s jusqu'au niveau de l'entr\u00e9e du stade, o\u00f9un public traditionnel et familial (troisi\u00e8me stade en France le plus fr\u00e9quent\u00e9 par un public f\u00e9minin ahauteur de 24% du public) \u00e9tait \u00e9galement pr\u00e9sent pour rentrer dans le stade afin d'assister \u00e0 larencontre ; que l'intervention des policiers, renforc\u00e9s par des unit\u00e9s de forces mobiles, a \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessairepour mettre fin a ces violences et r\u00e9tablir le calme; que 8 ultras marseillais et 12 ultras auxerrois ont\u00e9t\u00e9 bless\u00e9s dont deux de ces derniers ont \u00e9t\u00e9 transport\u00e9s \u00e0 l'h\u00f4pital d'Auxerre ;Consid\u00e9rant que lors du d\u00e9placement des supporters marseillais le 3 septembre 2022 trois bus n'ontpas respect\u00e9 l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral d'encadrement et sont arriv\u00e9s d\u00e8s le d\u00e9but de matin\u00e9e en centre-ville; qu'environ 70 supporters marseillais se sont install\u00e9s dans l'\u00e9tablissement \u00ab Bar des stades \u00bb, lieuhabituellement fr\u00e9quent\u00e9 par les ultras auxerrois; que ces derniers se sont dirig\u00e9s vers le restaurant\u00ab Espacio Piscina \u00bb \u00e0 proximit\u00e9; qu'un violent affrontement a alors \u00e9clat\u00e9 entre les deux groupesd'ultras occasionnant des bless\u00e9s et durant lequel des d\u00e9gradations importantes ont \u00e9t\u00e9 commises surla terrasse et des vols de denr\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9s ;Consid\u00e9rant que lors de cette m\u00eame rencontre, environ 150 supporters marseillais, dont certainsarm\u00e9s de b\u00e2tons, ont d\u00e9ambul\u00e9 en cort\u00e8ge jusqu'au stade de l'Abb\u00e9 Deschamps; que les supportersmarseillais ont commis des d\u00e9gradations \u00e0 cette occasion; que ce parcours est celui r\u00e9guli\u00e8rementemprunt\u00e9 par les supporters auxerrois, et notamment par le public familial, pour se rendre au stade ;Consid\u00e9rant qu'\u00e0 l'occasion de ce match, des supporters marseillais ont commis de nombreux vols,notamment de colis, dans le \u00ab Bar des stades \u00bb qui propose un service de point relais; que des volsd'effets personnels tels que des t\u00e9l\u00e9phones portables et des v\u00eatements ont \u00e9t\u00e9 commis ;Consid\u00e9rant que tous ces comportements caract\u00e9risent un risque majeur de troubles \u00e0 l'ordre publicet qu'il convient donc d'\u00e9viter toute rencontre, m\u00eame fortuite, entre les groupes de supporters ultrasde l'AJA et de l'OM afin d'emp\u00eacher tout trouble \u00e0 l'ordre public ;Consid\u00e9rant qu'au surplus \u00e0 l'occasion du match de septembre 2022, des supporters marseillais d\u00e9j\u00e0install\u00e9s dans le secteur visiteurs ont transmis leurs billets aux supporters situ\u00e9s \u00e0 l'ext\u00e9rieur del'enceinte afin de rentrer gratuitement sans titre valable ;Consid\u00e9rant que lors de plusieurs d\u00e9placements la saison derni\u00e8re des supporters marseillais, cesderniers ont commis des d\u00e9gradations et des violences; que le 12 avril 2025 \u00e0 l'occasion de larencontre entre l'OM et l'Association sportive de Monaco Football Club, plusieurs rixes ont \u00e9clat\u00e9avant le d\u00e9but de la rencontre entre les supporters, n\u00e9cessitant l'intervention, \u00e0 plusieurs reprises, desforces de l'ordre pour r\u00e9tablir le calme; qu'\u00e0 cette m\u00eame occasion les supporters marseillais ont\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n5\nz- Le Direction des s\u00e9curit\u00e9sPR\u00c9FET P\u00f4le des s\u00e9curit\u00e9s publiquesDE L'YONNE |Libert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nd\u00e9grad\u00e9 la zone visiteurs \u00e0 leur entr\u00e9e et se sont notamment empar\u00e9s d'une lance \u00e0 incendie aveclaquelle ils ont asperg\u00e9 les forces de l'ordre ; que le 22 d\u00e9cembre 2025 \u00e0 l'occasion du d\u00e9placement del'OM \u00e0 Saint-\u00c9tienne, environ 250 supporters marseillais n'ont pas respect\u00e9 l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9rield'interdiction de d\u00e9placement et se sont rendus \u00e0 proximit\u00e9 du stade Geoffroy-Guichard pourrejoindre celui-ci \u00e0 pied n\u00e9cessitant l'intervention des forces de l'ordre pour les escorter jusqu'\u00e0 leurd\u00e9part ; que le 20 octobre 2024 lors du d\u00e9placement de l'OM \u00e0 Montpellier, 640 supporters marseillaisse sont rendus au point de rendez-vous malgr\u00e9 la jauge maximale fix\u00e9e \u00e0 450 et que les ultras desSouth Winners se sont rendus au stade sans attendre l'escorte des forces de l'ordre ; qu'\u00e0 cette m\u00eameoccasion des supporters marseillais se sont arm\u00e9s de barres de fer, de fumig\u00e8nes et de cagoules pourrejoindre des supporters tentant de se rendre au stade \u00e0 pied sur l'autoroute et que les forces del'ordre ont \u00e9t\u00e9 victimes de jets de projectiles (bouteilles, pierres, fumig\u00e8nes), que ces derniers ont d\u00fbutiliser de multiples grenades pour les repousser, qu'\u00e0 l'issue d'une trentaine de minutesd'affrontements les forces de l'ordre ont r\u00e9tabli le calme et ont escort\u00e9 les supporters jusqu'\u00e0 leurd\u00e9part ; qu'\u00e0 cette occasion 7 policiers ont \u00e9t\u00e9 bless\u00e9s ;Consid\u00e9rant la possibilit\u00e9 que des supporters parisiens, avec lesquels les supporters marseillaisentretiennent un fort antagonisme comme l'illustre le classement au niveau 5 par la Division Nationalede Lutte contre le Hooliganisme (DNLH) de la derni\u00e8re rencontre entre les deux \u00e9quipes pour la 5\u00e8mejourn\u00e9e du championnat de Ligue 1, puissent se d\u00e9placer pour cette rencontre; que lors dud\u00e9placement des supporters marseillais en f\u00e9vrier 2025, une dizaine de membres d'un groupe hooliganparisien class\u00e9 \u00e0 risque a particip\u00e9 aux c\u00f4t\u00e9s des Auxerrois aux affrontements qui ont \u00e9maill\u00e9 larencontre; que des membres de ce m\u00eame groupe se sont d\u00e9plac\u00e9s \u00e0 Auxerre \u00e0 l'occasion de larencontre entre l'AJA et le Football Club de Nantes le 16 avril 2023 et qu'\u00e0 l'arriv\u00e9e des ultras nantais \u00e0proximit\u00e9 du stade, une violente rixe a \u00e9clat\u00e9 entre les deux groupes, que l'intervention des forces del'ordre et l'usage de gaz lacrymog\u00e8ne ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaires pour r\u00e9tablir le calme, que plusieurs individusont \u00e9t\u00e9 bless\u00e9s dans le cadre de ces affrontements ;Consid\u00e9rant le classement de la rencontre du 1% novembre 2025 entre l'AJA et l'OM en niveau 4 par laDNLH, correspondant \u00e0 des risques av\u00e9r\u00e9s de troubles \u00e0 l'ordre public li\u00e9s \u00e0 un contentieux chroniqueentre supporters ou \u00e0 la pr\u00e9sence av\u00e9r\u00e9e de supporters \u00e0 risques ;Consid\u00e9rant que les effectifs de la Direction interd\u00e9partementale de la police nationale de l'Yonnesont dot\u00e9s \u00e0 l'\u00e9chelle d'un d\u00e9partement rural faiblement peupl\u00e9; que la police municipale d'Auxerredispose d'un service de 8 agents dont seulement une partie peut \u00eatre mobilis\u00e9e dans le cadre de las\u00e9curisation des rencontres de football ; que compte tenu de la forte mobilisation du groupement degendarmerie d\u00e9partementale de l'Yonne du 30 octobre au 2 novembre 2025, de jour comme de nuit,pour la s\u00e9curisation du cinquanti\u00e8me anniversaire du p\u00e8lerinage des routiers Scouts d'Europe \u00e0V\u00e9zelay, qui regroupera environ 3500 personnes, dont une majorit\u00e9 de jeunes entre 17 et 25 ans, lagendarmerie ne pourra pas \u00eatre mobilis\u00e9e pour s\u00e9curiser la venue des supporters marseillais le 1*novembre 2025, comme elle a pu \u00eatre mobilis\u00e9e dans le cadre de matchs pr\u00e9c\u00e9dents tel que le dernierd\u00e9placement des supporters marseillais \u00e0 Auxerre en f\u00e9vrier 2025, qui se sont arr\u00eat\u00e9s dans plusieursvilles de l'Yonne en zone gendarmerie, dont Mon\u00e9teau, Chablis et Avallon, et telle que la rencontreentre l'AJA et l'Association sportive de Saint-Etienne le 11 novembre 2023, o\u00f9 une coop\u00e9rationop\u00e9rationnelle renforc\u00e9e dans les agglom\u00e9rations et les territoires (CORAT) avait \u00e9t\u00e9 activ\u00e9e ;Consid\u00e9rant qu'en raison de la configuration du site et de sa proximit\u00e9 avec la rivi\u00e8re Yonne il existe unpoint d'entr\u00e9e principal o\u00f9 le flux de public est important et g\u00e9n\u00e8re une stagnation importanted'individus ; |\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n6\nEnPREFETDE L'YONNELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nDirection des s\u00e9curit\u00e9sP\u00f4le des s\u00e9curit\u00e9s publiques\nConsid\u00e9rant l'absence d'un dispositif de vid\u00e9oprotection aux abords du stade, lieux des affrontementslors des deux derni\u00e8res rencontres, compliquant l'intervention op\u00e9rationnelle des forces de l'ordre encas de besoin ;Consid\u00e9rant par ailleurs que s'ajoutent aux risques de troubles graves \u00e0 l'ordre public susmentionn\u00e9sles menaces particuli\u00e8res qui justifient la mobilisation des forces de l'ordre par la mise en place dedispositifs particuliers de vigilance et de lutte contre la menace terroriste lors de grandsrassemblements comme ce match;Consid\u00e9rant le contexte de menace terroriste \u00e9lev\u00e9e et la mobilisation renforc\u00e9e des forces des\u00e9curit\u00e9 dans ce cadre;Consid\u00e9rant que dans ces conditions, la pr\u00e9sence sur la voie publique, dans le territoire de lacommune d'Auxerre et plus particuli\u00e8rement en centre-ville et \u00e0 proximit\u00e9 du stade de l'Abb\u00e9Deschamps, de personnes se pr\u00e9valant de la qualit\u00e9 de supporters de l'OM ou connues comme tels, \u00e0l'occasion du match du samedi 1\u00b0 novembre 2025, comporte des risques s\u00e9rieux pour la s\u00e9curit\u00e9 despersonnes et des biens ;Sur proposition de Monsieur le directeur de cabinet du pr\u00e9fet de l'Yonne :\nARRETE\nArticle 1\u00b0: Du samedi 1\" novembre 2025 6 heures au dimanche 2 novembre 2025 3 heures, il estinterdit \u00e0 toute personne se pr\u00e9valant de la qualit\u00e9 de supporter de l'OM ou se comportant comme teld'acc\u00e9der au territoire correspondant \u00e0 la commune d'Auxerre.\nArticle 2 : Sont interdits dans le p\u00e9rim\u00e8tre et pour la dur\u00e9e d\u00e9finie \u00e0 l'article 1\u00b0, dans l'enceinte et auxabords du stade de l'Abb\u00e9 Deschamps, la possession, le transport et l'utilisation de tous p\u00e9tards,fumig\u00e8nes ou autres engins pyrotechniques, drapeaux et banderoles dont les inscriptions appellent \u00e0la provocation, \u00e0 la violence ou \u00e0 la haine et tout objet pouvant \u00eatre utilis\u00e9 comme projectile.\nArticle 3 : Le directeur de cabinet du pr\u00e9fet de l'Yonne et le directeur interd\u00e9partemental de la policenationale de l'Yonne sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 quisera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture de l'Yonne. Copie sera transmise auprocureur de la R\u00e9publique pr\u00e8s le tribunal judiciaire d'Auxerre, aux deux pr\u00e9sidents de club ainsiqu'au maire d'Auxerre. Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 fera l'objet d'un affichage en mairie d'Auxerre et aux abordsimm\u00e9diats du p\u00e9rim\u00e8tre d\u00e9fini \u00e0 l'article 1\u00b0.\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n7\nDirection des s\u00e9curit\u00e9sPREFET P\u00f4le des s\u00e9curit\u00e9s publiquesDE L'YONNELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\nArticle 4: Conform\u00e9ment aux dispositions des articles R. 421-1 et suivants du code de justiceadministrative, cet arr\u00eat\u00e9 peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif deDIJON (22, rue d'Assas \u2014 21000 DIJON) dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa publication. Letribunal administratif peut \u00eatre saisi d'un recours d\u00e9pos\u00e9 via l'application T\u00e9l\u00e9recours citoyensaccessible par le site internet www.telerecours.fr .\nPr\u00e9fecture de l'Yonne - 89-2025-10-10-00001 - Arr\u00eat\u00e9 portant instauration d'un p\u00e9rim\u00e8tre d'interdiction d'acc\u00e8s au territoire de la\ncommune d'Auxerre et interdisant la possession, le transport et l'utilisation d'engins pyrotechniques \u00e0 l'occasion de la rencontre de\nfootball du samedi 1er novembre 2025 opposant l'AJ AUXERRE \u00e0 l'OLYMPIQUE DE MARSEILLE\n8","date":"2025-10-10","first_seen_on":"2025-10-10T17:00:28+00:00","id":"b2fe649b932f16da102126dcb7f8993621fdb7fdc74451424733d11939cf4d6e","name":"recueil sp\u00e9cial n\u00b089-2025-357 du 10/10/2025","pdf_creation_date":"2025-10-10T16:30:43+00:00","pdf_modification_date":null,"timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.yonne.gouv.fr/contenu/telechargement/47873/378190/file/recueil-89-2025-357-recueil-des-actes-administratifs.pdf"}