{"administration":"prefidf","administration_name":"Pr\u00e9fecture de la r\u00e9gion \u00cele-de-France","content":"PREFECTURE\nREGION ILE DE\nFRANCE\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS SP\u00c9CIAL\nN\u00b0IDF-001-2025-06\nPUBLI\u00c9 LE  2 JUIN 2025\nSommaire\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 /\nIDF-2025-06-02-00005 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation\nd'extension de 111 \u00e0 121 places du SPASAD de Montgeron sis 9 avenue\nde la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de\nmaintien \u00e0 domicile des personnes \u00e2g\u00e9es (AMADPA)  (3 pages) Page 3\nIDF-2025-06-02-00006 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation\nd'extension de 199 \u00e0 220 places du Service Polyvalent d'Aide et de\nSoins \u00e0 Domicile (SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le\nCoudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par l'association Aides et Soins \u00e0\nDomicile (ASAD) Seine Essonne (3 pages) Page 7\nIDF-2025-06-02-00007 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation\nd'extension de 97 \u00e0 107 places du Service Polyvalent d'Aide et de\nSoins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy\n(91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association Soins Aides Garde Accompagnement\n\u00e0 Domicile (SAGAD)  (3 pages) Page 11\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 / Direction de l'offre de soins\nIDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur\ng\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant\nmodification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre\nhospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer l'activit\u00e9 de soins de chirurgie\nadulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9\nbis avenue de Saint-Germain 78560 Le Port-Marly   (4 pages) Page 15\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du\nlogement / Accueil h\u00e9bergement insertion\nIDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation Budg\u00e9taire - Campagne\nBudg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion\nSociale IDF  (34 pages) Page 20\n2\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9\nIDF-2025-06-02-00005\nArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation\nd'extension de 111 \u00e0 121 places du SPASAD de\nMontgeron sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0\nMontgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de\nmaintien \u00e0 domicile des personnes \u00e2g\u00e9es\n(AMADPA) \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00005 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation d'extension de 111 \u00e0 121 places du\nSPASAD de Montgeron sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des personnes\n\u00e2g\u00e9es (AMADPA) \n3\nREPUBLIQUE EssonnesFRANCAISE \u00a9 D Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 TERRE D'AVENIRSLibert\u00e9 Ile-de-FranceEgalit\u00e9Fraternit\u00e9\n \n                                                               \n \n \n \n \n \nARR\u00caT\u00c9 N\u00b0 2025 - 167 \nportant autorisation d'extension de 111 \u00e0 121 places                                                                     \ndu Service Polyvalent d'Aide et  de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Montgeron                                                                               \nsis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230)                                                                                                                              \ng\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des personnes \u00e2g\u00e9es (AMADPA)  \n    \n \nLE DIRECTEUR G\u00c9N\u00c9RAL DE L'AGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9 \u00ceLE-DE-FRANCE  \n \nLE PR\u00c9SIDENT DU CONSEIL D\u00c9PARTEMENTAL DE L'ESSONNE \n \n \nVU le code de l'action sociale et des familles et notamment les articles L312-1, L313-1, L314-3 \net suivants ; \n \nVU le d\u00e9cret du 10 avril 2024 portant nomination de Monsieur Denis ROBIN, Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \u00e0 compter du 29 avril 2024 ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 DS N\u00b0115/2024 du 25 septembre 2024 portant d\u00e9l\u00e9gation de signature \u00e0 Madame \nSt\u00e9phanie TALBOT, Directrice de l'autonomie ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/08 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant modification du cadre d'orientation strat\u00e9gique \n2018-2028 du projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/09 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant adoption du sch\u00e9ma r\u00e9gional de sant\u00e9 2023-2028 \ndu projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2023-162 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \ndu 19 juin 2023 \u00e9tablissant le programme interd\u00e9partemental d'accompagnement des \nhandicaps et de la perte d'autonomie (PRIAC) 2022-2026 pour la r\u00e9gion \u00cele-de-France ; \n  \nVU l'avis d'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de 626 places de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nen \u00cele-de-France publi\u00e9 le 2 mai 2024 ; \n \nVU l'avis de s\u00e9lection de l'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de places de SSIAD pour \npersonnes \u00e2g\u00e9es en \u00cele-de-France ; \n \n \nCONSID\u00c9RANT que le projet d\u00e9pos\u00e9 par le SPASAD de Montgeron sis 9 , avenue de la \nr\u00e9publique \u00e0 Montgeron, g\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des \npersonnes \u00e2g\u00e9es (AMADPA), a \u00e9t\u00e9 retenu ; \n \nCONSID\u00c9RANT que le projet r\u00e9pond \u00e0 un besoin identifi\u00e9 sur le d\u00e9partement ; \n \nCONSID\u00c9RANT \n \nque le projet satisfait aux r\u00e8gles d'organisation et de fonctionnement pr\u00e9vues \npar le code de l'action sociale et des familles ; \n \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00005 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation d'extension de 111 \u00e0 121 places du\nSPASAD de Montgeron sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des personnes\n\u00e2g\u00e9es (AMADPA) \n4\nCONSID\u00c9RANT que le financement de ces 10 places nouvelles de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nallou\u00e9 par l'ARS sera d\u00e9termin\u00e9 dans la limite de la dotation r\u00e9gionale limitative \net conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation sur la tarification des \u00e9tablissements et \nservices m\u00e9dico -sociaux en vigueur lors de l'ouverture, sous condition \nd'installation des places ; \n \nDans le cadre d'extension de place, la tarification des nouvelles places se base \nsur le FGS moyen de l'ann\u00e9e N par place autoris\u00e9e avec proratisation mensuelle \nsi les places sont cr\u00e9\u00e9es en cours d'exercice ; \n \nCONSID\u00c9RANT que ces nouvelles places sont financ\u00e9es \u00e0 compter du 1er novembre 2024 ; \n \n  \nARR\u00caTENT  \n \n \nARTICLE 1er : L'autorisation visant \u00e0 l'extension de 10 places pour personnes \u00e2g\u00e9es du \nSPASAD sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) est accord\u00e9e \u00e0 \nl'association de maintien \u00e0 domicile des personnes \u00e2g\u00e9es (AMADPA) dont le si\u00e8ge \nest situ\u00e9 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230).  \n  \nARTICLE 2e : La capacit\u00e9 totale du SPASAD est fix\u00e9e \u00e0 121 places r\u00e9parties de la mani\u00e8re \nsuivante : \n-  105 places de jour pour personnes \u00e2g\u00e9es \n-  10 places de nuit pour personnes \u00e2g\u00e9es \n-   6 places pour personnes handicap\u00e9es. \n \nLa zone d'intervention du SPASAD s'\u00e9tend sur les communes de Crosne, \nMontgeron, Vigneux-sur-Seine, Yerres. \n  \nARTICLE 3e : Cette structure est r\u00e9pertori\u00e9e dans le Fichier National des Etablissements \nSanitaires et Sociaux (FINESS) de la fa\u00e7on suivante : \n \nN\u00b0 FINESS \u00e9tablissement : 91 080 864 1 \n \nCode cat\u00e9gorie : [209] SPASAD \n \nN\u00b0 FINESS gestionnaire : 91 080 885 6 \n \nCode statut : [61] Association Loi 1901 R.U.P  \n  \nARTICLE 4e : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 est sans effet concernant la dur\u00e9e d'autorisation accord\u00e9e \u00e0 \nl'\u00e9tablissement pour 15 ans \u00e0 compter de sa date de cr\u00e9ation ou de \nrenouvellement d'autorisation conform\u00e9ment aux conditions pr\u00e9vues aux articles \nL.312-8 et L.313-5 du code de l'action sociale et des familles. \n \nARTICLE 5e : Conform\u00e9ment aux dispositions de l'article D. 313-12-1 du code de l'action sociale \net des familles, la pr\u00e9sente autorisation est valable sous r\u00e9serve de la \ntransmission, aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, avant la date d'entr\u00e9e en service de la \nnouvelle capacit\u00e9 a utoris\u00e9e, d'une d\u00e9claration sur l'honneur attestant de la \nconformit\u00e9 de l'\u00e9tablissement ou du service aux conditions techniques minimales \nd'organisation et de fonctionnement mentionn\u00e9es au II de l'article L.  312-1 du \nm\u00eame code. \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00005 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation d'extension de 111 \u00e0 121 places du\nSPASAD de Montgeron sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des personnes\n\u00e2g\u00e9es (AMADPA) \n5\nsigGI\nARTICLE 6e : \n \nElle est r\u00e9put\u00e9e caduque en l'absence d'ouverture au public dans un d\u00e9lai de \nquatre ans \u00e0 compter de sa notification conform\u00e9ment aux articles L313 -1 et \nD313-7-2 du code de l'action sociale et des familles. \n \nARTICLE 7e : Tout changement important dans l'activit\u00e9, l'installation, l'organisation, la direction \nou le fonctionnement de l'\u00e9tablissement ou du service doit \u00eatre port\u00e9 \u00e0 la \nconnaissance des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. \n  \nARTICLE 8e : Un recours contre le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 peut \u00eatre form\u00e9 devant le tribunal administratif \ncomp\u00e9tent dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa notification.   \n  \nARTICLE 9e : Le Directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Essonne de l'Agence r\u00e9gionale \nde sant\u00e9 \u00cele-de-France est charg\u00e9 de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera notifi\u00e9 \nau demandeur, publi\u00e9 aux recueils des actes administratifs de la R\u00e9gion \u00cele-de-\nFrance et du D\u00e9partement de l'Essonne. \n \n \n   Fait \u00e0 Saint-Denis, le 02 juin 2025 \n \n \nPour le Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \n\u00cele-de-France et par d\u00e9l\u00e9gation \n \nSt\u00e9phanie TALBOT \nDirectrice de l'autonomie \n Le Pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental \nde l'Essonne           \n \n \nFran\u00e7ois DUROVRAY \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00005 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-167 portant autorisation d'extension de 111 \u00e0 121 places du\nSPASAD de Montgeron sis 9 avenue de la r\u00e9publique \u00e0 Montgeron (91230) g\u00e9r\u00e9 par l'association de maintien \u00e0 domicile des personnes\n\u00e2g\u00e9es (AMADPA) \n6\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9\nIDF-2025-06-02-00006\nArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation\nd'extension de 199 \u00e0 220 places du Service\nPolyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile\n(SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le\nCoudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par l'association Aides\net Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00006 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation d'extension de 199 \u00e0 220 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par\nl'association Aides et Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne\n7\n= P| NUREPUBLIQUE EssonnesFRANCAISE \u00a9 D Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 TERRE D'AVENIRSLibert\u00e9 lle-de-FranceEgalit\u00e9Fraternit\u00e9\n \n                                                               \n \n \n \n \n \nARR\u00caT\u00c9 N\u00b0 2025 - 168 \nportant autorisation d'extension de 199 \u00e0 220 places                                                                          \ndu Service Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD)                                                         \nsis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux                                                                 \ng\u00e9r\u00e9 par l'association Aides et Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne \n    \n \nLE DIRECTEUR G\u00c9N\u00c9RAL DE L'AGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9 \u00ceLE-DE-FRANCE  \n \nLE PR\u00c9SIDENT DU CONSEIL D\u00c9PARTEMENTAL DE L'ESSONNE \n \n \nVU le code de l'action sociale et des familles et notamment les articles L312-1, L313-1, L314-3 \net suivants ; \n \nVU le d\u00e9cret du 10 avril 2024 portant nomination de Monsieur Denis ROBIN, Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \u00e0 compter du 29 avril 2024 ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 DS N\u00b0115/2024 du 25 septembre 2024 portant d\u00e9l\u00e9gation de signature \u00e0 Madame \nSt\u00e9phanie TALBOT, Directrice de l'autonomie ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/08 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant modification du cadre d'orientation strat\u00e9gique \n2018-2028 du projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/09 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant adoption du sch\u00e9ma r\u00e9gional de sant\u00e9 2023-2028 \ndu projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2023-162 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \ndu 19 juin 2023 \u00e9tablissant le programme interd\u00e9partemental d'accompagnement des \nhandicaps et de la perte d'autonomie (PRIAC) 2022-2026 pour la r\u00e9gion \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2020-66 portant autorisation de cr\u00e9ation d'un SPASAD de 193 places, g\u00e9r\u00e9 par \nl'association ASAD Seine Essonne, par regroupement du SSIAD et du SAAD existant ; \n \nVU \n \nl'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2020-72 portant autorisation d'extension du 6 places pour personnes handicap\u00e9es  \ndu SPASAD de Coudray-Montceaux ; \n \nVU l'avis d'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de 626 places de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nen \u00cele-de-France publi\u00e9 le 2 mai 2024 ; \n \nVU l'avis de s\u00e9lection de l'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de places de SSIAD pour \npersonnes \u00e2g\u00e9es en \u00cele-de-France ; \n \n \nCONSID\u00c9RANT que le projet d\u00e9pos\u00e9 par le SPASAD sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le \nCoudray-Montceaux, g\u00e9r\u00e9 par l'association ASAD Seine Essonne, a \u00e9t\u00e9 retenu ;  \n \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00006 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation d'extension de 199 \u00e0 220 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par\nl'association Aides et Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne\n8\nCONSID\u00c9RANT que le projet r\u00e9pond \u00e0 un besoin identifi\u00e9 sur le d\u00e9partement ; \n \nCONSID\u00c9RANT que le projet satisfait aux r\u00e8gles d'organisation et de fonctionnement pr\u00e9vues \npar le code de l'action sociale et des familles ; \n  \nCONSID\u00c9RANT que le financement de ces 21 places nouvelles de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nallou\u00e9 par l'ARS sera d\u00e9termin\u00e9 dans la limite de la dotation r\u00e9gionale limitative \net conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation sur la tarification des \u00e9tablissements et \nservices m\u00e9dico -sociaux en vigueur lors de l'ouverture, sous condition \nd'installation des places ; \n \nDans le cadre d'extension de place, la tarification des nouvelles places se base \nsur le FGS moyen de l'ann\u00e9e N par place autoris\u00e9e avec proratisation mensuelle \nsi les places sont cr\u00e9\u00e9es en cours d'exercice ; \n \nCONSID\u00c9RANT que ces nouvelles places sont financ\u00e9es \u00e0 compter du 1er novembre 2024 ; \n \n  \nARR\u00caTENT  \n \n \nARTICLE 1er : L'autorisation visant \u00e0 l'extension de 21 places pour personnes \u00e2g\u00e9es du \nSPASAD sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux, est accord\u00e9e \n\u00e0 l'association ASAD Seine Essonne dont le si\u00e8ge est situ\u00e9 1, Impasse du Merlon \n- 91830 Le Coudray-Montceaux. \n  \nARTICLE 2e : La capacit\u00e9 totale du SPASAD est fix\u00e9e \u00e0 220 places r\u00e9parties de la mani\u00e8re \nsuivante : \n- 178 places pour personnes \u00e2g\u00e9es \n-  22 places pour personnes handicap\u00e9es. \n-  20 places d'\u00e9quipe sp\u00e9cialis\u00e9e Alzheimer. \n \nLa zone d'intervention du S PASAD s'\u00e9tend sur les communes d'Auvernaux, \nBallancourt-sur-Essonne, Bondoufle, Champcueil, Chevannes, Corbeil-\nEssonnes, \u00c9charcon, \u00c9tiolles, Fontenay-le-Vicomte, \u00c9vry-Courcouronnes, Le \nCoudray-Montceaux, Lisses, Mennecy, Morsang-sur-Seine, Ormoy, Saint-\nGermain-l\u00e8s-Corbeil, Saint-Pierre-du-Perray, Saintry-sur-Seine, Soisy-sur-Seine, \nTigery, Vert-le-Grand, Vert-le-Petit et Villab\u00e9. \n \n  \nARTICLE 3e : Cette structure est r\u00e9pertori\u00e9e dans le Fichier National des Etablissements \nSanitaires et Sociaux (FINESS) de la fa\u00e7on suivante : \n \nN\u00b0 FINESS \u00e9tablissement : 91 081 363 3 \n \nCode cat\u00e9gorie : [209] Service polyvalent d'aide et de soins \u00e0 domicile (SPASAD) \n \nN\u00b0 FINESS du gestionnaire : 91 080 912 8 \n \nCode statut : [61] Association Loi 1901 R.U.P.  \n  \nARTICLE 4e : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 est sans effet concernant la dur\u00e9e d'autorisation accord\u00e9e \u00e0 \nl'\u00e9tablissement pour 15 ans \u00e0 compter de sa date de cr\u00e9ation ou de \nrenouvellement d'autorisation conform\u00e9ment aux conditions pr\u00e9vues aux articles \nL.312-8 et L.313-5 du code de l'action sociale et des familles. \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00006 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation d'extension de 199 \u00e0 220 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par\nl'association Aides et Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne\n9\nGI sig\nARTICLE 5e : Conform\u00e9ment aux dispositions de l'article D. 313-12-1 du code de l'action sociale \net des familles, la pr\u00e9sente autorisation est valable sous r\u00e9serve de la \ntransmission, aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, avant la date d'entr\u00e9e en service de la \nnouvelle capacit\u00e9 a utoris\u00e9e, d'une d\u00e9claration sur l'honneur attestant de la \nconformit\u00e9 de l'\u00e9tablissement ou du service aux conditions techniques minimales \nd'organisation et de fonctionnement mentionn\u00e9es au II de l'article L.  312-1 du \nm\u00eame code. \n \nARTICLE 6e : \n \nElle est r\u00e9put\u00e9e caduque en l'absence d'ouverture au public dans un d\u00e9lai de \nquatre ans \u00e0 compter de sa notification conform\u00e9ment aux articles L313 -1 et \nD313-7-2 du code de l'action sociale et des familles. \n \nARTICLE 7e : Tout changement important dans l'activit\u00e9, l'installation, l'organisation, la direction \nou le fonctionnement de l'\u00e9tablissement ou du service doit \u00eatre port\u00e9 \u00e0 la \nconnaissance des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. \n  \nARTICLE 8e : Un recours contre le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 peut \u00eatre form\u00e9 devant le tribunal administratif \ncomp\u00e9tent dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa notification.   \n  \nARTICLE 9e : Le Directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Essonne de l'Agence r\u00e9gionale \nde sant\u00e9 \u00cele-de-France est charg\u00e9 de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera notifi\u00e9 \nau demandeur, publi\u00e9 aux recueils des actes administratifs de la R\u00e9gion \u00cele-de-\nFrance et du D\u00e9partement de l'Essonne. \n \n \n    Fait \u00e0 Saint-Denis, le 02 juin 2025 \n \n \nPour le Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \n\u00cele-de-France et par d\u00e9l\u00e9gation \n \nSt\u00e9phanie TALBOT \nDirectrice de l'autonomie \n Le Pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental \nde l'Essonne           \n \n \nFran\u00e7ois DUROVRAY \n   \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00006 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-168 portant autorisation d'extension de 199 \u00e0 220 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) sis 1, Impasse du Merlon - 91830 Le Coudray-Montceaux g\u00e9r\u00e9 par\nl'association Aides et Soins \u00e0 Domicile (ASAD) Seine Essonne\n10\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9\nIDF-2025-06-02-00007\nArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation\nd'extension de 97 \u00e0 107 places du Service\nPolyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile\n(SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0\nBrunoy (91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association Soins Aides\nGarde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00007 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation d'extension de 97 \u00e0 107 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association\nSoins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) \n11\n| = NUREPUBLIQUE a 4 EssonnesFRANCAISE \u00a9 D Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 TERRE D'AVENIRSLibert\u00e9 Ile-de-FranceEgalit\u00e9Fraternit\u00e9\n \n                                                               \n \n \n \n \n \nARR\u00caT\u00c9 N\u00b0 2025 - 169 \nportant autorisation d'extension de 97 \u00e0 107 places du Service Polyvalent d'Aide et de \nSoins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800)                      \ng\u00e9r\u00e9 par l'association Soins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD)  \n    \n \nLE DIRECTEUR G\u00c9N\u00c9RAL DE L'AGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9 \u00ceLE-DE-FRANCE  \n \nLE PR\u00c9SIDENT DU CONSEIL D\u00c9PARTEMENTAL DE L'ESSONNE \n \n \nVU le code de l'action sociale et des familles et notamment les articles L312-1, L313-1, L314-3 \net suivants ; \n \nVU le d\u00e9cret du 10 avril 2024 portant nomination de Monsieur Denis ROBIN, Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \u00e0 compter du 29 avril 2024 ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 DS N\u00b0115/2024 du 25 septembre 2024 portant d\u00e9l\u00e9gation de signature \u00e0 Madame \nSt\u00e9phanie TALBOT, Directrice de l'autonomie ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/08 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant modification du cadre d'orientation strat\u00e9gique \n2018-2028 du projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 DIRNOV -2023/09 du 26 octobre 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France portant adoption du sch\u00e9ma r\u00e9gional de sant\u00e9 2023-2028 \ndu projet r\u00e9gional de sant\u00e9 \u00cele-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2023-162 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 Ile-de-France \ndu 19 juin 2023 \u00e9tablissant le programme interd\u00e9partemental d'accompagnement des \nhandicaps et de la perte d'autonomie (PRIAC) 2022-2026 pour la r\u00e9gion Ile-de-France ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 conjoint n\u00b0 2014-16 en date du 31 janvier 2014, modifi\u00e9 par l'arr\u00eat\u00e9 conjoint                           \nn\u00b0 2014-210 en date du 8 octobre 2014, portant autorisation de cr\u00e9ation d'un SPASAD g\u00e9r\u00e9 \npar l'association SAGAD par regroupement du SSIAD et du SAAD ; \n \nVU l'avis d'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de 626 places de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nen \u00cele-de-France publi\u00e9 le 2 mai 2024 ; \n \nVU l'avis de s\u00e9lection de l'appel \u00e0 candidatures pour la cr\u00e9ation de places de SSIAD pour \npersonnes \u00e2g\u00e9es en \u00cele-de-France ; \n \n \nCONSID\u00c9RANT \n \nque le projet d\u00e9pos\u00e9 par le SPASAD sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800), \ng\u00e9r\u00e9 par l'association SAGAD, a \u00e9t\u00e9 retenu ; \n \nCONSID\u00c9RANT que le projet r\u00e9pond \u00e0 un besoin identifi\u00e9 sur le d\u00e9partement ; \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00007 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation d'extension de 97 \u00e0 107 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association\nSoins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) \n12\nCONSID\u00c9RANT que le projet satisfait aux r\u00e8gles d'organisation et de fonctionnement pr\u00e9vues \npar le code de l'action sociale et des familles ; \n \nCONSID\u00c9RANT que le financement de ces 10 places nouvelles de SSIAD pour personnes \u00e2g\u00e9es \nallou\u00e9 par l'ARS sera d\u00e9termin\u00e9 dans la limite de la dotation r\u00e9gionale limitative \net conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9glementation sur la tarification des \u00e9tablissements et \nservices m\u00e9dico -sociaux en vigueur lors de l'ouverture, sous condition \nd'installation des places ; \n \nDans le cadre d'extension de place, la tarification des nouvelles places se base \nsur le FGS moyen de l'ann\u00e9e N par place autoris\u00e9e avec proratisation mensuelle \nsi les places sont cr\u00e9\u00e9es en cours d'exercice ; \n \nCONSID\u00c9RANT que ces nouvelles places sont financ\u00e9es \u00e0 compter du 1er novembre 2024 ; \n \n \nARR\u00caTENT  \n \n \nARTICLE 1er : L'autorisation visant \u00e0 l'extension de 10 places pour personnes \u00e2g\u00e9es du \nSPASAD sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800) est accord\u00e9e \u00e0 l'association \nSoins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) dont le si\u00e8ge est situ\u00e9 \n22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800).  \n  \nARTICLE 2e : La capacit\u00e9 totale du SPASAD est fix\u00e9e \u00e0 107 places r\u00e9parties de la mani\u00e8re \nsuivante : \n-  95 places pour personnes \u00e2g\u00e9es  \n-   2 places pour personnes handicap\u00e9es \n-  10 places d'\u00e9quipe sp\u00e9cialis\u00e9e Alzheimer. \n \nLa zone d'intervention du SSIAD s'\u00e9tend sur les communes de  Boussy-Saint-\nAntoine, Brunoy, \u00c9pinay-sous-S\u00e9nart, Quincy-sous-S\u00e9nart, Varennes-Jarcy. \n  \nARTICLE 3e : Cette structure est r\u00e9pertori\u00e9e dans le Fichier National des Etablissements \nSanitaires et Sociaux (FINESS) de la fa\u00e7on suivante : \n \nN\u00b0 FINESS \u00e9tablissement : 91 081 478 9 \n \nCode cat\u00e9gorie : [209] Service Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile - SPASAD  \n \nN\u00b0 FINESS du gestionnaire : 91 080 772 6 \n \nCode statut : [60] Association Loi 1901 non R.U.P. \n  \nARTICLE 4e : Le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 est sans effet concernant la dur\u00e9e d'autorisation accord\u00e9e \u00e0 \nl'\u00e9tablissement pour 15 ans \u00e0 compter de sa date de cr\u00e9ation ou de \nrenouvellement d'autorisation conform\u00e9ment aux conditions pr\u00e9vues aux articles \nL.312-8 et L.313-5 du code de l'action sociale et des familles. \n \nARTICLE 5e : Conform\u00e9ment aux dispositions de l'article D. 313-12-1 du code de l'action sociale \net des familles, la pr\u00e9sente autorisation est valable sous r\u00e9serve de la \ntransmission, aux autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, avant la date d'entr\u00e9e en service de la \nnouvelle capacit\u00e9 autoris\u00e9e, d'une d\u00e9claration sur l'honneur attestant de la \nconformit\u00e9 de l'\u00e9tablissement ou du service aux conditions techniques minimales \nd'organisation et de fonctionnement mentionn\u00e9es au II de l'article L.  312-1 du \nm\u00eame code. \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00007 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation d'extension de 97 \u00e0 107 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association\nSoins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) \n13\n \nARTICLE 6e : \n \nElle est r\u00e9put\u00e9e caduque en l'absence d'ouverture au public dans un d\u00e9lai de \nquatre ans \u00e0 compter de sa notification conform\u00e9ment aux articles L313 -1 et \nD313-7-2 du code de l'action sociale et des familles. \n \nARTICLE 7e : Tout changement important dans l'activit\u00e9, l'installation, l'organisation, la direction \nou le fonctionnement de l'\u00e9tablissement ou du service doit \u00eatre port\u00e9 \u00e0 la \nconnaissance des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes. \n  \nARTICLE 8e : Un recours contre le pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 peut \u00eatre form\u00e9 devant le tribunal administratif \ncomp\u00e9tent dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa notification.   \n  \nARTICLE 9e : Le Directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Essonne de l'Agence r\u00e9gionale \nde sant\u00e9 \u00cele-de-France est charg\u00e9 de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera notifi\u00e9 \nau demandeur, publi\u00e9 aux recueils des actes administratifs de la R\u00e9gion \u00cele-de-\nFrance et du D\u00e9partement de l'Essonne. \n \n \n  Fait \u00e0 Saint-Denis, le 02 juin 2025 \n \n \nPour le Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \n\u00cele-de-France et par d\u00e9l\u00e9gation \n \nSt\u00e9phanie TALBOT \nDirectrice de l'autonomie \n Le Pr\u00e9sident du Conseil d\u00e9partemental \nde l'Essonne           \n \n \nFran\u00e7ois DUROVRAY \n \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-06-02-00007 - Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2025-169 portant autorisation d'extension de 97 \u00e0 107 places du\nService Polyvalent d'Aide et de Soins \u00e0 Domicile (SPASAD) de Brunoy sis 22 place de la Gare \u00e0 Brunoy (91800) g\u00e9r\u00e9 par l'association\nSoins Aides Garde Accompagnement \u00e0 Domicile (SAGAD) \n14\nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9\nIDF-2025-05-26-00022\nD\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral\nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France\nportant modification de la d\u00e9cision\nn\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre\nhospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer l'activit\u00e9\nde soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le\nsite du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis\navenue de Saint-Germain 78560 Le Port-Marly  \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9\n\u00cele-de-France portant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer\nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis avenue de Saint-Germain\n78560 Le Port-Marly  \n15\nREPUBLIQUEFRAN\u00c7AISELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\ne \u00bb Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9Ile-de-France\n \n \n \n \n \nAGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9 \u00ceLE-DE-FRANCE \nD\u00c9CISION N\u00b0DOS-2025/1989 \nPortant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence \nr\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France en date du 08 ao\u00fbt 2024 \nLE DIRECTEUR G\u00c9N\u00c9RAL DE L'AGENCE R\u00c9GIONALE DE SANT\u00c9 \u00ceLE-DE-FRANCE \n \nVU le C ode de la sant\u00e9 publique notamment les articles L.6122 -1 et suivants, L.6123 -1 et  \nL.6124-1, R.6122 -23 et suivants et en particulier les articles D.6121 -10, R.6122 -37 et  \nD.6122-38 ; les articles D.6124-267 \u00e0 D.6124-290, R.6123-201 et R.6123-212 ;  \n \nVU l'ordonnance n\u00b02021-583 du 12 mai 2021 portant modification du r\u00e9gime des autorisations \nd'activit\u00e9s de soins et des \u00e9quipements mat\u00e9riels lourds ;  \n \nVU la loi n\u00b02023-1268 du 27 d\u00e9cembre 2023 visant \u00e0 am\u00e9liorer l'acc\u00e8s aux soins par l'engagement \nterritorial des professionnels ; \n \nVU le d\u00e9cret n\u00b02022-1765 du 29 d\u00e9cembre 2022 relatif aux conditions d'implantation des activit\u00e9s \nde soins de chirurgie, de chirurgie cardiaque et de neurochirurgie ; \n \nVU le d \u00e9cret n \u00b02022-1766 du 29 d\u00e9cembre 2022 relatif aux conditions techniques de \nfonctionnement des activit\u00e9s de soins de chirurgie, de chirurgie cardiaque et de neurochirurgie ; \n \nVU le d\u00e9cret du 10 avril 2024 portant nomination de Monsieur Denis ROBIN Directeur g\u00e9n\u00e9ral de \nl'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele-de-France \u00e0 compter du 29 avril 2024 ; \n \nVU  l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b02023-171 du 27 juin 2023 de la Directrice g\u00e9n\u00e9rale  de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \nd'\u00cele-de-France portant d\u00e9limitation des zones donnant lieu \u00e0 la r\u00e9partition des activit\u00e9s de \nsoins et des \u00e9quipements mat\u00e9riels lourds ; \n \nVU l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b0DIRNOV-2024/02 du 12 janvier 2024 portant modification de l'arr\u00eat\u00e9                \nN\u00b0DIRNOV-2023/09 portant adoption du Sch\u00e9ma r\u00e9gional de sant\u00e9 2023 \u20132028 du Projet \nr\u00e9gional de sant\u00e9 d'\u00cele-de-France ; \n \nVU l'instruction n\u00b0DGOS/R3/2023/125 du 1er ao\u00fbt 2023 relative \u00e0 la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme \ndes activit\u00e9s de soins de chirurgie, de chirurgie cardiaque et de neurochirurgie  ; \n \nVU la demande pr\u00e9sent\u00e9e  par la SA C entre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe (n\u00b0Finess EJ : \n780000675), dont le si\u00e8ge social est situ\u00e9 9 bis rue de Saint-Germain 78560 Le Port-Marly, en \nvue d'obtenir l'autorisation d'exercer les activit\u00e9s de soins suivantes : \n \n- Chirurgie adulte pour les pratiques th\u00e9rapeutiques sp\u00e9cifiques (PTS) :  \no chirurgie maxillo-faciale, stomatologie et chirurgie orale en hospitalisation \u00e0 \ntemps complet et en ambulatoire \no chirurgie orthop\u00e9dique et traumatologique en hospitalisation \u00e0 temps complet \net en ambulatoire  \no chirurgie plastique reconstructrice en hospitalisation \u00e0 temps complet et en \nambulatoire \no chirurgie vasculaire et endovasculaire en hospitalisation \u00e0 temps complet et \nen ambulatoire \no chirurgie visc\u00e9rale  et digestive  en hospitalisation \u00e0 temps complet et en \nambulatoire \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9\n\u00cele-de-France portant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer\nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis avenue de Saint-Germain\n78560 Le Port-Marly  \n16\n2 \n \no chirurgie gyn\u00e9cologique et obst\u00e9trique \u00e0 l'exception des actes li\u00e9s \u00e0 \nl'accouchement r\u00e9alis\u00e9s au titre de l'activit\u00e9 de gyn\u00e9cologie -obst\u00e9trique en \nhospitalisation \u00e0 temps complet et en ambulatoire \no chirurgie ophtalmologique en hospitalisation \u00e0 temps complet et en \nambulatoire \no chirurgie oto-rhino-laryngologique et cervico-faciale en hospitalisation \u00e0 temps \ncomplet et en ambulatoire \no chirurgie urologique en hospitalisation \u00e0 temps complet et en ambulatoire  \n \n- Chirurgie bariatrique en hospitalisation \u00e0 temps complet et en ambulatoire  \n \nsur le site du Centre hospitalier (CH) priv\u00e9 de l'Europe (n\u00b0Finess ET : 780300414), 9 bis rue \nde Saint-Germain 78560 Le Port-Marly, d\u00e9pos\u00e9e dans le cadre de la fen\u00eatre de d\u00e9p\u00f4t  du 1er \nf\u00e9vrier au 31 mars 2024 ;  \n \nVU la d\u00e9cision  n\u00b0DOS-2024/2531 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \u00cele -de-\nFrance en date du 08 ao\u00fbt 2024 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer \nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie dans les modalit\u00e9s adulte et bariatrique sur le site du Centre \nhospitalier (CH) priv\u00e9 de l'Europe ; \n \nVU la demande de modification des conditions d'ex\u00e9cution de l'autorisation susvis\u00e9e d\u00e9pos\u00e9e en \ndate du 26 novembre 2024 par la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe  en vue de solliciter \nl'ajout de la pratique th\u00e9rapeutique sp\u00e9cifique (PTS) de \u00ab Neurochirurgie se limitant aux l\u00e9sions \ndes nerfs p\u00e9riph\u00e9riques et aux l\u00e9sions de la colonne vert\u00e9bro -discale et intradurale, \u00e0 \nl'exclusion de la moelle \u00e9pini\u00e8re  \u00bb \u00e0 la liste des PTS autoris\u00e9es dans le cadre de l'activit\u00e9 de \nchirurgie pour la modalit\u00e9 adulte sur le site du Centre hospitalier (CH) priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis \nrue de Saint-Germain 78560 Le Port-Marly ;  \n \nVU la consultation de la Commission sp\u00e9cialis\u00e9e de l'organisation des soins en date du \n13 mars 2025 ;  \n \nCONSID\u00c9RANT la demande susvis\u00e9e ; \n \nCONSID\u00c9RANT que la demande de la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe vise \u00e0 poursuivre  la \nprise en charge chirurgicale des actes du rachis dans le cadre de la pratique \nth\u00e9rapeutique sp\u00e9cifique (PTS) de neurochirurgie  se limitant aux l\u00e9sions des nerfs \np\u00e9riph\u00e9riques et aux l\u00e9sions de la colonne vert\u00e9bro -discale et intradurale, \u00e0 \nl'exclusion de la moelle \u00e9pini\u00e8re ;  \n \nCONSID\u00c9RANT que le promoteur consid\u00e9rait que les actes du rachis \u00e9taient inclus dans la PTS de \nchirurgie orthop\u00e9dique et traumatologique ; \n \nqu'il r\u00e9alisait ces actes dans le cadre de cette PTS et n'avait pas solliciter la PTS de \nneurochirurgie lors de la demande initiale  ; qu'ainsi, il s'agit d'une demande de \nr\u00e9gularisation ;  \n \nque l'activit\u00e9 de chirurgie du rachis est pratiqu\u00e9e par une \u00e9quipe m\u00e9dicale compos\u00e9e \nde deux chirurgiens ;  \n \nCONSID\u00c9RANT que la pr\u00e9sente demande d'ajout de PTS est sans incidence sur le bilan des objectifs \nquantitatifs de l'offre de soins pour la zone de proximit\u00e9 78 Nord en chirurgie adulte ;  \n \nCONSID\u00c9RANT que les \u00e9l\u00e9ments fournis dans le cadre de cette demande n'appellent pas de \nremarque particuli\u00e8re quant au respect des conditions d'implantation et conditions \ntechniques de fonctionnement sp\u00e9cifiques \u00e0 l'autorisation de chirurgie adulte ;  \n \nCONSID\u00c9RANT que le promoteur s'engage \u00e0 respecter les engagements pris lors de la d\u00e9livrance de \nl'autorisation initiale ; \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9\n\u00cele-de-France portant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer\nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis avenue de Saint-Germain\n78560 Le Port-Marly  \n17\n3 \n \nCONSID\u00c9RANT par cons\u00e9quent , qu'il convient de proc\u00e9der \u00e0 la modification de la d\u00e9cision \nd'autorisation n\u00b0DOS-2022/2531 du 08 ao\u00fbt 2024 afin d 'ajouter dans son annexe la \nPTS de \u00ab  Neurochirurgie se limitant aux l\u00e9sions des nerfs p\u00e9riph\u00e9riques et aux \nl\u00e9sions de la colonne vert\u00e9bro -discale et intradurale, \u00e0 l'exclusion de la moelle \n\u00e9pini\u00e8re \u00bb \u00e0 la  liste des PTS autoris\u00e9es dans le cadre de l'activit\u00e9 de soins de \nchirurgie adulte ;  \n \nCONSID\u00c9RANT que les membres de la Commission sp\u00e9cialis\u00e9e de l'organisation des soins (CSOS) \nde la Conf\u00e9rence r\u00e9gionale de la sant\u00e9 et de l'autonomie (CRSA) \u00cele-de-France, \nr\u00e9unis en s\u00e9ance du  13 mars 2025, ont \u00e9mis un avis favorable \u00e0 la demande \npr\u00e9sent\u00e9e par la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe ; \n \n \nD\u00c9CIDE \n \n \nARTICLE 1 : L'annexe de la d\u00e9cision DOS-2024/2531 du 08 ao\u00fbt 2024 est compl\u00e9t\u00e9e par l'ajout de \nla PTS de \u00ab Neurochirurgie se limitant aux l\u00e9sions des nerfs p\u00e9riph\u00e9riques et aux \nl\u00e9sions de la  colonne vert\u00e9bro -discale et intradurale, \u00e0 l'exclusion de la moelle \n\u00e9pini\u00e8re \u00bb dans la modalit\u00e9 chirurgie adulte. \n \nARTICLE 2 : Les autres articles de la d\u00e9cision n\u00b0DOS -2024/2531 du 08 ao\u00fbt 2024 demeurent \ninchang\u00e9s. \n \nARTICLE 3 : Cette d\u00e9cision peut faire l'objet d'un recours hi\u00e9rarchique aupr\u00e8s de la Ministre du \nTravail, de la Sant\u00e9, des Solidarit\u00e9s et des Familles par le demandeur dans un d\u00e9lai \nde deux mois \u00e0 compter de sa notification et par toute personne int\u00e9ress\u00e9e dans un \nd\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa publication. Ce recours hi\u00e9rarchique ne constitue \npas un pr\u00e9alable obligatoire au recours contentieux, qui peut \u00eatre form\u00e9 devant le \ntribunal administratif comp\u00e9tent dans les deux mois suivant la notification ou la \npublication de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. \n \nARTICLE 4 : La pr\u00e9sente d\u00e9cision sera publi\u00e9e a u recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture \nde la r\u00e9gion \u00cele-de-France.  \n \n \nFait \u00e0 Saint-Denis, le 26 mai 2025 \n \nLe Directeur g\u00e9n\u00e9ral \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \n\u00cele-de-France \n \nEt par d\u00e9l\u00e9gation, \nLa Directrice g\u00e9n\u00e9rale adjointe \nde l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9 \n\u00cele-de-France \n \n \n \nSophie MARTINON \n \n \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9\n\u00cele-de-France portant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer\nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis avenue de Saint-Germain\n78560 Le Port-Marly  \n18\nREPUBLIQUEFRAN\u00c7AISELibert\u00e9Egalit\u00e9Fraternit\u00e9\ne \u00bb Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9Ile-de-France\n \n \n \n \nAnnexe : liste des modalit\u00e9s et des pratiques th\u00e9rapeutiques sp\u00e9cifiques (PTS) de chirurgie sollicit\u00e9es \n \nSA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe (n\u00b0Finess EJ : 780000675) \n \nCH Priv\u00e9 de l'Europe (n\u00b0Finess ET : 780300414) \n \n \nAutorisation \naccord\u00e9e \n(OUI/NON) \nD\u00e9rogation \nPrise en charge \ndes enfants \nPosthectomies \nchez l'enfant \nCHIRURGIE ADULTE OUI   \nChirurgie maxillo-faciale, stomatologie et chirurgie orale  \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie orthop\u00e9dique et traumatologique \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie plastique reconstructrice \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nOUI \nOUI \nChirurgie vasculaire et endovasculaire \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \nNON \nNON \n \nChirurgie visc\u00e9rale et digestive \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie gyn\u00e9cologique et obst\u00e9trique \u00e0 l'exception des actes \nli\u00e9s \u00e0 l'accouchement r\u00e9alis\u00e9s au titre de l'activit\u00e9 de \ngyn\u00e9cologie-obst\u00e9trique \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \n \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie ophtalmologique \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie oto-rhino-laryngologique et cervico-faciale \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nChirurgie urologique \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \n \nOUI \nOUI \n \nOUI \nOUI \nNeurochirurgie se limitant aux l\u00e9sions des nerfs p\u00e9riph\u00e9riques \net aux l\u00e9sions de la colonne vert\u00e9bro-discale et intradurale, \u00e0 \nl'exclusion de la moelle \u00e9pini\u00e8re  \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire \nNON \nNON \nNON \nNON \nCHIRURGIE BARIATRIQUE OUI   \n\u2022 en hospitalisation \u00e0 temps complet  \n\u2022 en ambulatoire   \n \nAgence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 - IDF-2025-05-26-00022 - D\u00e9cision n\u00b0DOS-2025/1989 du Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'Agence r\u00e9gionale de sant\u00e9\n\u00cele-de-France portant modification de la d\u00e9cision n\u00b0DOS-2024/2531 autorisant la SA Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe \u00e0 exercer\nl'activit\u00e9 de soins de chirurgie adulte et bariatrique sur le site du Centre hospitalier priv\u00e9 de l'Europe, 9 bis avenue de Saint-Germain\n78560 Le Port-Marly  \n19\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de\nl'h\u00e9bergement et du logement\nIDF-2025-06-02-00003\nRapport d'Orientation Budg\u00e9taire - Campagne\nBudg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et\nde R\u00e9insertion Sociale IDF \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 20\nPREFET |DE LA REGIOND'ILE-DE-FRANCE\nFraternit\u00e9\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n1 \n \n \nDirection R\u00e9gionale et Interd\u00e9partementale \nde l'H\u00e9bergement et du Logement \nDRIHL \n \n \n \n Paris, le 2 JUIN 2025 \n \n \n \nRAPPORT D'ORIENTATION BUDG\u00c9TAIRE \nCAMPAGNE BUDG\u00c9TAIRE 2025 \nDES CENTRES D'H\u00c9BERGEMENT ET DE R\u00c9INSERTION SOCIALE D'\u00ceLE -DE-FRANCE \n \n \n \nEn vertu des articles L. 312-1 8\u00b0 et L.314-1 du Code de l'action sociale et des familles (CASF), le Pr\u00e9fet de \nr\u00e9gion est comp\u00e9tent pour la tarification des \u00e9tablissements et services sociaux dont les prestations \nsont financ\u00e9es par le budget de l'\u00c9tat. Ainsi, il est comp\u00e9tent pour la tarification des centres d'h\u00e9berge-\nment et de r\u00e9insertion sociale (CHRS). \nEn application des articles L.314-1 \u00e0 L. 314-7, R. 314-1 et suivants et R.351-22 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarifi-\ncation approuve et r\u00e9forme les budgets pr\u00e9vision nels pr\u00e9sent\u00e9s par les CHRS et justifie ses d\u00e9cisions \ntarifaires \u00ab au regard des orientations retenues [\u2026], pour l'ensemble des \u00e9tablissements et services dont \nelle fixe le tarif ou pour certaines cat\u00e9gories d'entre eux \u00bb1.  \nCes orientations pour 2025 son t contenues dans le pr\u00e9sent rapport d'orientation budg\u00e9taire qui ap-\nplique les orientations nationales \u00e9manant de l'instruction NOR  : ATDI2513550J du 6 mai 2025, et, d\u00e9fi-\nnit pour l'\u00cele-de-France le cadre de la campagne budg\u00e9taire des CHRS et les attendus \u00e0 l'\u00e9gard des CHRS. \nLa campagne budg\u00e9taire des CHRS pour 2025 est officiellement lanc\u00e9e par la publication au Journal \nOfficiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise n\u00b00104 du 3 mai 2025 de l'arr\u00eat\u00e9 NOR : ATDI2512044A  du 11 avril \n2025 pris en application de l'article L. 314-4 du code de l'action sociale et des familles fixant les dotations \nr\u00e9gionales limitatives relatives aux frais de fonctionnement des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion \nsociale. \n  \n \n1 Article R. 314-22 5\u00b0 du Code de l'action sociale et des familles \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 21\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n2 \n \nSOMMAIRE \nI. ORIENTATIONS NATIONALES ......................................................................................................................... 3 \n1. D\u00e9termination des dotations r\u00e9gionales limitatives des CHRS ............................................................. 3 \n2. Orientations nationales relatives au pilotage du parc CHRS et actualit\u00e9s  .......................................... 4 \nII. ORIENTATIONS R\u00c9GIONALES .........................................................................................................................10 \n1. Acc\u00e9l\u00e9ration de la g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM CHRS ................................................................................10 \n2. Poursuite de la transformation du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste ................................................... 11 \n3. Travaux pr\u00e9alables relatifs \u00e0 la refonte du mod\u00e8le de financement et de pilotage des CHRS  .....12 \n4. Outils de pilotage de la qualit\u00e9 du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste ..................................................13 \n5. Mise en \u0153uvre du cadre unifi\u00e9 d'intervention des SIAO .......................................................................13 \n \nIII. CADRE REGLEMENTAIRE ET ORGANISATION DE LA CAMPAGNE BUDGETAIRE DES CHRS EN \u00ceLE -\nDE-FRANCE...................................................................................................................................................................15 \n1. Autorit\u00e9 de tarification en \u00cele-de-France ...................................................................................................15 \n2. R\u00e9glementation relative aux comptes administratifs .............................................................................15 \n3. R\u00e9glementation relative aux propositions budg\u00e9taires ..........................................................................15 \n4. Tarification d'office .......................................................................................................................................16 \nIV. CADRE FINANCIER ET ORIENTATIONS REGIONALES POUR LA CAMPAGNE BUDGETAIRE DES CHRS \n2025 ...............................................................................................................................................................................18 \n1. Composition de la DRL \u00cele-de-France pour 2025 .....................................................................................18 \n2. Principes de d\u00e9termination de la dotation des CHRS ............................................................................18 \n3. Traitement et affectation des r\u00e9sultats des CHRS ..................................................................................19 \n4. R\u00e9cup\u00e9ration de fonds publics non ou mal utilis\u00e9s dans le cadre d'un CPOM .................................19 \n5. Modification des pr\u00e9visions de charges et de d\u00e9penses ........................................................................19 \n6. Traitement des recettes en att\u00e9nuation ...................................................................................................21 \n7. Modalit\u00e9s de tarification de la revalorisation salariale dite \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb en 2025 ...............21 \n8. Octroi des cr\u00e9dits non reconductibles en 2025 ...................................................................................... 22 \n9. Objectif d'\u00e9quilibre budg\u00e9taire .................................................................................................................. 22 \n10. Frais de si\u00e8ge et charges communes ..................................................................................................... 23 \nANNEXE 1 : Orientations franciliennes en mati\u00e8re de transformation de l'offre d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste ............ 24 \nANNEXE 2 : Co\u00fbts \u00e0 la place moyens par GHAM issus de l'ENC AHI 2024 sur 2023 ....................................................... 27 \nANNEXE 3 : Restitution pluriannuelle de l'enqu\u00eate qualit\u00e9 et recommandations en mati\u00e8re de fluidit\u00e9 ................... 28 \nANNEXE 4 : Indicateurs r\u00e9gionaux de suivi des centres d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9ralistes ..................................................... 31 \n \n \n \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 22\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n3 \n \nI. ORIENTATIONS NATIONALES \n \nL'arr\u00eat\u00e9 NOR : ATDI2512044A du 11 avril 2025 pr\u00e9cit\u00e9 fixe les dotations r\u00e9gionales limitatives relatives \naux frais de fonctionnement des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion sociale.  \nL'instruction NOR : ATDI2513550J du 6 mai 2025, et, d\u00e9finit pour l'\u00cele-de-France le cadre de la campagne \nbudg\u00e9taire des CHRS et les attendus \u00e0 l'\u00e9gard des CHRS 2 fixe quant \u00e0 elle les orientations nationales \npour l'ann\u00e9e 2025. Pr\u00e9cisant les param\u00e8tres de la campagne budg\u00e9taire au titre de l'ann\u00e9e 2025, ce texte \nd\u00e9termine \u00e9galement des orientations nationales destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer le pilotage et le suivi du parc de \nCHRS. \n \n1. D\u00e9termination des dotations r\u00e9gionales limitatives des CHRS \nPour l'ann\u00e9e 2025, les cr\u00e9dits nationaux d\u00e9di\u00e9s aux CHRS s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 834 206 415 \u20ac.  \nLe montant des dotat ions r\u00e9gionales limitatives (DRL) 202 5 a \u00e9t\u00e9 d\u00e9termin\u00e9 en repartant de la base \nreconductible des DRL 202 4 qui comprenait notamment  les \u00e9volutions budg\u00e9taires dont l'enveloppe \nd\u00e9di\u00e9e aux CHRS a fait l'objet au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es (financement de la revalorisation \u00ab S\u00e9gur \u00bb \n\u00e0 partir de 2022, financement de l'\u00e9quivalent de la hausse du point d'indice de la fonction publique \u00e0 \npartir de 2023, p\u00e9rennisation en 2024 des cr\u00e9dits d\u00e9di\u00e9s \u00e0 couvrir l'augmentation des co\u00fbts de fonction-\nnement li\u00e9e au contexte inflationniste). \nComme l'an dernier, une partie des cr\u00e9dits int\u00e9gr\u00e9s aux DRL 2025 sont des cr\u00e9dits non reconductibles \nqui doivent \u00eatre attribu\u00e9s comme tel, en ciblant les CHRS particuli\u00e8rement concern\u00e9s par des difficult\u00e9s \nfinanci\u00e8res. \nPar ailleurs, dans le cadre d'op\u00e9rations de transformation de places d'h\u00e9bergement d\u00e9clar\u00e9es, un red\u00e9-\nploiement de cr\u00e9dits a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 au sein des budgets op\u00e9rationnels de programmes r\u00e9gionaux (BOPR) \nafin de financer l'effet ann\u00e9e pleine des places et mesures d'accompagnement autoris\u00e9es en cours d'an-\nn\u00e9e 2024 ainsi que la constitution (par transformation de places d'h\u00e9bergement relevant jusque -l\u00e0 du \nr\u00e9gime d\u00e9claratif) de places et mesures d'accompagnement au cours de l'ann\u00e9e 2025.  \nPar ailleurs, des cr\u00e9dits in t\u00e8grent \u00e9galement l'enveloppe nationale au titre du financement en ann\u00e9e \npleine de la revalorisation salariale dite \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb des dispositifs autoris\u00e9s financ\u00e9s sur les cr\u00e9-\ndits du programme 177. Ces cr\u00e9dits sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la base reconductible d es DRL. \nEnfin, le montant de l'enveloppe nationale d\u00e9di\u00e9e aux CHRS est \u00e9galement impact\u00e9 par le passage sous \nsubvention de plusieurs dispositifs, tels que des accueils de jour ou des SIAO. Cette r\u00e9gularisation de \nstatut emporte une \u00e9volution de la modalit\u00e9 de financement et engendre des red\u00e9ploiements de cr\u00e9dits \nau sein des budgets op\u00e9rationnels de programmes r\u00e9gionaux (BOPR) concern\u00e9s puisque ces derniers \nsont r\u00e9affect\u00e9s sur d'autres lignes budg\u00e9taires correspondantes \u00e0 ces dispositifs.   \n \nLa dotation r\u00e9gionale limitative d'\u00cele-de-France 2025 s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 240 744 717 \u20ac et repr\u00e9sente ainsi environ \n28,9 % des cr\u00e9dits nationaux d\u00e9di\u00e9s aux CHRS.  \n \n \n \n2 Instruction NOR : ATDI2513550J du 6 mai 2025 relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion \nsociale (CHRS) pour l'ann\u00e9e 2025, publi\u00e9e au Bulletin Officiel du Minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique et de la Coh\u00e9sion des terri-\ntoires du 13 mai 2025. \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 23\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n4 \n \n1. Orientations nationales relatives au pilotage du parc CHRS et actualit\u00e9s  \n \n\u2022 Renforcement de la performance des \u00e9tablissements \n \nLe suivi de la performance des \u00e9tablissements constitue une priorit\u00e9 pour les services de l'Etat en 2025, \n\u00e0 travers la mise en place d'un suivi et d'un pilotage r\u00e9gulier des indicateurs rappel\u00e9s en annexe 2 de \nl'instruction 2025 pr\u00e9cit\u00e9e.  \nS'agissant d'un indicateur clef permettant d'appr\u00e9hender les besoins au sein d'un territoire ou de r\u00e9v\u00e9ler \ndes difficult\u00e9s d'organisation et de fonctionnement particuli\u00e8res, en 2025, le taux d'occupation fera \u00e0 \nnouveau l'objet d'un suivi particulier. Au regard de la tension tr\u00e8s importante s'exer\u00e7ant sur le parc d'h\u00e9-\nbergement, le taux d'occupation minimal \u00e0 atteindre par les CHRS est de 97 %, ce taux permettant de \nprendre en compte une vacance frictionnelle. \nLes services d\u00e9concentr\u00e9s pourront notamment s'appuyer sur  l'ENC AHI de 2024 pour interroger les \nmotifs de l'\u00e9ventuelle sous-occupation des CHRS. Ils devront notamment s'assurer que les CHRS signa-\nlent aux services int\u00e9gr\u00e9s de l'accueil et de l'orientation (SIAO) toute vacance de place dans un d\u00e9lai \nraisonnable ou encore les interroger sur les proc\u00e9dures mises en place pour remettre \u00e0 disposition leurs \nplaces. \nLes services de l'Etat r\u00e9aliseront \u00e9galement un suivi fin des indicateurs relatifs \u00e0 l'accompagnement social \net \u00e0 l'accompagnement vers le logement, notammen t la part des m\u00e9nages \u00e9ligibles au logement ayant \nune demande de logement social active trois mois apr\u00e8s le d\u00e9but de leur prise en charge, et la part des \nm\u00e9nages disposant d'une \u00e9valuation approfondie mise \u00e0 jour. \n \n\u2022 Acc\u00e9l\u00e9ration n\u00e9cessaire de la d\u00e9marche de contractualisation dans la perspective de la r\u00e9forme \nde la tarification \u00e0 venir \n \nL'article 125 de la loi \u00ab Evolution du logement, de l'am\u00e9nagement et du num\u00e9rique \u00bb (ELAN) du 23 no-\nvembre 20183 a institu\u00e9 une obligation de contractualisation po ur l'ensemble des organismes gestion-\nnaires de CHRS4. Cette d\u00e9marche se mat\u00e9rialise via la signature de contrats pluriannuels d'objectifs et \nde moyens (CPOM) entre les CHRS et les Pr\u00e9fets de r\u00e9gion. En apportant un cadre op\u00e9rationnel de dia-\ngnostic, d'\u00e9change et de projection pluriannuelle de l'action, la contractualisation facilite le suivi de l'ac-\ntivit\u00e9 des dispositifs, de leur sant\u00e9 financi\u00e8re et leur contribution aux objectifs de politique publique.  \nAu 31 d\u00e9cembre 2024, 45% des organismes gestionnaires d e CHRS implant\u00e9s sur le territoire national \nont contractualis\u00e9 avec les services de l'Etat. M\u00eame si l'avancement de la d\u00e9marche et les dynamiques \nlocales restent h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes en fonction des territoires, le taux de contractualisation a progress\u00e9 de 8 \npoints depuis 2023, ce qui repr\u00e9sente l'\u00e9volution annuelle la plus importante depuis 2019.  \n \n \n \n \n3 Loi n\u00b0 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant \u00e9volution du logement, de l'am\u00e9nagement et du num\u00e9rique \n4 Article L313-11-2 du Code de l'action sociale et des familles \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 24\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n5 \n \n \nEtat d'avancement de la d\u00e9marche de contractualisation au 31 d\u00e9cembre 2024  \n \n \n\u2022 236 gestionnaires sont signataires d'un CPOM, soit 45% d'entre eux, \ncontre 37% au 31 d\u00e9cembre 2023. \n \n\u2022 57 CPOM ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s au cours de l'ann\u00e9e 2024, parmi lesquels 12 \nsont des contrats renouvel\u00e9s (apr\u00e8s que le pr\u00e9c\u00e9dent CPOM soit \narriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance). \n \n\u2022 60% de l'enveloppe nationale reconductible des CHRS est couverte \npar un CPOM, contre 52% au 31 d\u00e9cembre 2023. Le montant total des \ndotations int\u00e9gr\u00e9es aux CPOM s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 483 M\u20ac.  \n \n\u2022 51% des CPOM sign\u00e9s couvrent \u00e9galement d'autres dispositifs que des \nCHRS. Au total, les cr\u00e9dits de subvention int\u00e9gr\u00e9s aux CPOM s'\u00e9l\u00e8vent \n\u00e0 101 M\u20ac. Ces cr\u00e9dits de subventions int\u00e9gr\u00e9s aux p\u00e9rim\u00e8tres des \ncontrats concernent le financement des dispositifs suivants  :  \n- 64 M\u20ac pour des dispositifs d'h\u00e9bergement d'urgence (hors \nCHRS) \n- 4 M\u20ac pour des dispositifs d'ALT1 \n- 11 M\u20ac pour des dispositifs de veille sociale \n- 22 M\u20ac pour des dispositifs de logement adapt\u00e9 \n \n\u2022 Enfin, 7% des CPOM couvrent un p\u00e9rim\u00e8tre supra-d\u00e9partemental \n(voire r\u00e9gional) en incluant les dispositifs d'un m\u00eame gestionnaire \nintervenant sur au moins deux d\u00e9partements d'une m\u00eame r\u00e9gion.  \n \n \nL'instruction relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2025 rappelle que la d\u00e9marche \nde contractualisation constitue une obligation l\u00e9gale et qu'elle repr\u00e9sente un enjeu majeur en vue du \nd\u00e9ploiement prochain de la r\u00e9forme du pilotage et du financement des CHRS.  \nEn effet, outre les avantages d\u00e9j\u00e0 octroy\u00e9s actuellement via le passage d'un CHRS sous CPOM (ex. fon-\ngibilit\u00e9 budg\u00e9taire entre \u00e9tablissements autoris\u00e9s relevant du programme 177, possibilit\u00e9 d'op\u00e9rer des \naffectations crois\u00e9es de r\u00e9sult ats entre dispositifs autoris\u00e9s relevant du programme 177 etc.), l'instruc-\ntion pr\u00e9cise qu'une fois cette r\u00e9forme en vigueur, de nouveaux avantages seront octroy\u00e9s aux orga-\nnismes gestionnaires ayant contractualis\u00e9 (ex. une capacit\u00e9 d'autofinancement unique \u00e0 l'\u00e9chelle de \nl'ensemble des \u00e9tablissements inclus dans le p\u00e9rim\u00e8tre du contrat, la production d'un \u00e9tat pr\u00e9visionnel \ndes recettes et des d\u00e9penses et d'un \u00e9tat r\u00e9alis\u00e9 des recettes et des d\u00e9penses uniques pour l'ensemble \ndes dispositifs int\u00e9gr\u00e9s au p\u00e9rim\u00e8 tre du contrat, la libre affectation des r\u00e9sultats entre dispositifs int\u00e9-\ngr\u00e9s au p\u00e9rim\u00e8tre CPOM et relevant du programme 177 etc.). \nDe surcro\u00eet, ce texte indique que, compte -tenu de l'importance strat\u00e9gique des CPOM, les \u00e9volutions \nl\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires relatives \u00e0 la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme du pilotage et du financement \ndes CHRS pr\u00e9voient un r\u00e9gime de sanction, \u00e0 l'instar de celui qui s'applique dans le secteur m\u00e9dico -\nsocial5, en cas de refus de signature ou de renouvellement d'un CPOM par l' organisme gestionnaire.  \n \n5 Article L313-12 IV ter du CASF : \u00ab Lorsque la personne gestionnaire refuse de signer le contrat pluriannuel ou de le renouveler, le \nforfait mentionn\u00e9 au 1\u00b0 du I de l'article L. 314-2 est minor\u00e9 \u00e0 hauteur d'un montant dont le niveau maximum peut \u00eatre port\u00e9 \u00e0 10 \n% du forfait par an, dans des conditions fix\u00e9es par d\u00e9cret  \u00bb et article D314-167-1 du CASF et notamment I.-En cas de refus par la \npersonne gestionnaire de l'\u00e9tablissement de signer le contrat pr\u00e9vu au IV ter de l'article L. 313-12, le forfait global relatif aux soins \n13%\n17%\n24%\n31%\n37%\n45%\n25%\n32% 36%\n48% 52%\n60%\n0%\n10%\n20%\n30%\n40%\n50%\n60%\n70%\n2019 2020 2021 2022 2023 2024\nGestionnaires CHRS signataires d'un CPOM\nEnveloppe CHRS couverte par un CPOM\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 25\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n6 \n \nAu regard de ces enjeux, l'instruction relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2025 \ninvite les services de l'Etat d\u00e9concentr\u00e9s et les organismes gestionnaires de CHRS \u00e0 poursuivre la mise \nen \u0153uvre de l'obligation de g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM et \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la dynamique en la mati\u00e8re.  \nToutefois, afin de tenir compte de l'h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 de l'\u00e9tat d'avancement de cette d\u00e9marche au niveau \nnational, elle pr\u00e9cise que les \u00e9volutions l\u00e9gislatives li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme pr\u00e9voiront un report de la date \nbutoir de g\u00e9n\u00e9ralisation de deux ans \u00e0 partir de l'entr\u00e9e en vigueur de la r\u00e9forme pr\u00e9vue pour 2026. \nAussi, l'ensemble des gestionnaires de CHRS devront avoir conclu un CPOM avec leur autorit\u00e9 de tarifi-\ncation au 31 d\u00e9cembre 2028.  \nLes services d\u00e9concentr\u00e9s \u00e9tabliront une nouvelle programmation pluriannuelle de contractualisation \nen prenant en compte les propositions d'orientations nationales en la mati\u00e8re formul\u00e9es dans l'instruc-\ntion pr\u00e9cit\u00e9e et, plus particuli\u00e8rement, l'\u00e9tat d'avancement local.  \nLadite instruction rappelle que chaque CPOM porte \u00e0 minima sur l'ensemble des CHRS g\u00e9r\u00e9s par l'op\u00e9-\nrateur au niveau d\u00e9partemental ou r\u00e9gional et pr\u00e9cise qu'il peut inclure d'autres dispositifs relevant du \nprogramme 177 sous r\u00e9serve du respect des  conditions \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans le cadre de ce texte mais \u00e9ga-\nlement de l'accord du Pr\u00e9fet de d\u00e9partement en tant qu'autorit\u00e9 en charge du subventionnement et du \nPr\u00e9fet de r\u00e9gion en tant que signataire des CPOM pour le compte de l'Etat.  \n \n\u2022 Transformation de places d'h\u00e9bergement subventionn\u00e9es en places autoris\u00e9es  \nL'article 125 de la loi pr\u00e9cit\u00e9e a pr\u00e9vu la possibilit\u00e9 pour les organismes gestionnaires de places d'h\u00e9ber-\ngement subventionn\u00e9es - places de centres d'h\u00e9bergement d'urgence (CHU) ou  de stabilisation (CHS) - \nde proc\u00e9der \u00e0 leur transformation en places d'h\u00e9bergement ou en mesures d'accompagnement autori-\ns\u00e9es sans avoir \u00e0 recourir \u00e0 une proc\u00e9dure d'appels \u00e0 projets. \nCe m\u00e9canisme d\u00e9rogatoire, pouvant \u00eatre mobilis\u00e9 jusqu'\u00e0 la date butoir de g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM au \nparc CHRS \u2013 qui, conform\u00e9ment au point pr\u00e9c\u00e9dent, sera fix\u00e9e ult\u00e9rieurement en fonction de la date \nde prise d'effet de la r\u00e9forme tarifaire \u2013 suppose d'avoir pr\u00e9vu cette transformation ainsi que ses moda-\nlit\u00e9s de mise en \u0153uvre dans le cadre d'un CPOM.  \nLes modalit\u00e9s de la transformation sont pr\u00e9cis\u00e9es au II. et \u00e0 l'annexe I du pr\u00e9sent document.  \nAu niveau national, plus de 9 500 places de CHRS, soit 18% du parc actuel, ont \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9es par trans-\nformation entre 2020 et 2025.  \n\u2022 Suivi des \u00e9v\u00e8nements ind\u00e9sirables graves (EIG) \nLe suivi des EIG vise \u00e0 garantir la bientraitance et la protection des personnes et de leurs droits. Ce suivi \nconstitue une obligation l\u00e9gale, l'article L331 -8-1 du CASF pr\u00e9cisant que l'ensemble des \u00e9tablissements \nautoris\u00e9s (CHRS) ou d\u00e9clar\u00e9s (centres d'h\u00e9bergement d'urgence) doivent informer \u00ab sans d\u00e9lai (...), les \nautorit\u00e9s administratives comp\u00e9tentes (...) de tout dysfonctionnement grave dans leur gestion ou leur \norganisation susceptible d'affecter  la prise en charge des usagers, leur accompagnement ou le respect \nde leurs droits et de tout \u00e9v\u00e8nement ayant pour effet de menacer ou de compromettre la sant\u00e9, la \ns\u00e9curit\u00e9 ou le bien-\u00eatre physique ou moral des personnes prises en charge ou accompagn\u00e9es \u00bb.  \nDes travaux nationaux d'am\u00e9lioration du pilotage et du suivi des EIG sont en cours. Ils permettront no-\ntamment le d\u00e9veloppement d'un outil d\u00e9di\u00e9 pour suivre les EIG et que des suites y soient donn\u00e9es.  \n \nmentionn\u00e9 \u00e0 l'article R. 314 -159 peut \u00eatre minor\u00e9 [\u2026] II. -La minoration du forfait global relatif aux soins est appliqu\u00e9e jusqu'\u00e0 la \nsignature du contrat par la personne gestionnaire \u00bb.  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 26\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n7 \n \n \n\u2022 Suivi et maitrise des risques par l'interm\u00e9diaire de l'inspection \u2013 contr\u00f4le \nPour la premi\u00e8re fois depuis 2020, le secteur de l'accueil, de l'h\u00e9bergement et de l'insertion (AHI) fait \nl'objet d'une orientation nationale d'inspection et de contr\u00f4le (ONIC). Int\u00e9gr\u00e9e \u00e0 l'instruction du 18 f\u00e9-\nvrier 2025 cette ONIC relative \u00e0 l'inspection des CHRS et des CHU s'inscrit dans une d\u00e9marche globale \nde maitrise des risques coh\u00e9rente avec les travaux de pilotage du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste initi\u00e9s \npar la Dihal depuis la reprise de la responsabilit\u00e9 du programme 177 en 2021. Une d\u00e9marche de pilotage \nsalu\u00e9e par la Cour des comptes, qui soulignait la n\u00e9cessit\u00e9 de la compl\u00e9ter par une strat\u00e9gie globale de \ncontr\u00f4le des structures d'h\u00e9bergement qui r\u00e9ponde aux enjeux d'anticipation des risques auxquels ces \n\u00e9tablissements et les publics qu'ils accueillent sont expos\u00e9s. \nDoter le secteur AHI d'une orientation nationale d'inspection et de contr\u00f4le pluriannuelle constitue \ndonc une des r\u00e9ponses \u00e0 la diversit\u00e9 des risques qui p\u00e8sent sur les structures d'h\u00e9bergement et les pu-\nblics qu'elles accueillent. La diversit\u00e9 de ces risques implique que l'ONIC pr\u00e9voit quatre blocs th\u00e9ma-\ntiques diff\u00e9rents et autonomes, qui peuvent faire l'objet d'un contr\u00f4le ind\u00e9pendamment des autres en \nfonction du besoin et des moyens dont dispose la mission d'inspection : \n1. Gouvernance ; \n2. Installation et environnement ; \n3. Accompagnement des personnes accueillies ; \n4. Gouvernance budg\u00e9taire, comptable et financi\u00e8re. \nCette ONIC s'inscrit dans une dynamique d'inspection de plus en plus marqu\u00e9e sur le secteur AH I \npuisque le nombre de contr\u00f4les r\u00e9alis\u00e9s a progress\u00e9 de 17% (passant de 58 \u00e0 68) entre 2022 et 2023. \nL'orientation nationale pour la p\u00e9riode 2025 -2027 doit donc permettre d'asseoir cette dynamique en \naffichant un objectif ambitieux : 15 % des structures d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9ralistes contr\u00f4l\u00e9es sur trois ans \n \n\u2022 Cadre applicable \u00e0 la participation financi\u00e8re des personnes h\u00e9berg\u00e9es en CHRS  \nPour rappel, le cadre applicable aux CHRS pr\u00e9voit la participation financi\u00e8re des personnes aux frais \nd'h\u00e9bergement et d'entretien et en d\u00e9crit les modalit\u00e9s. \nCette participation financi\u00e8re des personnes h\u00e9berg\u00e9es en CHRS est pr\u00e9vue \u00e0 l'art. L. 345-1 du CASF qui \npr\u00e9cise qu'elle se fait \"\u00e0 proportion de leurs ressources\". En compl\u00e9ment, l'art. R. 345-7 du CASF pr\u00e9cise \nque \"le montant de cette participation est fix\u00e9 par le pr\u00e9fet (...) sur la base d'un bar\u00e8me \u00e9tabli par arr\u00eat\u00e9\" \net que ce montant d\u00e9pend : \n\u2212 des ressources de la personne ou de la famille accueillie ; \n\u2212 des d\u00e9penses restant \u00e0 sa charge pendant la p\u00e9riode d'accueil. \nA ce t itre, le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion peut fixer une participation financi\u00e8re respectant les bar\u00e8mes suivants \n(fix\u00e9s au sein de l'arr\u00eat\u00e9 du 13 mars 2002) : \n \nSituation familiale H\u00e9bergement avec restauration H\u00e9bergement sans restauration \nPersonne isol\u00e9e, couple et personne \nisol\u00e9e avec 1 enfant Entre 20 % et 40 % des ressources Entre 10 et 15 % des ressources \nFamilles \u00e0 partir de 3 personnes Entre 20 % et 40 % des ressources 10 % des ressources \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 27\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n8 \n \nAinsi, conform\u00e9ment aux dispositions de l'art. 8 de l'arr\u00eat\u00e9 du 13 mars 2002, le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion fixe (dans \nle respect des bar\u00e8mes d\u00e9taill\u00e9s ci-dessus) le montant de la participation pour chaque CHRS, en prenant \nen consid\u00e9ration les \"conditions particuli\u00e8res offertes par chaque centre, notamment au regard du ni-\nveau de qualit\u00e9 des prestations d'h\u00e9bergement et d'entretien\". \nAussi, le niveau de cette participation financi\u00e8re aux frais d'h\u00e9bergement et d'entretien ne doit pas en-\ngendrer le fait que la personne (ou le m\u00e9nage) n'ait plus \"un minimum de ressource (...) apr\u00e8s acquitte-\nment de sa participation\". De cette mani\u00e8re, la personne ou famille disposent librement d'une somme \nminimale. Ce minimum de ressources laiss\u00e9 \u00e0 disposition repr\u00e9sente un pourcentage des ressources, il \nest : \n\u2212 de 30 % pour les personnes isol\u00e9es, couples et isol\u00e9s avec un enfant ; \n\u2212 de 50 % pour les familles \u00e0 partir de trois personnes quelle que soit la composition de la famille  \nEnfin, conform\u00e9ment aux dispositions de l'art. R. 345 -7 du CASF les gestionnaires d'\u00e9tablissements doi-\nvent obligatoirement d\u00e9livrer un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 aux personnes qui s'acquittent d'une telle participation fi-\nnanci\u00e8re. \nIl convient de rappeler qu'aux termes de la circulaire DGAS/1A n\u00b02002-388 du 11 juillet 2002, le principe \nde la participation financi\u00e8re ne peut \u00eatre appliqu\u00e9 aux personnes qui seraient totalement d\u00e9munies de \nressources et l'impossibilit\u00e9 pour la personne de s'acquitter de cette participation forfaitaire ne peut \npas \u00eatre un motif de refus d'accueil.  \nConcernant la dur\u00e9e de s\u00e9jour \u00e0 partir de laquelle l'\u00e9tablissement a la possibil it\u00e9 d'exiger le r\u00e8glement \nd'une participation financi\u00e8re aux personnes h\u00e9berg\u00e9es : l'art. 5 de l'arr\u00eat\u00e9 du 13 mars 2002 indique que \ncette participation ne peut \u00eatre r\u00e9clam\u00e9e aux personnes avant le 6\u00e8me jour d'accueil. Pour les s\u00e9jours \ndont la dur\u00e9e va de 1 \u00e0 5 jours, le Pr\u00e9fet doit fixer un montant de participation journalier inf\u00e9rieur \u00e0 celui \nde la participation due \u00e0 compter du 6\u00e8me jour (art. 8 de l'arr\u00eat\u00e9 du 13 mars 2002).  \nPour ce qui est des ressources qui doivent \u00eatre prises en compte pour le calcul de la participation finan-\nci\u00e8re : l'art. 3 de l'arr\u00eat\u00e9 du 13 mars 2002 indique que l'ensemble des revenus per\u00e7us et les allocations \nl\u00e9gales (\u00e0 l'exception des aides facultatives qui ne rev\u00eatent pas le caract\u00e8re d'un droit social ou de pres-\ntation l\u00e9gale) constituent la base au calcul de la participation aux frais d'h\u00e9bergement et d'entretien.  \n \n\u2022 Mise en \u0153uvre d'un conseil de la vie sociale (CVS) ou d'une autre forme de participation  \nL'art. L311-6 du CASF impose aux CHRS de mettre en place un conseil de la vie sociale (CVS) ou une autre \nforme de participation afin que personnes accueillies donnent  leur avis (par l'interm\u00e9diaire de leurs re-\npr\u00e9sentants) et expriment leur demandes et attentes quant au fonctionnement de l'\u00e9tablissement.  \nSi le CVS n'est pas mis en place, une autre instance de participation doit obligatoirement \u00eatre cr\u00e9\u00e9e par \nle CHRS. Dans ce cas, l'art. D311 -21 du CASF d\u00e9taille les solutions alternatives : l'institution de groupes \nd'expression, l'organisation de consultations de l'ensemble des personnes accompagn\u00e9es sur toutes \nquestions concernant l'organisation ou le fonctionnement de l '\u00e9tablissement ou encore la mise en \n\u0153uvre d'enqu\u00eates de satisfaction. \nAussi, depuis le 1er janvier 2023, l'art. D.311 -8 du CASF pr\u00e9voit que la dur\u00e9e du mandat des personnes \nrepr\u00e9sentantes des publics accueillis par le CHRS est fix\u00e9e au sein du r\u00e8glement in t\u00e9rieur du CVS. Pour \nles personnes ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9es comme repr\u00e9sentantes des personnes accueillies, il est conseill\u00e9 \nd'adopter une dur\u00e9e de mandat coh\u00e9rente avec la dur\u00e9e moyenne de s\u00e9jour constat\u00e9e sur l'\u00e9tablisse-\nment. Les services de l'Etat veillent \u00e0  s'assurer que ces dispositions l\u00e9gales et r\u00e8glementaires, qui con-\ncourent \u00e0 la bonne prise en charge des publics, soient bien appliqu\u00e9es.  \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 28\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n9 \n \n\u2022  Cadre applicable aux ateliers d'adaptation \u00e0 la vie active (AAVA)  \nEn la mati\u00e8re, il convient de rappeler qu'il s' agit d'un dispositif d'accompagnement n'impliquant pas \nd'exigence de productivit\u00e9 et sans vocation lucrative.  \nSelon l'article R345-3 du CASF, les AAVA \u00ab s'adressent \u00e0 des personnes qui ne sont pas en mesure d'ef-\nfectuer un travail r\u00e9gulier en raison d'un cumul de difficult\u00e9s (\u2026) et qui, pour ce motif, n'ont pas vocation \n\u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier des aides \u00e0 l'insertion par l'activit\u00e9 \u00e9conomique [IAE] \u00bb. Il est donc n\u00e9cessaire de veiller \u00e0 ce \nque l'offre qu'ils proposent soit compl\u00e9mentaire avec l'offre d'IAE qui existe en parall\u00e8le. \nIl est rappel\u00e9 que la dur\u00e9e de prise en charge au sein des AAVA ne doit pas d\u00e9passer douze mois con-\nform\u00e9ment aux dispositions de l'article R345-4 du CASF et que la dur\u00e9e mensuelle par personne prenant \npart aux activit\u00e9s \u00ab ne peut exc\u00e9der quatre-vingts heures \u00bb en vertu de l'article R. 345-3 du CASF.  \nL'activit\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par les personnes b\u00e9n\u00e9ficiaires d'un AAVA leur donne droit au versement par l'orga-\nnisme gestionnaire d'un p\u00e9cule dont le montant doit \u00eatre compris entre 30 % et 80 % du SMIC ho raire. \nDe plus, \u00e0 compter de l'ann\u00e9e 2024, le suivi et le pilotage des AAVA doit \u00eatre renforc\u00e9 \u00e0 travers :  \no l'analyse de leur niveau d'activit\u00e9 et de leur organisation (encadrement, nature des acti-\nvit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es), notamment dans le cadre du suivi mis en \u0153uvre \u00e0 travers un CPOM ;  \no un suivi budg\u00e9taire et une analyse de leur sant\u00e9 financi\u00e8re (niveau de financement sur le \nprogramme 177, r\u00e9sultat comptable, etc.). Pour cela, \u00e0 compter du prochain exercice \nbudg\u00e9taire, il est demand\u00e9 aux AAVA adoss\u00e9s \u00e0 un CHRS de pr\u00e9senter un budget annexe \nqui leur est propre sans que celui -ci soit fondu dans le budget de la partie h\u00e9bergement \ndu CHRS. Ce faisant, les arr\u00eat\u00e9s de tarification pourront distinguer les financements al-\nlou\u00e9s \u00e0 l'activit\u00e9 d'h\u00e9bergement de ceux d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l'AAVA ; \no la mise \u00e0 jour des arr\u00eat\u00e9s d'autorisation pour que, lorsqu'un AAVA est adoss\u00e9 \u00e0 un CHRS, \nl'acte d'autorisation identifie clairement les diff\u00e9rents types d'activit\u00e9 du gestionnaire.  \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 29\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n10 \n \nII. ORIENTATIONS R\u00c9GIONALES  \n \nLa Direction r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement (DRIHL), en tant que \nrepr\u00e9sentante du Pr\u00e9fet de r\u00e9gion dans les champs de l'h\u00e9bergement et du logement est l'administration \nd\u00e9concentr\u00e9e en charge du financement du parc de CHRS francilien.  \nLa cible relative au parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste francilien p\u00e9renne avant transformations pour 2025 \nest de 95 700 places dont 32 952 places de CHU, 14 062 places de CHRS et 47 853 places d'h\u00f4tel. L'im-\nportance de ce parc n\u00e9cessite de renforcer son pilota ge et de d\u00e9finir des orientations strat\u00e9giques \u00e0 \nl'\u00e9chelle r\u00e9gionale.   \nLe parc de CHRS constitue plus d'un dixi\u00e8me (14,4%) de ce parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste francilien.  \nCe mod\u00e8le doit permettre l'accompagnement le plus qualitatif des personnes vuln\u00e9ra bles. \n1. Acc\u00e9l\u00e9ration de la g\u00e9n\u00e9ralisation des CPOM CHRS \n \nEn Ile-de-France, la contractualisation constitue un enjeu capital dans la mesure o\u00f9 elle contribue \u00e0 une \nam\u00e9lioration du pilotage du parc d'h\u00e9bergement tant pour les services d\u00e9concentr\u00e9s que pour les orga-\nnismes gestionnaires.  \nPour un organisme gestionnaire de CHRS, le passage d'un ou de plusieurs de ses \u00e9tablissements sous \nCPOM induit une responsabilisation dans sa gestion en contrepartie de laquelle lui est offerte une plus \ngrande visibilit\u00e9 sur le s financements qui lui sont allou\u00e9s (d\u00e9termination d'une base budg\u00e9taire recon-\nductible) et une plus grande souplesse dans la gestion de ces derniers (ex. fongibilit\u00e9 entre les dotations \ndes CHRS, libert\u00e9 d'affectation des r\u00e9sultats des CHRS ou encore affec tation crois\u00e9es entre CHRS).  \nLa contractualisation emporte \u00e9galement une simplification des proc\u00e9dures tant pour l'organisme ges-\ntionnaire que pour l'autorit\u00e9 de tarification (ex. exon\u00e9ration de la proc\u00e9dure budg\u00e9taire contradictoire \nannuelle ou substitution \u00e0 la convention d'habilitation \u00e0 l'aide sociale etc.). \nAu 31 d\u00e9cembre 2024, 89% des CHRS de la r\u00e9gion avaient sign\u00e9 un CPOM avec l'Etat ce qui repr\u00e9sentait \n82% du montant de la DRL 2024 . Toutefois, cette contractualisation ne concernait que 80  % des orga-\nnismes gestionnaires de CHRS franciliens, 14 op\u00e9rateurs devant encore engager cette d\u00e9marche.  \nM\u00eame si les d\u00e9marches de contractualisation franciliennes sont plus avanc\u00e9es qu'au niveau national, \nelles doivent \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es dans la mesure o\u00f9 elles concernent encore 20% d'op\u00e9rateurs et o\u00f9 la r\u00e9-\nforme de la tarification offre des avantages aux op\u00e9rateurs sous CPOM (cf I.2). Par cons\u00e9quent, bien que \nl'\u00e9ch\u00e9ance fix\u00e9e par la loi Elan ait \u00e9t\u00e9 report\u00e9e \u00e0 deux ans apr\u00e8s l'e ntr\u00e9e en vigueur de la r\u00e9forme de la \n \nEtat d'avancement de la d\u00e9marche de contractualisation au niveau francilien au 31 d\u00e9cembre 2024  \n \n \n\u2022 Au 31 d\u00e9cembre 2024, 57 organismes gestionnaires franciliens de CHRS sont \nsignataires d'un CPOM \n \n\u2022 En 2024, cela repr\u00e9sentait 80% des organismes gestionnaires franciliens de \nCHRS ce qui est plus \u00e9lev\u00e9 que la moyenne nationale qui est quant \u00e0 elle \n\u00e9tablie \u00e0 45%. \n\u2022 Entre 2023 et 2024, le nombre de CPOM sign\u00e9s dans l'ann\u00e9e a progress\u00e9 de \n31% en Ile-de-France. \n \n\u2022 14 CPOM CHRS restent \u00e0 signer sur le territoire francilien.  \n \n13% 17% 24% 31% 37% 45%\n11% 19%\n44% 52% 61%\n80%\n0%\n50%\n100%\n2019 2020 2021 2022 2023 2024\nPart des organismes gestionnaires \nde CHRS sous CPOM\nAu niveau national Au niveau francilien\nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 30\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n11 \n \ntarification, la DRIHL demande aux organismes gestionnaires de CHRS de s'engager et de finaliser les \nn\u00e9gociations de CPOM programm\u00e9es pour 2025. \nIl est rappel\u00e9 que cette r\u00e9forme donnera lieu \u00e0 la signature d'avenants au x CPOM pour garantir la mise \nen conformit\u00e9 de ces contrats au cadre national.  \n \n2. Poursuite de la transformation du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste \n \nAu titre des orientations susvis\u00e9es, la DRIHL incite les organismes gestionnaires \u00e0 recourir au dispositif \npr\u00e9vu par l'article 125 de la loi Elan qui favorise le passage d'une partie du parc d'h\u00e9bergement sous \nstatut d\u00e9claratif au statut d'\u00e9tablissement social autoris\u00e9. \nCe texte permet de recourir \u00e0 cette \u00e9ventualit\u00e9 via la signature d'un CPOM et \u00e9carte ainsi le r ecours \nobligatoire \u00e0 une proc\u00e9dure d'appel \u00e0 projets. Ce texte pr\u00e9voit deux modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre :  \n- La transformation d'un CHU par cr\u00e9ation d'un CHRS ;  \n- La transformation de places de CHU par extension d'un CHRS existant.  \nEn \u00cele-de-France, l'augmentation du nombre de personnes en situation de pr\u00e9carit\u00e9 a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 ces der-\nni\u00e8res ann\u00e9es une forte croissance de l'offre d'h\u00e9bergement d'urgence, une saturation du parc et un \nd\u00e9voiement progressif des r\u00f4les initialement conf\u00e9r\u00e9s aux structures d'h\u00e9bergement d' urgence et \u00e0 \ncelles de r\u00e9insertion sociale. Sur ce territoire, la possibilit\u00e9 offerte par l'article 125 constitue donc une \nr\u00e9elle opportunit\u00e9 pour recentrer l'h\u00e9bergement d'urgence sur sa fonction premi\u00e8re de mise \u00e0 l'abri et, \npour les organismes gestionna ires se saisissant de cette disposition, d'inscrire leur offre dans un projet \nde long terme. \nDe surcro\u00eet, la mise en \u0153uvre de cette mesure sera poursuivie dans la mesure o\u00f9 elle permet :  \n\u2022 La s\u00e9curisation de l'offre d'h\u00e9bergement via l'octroi d'une autorisat ion pour 15 ans au titre de \nl'article L313-1 du CASF applicable aux \u00e9tablissements mentionn\u00e9s au 8\u00b0 du I de l'article L. 312 -1 \ndu m\u00eame code ; \n\u2022 L'am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des prestations offertes par les structures d'h\u00e9bergement ;  \n\u2022 La s\u00e9curisation des financements allou\u00e9s \u00e0 l'organisme gestionnaire via :  \no La d\u00e9termination d'une base reconductible pour 5 ans dans le cadre d'un CPOM ;  \no Le versement d'une dotation par 1/12\u00e8me g\u00e9n\u00e9rant moins de fluctuations de tr\u00e9sorerie . \nLe changement de statut du centre implique le respect des obligations r\u00e9sultant de la loi 2002-2 relative \naux droits des usagers du secteur social et m\u00e9dico -social et l'inclusion de la structure transform\u00e9e dans \nun CPOM comprenant des objectifs qualitatifs et quantitatifs n\u00e9goci\u00e9s.  \nLes organismes gestionnaires sont d'autant plus invit\u00e9s \u00e0 se saisir de ces mesures d\u00e9rogatoires qu'elles \nsont temporaires. Elles ne pourront \u00eatre mobilis\u00e9es que jusqu'\u00e0 la date butoir de g\u00e9n\u00e9ralisation des \nCPOM soit deux ans apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur de la r\u00e9forme de la tarification. \nAu regard de l'ensemble de ces enjeux, cette mesure, encourag\u00e9e par les services de l'\u00c9tat en r\u00e9gion, a \nainsi permis, depuis le 1er janvier 2020, la transformation de 4623 places d'h\u00e9bergement d'urgence en \nplaces d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion sociale, soit une augmentation d'environ 45 % du parc de CHRS \npar rapport \u00e0 2019, et, le red\u00e9ploiement de 65 188 597 \u20ac de la ligne h\u00e9bergement d'urgence du BOP vers \nla DRL pour les CHRS. \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 31\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n12 \n \n \n \nEn raison d'une implication francilienne importante dans le processus de transformation de l'offre CHU \nen CHRS, une infographie dressant le bilan de la transformation de 2020 \u00e0 2024 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e en 2024 \net publi\u00e9e sur le site de la DRIHL. \nLes modalit\u00e9s de transformation de places d'h\u00e9bergement d'urgence en places d'h\u00e9bergement et de \nr\u00e9insertion sociale sont d\u00e9crites en annexe I du pr\u00e9sent rapport. \n \n \nDoctrine francilienne en mati\u00e8re de transformations de places d'h\u00e9bergemen t g\u00e9n\u00e9raliste en me-\nsures d'accompagnement renforc\u00e9 ou en places dites de CHRS \u00ab hors les murs \u00bb \nConcernant la transformation de places d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste en mesures d'accompagnement \nhors les murs (\u00ab  CHRS hors les murs  \u00bb), la DRIHL souhaite privil\u00e9gi er le renforcement des dispositifs \nd'acc\u00e8s au logement d\u00e9j\u00e0 existants (ex. AVDL et AVDL renforc\u00e9, interm\u00e9diation locative etc.) au re-\ngard des sp\u00e9cificit\u00e9s franciliennes en mati\u00e8re d'acc\u00e8s au logement.  \nLes motivations de cette orientation r\u00e9gionale sont expos\u00e9es en annexe I du pr\u00e9sent rapport. \n \n \n \n3. Travaux pr\u00e9alables relatifs \u00e0 la refonte du mod\u00e8le de financement et de pilotage des CHRS  \n \nDepuis l'ann\u00e9e 2021, la DIHAL s'est engag\u00e9e dans des travaux de revue du mod\u00e8le de financement des \nCHRS. Ces travaux ont notamment permis de mettre en \u00e9vidence les limites du syst\u00e8me actuel et d'en-\nvisager une r\u00e9forme du financement et du pilotage des CHRS poursuivant les objectifs suivants :  \n\u2022 Construire un mod\u00e8le d'allocation des ressources plus juste valorisant la qualit\u00e9 et l'ad\u00e9quation \naux besoins de l'accompagnement social ; \n\u2022 Renforcer et simplifier le pilotage strat\u00e9gique du parc notamment dans la conduite des n\u00e9gocia-\ntions budg\u00e9taires ; \n\u2022 Donner une plus grande marge de man\u0153uvre aux gestionnaires dans l'emploi des financements \nallou\u00e9s afin de favoriser des projets ambitieux et p\u00e9rennes dans la logique du Logement d'Abord.  \nDepuis le lancement de ces travau x, la DRIHL est associ\u00e9e aux r\u00e9flexions men\u00e9es par le niveau national \nen la mati\u00e8re. En 2025, la DRIHL continuera \u00e0 contribuer \u00e0 ces travaux et veillera \u00e0 une diffusion adapt\u00e9e \ndes informations communiqu\u00e9es par le niveau national aupr\u00e8s des services d\u00e9conc entr\u00e9s en d\u00e9parte-\nment et des organismes gestionnaires. De la m\u00eame mani\u00e8re, il est demand\u00e9 aux organismes gestionnaires \nde CHRS franciliens associ\u00e9s aux r\u00e9flexions nationales de poursuivre leur engagement en 2025 afin de \nveiller \u00e0 une repr\u00e9sentation suffisante des acteurs du territoire.  \n \n \nPlaces d'h\u00e9bergement d'urgence transform\u00e9es en CHRS et cr\u00e9dits ainsi red\u00e9ploy\u00e9s vers la DRL \nAnn\u00e9es 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2020-2025 \nPlaces transform\u00e9es 236 660 1 421 466 797 1043 4623 \nCr\u00e9dits red\u00e9ploy\u00e9s 2 765 925 \u20ac 8 981 560 \u20ac 17 636 865 \u20ac 6 276 160 \u20ac 12 840 317 \u20ac 16 687 770 \u20ac 65 188 597 \u20ac \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 32\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n13 \n \n4. Outils de pilotage de la qualit\u00e9 du parc d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste  \n \nL'analyse des donn\u00e9es relatives \u00e0 la qualit\u00e9 de l'accompagnement en CHRS et en CHU et \u00e0 la fluidit\u00e9 au \nsein de ces structures constitue un enjeu pr\u00e9gnant en Ile -de-France au regard des probl\u00e9matiques ren-\ncontr\u00e9es sur ce territoire (saturation du parc d'h\u00e9bergement, difficult\u00e9s d'acc\u00e8s \u00e0 un logement etc.).  \nAinsi, d\u00e8s 2019, en compl\u00e9ment de l'\u00e9tude nationale des co\u00fbts du secteur accueil, h\u00e9bergement et in-\nsertion (ENC AHI), la DRIHL a pris l'initiative de lancer une enqu\u00eate annuelle dite \u00ab  enqu\u00eate qualit\u00e9 \u00bb \nd\u00e9di\u00e9e au suivi d'orientations franciliennes jug\u00e9es prioritaires (activation des leviers d'acc\u00e8s au loge-\nment, ma\u00eetrise des dur\u00e9es de s\u00e9jour, niveau d'accompagnement adapt\u00e9 aux besoins des personnes etc.).  \nChaque ann\u00e9e, ces donn\u00e9es harmonis\u00e9es donnent lieu \u00e0  un traitement et \u00e0 une analyse par la DRIHL. \nLes principaux enseignements de cette restitution ainsi que les recommandations \u00e9mises par la DRIHL \nen mati\u00e8re de fluidit\u00e9 figurent \u00e0 l'annexe III du pr\u00e9sent rapport.   \nEn 2025, dans l'attente de la d\u00e9finition d'indicateurs nationaux, cette enqu\u00eate se poursuit et doit donc \n\u00eatre renseign\u00e9e par l'ensemble des CHU et des CHRS du territoire francilien ouverts plus de 9 mois au \ncours de l'ann\u00e9e N-1.  \nEn 2025, la DRIHL a fait \u00e9voluer certains indicateurs afin d'en r\u00e9duire le nombre ou d'en clarifier le mode \nde calcul. La liste des indicateurs 2025 est publi\u00e9e \u00e0 l'annexe IV du pr\u00e9sent rapport.  \nAfin de maximiser la fiabilit\u00e9 de l'analyse de ces indicateurs, il incombe d'une part, \u00e0 l'ensemble des \ngestionnaires de centres d'h\u00e9bergement de s'assurer de l'exactitude des donn\u00e9es remont\u00e9es et d'autre \npart, \u00e0 l'ensemble des UD DRIHL et DDETS de v\u00e9rifier la coh\u00e9rence des donn\u00e9es renseign\u00e9es.  \nPar ailleurs, ces indicateurs sont int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 l'ensemble des outils conventionnels r\u00e9g issant les relations \nentre les services de l'Etat franciliens et les organismes gestionnaires de CHU et de CHRS, c'est -\u00e0-dire, \ndans leurs conventions de subvention et dans leurs CPOM. Pour les organismes gestionnaires de CHRS \nayant un CPOM en cours, le rem plissage de cette enqu\u00eate n'exon\u00e8re pas du remplissage annuel des \nr\u00e9sultats obtenus sur les indicateurs CPOM. \nEnfin, la refonte du pilotage et du financement des CHRS via la r\u00e9forme de la tarification conduira \u00e0 \nd\u00e9finir des indicateurs harmonis\u00e9s sur le te rritoire national. La DRIHL s'est fortement associ\u00e9e aux tra-\nvaux de la DIHAL sur ce volet et poursuivra son action en la mati\u00e8re afin que les indicateurs connus sur \nle territoire franciliens depuis plusieurs ann\u00e9es puissent \u00eatre repris au niveau national.  \n \n5. Mise en \u0153uvre du cadre unifi\u00e9 d'intervention des SIAO  \n \nLe cadre unifi\u00e9 d'intervention des SIAO et du suivi de leur activit\u00e9 en Ile -de-France s'inscrit dans la mise \nen \u0153uvre de la feuille de route de 2021 pour l'\u00e9volution des SIAO franciliens et leur pilotage par les \nservices de l'Etat dont l'objectif est d'am\u00e9 liorer la prise en charge et l'\u00e9quit\u00e9 de traitement des usagers \ndans un contexte interd\u00e9partemental.  \nCe document de cadrage s'inscrit \u00e9galement dans le cadre de l'instruction du 31 mars 20226 qui confirme \net renforce le r\u00f4le du SIAO en tant qu'op\u00e9rateur central de la mise en \u0153uvre de la politique de veille \nsociale, d'h\u00e9bergement et d'acc\u00e8s au logement.  \n \n6 Instruction du Gouvernement du 31 mars 2022 relative aux missions des services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil et d'orientation (SIAO) pour \nla mise en \u0153uvre du Service public de la rue au logement. \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 33\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n14 \n \nPromulgu\u00e9 par l'arr\u00eat\u00e9 du 21 d\u00e9cembre 2023 portant mise en place d'un dispositif r\u00e9gional de veille \nsociale et de coordination de l'action des services int\u00e9gr\u00e9s d'accueil et d'orientation en Ile-de-France7, il \nest applicable depuis le 1er janvier 2024.  \nCe cadre vise \u00e0 renforcer l'\u00e9quit\u00e9 de traitement, la fluidit\u00e9, la coh\u00e9rence et l'efficience, par l'\u00e9tablisse-\nment de r\u00e8gles partag\u00e9es et le renforcement des  moyens d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l'\u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re des situations \ndes personnes ou encore le suivi et le pilotage r\u00e9alis\u00e9 par l'Etat au niveau r\u00e9gional et d\u00e9partemental.  \nIl traite d'enjeux forts pour lesquels une coh\u00e9rence interd\u00e9partementale est n\u00e9cessaire tels que : \n\u2022 Le traitement des demandes d'h\u00e9bergement d'urgence adress\u00e9es au 115  : \u00e9valuation des de-\nmandes, 115 de r\u00e9f\u00e9rence, suivi des demandes et des demandes non pourvues ;  \n\u2022 L'information de l'usager tout au long de son parcours ; \n\u2022 La p\u00e9riode de premi\u00e8re prise en charge/mise \u00e0 l'abri ; \n\u2022 L'articulation entre le SIAO et les dispositifs d'h\u00e9bergement  : crit\u00e8res et modalit\u00e9s d'acc\u00e8s aux \ndispositifs, suivi des places, suivi des refus ; \n\u2022 Le suivi des parcours et des situations des m\u00e9nages h\u00e9berg\u00e9s ; \n\u2022 Les sorties et fin d'h\u00e9bergement ;  \n\u2022 L'harmonisation du suivi de l'activit\u00e9 des SIAO via la mise en place d'un socle commun d'indica-\nteurs. \n \nCe cadre unifi\u00e9 r\u00e9sulte d'un travail partenarial entre services de l'Etat et SIAO franciliens. Les organismes \ngestionnaires sont invit\u00e9s \u00e0 consulter le cadre unifi\u00e9, disponible sur le site internet de la DRIHL 8. \n \n  \n \n7 Arr\u00eat\u00e9 n\u00b0 IDF-2023-12-21-00017 portant mise en place d'un dispositif r\u00e9gional de veille sociale et de coordination de l'action des \nServices Int\u00e9gr\u00e9s d'Accueil et d'Orientation en Ile-de-France (SIAO) \n8 https://www.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr/cadre-unifie-d-intervention-des-siao-a1305.html  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 34\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n15 \n \nIII. CADRE REGLEMENTAIRE ET ORGANISATION DE LA CAMPAGNE BUDGETAIRE DES \nCHRS EN \u00ceLE-DE-FRANCE \n \n1. Autorit\u00e9 de tarification en \u00cele-de-France \n \nConform\u00e9ment aux articles L. 312-1 8\u00b0 et L.314-1 du CASF, le Pr\u00e9fet de R\u00e9gion est l'autorit\u00e9 de tarification \ndes CHRS franciliens. Sous l'autorit\u00e9 du Pr\u00e9fet de la R\u00e9gion \u00cele-de-France, Pr\u00e9fet de Paris, la DRIHL orga-\nnise et conduit la campagne budg\u00e9taire des CHRS en \u00cele -de-France. Les DDETS de  grande couronne et \nles UD DRIHL \u00e0 Paris et en petite couronne, interlocutrices de proximit\u00e9 pour les gestionnaires d'\u00e9tablis-\nsements, conduisent l'instruction budg\u00e9taire. \nLe pr\u00e9sent rapport d'orientation permet d'informer les \u00e9tablissements sur les priorit \u00e9s de l'\u00c9tat en ma-\nti\u00e8re de tarification des CHRS de la r\u00e9gion \u00cele-de-France. Ces priorit\u00e9s pourront justifier les modifications \nbudg\u00e9taires et abattements retenus par l'autorit\u00e9 de tarification, dans la limite des motifs mentionn\u00e9s \ndans l'article R. 314-23 du CASF. \n \n2. R\u00e9glementation relative aux comptes administratifs \n \nLa r\u00e9glementation financi\u00e8re, budg\u00e9taire et comptable pr\u00e9vue par le d\u00e9cret budg\u00e9taire et comptable \ndu 22 octobre 2003 - d\u00e9sormais codifi\u00e9 aux articles R. 314-1 et suivants du CASF - s'applique aux CHRS.  \nL'arr\u00eat\u00e9 du 22 octobre 2003 modifi\u00e9 par les arr\u00eat\u00e9s du 19 d\u00e9cembre 2006, du 9 juillet 2007 et du 5 \nseptembre 2013 fixe les mod\u00e8les de documents pr\u00e9vus par le d\u00e9cret susvis\u00e9.  \nPar ailleurs, l'arr\u00eat\u00e9 du 23 d\u00e9cembre 2014 modifiant l'arr\u00eat\u00e9 du 26 d\u00e9cembre 2007 a fait \u00e9voluer le cadre \nnormalis\u00e9 de pr\u00e9sentation du compte administratif des \u00e9tablissements et services sociaux et m\u00e9dico -\nsociaux pr\u00e9vu \u00e0 l'article R. 314-49 du CASF. \n \n3. R\u00e9glementation relative aux propositions budg\u00e9taires \n \nPour les \u00e9tablissements qui ne rel\u00e8vent pas encore du p\u00e9rim\u00e8tre d'un CPOM avec le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion, les \npropositions budg\u00e9taires et leurs annexes, \u00e9tablies conform\u00e9ment aux dispositions des articles R. 314 -\n14 \u00e0 R. 314-20 du CASF sont transmises \u00e0 l'autorit\u00e9 de tarification dan s les conditions pr\u00e9vues \u00e0 l'article \nR. 314-3, au plus tard le 31 octobre de l'ann\u00e9e qui pr\u00e9c\u00e8de celle \u00e0 laquelle elles se rapportent.  \nConform\u00e9ment aux dispositions en vigueur (circulaire DGAS/5B n\u00b02006 -430 du 29 septembre 2006 et \narr\u00eat\u00e9 du 9 d\u00e9cembre 2005), ces documents doivent \u00eatre adress\u00e9s \u00e0 l'autorit\u00e9 de tarification par messa-\ngerie \u00e9lectronique sous format num\u00e9rique \u00e0 l'adresse suivante : \n \ntarification-chrs.sahi@developpement-durable.gouv.fr \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 35\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n16 \n \nConform\u00e9ment \u00e0 l'organisation pr\u00e9vue pour la r\u00e9gion \u00cele-de-France, une copie de ces \u00e9l\u00e9ments devra \n\u00eatre adress\u00e9e en version num\u00e9rique \u00e0 l'unit\u00e9 d\u00e9partementale de la DRIHL ou \u00e0 la DDETS du d\u00e9partement \ndont rel\u00e8ve l'\u00e9tablissement : \n \n75      sah.udhl75.drihl-if@developpement-durable.gouv.fr \n77      ddets77-hebergement@seine-et-marne.gouv.fr \n78      ddets-hebergement@yvelines.gouv.fr \n91      ddets-pole-hebergement-logement@essonne.gouv.fr \n92      budget92.drihl-if@developpement-durable.gouv.fr \n93      shal.udhl93.drihl-if@developpement-durable.gouv.fr \n94      shal.uthl94.drihl-if@developpement-durable.gouv.fr \n95      ddets-php@val-doise.gouv.fr \n \nPour les CHRS relevant du p\u00e9rim\u00e8tre d'un CPOM avec le Pr\u00e9fet de r\u00e9gion, l'allocation des moyens n'est \npas soumise au respect du calendrier tarifaire de droit commun, le d\u00e9p\u00f4t de budgets pr\u00e9visionnels ne \nrel\u00e8ve plus d'un caract\u00e8re obligatoire et se fait sous la forme d'une dotation globalis\u00e9e commune.  \n \n4. Tarification d'office \n \nLa tarification d'office des CHRS repose sur deux dispositions distinctes  : une disposition l\u00e9gislative ap-\nplicable aux CHRS de fa\u00e7on sp\u00e9cifique et une disposition r\u00e9glementaire applicable \u00e0 l'ensemble des \n\u00e9tablissements et services sociaux et m\u00e9dico-sociaux relevant de la proc\u00e9dure contradictoire. \n \n\u2022 Dispositions de l'article L. 345-1 du CASF \nL'article L. 345-1, dans sa r\u00e9daction issue de la loi n\u00b0 2017 -1837 du 30 d\u00e9cembre 2017 de finances pour \n2018, pr\u00e9voit que : \u00ab Les centres remplissent chaque ann\u00e9e une enqu\u00eate nationale de co\u00fbts relative au \nsecteur de l'accueil, de l'h\u00e9bergement et de l'insertion, pour le recueil des donn\u00e9es relatives \u00e0 l'ann\u00e9e \npr\u00e9c\u00e9dente. En l'absence de transmission de ces donn\u00e9es, l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente de l'Etat proc\u00e8de \u00e0 une \ntarification d'office de l'\u00e9tablissement \u00bb.  \nEn cons\u00e9quence, les CHRS qui n'auraient pas rempli l'ENC AHI \u00e0 remonter en 2024 sur leurs donn\u00e9es \nd'activit\u00e9 et comptables 2023 (ENC AHI 2024 sur 2023), voient leur tarification arr\u00eat\u00e9e d'office en ap-\nplication de cet article. \n \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 36\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n17 \n \n\u2022 Dispositions de l'article R. 314-38 du CASF \nConform\u00e9ment \u00e0 cette disposition, l'autorit\u00e9 de tarification proc\u00e8de d'office \u00e0 la tarification d'un \u00e9ta-\nblissement lorsque :  \n- Ses donn\u00e9es relatives aux indicateurs n'ont pas \u00e9t\u00e9 transmises avec le compte administratif ;  \n- Ses propositions budg\u00e9taires n'ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies et transmises dans les conditions pr\u00e9vues par \nles dispositions du CASF. Sur ce point,  sont notamment pris en compte, la composition et la \nforme des propositions budg\u00e9taires mais \u00e9galement le respect de la date du 31 octobre N -1. \n \n\u2022 Cons\u00e9quences de la tarification d'office  \nLa proc\u00e9dure de fixation de la dotation globale de financement du CHRS n'est pas soumise \u00e0 la proc\u00e9-\ndure contradictoire. L'autorit\u00e9 de tarification notifie sa d\u00e9cision d'autorisation budg\u00e9taire dans le d\u00e9lai \nde la campagne budg\u00e9taire qui court \u00e0 compter de la publication de l'arr\u00eat\u00e9 fixant les dotations r\u00e9gio-\nnales limitatives pris en application de l'article L. 314-4.  \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 37\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n18 \n \nIV. CADRE FINANCIER ET ORIENTATIONS REGIONALES POUR LA CAMPAGNE \nBUDGETAIRE DES CHRS 2025 \n \n1. Composition de la DRL \u00cele-de-France pour 2025   \nConform\u00e9ment \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 11 avril 2025 9 pris en application de l'article L. 314 -4 du CASF \nfixant les dotations r\u00e9gionales limitatives (DRL) relatives aux frais de fonctionnement des CHRS, publi\u00e9 \nau Journal Officiel de la R\u00e9publique fran\u00e7aise du 3 mai 2025, la DRL de la r\u00e9gion \u00cele -de-France pour les \nCHRS s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 240 744 717 \u20ac. Ce montant int\u00e8gre : \n- Les cr\u00e9dits transf\u00e9r\u00e9s, au sein du BOP 177, de la ligne h\u00e9bergement d'urgence \u00e0 la DRL suite \u00e0 la \ntransformation en 2025 de places de centre d'h\u00e9bergement d'urgence (CHU) en CHRS. En effet, \ndans le cadre de la signature de CPOM,  1043 places d'h\u00e9bergement d'urgence ont \u00e9t\u00e9 transfor-\nm\u00e9es en CHRS au 1er janvier 202 5, ce qui se traduit par le transfert en 202 5 de 16 687 770 \u20ac de \nla ligne h\u00e9bergement d'urgence du BOP 177 vers la DRL ; \n \n- Les cr\u00e9dits p\u00e9rennes destin\u00e9s \u00e0 financer la compensation de la revalorisation salariale dite \u00ab  S\u00e9-\ngur pour tous \u00bb qui s'impose aux employeurs relevant du p\u00e9rim\u00e8tre de la branche de l'action \nsanitaire, sociale et m\u00e9dico -sociale (BASSMS), pour les ETP \u00e9ligibles, suite \u00e0 l'accord du 4 juin \n2024. Ces cr\u00e9dits s'\u00e9l\u00e8vent en 202 5 \u00e0 3 715 810 \u20ac et constituent la seule mesure nouvelle int\u00e9-\ngrant la DRL IDF ; \n \n- Le maintien des cr\u00e9dits non reconductibles qui avaient \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s \u00e0 la DRL 2023 pour compenser \nle retrait de l'enveloppe des cr\u00e9dits issus de la Strat\u00e9gie nationale de pr\u00e9vention et de lutte \ncontre la pauvret\u00e9. C omme l'ann\u00e9e derni\u00e8re, c es cr\u00e9dits restent non reconductibles au sein de \nla DRL 202 5 et seront attribu\u00e9s comme tels par l'autorit\u00e9 de tarification qui ciblera les CHRS \ndevant en b\u00e9n\u00e9ficier en fonction des orientations de l'instruction nationale et du pr\u00e9sent rap-\nport. Ces cr\u00e9dits non reconductibles (CNR) s'\u00e9l\u00e8vent \u00e0 744 541 \u20ac. \n \nPar cons\u00e9quent, \u00e0 p\u00e9rim\u00e8tre constant (en dehors des cr\u00e9dits li\u00e9s aux transformations de places de CHU \nen places de CHRS et des cr\u00e9dits non reconductibles), la DRL francilienne 2025 est en augmentation de \n1,69 % par rapport \u00e0 2024. Cette croissance est enti\u00e8rement due \u00e0 l'int\u00e9gration dans la DRL 2025 des 3,7 \nM\u20ac de cr\u00e9dits li\u00e9s au \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb. \n \n2. Principes de d\u00e9termination de la dotation des CHRS \nLa d\u00e9termination des dotations des CHRS est r\u00e9alis\u00e9e dans le cadre du montant limitatif de la DRL et en \nfonction des orientations budg\u00e9taires r\u00e9gionales.  \nEn application du 5\u00b0 de l'article R. 314-22 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarification veille \u00e0 ce que les d\u00e9penses \npropos\u00e9es par les CHRS soient compatibles avec la dotation r\u00e9gionale limitative attribu\u00e9e \u00e0 l'\u00cele-de-\nFrance pour l'exercice 2025.  \nConform\u00e9ment aux dispositions de l'article L. 314-5 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarification peut r\u00e9former les \nbudgets pr\u00e9sent\u00e9s par les gestionnaires de CHRS, dans le cadre d'une proc\u00e9dure contradictoire. Les \nmodifications propos\u00e9es par l'autorit\u00e9 de tarification portent sur les \u00e9l\u00e9ments mentionn\u00e9s \u00e0 l'article R. \n \n9 Arr\u00eat\u00e9 NOR : ATDI2512044A du 11 avril 2025 pris en application de l'article L. 314 -4 du code de l'action sociale et des familles \nfixant les dotations r\u00e9gionales limitatives relatives aux frais de fonctionnement des centres d'h\u00e9bergement et de r\u00e9insertion  so-\nciale \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 38\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n19 \n \n314-22 du CASF et sont motiv\u00e9es au regard des motifs mentionn\u00e9s \u00e0 l'article R. 314 -23 du CASF. L'auto-\nrit\u00e9 de tarification peut notamment modifier le montant global des recettes et d\u00e9penses pr\u00e9visionnelles \nlorsque l'\u00e9volution sollicit\u00e9e par l'\u00e9tablissement est sup\u00e9rieure \u00e0 l'\u00e9volution de la DRL.  \nAu regard du IV de l'article R. 314 -3 du CASF, les avis et observations transmis tardivement ne sont pas \npris en compte dans la proc\u00e9dure contradictoire. \nDepuis l'exercice 2023, les tarifs plafonds pr\u00e9vus au deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l'article L. 314 -4 du CASF appli-\ncable aux \u00e9tablissements mentionn\u00e9s au 8\u00b0 du I de l'article L. 312 -1 du m\u00eame code, ainsi que le m\u00e9ca-\nnisme de convergence associ\u00e9, ne s'appliquent plus. \n \n3. Traitement et affectation des r\u00e9sultats des CHRS \nL'autorit\u00e9 de tarification porte une attention particuli\u00e8re aux r\u00e9sultats des \u00e9tablissements. Elle applique \nde fa\u00e7on stricte l'article R. 314 -52 du CASF et peut en cons\u00e9quen ce r\u00e9former d'office leur montant, en \n\u00e9cartant les d\u00e9penses qui sont manifestement \u00e9trang\u00e8res \u00e0 celles qui avaient \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9es lors de la \nfixation du montant de la dotation globale de fonctionnement (DGF) ou qui ne sont pas justifi\u00e9es par \nles n\u00e9cessit\u00e9s de gestion normale de l'\u00e9tablissement.  \nPar ailleurs, en application des dispositions de l'article L. 314 -6 du CASF, l'autorit\u00e9 de tarification peut \nproc\u00e9der au rejet des d\u00e9penses de personnel \u00e9tablies sur des bases conventionnelles non agr\u00e9\u00e9es.  \nL'autorit\u00e9 de tarification tient compte de ces \u00e9ventuels rejets dans la fixation du tarif des CHRS, confor-\nm\u00e9ment aux dispositions de l'article R. 314-52 du CASF.  \nLes r\u00e9sultats arr\u00eat\u00e9s suite \u00e0 l'examen des comptes administratifs relatifs \u00e0 l'exercice budg\u00e9taire 202 3 \nsont affect\u00e9s lors de la campagne 202 5. L'affectation des r\u00e9sultats \u2013 qu'il s'agisse de d\u00e9ficits ou d'exc\u00e9-\ndents - se fait dans le cadre de l'article R. 314 -51 du CASF et dans les conditions pr\u00e9vues par le contrat \npour les organismes gestionnaires ayant s ign\u00e9 un CPOM avec l'Etat en r\u00e9gion. Dans ce dernier cas de \nfigure, les parties seront amen\u00e9es \u00e0 analyser les r\u00e9sultats au regard d'une part de l'atteinte des objectifs \nannuels fix\u00e9s dans le CPOM et d'autre part de la capacit\u00e9 de l'autorit\u00e9 publique \u00e0 \u00e9quil ibrer la dotation \nr\u00e9gionale limitative. \n \n4. R\u00e9cup\u00e9ration de fonds publics non ou mal utilis\u00e9s dans le cadre d'un CPOM  \nDepuis le 25 d\u00e9cembre 2022, l'art. L.313 -14-2 du CASF permet de remplacer, dans le cadre d'un CPOM, \nla r\u00e9formation des r\u00e9sultats par la r\u00e9cu p\u00e9ration des fonds publics non ou mal utilis\u00e9s. L'autorit\u00e9 de \ntarification peut donc demander la r\u00e9cup\u00e9ration de certains montants d\u00e8s lors qu'elle constate :   \n\u2212 Des d\u00e9penses sans rapport ou manifestement hors de proportion avec le service rendu ou avec \nles co\u00fbts des \u00e9tablissements ou des services fournissant des prestations comparables en termes \nde qualit\u00e9 de prise en charge ou d'accompagnement ;  \n\u2212 Des recettes non comptabilis\u00e9es.  \nLa r\u00e9cup\u00e9ration vient en r\u00e9duction de la dotation. Son montant et les motifs de cette r\u00e9cup\u00e9ration sont \npr\u00e9cis\u00e9s au sein de l'arr\u00eat\u00e9 qui fixe la dotation annuelle du ou des \u00e9tablissements concern\u00e9s.  \n5. Modification des pr\u00e9visions de charges et de d\u00e9penses \nEu \u00e9gard au contexte budg\u00e9taire restreint et au montant de DRL attribu\u00e9e \u00e0 l'\u00cele-de-France, la r\u00e9partition \nde l'enveloppe budg\u00e9taire entre les \u00e9tablissements fera l'objet d'une attention particuli\u00e8re afin d'aligner, \nautant que possible, le niveau de financement avec les prestations d\u00e9livr\u00e9es.  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 39\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n20 \n \nL'autorit\u00e9 de tarification est vigilante quant aux conditions de satisfaction des besoins de la population \net \u00e0 la qualit\u00e9 du service rendu par les CHRS. Aussi, elle veille \u00e0 ce que les d\u00e9penses propos\u00e9es par les \nCHRS d'\u00cele-de-France ne soient ni injustifi\u00e9es, ni excessives. \nPar ailleurs, l'autorit\u00e9 de tarification pourra proc\u00e9der en 202 5 \u00e0 des modifications des pr\u00e9visions de \ncharges et de d\u00e9penses au regard des motifs pr\u00e9sent\u00e9s ci-apr\u00e8s, conform\u00e9ment aux articles R. 314-22 et \nR. 314-23 du CASF : \n \n\u2022 D\u00e9penses r\u00e9elles constat\u00e9es au cours des exercices ant\u00e9rieurs \nDans son appr\u00e9ciation des pr\u00e9visions de charges propos\u00e9es par les \u00e9tablissements, l'autorit\u00e9 de tarifica-\ntion porte une attention particuli\u00e8re aux d\u00e9penses r\u00e9elles constat\u00e9es au cours des exercices ant\u00e9rieurs, \nlorsqu'elles correspondent \u00e0 des d\u00e9penses autoris\u00e9es.  \nLorsque des \u00e9carts existent entre les d\u00e9penses autoris\u00e9es et les d\u00e9penses r\u00e9alis\u00e9es, l'autorit\u00e9 de tarifica-\ntion pourra adapter les propositions budg\u00e9taires afin de les mettre en ad\u00e9quation avec les co\u00fbts cons-\ntat\u00e9s au cours des exercices ant\u00e9rieurs pour l'\u00e9tablissement concern\u00e9.  \nDe m\u00eame, l'autorit\u00e9 de tarification pourra s'appuyer sur l'analyse des r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s au cours des exer-\ncices ant\u00e9rieurs pour arbitrer d'\u00e9ventuelles modifications budg\u00e9taires. Elle pourra notamment proc\u00e9der \nau retrait d'une partie des cr\u00e9dits jusque -l\u00e0 allou\u00e9s \u00e0 la dotation d'\u00e9tablissements d\u00e9gageant des exc\u00e9-\ndents dont le niveau ou la r\u00e9currence interroge quant \u00e0 leur gestion.  \n \n\u2022 D\u00e9penses manifestement hors de proportion avec le service rendu ou avec le co\u00fbt des \n\u00e9tablissements et services fournissant des prestations comparables  \nL'autorit\u00e9 de tarification peut motiver ses propositions de modifications budg\u00e9taires au regard de leur \nproportion par rapport au service rendu de l'\u00e9tablissement ou encore des co\u00fbts des \u00e9tablissements et \nservices fournissant des prestations comparables.  \nConcernant ce deuxi\u00e8me cas de figure, l'autorit\u00e9 de tarification peut s'appuyer sur les groupes homo-\ng\u00e8nes d'activit\u00e9s et de missions (GHAM) et notamment sur les co \u00fbts moyens r\u00e9gionaux \u00e0 la place par \nGHAM, issus de l'ENC-AHI 2024, qui apparaissent comme des indicateurs pertinents pour r\u00e9\u00e9valuer les \ndotations des CHRS.  \nAussi, l'autorit\u00e9 de tarification pourra comparer les co\u00fbts \u00e0 la place des CHRS aux co\u00fbts moyens r\u00e9 gio-\nnaux pour le ou les GHAM auxquels ils sont rattach\u00e9s.  \nLes co\u00fbts \u00e0 la place moyens par GHAM en \u00cele -de-France, issus de l'ENC -AHI 2024, sont pr\u00e9sent\u00e9s en \nannexe II. \n\u2022 Activit\u00e9 des CHRS en 2024 \nL'autorit\u00e9 de tarification peut justifier ses propositions de modifications budg\u00e9taires au regard de l'acti-\nvit\u00e9 des \u00e9tablissements et services qui fournissent des prestations comparables. Pour cela, elle pourra \ns'appuyer sur les indicateurs permettant d'appr\u00e9cier l'activit\u00e9 des CHRS et notamment sur le taux d'oc-\ncupation pour l'ann\u00e9e 2024. \nL'autorit\u00e9 de tarification peut ainsi proc\u00e9der \u00e0 des minorations budg\u00e9taires lorsque le taux d'occupation \nen 2024 est anormalement faible. Au regard de la tension importante s'exer\u00e7ant sur le parc d'h\u00e9berge-\nment et, conform\u00e9ment aux orientations nationales pr\u00e9vues en la mati\u00e8re, il est estim\u00e9 que le taux d'oc-\ncupation minimal \u00e0 atteindre par les CHRS est de 97%. \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 40\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n21 \n \n6. Traitement des recettes en att\u00e9nuation \nEn application de l'article R. 314-106 du CASF, la dotation globale de financement attribu\u00e9e aux \u00e9tablis-\nsements en 2025 tient \u00e9galement compte des recettes en att\u00e9nuation retenues au budget pr\u00e9visionnel \nde cet exercice. Il est rappel\u00e9 par ailleurs que l'estimation des recettes en att\u00e9nuation (groupes II et III \ndes produits) doit \u00eatre la plus fine possible et prendre en compte le niveau moyen des recettes en att\u00e9-\nnuation des trois derniers exercices.  \nL'article R. 314-22 du CASF permet de r\u00e9former les propositions de l'\u00e9tablissement en termes de recettes \nen att\u00e9nuation si celles-ci apparaissent manifestement sous-\u00e9valu\u00e9es. \n7. Modalit\u00e9s de tarification de la revalorisation salariale dite \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb en 2025 \nLa revalorisation \u00ab S\u00e9gur \u00bb, issue de la conf\u00e9rence des m\u00e9tiers de l'accompagnement social et m\u00e9dico -social du 18 \nf\u00e9vrier 2022 ne concernait que les personnels exer\u00e7ant \u00e0 titre principal une fonction socio-\u00e9ducative.  \nLe 4 juin 2024, les partenaires sociau x de la Branche Associative de l'action Sanitaire, Sociale et M\u00e9dico - Sociale \n(BASSMS) se sont accord\u00e9s sur une mesure de revalorisation dite \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb, qui consiste \u00e0 \u00e9tendre la reva-\nlorisation \u00ab S\u00e9gur \u00bb de 183\u20ac nets mensuels \u00e0 l'ensemble des per sonnels de la BASSMS qui n'en avaient pas encore \nb\u00e9n\u00e9fici\u00e9.  \nCette disposition a \u00e9t\u00e9 agr\u00e9\u00e9e par la Commission Nationale d'Agr\u00e9ment (CNA) le 20 juin 2024 10 puis \u00e9tendue par \nl'arr\u00eat\u00e9 du 5 ao\u00fbt 202411. D\u00e9sormais, tous les salari\u00e9s relevant de la BASSMS doivent b\u00e9n\u00e9ficier de cette prime. Cette \nobligation s'impose aux employeurs. Les employeurs qui ne rel\u00e8vent pas du champ de la BASSMS au titre de leur \nactivit\u00e9 principale ne sont pas concern\u00e9s par cet accord. \nEn novembre 2024, l'Etat a lanc\u00e9 une enqu\u00eate \u00ab  D\u00e9marches Simplifi\u00e9es \u00bb d\u00e9di\u00e9e au \u00ab  S\u00e9gur pour tous  \u00bb. Dans le \ncadre de cette enqu\u00eate, les organismes gestionnaires de CHRS ont d\u00e9clar\u00e9 :  \n\u2212 Le nombre d'ETPT (\u00e9quivalents temps plein travaill\u00e9s) concern\u00e9s et \u00e9ligibles au S\u00e9gur pour tous en 2024, \nconstat\u00e9s selon le r\u00e9el de leur activit\u00e9 ; \n\u2212 Le nombre d'ETP (\u00e9quivalents temps plein) pr\u00e9visionnels pour 2025, sur la base th\u00e9orique d'une vacance \nnulle. \nAu titre de l'ann\u00e9e 2024, les dotations des CHRS franciliens ont \u00e9t\u00e9 revaloris\u00e9es, par voie de subvention, d'un mon-\ntant de : \n\u2212 5 364\u20ac/ETPT pour les CHRS relevant de la conf\u00e9d\u00e9ration d'employeurs AXESS (adh\u00e9rents des syndicats Fe-\nhap et Nexem) ; \n\u2212 2 235\u20ac/ETPT pour les CHRS relevant de la BASSMS sans relever d'AXESS. \nA compter de 2025, les cr\u00e9dits destin\u00e9s \u00e0 financer la compensation de la revalorisation salariale \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb \nint\u00e8grent de mani\u00e8re p\u00e9renne la DRL IDF. Les dotations des CHRS franciliens \u00e9ligibles seront donc revaloris\u00e9es d'un \nmontant forfaitaire de 5 364\u20ac/ETP concern\u00e9s par la mesure. \nPour d\u00e9terminer le nombre d'ETP \u00e9ligibles dans chaque CHRS, l'autorit\u00e9 de tarification s'appuiera notamment sur \nles informations dont elle dispose sur les ETP concern\u00e9s suite \u00e0 la d\u00e9claration faite par chaque gestionnaire lors de \nl'enqu\u00eate 2024 d\u00e9di\u00e9e au \u00ab S\u00e9gur pour tous \u00bb pr\u00e9cit\u00e9e. \n \n10 Arr\u00eat\u00e9 NOR : TSSA2417036A du 25 juin 2024 relatif \u00e0 l'agr\u00e9ment de certains accords de travail applicables dans les \u00e9tablisse-\nments et services du secteur social et m\u00e9dico-social priv\u00e9 \u00e0 but non lucratif. \n11 Arr\u00eat\u00e9 NOR : TSST2421489A du 5 ao\u00fbt 2024 portant extension d' un accord conclu dans le secteur sanitaire, social et m\u00e9dico -\nsocial priv\u00e9 \u00e0 but non lucratif. \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 41\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n22 \n \nCes cr\u00e9dits ont vocation \u00e0 compenser uniquement la revalorisation des personnels travaillant au sein \ndes CHRS concern\u00e9s. Tous les ETP d\u00e9j\u00e0 compens\u00e9s au titre du S\u00e9gur de 2022 sont exclus de cette nou-\nvelle compensation. \nLes cr\u00e9dits p\u00e9rennes li\u00e9s au \u00ab  S\u00e9gur pour tous  \u00bb 2025 s'ajoutent aux cr\u00e9dits d\u00e9j\u00e0 p\u00e9rennis\u00e9s suite aux \nrevalorisations dites \u00ab S\u00e9gur \u00bb en 2022 et \u00ab revalorisation point d'indice \u00bb en 2023. \n \n8. Octroi des cr\u00e9dits non reconductibles en 2025   \nPour l'exercice 2025, l'autorit\u00e9 de tarification dispose d'un montant de cr\u00e9dits non reconductibles (CNR) \u00e0 hauteur \nde 744 541 \u20ac.  \nL'autorit\u00e9 de tarification attribuera ces cr\u00e9dits non reconductibles en identifiant localement la r\u00e9partition la plus \npertinente notamment au regard des mesures financ\u00e9es par ces cr\u00e9dits, des enjeux territoriaux et de l'offre existant \nlocalement, de l'enveloppe de cr\u00e9dits disponibles et de la situation financi\u00e8re des \u00e9tablissements.  \nAinsi, l'autorit\u00e9 de tarification priorisera l'attribution de ces cr\u00e9dits non reconductibles qui pourront par exemple \nservir \u00e0 appuyer les organismes gestionnaires dans leurs d\u00e9marches de contractualisation (recours par un organisme \ngestionnaire en difficult\u00e9 \u00e0 un prestataire ext\u00e9rieur etc.), \u00e0 contribuer au financement de projets de transformation \nde l'offre (transformation de places impliquant de petits travaux d'adaptation etc.), des projets de structuration de \nl'organisme gestionnaire (accompagnement de mutualisations etc.) ou encore des projets ponctuels (ing\u00e9nierie pour \nla mise en \u0153uvre des outils de la loi 2002 -212, formations en mati\u00e8re d'accompagnement social, achat de p etits \n\u00e9quipements sp\u00e9cifiques, petits travaux, etc.). \nCes CNR ne peuvent pas financer des mesures risquant d'accro\u00eetre les charges des exercices ult\u00e9rieurs. \n \n9. Objectif d'\u00e9quilibre budg\u00e9taire \nL'autorit\u00e9 de tarification porte une attention particuli\u00e8re \u00e0 l'\u00e9quilibre budg\u00e9taire des CHRS de la r\u00e9gion. L'\u00e9ventuelle \nreprise de d\u00e9ficit par l'autorit\u00e9 de tarification se fait au sein de la DRL et impacte donc l'enveloppe disponible pour \nl'allocation des budgets de l'exercice.  \nIl est demand\u00e9 \u00e0 l'ensemble des CHRS d'e ngager les \u00e9volutions n\u00e9cessaires au sein de la structure afin de garantir \nl'\u00e9quilibre budg\u00e9taire au regard de l'\u00e9volution du financement allou\u00e9. Les \u00e9tablissements faisant \u00e9tat de d\u00e9ficits \ndoivent pr\u00e9senter un plan de retour \u00e0 l'\u00e9quilibre. \nEn effet, en cas de d\u00e9ficit, l'article R. 314 -50 pr\u00e9voit que le rapport d'activit\u00e9 doit pr\u00e9ciser les mesures qui ont \u00e9t\u00e9 \nmises en \u0153uvre pour parvenir \u00e0 l'\u00e9quilibre et les raisons pour lesquelles celui -ci n'a pas \u00e9t\u00e9 atteint. En r\u00e9ponse aux \npropositions de modifications budg\u00e9taires qui lui seront notifi\u00e9es, l'\u00e9tablissement doit transmettre \u00e0 la DDETS ou \nl'UD DRIHL concern\u00e9e un document pr\u00e9sentant les orientations et des propositions pr\u00e9cises. Plusieurs leviers \nd'action peuvent \u00eatre mobilis\u00e9s, dont : \n- Red\u00e9ploiement de la masse salariale vers d'autres dispositifs ; \n- Recours \u00e0 des centrales d'achats, groupements d'achats inter-op\u00e9rateurs ; \n- Non-remplacement de personnels partant \u00e0 la retraite ; \n- Mutualisation de services ou fonctions entre \u00e9tablissements d'un m\u00eame organisme gestionnaire ; \n- Mutualisation entre \u00e9tablissements g\u00e9r\u00e9s par diff\u00e9rents organismes gestionnaires ; \n- Identification et mesures mises en \u0153uvre pour augmenter les recettes en att\u00e9nuation (article L. 222 -5 du \nCASF modifi\u00e9 par l'article 68 de la loi du 25/03/2009 relatif aux prestations d'aide sociale \u00e0 l'enfance, \nparticipation des usagers\u2026). \n \n \n12 Les outils de la loi 2002-2 et les \u00e9valuations sont des obligations r\u00e9glementaires pour tous les CHRS et leur financement rel\u00e8ve \ndu budget normal de fonctionnement. Aussi, l'attribution de CNR pour ce type d'actions ne peut se faire qu'\u00e0 titre exceptionnel \net uniquement \u00e0 destination des structures les plus en difficult\u00e9s. \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 42\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n23 \n \nPlus particuli\u00e8rement, la contractualisation CPOM peut \u00eatre l'outil pertinent pour viser l'\u00e9quilibre \nbudg\u00e9taire dans une perspective pluriannuelle au regard d'objec tifs partag\u00e9s, notamment dans la \nperspective de g\u00e9n\u00e9ralisation de la d\u00e9marche. \n \n10. Frais de si\u00e8ge et charges communes \nLes associations qui peuvent pr\u00e9tendre aux frais de si\u00e8ge doivent \u00eatre en conformit\u00e9 avec la \nr\u00e9glementation en vigueur. Ces frais de si\u00e8ge vi sent \u00e0 mutualiser des services communs et sont donc \ng\u00e9n\u00e9rateurs d'\u00e9conomies d'\u00e9chelle. Pour les autres associations, l'effort de clarification et de \ntransparence sur les charges communes doit \u00eatre accentu\u00e9. Il peut \u00e0 tout moment \u00eatre demand\u00e9 une \njustification des charges de mutualisation portant sur les \u00e9tablissements. \n \n      Pour le Pr\u00e9fet de la R\u00e9gion d'\u00cele-de-France, \n      Pr\u00e9fet de Paris, \n \n      Le Directeur R\u00e9gional Interd\u00e9partemental \n      de l'H\u00e9bergement et du Logement \n      Pour le Directeur R\u00e9gional et Interd\u00e9partemental \n      De l'H\u00e9bergement et du Logement \n            et par d\u00e9l\u00e9gation \n      le Directeur adjoint de l'H\u00e9bergement et du Logement \n      SIGNE \n      Jacques-Bertrand de REBOUL \n \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 43\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n24 \n \nANNEXE 1 : Orientations franciliennes en mati\u00e8re de transformation de l'offre \nd'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9raliste \n \nI/ La transformation de places d'h\u00e9bergement d'urgence ou de stabilisation (CHU/CHS) en places d'h\u00e9-\nbergement et de r\u00e9insertion sociale (CHRS) \nL'article 125 de la loi du 23 novembre 2018 portant \u00e9volution du logement, de l'am\u00e9nagement et du \nnum\u00e9rique (Elan) facilite le passage d'une partie du parc d'h\u00e9bergement d\u00e9clar\u00e9 (CHU et CHS) sous \nstatut d'\u00e9tablissement social autoris\u00e9 (CHRS). Il pr\u00e9voit qu'\u00e0 titre transitoire et de fa\u00e7on d\u00e9rogatoire , \nces op\u00e9rations d\u00e9rogent \u00e0 la proc\u00e9dure d'appel \u00e0 projets de droit commun, sous r\u00e9serve de la signature \nd'un CPOM : \u00ab IV.- Jusqu'au 31 d\u00e9cembre 2022, les projets d'extension inf\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 100 % d'aug-\nmentation de la capacit\u00e9 d'un \u00e9tablissement rele vant du 8\u00b0 du I de l'article L. 312 -1 du code de l'action \nsociale et des familles et les projets d'autorisation, dans la limite de sa capacit\u00e9 existant \u00e0 la date du 30 \njuin 2017, d'un \u00e9tablissement d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 cette date sur le fondement de l'article L. 322 -1 du m\u00eame code \nsont exon\u00e9r\u00e9s de la proc\u00e9dure d'appel \u00e0 projet pr\u00e9vue au I de l'article L. 313-1-1 dudit code, \u00e0 la condition \nde donner lieu \u00e0 la conclusion d'un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens (\u2026) \u00bb.  \nCe dispositif peut \u00eatre mis en \u0153uvre selon deux modalit\u00e9s : \n- La transformation d'un CHU par cr\u00e9ation d'un CHRS : transformation d'un centre d'h\u00e9berge-\nment sous subvention en \u00e9tablissement autoris\u00e9 existant au 31 d\u00e9cembre 2022 et sous r\u00e9serve \nque la transformation s'effectue dans la limite de sa capacit\u00e9 constat\u00e9e au 31 d\u00e9cembre 2022 ; \n \n- La transformation de places de CHU par extension d'un CHRS existant : transformation possible \ndans la limite de 100 % de la derni\u00e8re capacit\u00e9 vis\u00e9e par arr\u00eat\u00e9 d'autorisation du ou des CHRS \nb\u00e9n\u00e9ficiant de l'extension.  \nL'instruction NOR : TREI2410070J du 8 avril 2024 relative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des centres d'h\u00e9ber-\ngement et de r\u00e9insertion sociale (CHRS) pour l'ann\u00e9e 2024 pr\u00e9voit que cette facult\u00e9 offerte par la loi \nElan pourra \u00eatre mobilis\u00e9e jusqu'\u00e0 la date butoir de conclusion des CPOM.  \nLa transformation de places d'h\u00e9bergement subventionn\u00e9es en CHRS est possible sous r\u00e9serve :  \n- De validation de l'op\u00e9ration par l'UD DRIHL ou la DDETS comp\u00e9tente et par la DIHAL ; \n- De viser cette op\u00e9ration dans le cadre d'un CPOM.  \nEn \u00cele-de-France, cette disposition peut \u00eatre mobilis\u00e9e par l'ensemble des centres d'h\u00e9bergement sous \nsubvention (centres d'h\u00e9bergement d'urgence et centres d'h\u00e9bergement de stabilisation) sauf :  \n- Les centres d'h\u00e9bergement implant\u00e9s sur des sites intercalaires ; \n- Les centres d'h\u00e9bergement faisant l'objet d'une exp\u00e9rimentation, sauf accord en ce sens de la \nou des autorit\u00e9s concern\u00e9es ; \n- Les places ouvertes de mani\u00e8re temporaire pour r\u00e9pondre \u00e0 un besoin ponctu el et n'ayant pas \nvocation \u00e0 \u00eatre p\u00e9rennis\u00e9es ; \n- Les centres d'h\u00e9bergement relevant d'op\u00e9rateurs ne g\u00e9rant pas de CHRS.  \nToute perspective de transformation de places doit conduire les organismes gestionnaires et les services \nde l'\u00c9tat \u00e0 s'interroger sur son opportunit\u00e9. Ainsi, l'op\u00e9ration est prioritairement engag\u00e9e :  \n- Lorsque l'organisation et le fonctionnement d'un centre d'h\u00e9bergement subventionn\u00e9 rel\u00e8vent \nd\u00e9j\u00e0 ou tendent vers ceux d'un CHRS (exemples : ratio d'encadrement proche de 0,1 ETP par \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 44\nJanv F\u00e9v Mars Avril Mai Juin Juillet Ao\u00fbt Septembre Octobre Novembre D\u00e9cembre JanvierElaboration du CPOM\n31/10/N : Transmission desdonn\u00e9es mises \u00e0 jour pourl'\u00e9quation tarifaire des placesElaboration du projet de CHRisati ible long de I' aetion du projet de sation possible tout au ann\u00e9e .(dans le cadre de l'\u00e9laboration du CPOM) Lorie eee \u00c0 01/01/N : Prise d'effet de la transformationNotification de la d\u00e9cisionDate butoir: 30/09/N\nTransmission des demandes de CHRisation qui prendront effet le 1/01/N+1 \u00e0 la DIHALDate butoir 31/07/N\nDIHAL Organisme GestionnaireService D\u00e9concentr\u00e9 A Ev\u00e9nement / rep\u00e9re temporel\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n25 \n \nplace, \u00e9quipe sociale principalement professionnalis\u00e9e, CHU ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cr\u00e9dits d'huma-\nnisation, CHU ayant mis en place les outils obligatoires \u00e9manant de la loi 2002 -2, CHU relevant \nde GHAM incluant la mission \u00ab accompagner \u00bb, capacitaire faible du CHU transf ormable et/ou \ndu CHRS extensible, fonctionnement int\u00e9gr\u00e9 du CHU et du CHRS avec coexistence des deux \ntypes d'activit\u00e9s dans un m\u00eame ensemble architectural, et/ou absence de distinction entre les \npublics relevant du CHU ou du CHRS, et/ou mutualisation des ressources) ;  \n \n- Lorsque les moyens allou\u00e9s au CHU le rapprochent des co\u00fbts \u00e0 la place moyens des CHRS en Ile-\nde-France.  \nEn 2025, le calendrier de remont\u00e9e des op\u00e9rations de transformations \u00e9volue afin de permettre une \ntransmission des donn\u00e9es de l'\u00e9quation tarifaire au 31 octobre.  Par cons\u00e9quent la seconde remont\u00e9e \u00e0 \nla DIHAL aura lieu le 31 juillet en lieu et place du 15 septembre, et \u00e0 compter de 2026 il n'y aura plus \nqu'une seule remont\u00e9e par an \u00e0 cette m\u00eame date. Le calendrier figurant ci-dessous rappelle la principale \n\u00e9ch\u00e9ance en la mati\u00e8re \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9 que, dans la mesure o\u00f9 chaque op\u00e9ration suppose une \u00e9valuation \nde son opportunit\u00e9, tout projet de transformation doit \u00eatre remont\u00e9e aux UD DRIHL et aux DDETS de \nfa\u00e7on anticip\u00e9e par rapport \u00e0 la date butoir r\u00e9gionale en l'occurrence le 27 juin 2025, pour une remont\u00e9e \nau niveau national, le 31 juillet 2025. \n \n \nBien que convenue dans le cadre d'un CPOM, la transformation de places de CHU en CHRS donnera \nlieu, ensuite, \u00e0 la prise d'un arr\u00eat\u00e9 d'autorisation actant la transformation et \u00e0 la r\u00e9alisation d'une visite \nde conformit\u00e9. \nDans l'hypoth\u00e8se o\u00f9 l'organisme gestionnaire aurait d\u00e9j\u00e0 conclu un CPOM avec l'\u00c9tat sans envisager \nd'op\u00e9ration de transformation, ces proc\u00e9dures pourront \u00eatre mises en \u0153uvre par voie d'avenant sans \nqu'il soit n\u00e9cessaire de conclure un nouveau CPOM. \n \nII/ La transformation de places d'h\u00e9bergement en places d'accompagnement sans h\u00e9bergement  \nLa 31\u00e8me mesure du plan quinquennal pour le Logement d'Abord et la lutte contre le sans -abrisme 2018-\n2022 fixait pour objectif d'accompagner la transformation des CHRS vers l'accompagnement \u00ab  hors les \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 45\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n26 \n \nmurs \u00bb, c'est-\u00e0-dire directement dans le logement. Dans la m\u00eame lign\u00e9e, les instructions du 22 avril 2022 \nrelative \u00e0 la campagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2022 et du 29 mars 2023 relative \u00e0 la cam-\npagne budg\u00e9taire des CHRS pour l'ann\u00e9e 2023 encourageaient le d\u00e9veloppement de mesures d'accom-\npagnement sans prestation d'h\u00e9bergement, en indiquant toutefois qu'il revient aux services d\u00e9concen-\ntr\u00e9s de l'Etat de d\u00e9terminer les dispositifs d'accompagnement renforc\u00e9 \u2013 dont fait partie l'accompagne-\nment CHRS hors les murs \u2013, les plus pertinents \u00e0 d\u00e9velopper sur leurs territoires (AVDL renforc\u00e9, IML \nrenforc\u00e9, ACT Un chez-soi d'abord, etc.). \nEn \u00cele-de-France, certains organismes gestionnaires se sont saisis de la souplesse offerte par le hors les \nmurs pour structurer des r\u00e9ponses pluridisciplinaires et partenariales \u00e0 des besoins sp\u00e9cifiques. A ce \ntitre, l'ENC AHI 2021 comportait 8 unit\u00e9s organisationnelles de CHRS relevant du GHAM \u00ab accompagne-\nment sans h\u00e9bergement \u00bb. Il convient de pr\u00e9ciser que ces dispositifs d'accompagnement sans h\u00e9berge-\nment sont tous d\u00e9di\u00e9s \u00e0 des publics aux besoins sp \u00e9cifiques (ex. femmes victimes de violences ou per-\nsonnes avec un parcours de prostitution) dont le parcours particulier n\u00e9cessite un accompagnement \nglobal soutenu quelle que soit leur situation de d\u00e9part (rue, h\u00e9bergement, logement) et la proposition \nd'une alternative \u00e0 l'h\u00e9bergement.  \nA la lumi\u00e8re de ces exp\u00e9riences, la DRIHL s'est interrog\u00e9e sur l'opportunit\u00e9 de d\u00e9velopper le CHRS hors \nles murs au -del\u00e0 de ces dispositifs sp\u00e9cifiques. Il ressort de ces travaux exploratoires les \u00e9l\u00e9ments sui-\nvants : \n\u2022 Compte-tenu de l'absence de mesures nouvelles dans le cadre de la dotation r\u00e9gionale limitative, \nle d\u00e9veloppement de CHRS hors les murs ne pourrait intervenir que par la voie de la transforma-\ntion de places de CHRS existantes. Or, au regard de la forte tension sur les places d'h\u00e9bergement \net de r\u00e9insertion sociale, cette offre semble devoir \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9e en l'\u00e9tat \u00e0 moyen terme  ;  \n\u2022 Un fort risque de concurrence et de perte de lisibilit\u00e9 entre le CHRS hors les murs et d'autres \ndispositifs franciliens d'accompagnement li\u00e9s \u00e0 l'acc\u00e8s et au maintien dans le logement d\u00e9j\u00e0 ins-\ntall\u00e9s et connus par les op\u00e9rateurs est identifi\u00e9. C'est particuli\u00e8rement le cas pour  : \no L'accompagnement vers et dans le logement (AVDL), notamment, dans sa configuration \nrenforc\u00e9e de l'AVDL telle qu'institu\u00e9e et encadr\u00e9e par le protocole de 2020 entre le pr\u00e9-\nfet de R\u00e9gion d'\u00cele-de-France, 16 bailleurs sociaux et 31 associations. Pour rappel, ce dis-\npositif est destin\u00e9 \u00e0 des m\u00e9nages tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s du logement dont la situation sociale et/ou \n\u00e9conomique est fragile, aucune condition de ressources n'\u00e9tant impos\u00e9e. Ces m\u00e9nages \nb\u00e9n\u00e9ficient alors d'un accompagnement non limit\u00e9 dans le temps, renforc\u00e9 et global avec \nun acc\u00e8s au logement via une coop\u00e9ration \u00e9troite entre les organismes gestionnaires et \nles bailleurs.  \no L'interm\u00e9diation locative (IML ou Solibail en \u00cele -de-France) laquelle implique une capta-\ntion de logements dans le parc priv\u00e9 et qui pourrait se voir concurrencer par la promotion \ndu CHRS hors les murs alors m\u00eame que le potentiel de captation sur le territoire demeure \ntr\u00e8s limit\u00e9. \nAu regard de l'ensemble de ces consid\u00e9rations et, sans remettre en question l'existence des CHRS \ndisposant d'une a ctivit\u00e9 d'accompagnement sans h\u00e9bergement, la DRIHL ne priorisera pas la cr\u00e9ation \nde nouveaux dispositifs de CHRS hors les murs en privil\u00e9giant la piste du renforcement quantitatif et \nqualitatif des dispositifs d'acc\u00e8s au logement (AVDL renforc\u00e9 notamment)  et de logement adapt\u00e9. \n \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 46\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n27 \n \nANNEXE 2 : Co\u00fbts \u00e0 la place moyens par GHAM issus de l'ENC AHI 2024 sur 2023 \n \n \n \n \n \nCout moyen r\u00e9gional francilien par GHAM \n1R - \n2R 18326 \n3R 21223 \n4R 18161 \n5R 15560 \n6R - \n2D 16143 \n3D 17170 \n4D 11574 \n5D - \n7D 14569 \n8D 14854 \n \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 47\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n28 \n \nANNEXE 3 : Restitution pluriannuelle de l'enqu\u00eate qualit\u00e9 et recommandations en \nmati\u00e8re de fluidit\u00e9 \n \nL'enqu\u00eate qualit\u00e9 fait l'objet d'un traitement et d'une analyse annuelle.  \n \nL'enqu\u00eate 2024 sur 2023 a ainsi permis d'\u00e9tablir les principales donn\u00e9es suivantes  :  \n \n \n \n \nFocus relatif aux donn\u00e9es CHRS de l'enqu\u00eate qualit\u00e9 2024 sur 2023  \n \n \nL'enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2024 a permis d'observer qu'en 2023, sur la totalit\u00e9 des personnes h\u00e9berg\u00e9es  \nen CHRS :  \n- plus d'un usager sur deux (55 %) \u00e9tait pr\u00e9sent depuis plus de dix-huit mois ; \n- 21 % des usagers \u00e9taient pr\u00e9sents depuis plus de 48 mois. \n \nEn 2023 seulement 75 % des m\u00e9nages pr\u00e9sents en CHRS depuis plus de 6 mois au 31 d\u00e9cembre \ndisposaient d'une \u00e9valuation sociale active aupr\u00e8s du SIAO.  \n \nQuant \u00e0 la part d'usagers \u00e0 droits complets pr\u00e9sents au sein des CHRS franciliens depuis plus de 3 \nmois et disposant d'une demande de logement social, elle s'\u00e9levait \u00e0 84 %. \n \nEn 2023, trois sorties de CHRS sur cinq (60%) ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un acc\u00e8s au logement avec : \n- 43 % d'entre elles vers un logement de droit public ; \n- 5% d'entre elles vers un logement de droit priv\u00e9 ; \n- 12 % d'entre elles vers un logement adapt\u00e9.  \n \nEnfin, au cours de cet exercice, le taux d'occupation moyen des CHRS franciliens s'\u00e9levait \u00e0 96 %. \n \n \n \n \nOutre cette analyse annuelle, dans la mesure o\u00f9 la DRIHL dispose \u00e0 pr\u00e9sent de donn\u00e9es sur cinq \nexercices pour les CHRS et sur quatre exercices pour les CHU, une restitution des donn\u00e9es a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e \navec une analyse pluriannuelle sur certains indicateurs n'ayant pas connu d'\u00e9volution depuis la mise en \n\u0153uvre de cette enqu\u00eate. \n \nLes donn\u00e9es figurant sur les pages suivantes sont port\u00e9es \u00e0 la connaissance des op\u00e9rateurs dans l'espace \nD\u00e9marches Simplifi\u00e9es d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l'enqu\u00eate qualit\u00e9 2025. \n \nIl est pr\u00e9cis\u00e9 que ladite pr\u00e9sentation  distingue les donn\u00e9es des CHU et celles des CHRS dans la mesure \no\u00f9 il existe un \u00e9cart entre les ratios d'encadrement moyen de ces structures. Par exemple, en 2023  : \n  \n- Un \u00e9quivalent temps plein de travailleur social en CHRS accompagnait, en moyenne, 12,9 \npersonnes h\u00e9berg\u00e9es ; \n \n- Un \u00e9quivalent temps plein de travailleur social en CHU accompagnait, en moyenne, 17,8 \npersonnes h\u00e9berg\u00e9es.   \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 48\nDur\u00e9es de s\u00e9jour en centres d'h\u00e9bergement\nR\u00e9sultats 2019 R\u00e9sultats 2020 R\u00e9sultats 2021 R\u00e9sultats 2022 R\u00e9sultats 2023CHU Ile-de-France ne 14% 13% 13% 15%CHRS Ile-de-France 15% 18% 23% 22% 21%Entre 2020 et 2023, on constate un taux en hausse de 3 points en CHRS et un taux en hausse d'1 point pour les CHU.Afin de contribuer a la diminution des dur\u00e9es de s\u00e9jour des personnes h\u00e9berg\u00e9es, il est demand\u00e9 aux centres d'h\u00e9bergement de syst\u00e9matiser les\u00e9valuations sociales et leur actualisation sur le SI-SIAO et, pour les m\u00e9nages a droits complets, les demandes de logement social ainsi que leur couplageavec la labellisation des m\u00e9nages prioritaires sur SYPLO.\nCHU R\u00e9sultats 2023 (en | R\u00e9sultats 2023 (en CHRS R\u00e9sultats 2023 (en | R\u00e9sultats 2023 (enjours) ann\u00e9e) jours) ann\u00e9e)Ile-de-France 382 1 Ile-de-France 643 1,8\nMise en \u0153uvre des leviers de fluidit\u00e9 et d'acc\u00e8s au logementMoyennes r\u00e9gionales en 2023Taux d'activation des leviers de fluidit\u00e9 et d'acc\u00e8s aulogement en \u00cele-de-France\nLABELLISATION SYPLOACTIVE SUR LE SI SIAO SOCIALMCHU \u00ae@CHRS+ Evaluations sociales actives :- En moyenne en IDF, la part des m\u00e9nages de CHRS (75%) disposant d'une \u00e9valuation sociale active aupr\u00e8s du SIAO est moinsimportante qu'en CHU (79%) ;- Ecart qui demeure cons\u00e9quent par rapport \u00e0 l'objectif r\u00e9gional de 100% d'\u00e9valuations sociales \u00e0 jour sur le SI SIAO.+ Demandes de logement social :- En moyenne en IDF, la part des m\u00e9nages de CHRS (84%) disposant d'une demande de logement social active est plus importantequ'en CHU (75%) ;- Objectif d'am\u00e9lioration de ce taux et les organismes gestionnaires sont donc invit\u00e9s \u00e0 syst\u00e9matiser ces demandes qui doivent \u00eatred\u00e9pos\u00e9es d\u00e9s que les conditions minimales administratives sont r\u00e9unies.+ Labellisation SYPLO:- Environ 45% des m\u00e9nages h\u00e9berg\u00e9s en CHU et en CHRS disposeraient d'une DLS mais pas d'une labellisation SYPLO ;- Les organismes gestionnaires doivent am\u00e9liorer le taux de labellisation SYPLO des m\u00e9nages \u00e0 droits complets qui demeure faibleaujourd'hui.\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n29 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 49\nTypes de sorties des centres d'h\u00e9bergementFocus sur les sorties de CHU en 2023= Logement de droitpublic 19%= Logement de droit + Sorties vers le logement (droit public, priv\u00e9 et adapt\u00e9) :priv\u00e9Logement adapt\u00e9 - En 2023, 2 personnes sur 5 en CHU et 3 personnes sur 5 en CHRS\u2014y  sont sorties vers du logement ;Autre dispositif : : sui A: d'h\u00e9bergement AHI Sorties vers un autre dispositif d'h\u00e9bergement : En 2023, 1 personneDispositif m\u00e9di ule sur 4 est sortie de CHU vers un autre dispositif d'h\u00e9bergement et 1= Dispositif m\u00e9dico- :social p\u00e9renne sur 10 en CHRS ;= Sans solution Sorties vers des dispositifs sanitaires ou m\u00e9dico-sociaux : une parttr\u00e9s faible de sorties de CHU et de CHRS vers des dispositifsAutres sanitaires ou m\u00e9dico-sociaux.Focus sur les sorties de CHRS en 2023 + Sorties sans solution (d\u00e9part volontaire ou exclusion) :\n*+\n2+\n- Taux de sorties sans solution plus \u00e9lev\u00e9 en CHU qu'en CHRS ;17%\n=|\"\n- Une part \u00e9lev\u00e9e des sorties sans solution en CHU avec presque 1personne sur 5.+ Autres sorties (prison, chez un tiers...) : une part tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e desorties \u00ab Autres \u00bb.\nOccupation des centres d'h\u00e9bergementMoyennes r\u00e9gionales pluriannuelles\nA l'initiative de l'\u00e9tablissement A l'initiative du m\u00e9nage2019 2020 | 2021 | 2022 | 2023 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023\nCHU IDF 93% 92% 90% 93% 2% 2% 2% 3% 7% 8% 7% 8%\nCHRS IDF 95% 96% 95% 96% 96% 7% 7% 7% 6% 9% 20% 20% 22% 16% 20%\n+ Taux d'occupation :- Une stagnation du taux en CHU (93%) et en CHRS (entre 95 et 96%) sur la p\u00e9riode ;- Au regard de la saturation du dispositif d'h\u00e9bergement sur le territoire francilien et des derni\u00e8res consignes nationales(ex. instructions budg\u00e9taires de campagne CHRS 2023 et 2024 requ\u00e9rant un taux d'occupation atteignant \u00e0 minima les97%), un effort en la mati\u00e8re est \u00e0 fournir particuli\u00e8rement par les CHU mais \u00e9galement par les CHRS.+ Refus des orientations \u00e9mises par le SIAO :- Des refus majoritairement \u00e0 l'initiative des m\u00e9nages et particuli\u00e8rement importants en CHRS (entre 16 et 22%) ;- Un nombre tr\u00e8s faible de refus d'orientations \u00e0 l'initiative des CHU mais plus important en CHRS (entre 6 et 9%).\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n30 \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 50\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n31 \n \nANNEXE 4 : Indicateurs r\u00e9gionaux de suivi des centres d'h\u00e9bergement g\u00e9n\u00e9ralistes \n \nLe pr\u00e9sent document pr\u00e9cise quelles sont les \u00e9volutions par rapport \u00e0 l'enqu\u00eate 2024, le mode de calcul des indicateurs ainsi  que les d\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions \napport\u00e9es.  \n \nTh\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Calcul de l'indicateur D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions Evolutions 2025 \nSuivi des dur\u00e9es de s\u00e9-\njour et de l'activation \ndes leviers d'acc\u00e8s au lo-\ngement \nPart de personnes pr\u00e9-\nsentes au 31/12 dont la \ndur\u00e9e de s\u00e9jour est sup\u00e9-\nrieure \u00e0 48 mois \nNombre de personnes pr\u00e9sentes au 31/12 dont la du-\nr\u00e9e de s\u00e9jour est sup\u00e9rieure \u00e0 48 mois \n  \nNombre de personnes pr\u00e9sentes au 31/12 \nDur\u00e9es moyennes de s\u00e9-\njour (en jours) \nSomme des dur\u00e9es de s\u00e9jour (en jours) des personnes \nsorties d\u00e9finitivement entre le 01/01 et le 31/12 \n  \nNombre de personnes sorties d\u00e9finitivement entre le \n01/01 et le 31/12 \nPart de m\u00e9nages pr\u00e9sents \ndepuis plus de 6 mois au \n31/12 disposant d'une \n\u00e9valuation approfondie \nactive sur le SI SIAO (< 6 \nmois) \nNombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents depuis plus de 6 mois \net disposant d'une \u00e9valuation approfondie active \n(1\u00e8re publication ou MAJ d'une fiche m\u00e9nage et/ou \nnote sociale depuis moins de 6 mois) au 31/12 \nL'\u00e9valuation est consid\u00e9r\u00e9e comme \u00e9tant ac-\ntive en cas de 1\u00e8re publication ou de mise \u00e0 \njour d'une fiche m\u00e9nage depuis moins de 6 \nmois \n \nNombre de m\u00e9nages pr\u00e9sents au 31/12 depuis plus de \n6 mois \nPart de m\u00e9nages \u00e0 droits \ncomplets pr\u00e9sents depuis \nplus de 3 mois disposant \nd'une demande de loge-\nment sociale active \nNombre de m\u00e9nages \u00e0 droits complets pr\u00e9sents de-\npuis plus de 3 mois et disposant d'une demande de lo-\ngement sociale active au 31/12   \nNombre de m\u00e9nages \u00e0 droits complets pr\u00e9sents de-\npuis plus de 3 mois au 31/12 \nPart de m\u00e9nages \u00e0 droits \ncomplets pr\u00e9sents depuis \nplus de 6 mois disposant \nNombre de m\u00e9nages \u00e0 droits complets pr\u00e9sents de-\npuis plus de 6 mois et disposant d'une labellisation \nSYPLO au 31/12 \n  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 51\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n32 \n \nTh\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Calcul de l'indicateur D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions Evolutions 2025 \nd'une labellisation SYPLO \nNombre de m\u00e9nages \u00e0 droits complets pr\u00e9sents de-\npuis plus de 6 mois au 31/12  \nTaux d'occupation et de \nrefus d'orientations \n\u00e9mises par le SIAO \nTaux d'occupation \nNombre de journ\u00e9es r\u00e9alis\u00e9es entre le 01/01 et le 31/12 Mode de calcul du nombre de journ\u00e9es th\u00e9o-\nrique = nombre de places financ\u00e9es x 365 \njours ou nombre de jours \u00e0 compter de l'ins-\ntallation des places  \n \nNombre de journ\u00e9es th\u00e9orique \nPart de refus d'orienta-\ntions SIAO par le disposi-\ntif \nNombre de refus d'orientations SIAO par le dispositif \nentre le 01/01 et le 31/12 \n  \nNombre d'orientations SIAO entre le 01/01 et le 31/12 \nPart de refus d'orienta-\ntions SIAO par les m\u00e9-\nnages \nNombre de refus d'orientations SIAO par un m\u00e9nage \nentre le 01/01 et le 31/12 \n  \nNombre d'orientations SIAO entre le 01/01 et le 31/12 \nSuivi du calibrage de \nl'accompagnement so-\ncio-\u00e9ducatif \nRatio d'encadrement so-\ncio-\u00e9ducatif \nNombre de places autoris\u00e9es ou d\u00e9clar\u00e9es au 31/12 \nLes ETPT sont des ETP au r\u00e9el en ann\u00e9e \npleine. Exemples :  \n- 1 salari\u00e9 \u00e0 80% pr\u00e9sent du 01/01 au 31/12 = \n0,8 ETP x 12/12 mois, soit, 0,8 ETPT \n- 1 salari\u00e9 \u00e0 100% pr\u00e9sent du 01/07 au 31/12 = \n1 ETP x 6/12 mois, soit, 0,5 ETPT \n Nombre d'\u00e9quivalents temps plein travaill\u00e9s (ETPT) in-\ntervenants sociaux et socio-\u00e9ducatifs, salari\u00e9s et int\u00e9-\nrimaires, sur l'ann\u00e9e \nPart des \u00e9quivalents \ntemps plein travaill\u00e9s \n(ETPT) sociaux et socio-\n\u00e9ducatifs hors CDD de \nmoins de 3 mois et int\u00e9ri-\nmaires \nNombre d'\u00e9quivalents temps plein travaill\u00e9s (ETPT) in-\ntervenants sociaux et socio-\u00e9ducatifs, hors CDD de \nmoins de 3 mois et int\u00e9rimaires, sur l'ann\u00e9e  \n \nNombre d'\u00e9quivalents temps plein travaill\u00e9s (ETPT) in-\ntervenants sociaux et socio-\u00e9ducatifs th\u00e9orique \nPart d'ETP intervenants \nsociaux et socio-\u00e9duca-\ntifs dipl\u00f4m\u00e9s d'\u00c9tat \nNombre d'ETP intervenants sociaux et socio-\u00e9ducatifs \ndipl\u00f4m\u00e9s d'\u00c9tat au 31/12  \nLa liste des dipl\u00f4mes d'Etat est disponible \nsur le site suivant : https://sante.gouv.fr/ar-\nchives/les-metiers-du-travail-social/ar-\nticle/les-diplomes-et-formations-du-travail-\nsocial \n \nNombre d'ETP intervenants sociaux et socio-\u00e9ducatifs \n(dipl\u00f4m\u00e9s ou non) au 31/12 \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 52\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n33 \n \nTh\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Calcul de l'indicateur D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions Evolutions 2025 \nSuivi des sorties  \nTaux de sortie (hors per-\nsonnes \u00e0 droits incom-\nplets) \nNombre de personnes \u00e0 droits complets sorties entre \nle 01/01 et le 31/12 \n  \nNombre de personnes h\u00e9berg\u00e9es entre le 01/01 et le \n31/12 \nPart des personnes sor-\nties vers un logement de \ndroit public  \nNombre de personnes sorties vers  \nun logement de droit public entre le 01/01 et le 31/12    \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nPart des personnes sor-\nties vers un logement de \ndroit priv\u00e9  \nNombre de personnes sorties vers  \nun logement de droit priv\u00e9 entre le 01/01 et le 31/12  \n  \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nPart des personnes sor-\nties vers un logement \nadapt\u00e9 \nNombre de personnes sorties vers  \nun logement adapt\u00e9 entre le 01/01 et le 31/12  Les dispositifs de logement adapt\u00e9 corres-\npondent aux dispositifs suivants : RS, PF, \nFTM, FJT, r\u00e9sidences accueil, Solibail \n \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nPart des personnes sor-\nties vers un dispositif m\u00e9-\ndico-social p\u00e9renne \nNombre de personnes sorties vers  \nun dispositif m\u00e9dico-social p\u00e9renne entre le 01/01 et le \n31/12  Les dispositifs m\u00e9dico-sociaux p\u00e9rennes cor-\nrespondent aux dispositifs suivants : MAS, \nFAM, foyers de vie, IME, IEM, ITEP, EHPAD, \nEHPA, r\u00e9sidences autonomies, ACT, LAM \n \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nPart des personnes sor-\nties vers un autre disposi-\ntif d'h\u00e9bergement AHI \nNombre de personnes sorties vers  \nun autre dispositif d'h\u00e9bergement AHI entre le 01/01 \net le 31/12  \nLes dispositifs d'h\u00e9bergement AHI corres-\npondent aux dispositifs suivants : CHU, CHS, \nAltho, HUAS, CHRS, HUDA, CADA, CPH, \nCAES, SAS \n \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 53\nLe Ponant, 5 rue Leblanc, 75015 Paris \nwww.drihl.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr \n \n \n34 \n \nTh\u00e9matique Intitul\u00e9 de l'indicateur Calcul de l'indicateur D\u00e9finitions ou pr\u00e9cisions Evolutions 2025 \nPart des arr\u00eats de prise \nen charge \nNombre de personnes sorties suite \u00e0 un arr\u00eat de prise \nen charge \u00e0 l'initiative de l'\u00e9tablissement entre le \n01/01 et le 31/12 \nLes arr\u00eats de prise en charge ne peuvent \u00eatre \npris que dans les conditions \u00e9nonc\u00e9es dans \nle cadre unifi\u00e9 des SIAO  \n \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nPart des personnes sor-\nties \"autres\"  \nNombre de personnes sorties \"autres\" entre le 01/01 \net le 31/12  \nLes sorties \"autres\" englobent toutes les sor-\nties ne correspondant pas \u00e0 celles des pr\u00e9c\u00e9-\ndents items (ex. d\u00e9part volontaire, h\u00e9berge-\nment chez un tiers, incarc\u00e9ration, d\u00e9c\u00e8s...) \n \nNombre de personnes sorties entre le 01/01 et le 31/12  \nSant\u00e9/emploi \nPart des demandes d'ou-\nverture, de r\u00e9cup\u00e9ration \nou de renouvellement \ndes droits \u00e0 une couver-\nture maladie pour les per-\nsonnes sans droits ou \u00e0 \ndroits partiels \nNombre de personnes pr\u00e9sentes depuis plus de 3 \nmois au 31/12 pour lesquelles le dossier de demande \nd'ouverture, de r\u00e9cup\u00e9ration, ou de renouvellement \nde droits \u00e0 une couverture maladie a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 au-\npr\u00e8s de la CPAM (AME/PUMA) Les droits \u00e0 l'assurance maladie correspon-\ndent \u00e0 l'AME et \u00e0 la PUMA \nCet indicateur a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 par rapport \n\u00e0 l'enqu\u00eate 2024 afin de :  \n> prendre en compte les renouvelle-\nments de droits \u00e0 l'aide m\u00e9dicale d'Etat \n>comptabiliser les personnes (au lieu \ndes dossiers) \nNombre de personnes \u00e0 droits partiels ou sans droits \n\u00e0 une couverture maladie, ou n\u00e9cessitant un renouvel-\nlement annuel, pr\u00e9sentes depuis plus de 3 mois au \n31/12/N-1 \nPart des personnes pr\u00e9-\nsentes depuis plus d'un \nan ayant consult\u00e9 \u00e0 mi-\nnima un professionnel \nm\u00e9dical ou param\u00e9dical \ndans l'ann\u00e9e \nNombre de personnes pr\u00e9sentes depuis plus d'un an \nau 31/12 ayant consult\u00e9 \u00e0 minima une fois un profes-\nsionnel m\u00e9dical ou param\u00e9dical dans l'ann\u00e9e \n \nCet indicateur est facultatif, certaines \nstructures n'\u00e9taient pas en capacit\u00e9 de \nr\u00e9pondre. \nNombre de personnes pr\u00e9sentes depuis plus d'un an \nau 31/12  \nPart de prescriptions vers \nun parcours d'insertion \npar l'activit\u00e9 \u00e9conomique \n(IAE) \nNombre de prescriptions d'un parcours IAE par la \nstructure, pour les personnes entre 18 et 60 ans, \u00e0 \ndroits complets, sans emploi et pr\u00e9sentes depuis plus \nde 3 mois au 31/12 \nPour qu'une prescription soit valable, la \nstructure doit r\u00e9aliser un diagnostic socio-\nprofessionnel permettant de valider l'\u00e9ligibi-\nlit\u00e9 du candidat \u00e0 un parcours IAE pour 6 \nmois \n \nNombre de personnes entre 18 et 60 ans, \u00e0 droits \ncomplets, sans emploi et pr\u00e9sentes depuis plus de 3 \nmois au 31/12 \n \nDirection r\u00e9gionale et interd\u00e9partementale de l'h\u00e9bergement et du logement - IDF-2025-06-02-00003 - Rapport d'Orientation\nBudg\u00e9taire - Campagne Budg\u00e9taire 2025 des Centre d'H\u00e9bergement et de R\u00e9insertion Sociale IDF 54","date":"2025-06-02","first_seen_on":"2025-06-02T15:41:16+00:00","id":"dbe41d620f5409f4fb3d21c86109c8f5e52070af69cf71403f9bbec63ebaad8a","name":"recueil-idf-001-2025-06-recueil-des-actes-administratifs-special du 02.06.2025","pdf_creation_date":"2025-06-02T14:03:13+00:00","pdf_modification_date":null,"timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.prefectures-regions.gouv.fr/ile-de-france/irecontenu/telechargement/128131/944846/file/recueil-idf-001-2025-06-recueil-des-actes-administratifs-special%20du%2002.06.2025.pdf"}