{"administration":"pref08","administration_name":"Pr\u00e9fecture des Ardennes","content":"ESLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISE\n1\nARDENNES\nRECUEIL DES ACTES\nADMINISTRATIFS\nN\u00b08-2019-127\nPUBLI\u00c9 LE 15 NOVEMBRE 2019\nSommaire\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-05-002 - Ap 2019 706  5  11  2019 plan gestion 2019 2028 (2 pages) Page 4\n8-2019-11-12-001 - Arr\u00eat\u00e9 2019-728 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des\nartifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie\nT2  (2 pages) Page 7\n8-2019-11-12-002 - Arr\u00eat\u00e9 2019-729 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des\nartifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie\nT2  (2 pages) Page 10\n8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31\njanvier 2018 portant renouvellement de la commission consultative d\u00e9partementale de\ns\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) (11 pages) Page 13\n8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31\njanvier 2018 portant renouvellement de la sous commission d\u00e9partementale pour\nl'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es (13 pages) Page 25\n8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous commission d\u00e9partementale  pour\nla s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du\npublic (ERP) et les immeubles de grande hauteur (IGH) (13 pages) Page 39\n8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de\nCharleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements\nrecevant du public (ERP) (12 pages) Page 53\n8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de Sedan\ncontre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public\n(ERP) (12 pages) Page 66\n8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de Rethel\ncontre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public\n(ERP) (12 pages) Page 79\n8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de\nVouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du\npublic (ERP) (12 pages) Page 92\n8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement de la commission communale de Charleville\nM\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du\npublic (ERP) (11 pages) Page 105\n2\n8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement de la commission communale de Sedan contre les\nrisques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) (11\npages) Page 117\n8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement de la commission communale de Vouziers contre les\nrisques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) (10\npages) Page 129\n8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous commission d\u00e9partementale pour\nl'homologation des enceintes sportives (8 pages) Page 140\n8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement de la sous commission d\u00e9partementale pour la\ns\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue (7 pages) Page 149\n8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous commission d\u00e9partementale pour\nla s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport (7 pages) Page 157\n8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12\noctobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous Commission D\u00e9partementale pour\nla s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes (8 pages) Page 165\n3\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-05-002\nAp 2019 706  5  11  2019 plan gestion 2019 2028\nLe plan d\u00e9finit le cadre des actions \u00e0 suivre pour r\u00e9pondre aux objectifs de pr\u00e9servation et de mise\nen valeur du patrimoine des fossiles de la r\u00e9serve . \nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-05-002 - Ap 2019 706  5  11  2019 plan gestion 2019 2028 4\nacdLibert\u00e9 + \u00c9galit\u00e9 \u00ab Fraternit\u00e9_ R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPREFET DES ARDENNESDirection de la coordination et de l'appui aux territoires DREAL Grand EstService eau, biodiversit\u00e9, paysagesBureau des proc\u00e9dures environnementales P\u00e9le espaces naturels ouestARR\u00caT\u00c9 N\u00b0 2019/7064portant approbation du plan de gestion 2019-2028de la R\u00e9serve Naturelle Nationale de Vireux-Molhain(commune de Vireux-Molhain)\nLe pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre national du M\u00e9rite,Vu le code de l'environnement, notamment les articles R124-5, R332-21 et R332-22 (relatifau plan de gestion des r\u00e9serves naturelles), L120-1, L121-1A et L121-1 (relatifs \u00e0 la participation dupublic \u00e0 l'\u00e9laboration d'un projet, plan ou programme ayant une incidence sur l'environnement) etL121-16 , L121-16-1, L121-15-1 et L121-8 (relatifs \u00e0 la concertation pr\u00e9alable du public \u00e0 l'\u00e9labo-ration d'un projet, plan ou programme mentionn\u00e9s au II de l'article L. 121-8 pour lesquels uneconcertation pr\u00e9alable est men\u00e9e par le ma\u00eetre d'ouvrage),Vu le code des relations entre le public et l'administration notamment l'article R312-4,Vu le code de la justice administrative notamment l'article R421-1,Vu le d\u00e9cret du 14 mars 1991 portant cr\u00e9ation de la r\u00e9serve naturelle nationalepal\u00e9ontologique de Vireux-Molhain (d\u00e9partement des Ardennes),Vu le d\u00e9cret n\u00b02004-374 du 29 avril 2004 modifi\u00e9 relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organi-sation et \u00e0 l'action des services de l'\u00c9tat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements,Vu le d\u00e9cret n\u00b0 2015-510 du 7 mai 2015 portant charte de la d\u00e9concentration,Vu l'arr\u00eat\u00e9 du pr\u00e9fet des Ardennes n\u00b02019-597 du 26 septembre 2019 portant d\u00e9l\u00e9gation de si-gnature \u00e0 M. Christophe H\u00e9riard, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9fecture des Ardennes,Vu l'avis du conseil scientifique r\u00e9gional du patrimoine naturel (CSRPN) du 24 janvier 2019,Vu l'avis du comit\u00e9 consultatif de la r\u00e9serve naturelle de Vireux-Molhain du 29 janvier 2019donnant un avis favorable au projet de plan de gestion 2019-2028,Vu la concertation pr\u00e9alable du public r\u00e9alis\u00e9e 8 au 28 ao\u00fbt 2019 dans la r\u00e9gion Grand-Est,,Vu l'avis du directeur de l'agence d\u00e9partementale de l'office national des for\u00eats (ONF) des Ar-dennes du 23 septembre 2019,Consid\u00e9rant que le plan de gestion 2019-2028 :\u2014 s'inscrit dans la poursuite des pr\u00e9c\u00e9dents plans de gestion (r\u00e9dig\u00e9s en 1997 et 2004) ?\u2014 prend en compte les recommandations du CSRPN pour approfondir les connaissances \u00e0 lafois sur les fossiles, par le pr\u00e9l\u00e8vement des fossiles d\u00e9gag\u00e9s suite \u00e0 l'alt\u00e9ration m\u00e9t\u00e9orologique, maisaussi sur la faune et flore par l'\u00e9tablissement d'un premier inventaire,\u2014 n'a fait l'objet d'aucune remarque lors de la phase de concertation pr\u00e9alable du public.Sur proposition du directeur r\u00e9gional de l'environnement, de l'am\u00e9nagement et du logementde la r\u00e9gion Grand-EstARRETE1, place de la Pr\u00e9fecture \u2014 B.P. 60 002 \u2014 08 005 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res Cedex \u2014 Standard : 03 24 59 66 00 -Courriel : prefecture@ardennes.gouv.fr \u2014les horaires d'ouverture sont consultables sur le internet des services de l'\u00c9tat : www.ardennes.gouv.fr\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-05-002 - Ap 2019 706  5  11  2019 plan gestion 2019 2028 5\nArr\u00e9t\u00e9 octobre 2019 portant approbation du plan de gestion de la r\u00e9serve naturelle pal\u00e9ontologique de Vireux-Molhainpage 2/2\nArticle 1\u00b0 : approbation et dur\u00e9e du 3 *\"* plan de gestion de la r\u00e9serveLe plan de gestion (2019-2028) de la r\u00e9serve naturelle nationale pal\u00e9ontologique de Vireux-Molhain accompagn\u00e9 de ses annexes est approuv\u00e9. Ce plan est applicable a compter de la date designature du pr\u00e9sent arr\u00e9t\u00e9, pour une dur\u00e9e de 10 ans .Article 2 : publicit\u00e9Une copie du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 sera publi\u00e9e au recueil des actes administratifs des services del'\u00c9tat dans le d\u00e9partement des Ardennes et affich\u00e9e, pour information, pendant un mois en mairiede Vireux-Molhain.Une copie du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 et un exemplaire du plan de gestion, accompagn\u00e9 de ses annexes,seront :- mis \u00e0 disposition du public en pr\u00e9fecture des Ardennes, sur le site internet de la DREALGrand Est et sur le site internet de la pr\u00e9fecture des Ardennes.- transmis pour information au minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique et solidaire, charg\u00e9 de laprotection de la nature.Article 3 : droits des tiersLes droits des tiers sont et demeurent express\u00e9ment r\u00e9serv\u00e9s.Article 4 : voies et d\u00e9lais de recoursEn application des dispositions de l'article R421-1 du code de justice administrative, lepr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 est susceptible de recours, dans un d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de sa publication,sous la forme :a) contentieux adress\u00e9 au pr\u00e9sident du tribunal administratif de Ch\u00e2lons-en-Champagne 25,rue du Lyc\u00e9e 51036 Ch\u00e2lons-en-Champagne Cedex, ou par application de t\u00e9l\u00e9recours citoyensaccessible par le site www.telerecours.fr.b) gracieux adress\u00e9 \u00e0 M. le Pr\u00e9fet des Ardennes 1, place de la Pr\u00e9fecture \u2014 BP 60002 \u2014 08005Charleville-M\u00e9zi\u00e8res Cedex. Le silence gard\u00e9 par l'administration pendant plus de deux mois sur lademande de recours gracieux emporte d\u00e9cision implicite de rejet conform\u00e9ment \u00e0 l'article R421-2du code de justice administrative.c) hi\u00e9rarchique, adress\u00e9 \u00e0 Mme le Ministre de la transition \u00e9cologique et solidaire H\u00f4tel deRoquelaure \u2014 246 boulevard Saint-Germain 75007 Paris dans un d\u00e9lai de deux mois. Ce recoursadministratif prolonge de deux mois le d\u00e9lai de recours initial.Apr\u00e8s un recours gracieux ou hi\u00e9rarchique, le d\u00e9lai de recours contentieux ne court qu'\u00e0compter du rejet explicite ou implicite de l'un de ces recours. Un rejet est consid\u00e9r\u00e9 commeimplicite au terme d'un silence de l'administration pendant deux mois.Article 5 : Autorit\u00e9s charg\u00e9es de l'ex\u00e9cution de l'arr\u00eat\u00e9Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9fecture des Ardennes, la directrice d\u00e9partementale des territoiresdes Ardennes, le directeur r\u00e9gional de l'environnement, de l'am\u00e9nagement et du logement GrandEst et le directeur de l'agence d\u00e9partementale de l'office national des for\u00eats (ONF) des Ardennes,gestionnaire de la r\u00e9serve naturelle, sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution dupr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le \u2014 5 qpy. 2019 Le pr\u00e9fet,Pour le pr\u00e9fet et par d\u00e9l\u00e9gationLe secx\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ralns HGRRD\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-05-002 - Ap 2019 706  5  11  2019 plan gestion 2019 2028 6\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-12-001\nArr\u00eat\u00e9 2019-728 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en\n\u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles\npyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 \nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-001 - Arr\u00eat\u00e9 2019-728 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 7\n~~\u2014Libert\u00e9 + \u00c9galit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISE\nPR\u00c9FET DES ARDENNESDirection des services du CabinetService des s\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2019- 728portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2Le Pr\u00e9fet des ArdennesChevalier de la L\u00e9gion d'HonneurChevalier de ' Ordre National du M\u00e9rite\nVu le code de la d\u00e9fense ;Vu le d\u00e9cret n\u00b0 2019-540 du 28 mai 2019 relatif \u00e0 l'agr\u00e9ment technique des installations deproduits explosifs et \u00e0 la mise en \u0153uvre d'articles pyrotechniques ;Vu le d\u00e9cret n\u00b02010-580 du 31 mai 2010 modifi\u00e9 relatif \u00e0 l'acquisition, la d\u00e9tention etl'utilisation des artifices de divertissement et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9atre ;Vu le d\u00e9cret du 09 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY, pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00e9t\u00e9 du 31 mai 2010 pris en application des articles 3, 4 et 6 du d\u00e9cret 2010-580 du 31mai 2010 relatif \u00e0 l'acquisition, la d\u00e9tention et l'utilisation des artifices de divertissement etdes articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b02019/600 du 26 septembre 2019 donnant d\u00e9l\u00e9gation de signature \u00e0 MadameAnne GABRELLE, Directrice des Services du Cabinet ;Vu la demande d'agr\u00e9ment pr\u00e9sent\u00e9e et l'ensemble des pi\u00e8ces annex\u00e9es ;ARRETEArticle 1\u00b0: L'agr\u00e9ment pr\u00e9vu \u00e0 l'article 4 du d\u00e9cret n\u00b0 2010-580 modifi\u00e9 susvis\u00e9 est d\u00e9livr\u00e9 \u00e0 :Monsieur Andr\u00e9 PAINTEAUXN\u00e9 leDomicili\u00e9\nEn vue de la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniquesdestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2.Article 2 : Le pr\u00e9sent agr\u00e9ment est valable 5 ans, soit jusqu'au 11 novembre 2024.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-001 - Arr\u00eat\u00e9 2019-728 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 8\nArticle 3 : Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9fecture, la directrice des services du cabinet sontcharg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.\nCharleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 12 novembre 2019\nPour le Pr\u00e9fet et par d\u00e9l\u00e9gation,La Directrice des services du Cabinet\neAnne BRELLE\nD\u00e9lais et voies de recours :Dans le d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de la publication du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9, peut \u00eatre introduit :e soit un recours gracieux, adress\u00e9 \u00e0 M. le Pr\u00e9fet des Ardennes \u2014 1 place de laPr\u00e9fecture - BP 60002 - 08005 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res Cedex ;e soit un recours hi\u00e9rarchique, adress\u00e9 \u00e0 M. le Ministre de l'Int\u00e9rieur \u2014 Place Beauvau\u2014 75800 Paris ;e soit un recours contentieux, en saisissant le tribunal administratif de Ch\u00e4lons-en-Champagne - 25 rue du Lyc\u00e9e - 51036 Ch\u00e4lons-en-Champagne Cedex, ou par l'applicationT\u00e9l\u00e9recours citoyens accessible \u00e0 partir du site www.telerecours.fr.Apr\u00e8s un recours gracieux ou hi\u00e9rarchique, le d\u00e9lai de recours contentieux ne court qu'\u00e0compter du rejet explicite ou implicite de l'un de ces deux recours. Un rejet est consid\u00e9r\u00e9comme implicite au terme d'un silence de l'administration pendant deux mois.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-001 - Arr\u00eat\u00e9 2019-728 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 9\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-12-002\nArr\u00eat\u00e9 2019-729 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en\n\u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles\npyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 \nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-002 - Arr\u00eat\u00e9 2019-729 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 10\n~~ |dlLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 * Fraternit\u00e9REPUBLIQUE FRANCAISE\nPREFET DES ARDENNESDirection des services du CabinetService des s\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleArr\u00eat\u00e9 n\u00b0 2019- 72 4portant agr\u00e9ment relatif a la mise en ceuvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9atre de la cat\u00e9gorie T2Le Pr\u00e9fet des ArdennesChevalier de la L\u00e9gion d' HonneurChevalier de l' Ordre National du M\u00e9riteVu le code de la d\u00e9fense ;Vu le d\u00e9cret n\u00b0 2019-540 du 28 mai 2019 relatif \u00e0 l'agr\u00e9ment technique des installations deproduits explosifs et \u00e0 la mise en \u0153uvre d'articles pyrotechniques ;Vu le d\u00e9cret n\u00b02010-580 du 31 mai 2010 modifi\u00e9 relatif \u00e0 l'acquisition, la d\u00e9tention etl'utilisation des artifices de divertissement et des articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre ;Vu le d\u00e9cret du 09 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY, pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 du 31 mai 2010 pris en application des articles 3, 4 et 6 du d\u00e9cret 2010-580 du 31mai 2010 relatif \u00e0 l'acquisition, la d\u00e9tention et l'utilisation des artifices de divertissement etdes articles pyrotechniques destin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 n\u00b02019/600 du 26 septembre 2019 donnant d\u00e9l\u00e9gation de signature \u00e0 MadameAnne GABRELLE, Directrice des Services du Cabinet ;Vu la demande d'agr\u00e9ment pr\u00e9sent\u00e9e et l'ensemble des pi\u00e8ces annex\u00e9es ;ARRETEArticle 1\u00b0: L'agr\u00e9ment pr\u00e9vu \u00e0 l'article 4 du d\u00e9cret n\u00b0 2010-580 modifi\u00e9 susvis\u00e9 est d\u00e9livr\u00e9 \u00e0 :Monsieur Gr\u00e9gory PELTRIAUXN\u00e9 leDomicili\u00e9\nEn vue de la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniquesdestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2.Article 2 : Le pr\u00e9sent agr\u00e9ment est valable 5 ans, soit jusqu'au 11 novembre 2024.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-002 - Arr\u00eat\u00e9 2019-729 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 11\nArticle 3 : Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9fecture, la directrice des services du cabinet sontcharg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.\nCharleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 12 novembre 2019\nPour le Pr\u00e9fet et par d\u00e9l\u00e9gation,La Directrice des services du Cabinet\nAnne GABRELLE\nD\u00e9lais et voies de recours :Dans le d\u00e9lai de deux mois \u00e0 compter de la publication du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9, peut \u00eatre introduit :e soit un recours gracieux, adress\u00e9 \u00e0 M. le Pr\u00e9fet des Ardennes \u2014 I place de laPr\u00e9fecture - BP 60002 - 08005 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res Cedex ;e soit un recours hi\u00e9rarchique, adress\u00e9 \u00e0 M. le Ministre de |'Int\u00e9rieur \u2014 Place Beauvau\u2014 75800 Paris ;e soit un recours contentieux, en saisissant le tribunal administratif de Ch\u00e4lons-en-Champagne - 25 rue du Lyc\u00e9e - 51036 Chdlons-en-Champagne Cedex, ou par l'applicationT\u00e9l\u00e9recours citoyens accessible \u00e0 partir du site www.telerecours. fr.Apr\u00e8s un recours gracieux ou hi\u00e9rarchique, le d\u00e9lai de recours contentieux ne court qu'\u00e0compter du rejet explicite ou implicite de l'un de ces deux recours. Un rejet est consid\u00e9r\u00e9comme implicite au terme d'un silence de l'administration pendant deux mois.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-12-002 - Arr\u00eat\u00e9 2019-729 portant agr\u00e9ment relatif \u00e0 la mise en \u0153uvre des artifices de la cat\u00e9gorie 4 et des articles pyrotechniques\ndestin\u00e9s au th\u00e9\u00e2tre de la cat\u00e9gorie T2 12\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-016\nARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la\ncommission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et\nd'accessibilit\u00e9 (CCDSA)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 13\nLalLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNESCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale\nARRETE N\u00b0 2019/708Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018portant renouvellement de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code de la sant\u00e9 publique, et notamment ses articles R1334-25 et R1334-26 ;Vu le code du sport, et notamment ses articles L312-5 \u00e0 L312-10, R312-10 et R312-12;Vu le code du travail, et notamment ses articles R4216-1 \u00e0 R4216-34 et R4224-1 \u00e0 R 4224-24 ;Vu le code forestier, et notamment son article R321-6 ;Vu le code de l'environnement, et notamment son article R125-15 ;Vu le code de la voirie routi\u00e8re, et notamment ses articles L118-1 et L118-2 ;Vu le code des ports maritimes, et notamment ses articles L155-1, R155-1 \u00e0 R155-6 ;Vu le code du domaine public fluvial et de la navigation int\u00e9rieure, et notamment son article 30 ;Vu la loi N\u00b0 82-1153 du 30 d\u00e9cembre 1982 dite \u00ab loi d'orientation des transports int\u00e9rieurs \u00bb, etnotamment ses articles 13-1 et 13-2, modifi\u00e9e par la loi n\u00b0 99.533 du 25 juin 1999 et l'ordonnancen\u00b0 2000.914 du 18 septembre 2000 ;Vu la loi N\u00b0 91-663 du 13 juillet 1991, portant diverses mesures destin\u00e9es \u00e0 favoriser l'accessibilit\u00e9 auxpersonnes handicap\u00e9es des locaux d'habitation, des lieux de travail et des installations recevant dupublic, et notamment ses articles 1 et 2 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 14\nVu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu la loi N\u00b0 2005-102 du 11 f\u00e9vrier 2005 pour l'\u00e9galit\u00e9 des droits et des chances, la participation et lacitoyennet\u00e9 des personnes handicap\u00e9es, modifi\u00e9e par la loi N\u00b0 2015-988 du 5 ao\u00fbt 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 78-1167 du 9 d\u00e9cembre 1978 modifi\u00e9, fixant les mesures destin\u00e9es \u00e0 rendre accessiblesaux personnes handicap\u00e9es a mobilit\u00e9 r\u00e9duite les installations ouvertes au public existantes,appartenant a certaines personnes publiques et a adapter les services de transport public pour faciliterles d\u00e9placements des personnes handicap\u00e9es modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2006.1657 du 21 d\u00e9cembre2006;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 94-86 du 26 janvier 1994, relatif \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es deslocaux d'habitation, des \u00e9tablissements et installations recevant du public, modifiant et compl\u00e9tant lecode de la construction et de l'habitation et le code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif 4 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-555 du 17 mai 2006, relatif \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des \u00e9tablissements recevant dupublic, des installations ouvertes au public et des b\u00e2timents d'habitation et modifiant le code de laconstruction et de l'habitation ;Vu tle d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-1657 du 21 d\u00e9cembre 2006, relatif \u00e0 l'accessibilit\u00e9 de la voirie et des espacespublics ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-1658 du 21 d\u00e9cembre 2006, relatif aux prescriptions techniques pourl'accessibilit\u00e9 de la voirie et des espaces publics ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 1% ao\u00fbt 2006, modifi\u00e9 par l'arr\u00eat\u00e9 du 30 novembre 2007, fixant lesdispositions prises pour l'application des articles R111-19 \u00e0 R111-19-3 et R111-19-6 du code de laconstruction et de l'habitation, relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des \u00e9tablissementsrecevant du public et des installations ouvertes au public lors de leur construction ou de leur cr\u00e9ation ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 15\nVu larr\u00e9t\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle N\u00b0 94-55 du 7 juillet 1994 relative \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personneshandicap\u00e9es des ERP et des Installations Ouvertes au Public (I.0.P.) ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGS/2006/271-DGUHC/2006/48 du 14 juin 2006, relative \u00e0 laprotection de la population contre les risques sanitaires li\u00e9s \u00e0 une exposition \u00e0 l'amiante dans lesimmeubles b\u00e2tis ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC/2007/53 du 30 novembre 2007 relative \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public, des installations ouvertes au public et des b\u00e2timents d'habitation ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGCS/SD3 n\u00b0 2010.97 du 23 mars 2010 relative \u00e0 la r\u00e9partition descomp\u00e9tences entre les agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 et les directions r\u00e9gionales et d\u00e9partementales encharge de la coh\u00e9sion sociale sur le champ de la politique du handicap ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 N\u00b0 2016/543 du12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Vu les d\u00e9signations effectu\u00e9es par le Conseil D\u00e9partemental des Ardennes en date du 8 ao\u00fbt 2019 ;Vu les d\u00e9signations en date du 1% ao\u00fbt 2019 de l'Union des Maires des Ardennes (U.N.ILM.A.LR.) ;Vu la d\u00e9signation en date du 15 octobre 2019 de l'Association des Maires du D\u00e9partement desArdennes ;Vu les propositions des organismes consult\u00e9s ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;ARRETEArticle 1\u00b0 : L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 est abrog\u00e9.\nArticle 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes.Cette instance a pour r\u00f4le de communiquer un avis \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police(Maire, Pr\u00e9fet ou Pr\u00e9sident du Conseil D\u00e9partemental) dans les domaines d\u00e9finis \u00e0 l'article 4 dupr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9.Article 3 : L'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police n'est pas li\u00e9e par l'avis de la commission, saufdans le cas o\u00f9 des dispositions r\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 16\nArticle 4 : La C.C.D.S.A. exerce sa comp\u00e9tence dans les domaines suivants :Article 4-]La s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du publicet les immeubles de grande hauteur, conform\u00e9ment aux dispositions des articles R122-19 4 R122-29 et R123-1 \u00e0 R123-55 du code de la construction et de l'habitation.La Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours est d\u00e9sign\u00e9e servicerapporteur devant la commission .Article 4-2L'examen de la conformit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9glementation des dossiers techniques amiante pr\u00e9vus aux articlesR1334-25 et R1334-26 du code de la sant\u00e9 publique pour les immeubles de grande hauteurmentionn\u00e9s \u00e0 l'article R122-2 du code de la construction et de l'habitation, et pour les\u00e9tablissements recevant du public d\u00e9finis \u00e0 l'article R123-2 de ce m\u00eame code, class\u00e9s en 1% et en2\u00b0\" cat\u00e9gorie.Les textes avaient fix\u00e9 au 31 d\u00e9cembre 2007 la date limite pour effectuer le recensement desdossiers techniques amiante. La Direction D\u00e9partementale des Territoires est d\u00e9sign\u00e9e servicerapporteur devant la commission.Article 4-3L'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es :les dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des \u00e9tablissements recevantdu public et les d\u00e9rogations \u00e0 ces dispositions dans les \u00e9tablissements et installations recevantdu public, conform\u00e9ment aux dispositions des articles R111-19-6, R111-19-10, R111-19-16,R111-19-19 et R111-19-20 du code de la construction et de l'habitation ;les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es deslogements, conform\u00e9ment aux dispositions des articles R111-18-3, R111-18-7 etR111-18-10 du code de la construction et de l'habitation ;les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es dans leslieux de travail, conform\u00e9ment aux dispositions de l'article R235-3-18 du code du travail ;les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es ou \u00e0 mobilit\u00e9r\u00e9duite de la voirie et des espaces publics, conform\u00e9ment \u00e0 l'article 4 du d\u00e9cretN\u00b0 2006-1658 du 21 d\u00e9cembre 2006 relatif aux prescriptions techniques pour l'accessibilit\u00e9 dela voirie et des espaces publics.La Direction D\u00e9partementale des Territoires (service accessibilit\u00e9) est d\u00e9sign\u00e9e servicerapporteur devant la commission pour tous les dossiers concernant l'accessibilit\u00e9 aux personneshandicap\u00e9es .la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et l'Accessibilit\u00e9 transmetannuellement un rapport de ses activit\u00e9s au Conseil D\u00e9partemental consultatif des personneshandicap\u00e9es, afin de rendre compte \u00e0 ce dernier des conditions dans lesquelles la C.C.D.S.A. etles commissions qui en d\u00e9pendent ont formul\u00e9 leurs avis et ont instruit les demandes ded\u00e9rogation.Article 4-4Les d\u00e9rogations aux r\u00e8gles de pr\u00e9vention d'incendie et d'\u00e9vacuation des lieux de travail vis\u00e9es \u00e0l'article R235-4-17 du code du travail ; |\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 17\nLa Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours est d\u00e9sign\u00e9e servicerapporteur devant la commission.Article 4-5La protection des for\u00eats contre les risques d'incendie vis\u00e9es \u00e0 l'article R321-6 du code forestier ;La Direction D\u00e9partementale des Territoires (service eau, am\u00e9nagement du territoireet environnement), est d\u00e9sign\u00e9e service rapporteur devant la commission.Article 4-6L'homologation des enceintes destin\u00e9es \u00e0 recevoir des manifestations sportives pr\u00e9vue au code duSport ;La Direction D\u00e9partementale de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations (servicejeunesse, sports et vie associative) est d\u00e9sign\u00e9e service rapporteur devant la commission.Article 4-7Les prescriptions d'information, d'alerte et d'\u00e9vacuation permettant d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 desoccupants des terrains de camping et de stationnement de caravanes.La Direction D\u00e9partementale des Territoires est d\u00e9sign\u00e9e service rapporteur devant la commission.Article 4-8La s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport conform\u00e9ment aux dispositions desarticles L118-1 et L118-2 du code de la voirie routi\u00e8re, 13-1 et 13-2 de la loi 82-1153 du30 d\u00e9cembre 1982, L445-1 et L445-4 du code de l'urbanisme, L155-1 du code des portsmaritimes, et 30 du code du domaine public fluvial et de la navigation int\u00e9rieure.La Direction D\u00e9partementale des Territoires est d\u00e9sign\u00e9e service rapporteur devant la commission.\nArticle 5 : Le Pr\u00e9fet peut \u00e9galement solliciter l'avis de la commission sur toute question concernant lesmesures pr\u00e9vues pour la s\u00e9curit\u00e9 du public et l'organisation des secours lors de grands rassemblements,ou concernant les am\u00e9nagements destin\u00e9s \u00e0 rendre accessibles aux personnes handicap\u00e9es les installationsouvertes au public et la voirie.\nArticle 6 : La C.C.D.S.A. n'est pas comp\u00e9tente pour \u00e9mettre un avis en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des structures.Son r\u00f4le se limite \u00e0 prendre acte de la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention des contr\u00f4leurs techniques agr\u00e9\u00e9s lorsquecelle-ci est prescrite.\nArticle 7: L'avis de la commission est subordonn\u00e9 \u00e0 la production des documents pr\u00e9vuspar les textes, et sous r\u00e9serve que les contr\u00f4les obligatoires selon les lois et r\u00e8glements en vigueur aient\u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s et que les conclusions de ceux-ci lui aient \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9es. A d\u00e9faut, elle ne peut pas seprononcer.\nArticle 8 : La pr\u00e9sidence de la C.C.D.S.A. est assur\u00e9e par le Pr\u00e9fet qui peut se faire repr\u00e9senter par unautre membre du corps pr\u00e9fectoral ou par le Directeur (ou la Directrice) des services du Cabinet.\nArticle 9 : La composition de la Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9des Ardennes est fix\u00e9e comme suit :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 18\nPr\u00e9sident de la commission :Le Pr\u00e9fet ou son repr\u00e9sentant (article 8 du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9)Membres permanents de la commission avec voix d\u00e9lib\u00e9rative pour toutes les attributions de lacommission :1\u00b0) Les repr\u00e9sentants des services de l'Etat :\u00bb le Chef du Bureau Gestion de Crise, D\u00e9fense et S\u00e9curit\u00e9 Nationale, ou son repr\u00e9sentant (*)\" le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant (*)\" le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant (*)# le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant (*)= le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant (*)\" le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations ou sonrepr\u00e9sentant (*)\" le Directeur R\u00e9gional de |'Environnement, de l' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentant(*)(*) les repr\u00e9sentants des services de l'Etat doivent \u00eatre de cat\u00e9gorie A ou du grade d'officier2\u00b0) Le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours ou son suppl\u00e9ant, titulaire dubrevet de pr\u00e9vention3\u00b0) Trois Conseillers D\u00e9partementauxe Titulaire : M. Jean GODARD, Conseiller D\u00e9partementalSuppl\u00e9ante : Mme Evelyne WELTER, Vice-Pr\u00e9sidente du Conseil D\u00e9partementale Titulaire : M. Marc WATHY, Pr\u00e9sident de la commission affaires financi\u00e8res du Conseil D\u00e9partementalSuppl\u00e9ante : Mme Sylvie TORDO, Conseill\u00e8re D\u00e9partementalee Titulaire : Mme Brigitte LOIZON, Conseill\u00e8re D\u00e9partementaleSuppl\u00e9ant : M. Hugues MAHIEU, Conseiller D\u00e9partemental4\u00b0) Trois Mairese Titulaire : M. Pierre CHAUVET LAURENT, Maire de Champigneulle ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiSuppl\u00e9ant : M. Philippe CANOT, Maire de S\u00e9cheval ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luie Titulaire M. Benoit SONNET, Maire de Haybes ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiSuppl\u00e9ant : M. Alain BERNARD, Maire de Montherm\u00e9 ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luie Titulaire : M. G\u00e9rard CALVI, Maire de Houldizy ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiSuppl\u00e9ant : M. Miguel LEROY, Maire d'Auvillers les Forges ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiMembres non permanents de la commission avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :A) En fonction des affaires trait\u00e9esle Maire de la commune concern\u00e9e par le dossier examin\u00e9, ou l'adjoint ou le conseiller municipalqu'il aura d\u00e9sign\u00e9\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 19\ne le Pr\u00e9sident de l'\u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale comp\u00e9tent pour le dossierinscrit \u00e0 l'ordre du jour, ou son repr\u00e9sentant (le Vice Pr\u00e9sident, ou, a d\u00e9faut,un membre du comit\u00e9 ou du conseil de l'\u00e9tablissement public qu'il aura d\u00e9sign\u00e9)B) En ce qui concerne les \u00e9tablissements recevant du public et les immeubles de grandehauteurUn repr\u00e9sentant de la profession d'architecte :e Titulaire : Mme Kristiane LE ROY, Architecte DPLG \u00e0 Thin le MoutierSuppl\u00e9ante : Mme Aline GILOT, Architecte DEA/HMONP \u00e0 PauvresC) En ce qui concerne l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9esPour tous les dossiers :Quatre repr\u00e9sentants des associations de personnes handicap\u00e9es du d\u00e9partement :Titulaire: le directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Association des Paralys\u00e9s de France(A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de |' Association des Paralys\u00e9s de France(A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resTitulaire: le pr\u00e9sident de l'Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de |' Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resTitulaire : le pr\u00e9sident du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8resTitulaire : le Pr\u00e9sident du Club handicaps ALLEZ SEDAN \u00e0 Sedan ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club handicaps ALLEZ SEDAN \u00e0 SedanEn fonction des affaires trait\u00e9es :Soit trois repr\u00e9sentants des propri\u00e9taires et gestionnaires de logements :e Titulaire: le Directeur du Patrimoine de la SA Espace Habitat \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou sonrepr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : le Directeur du D\u00e9veloppement de la SA Espace Habitat \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou sonrepr\u00e9sentante Titulaire : le Directeur du D\u00e9veloppement d'Habitat 08 \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: Vadjoint au Directeur du D\u00e9veloppement d'Habitat 08 \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou sonrepr\u00e9sentant\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 20\nTitulaire : un repr\u00e9sentant les propri\u00e9taires a la commission d'am\u00e9lioration de l'habitat plac\u00e9e aupr\u00e8sde la d\u00e9l\u00e9gation locale de l'Agence Nationale pour l'Am\u00e9lioration de l'Habitat (A.N.A.H.) \u00e0Charleville-M\u00e9zi\u00e8resSoit trois repr\u00e9sentants des propri\u00e9taires et exploitants d'\u00e9tablissements recevant du public :Titulaire: le Chef du service maintenance de l'hypermarch\u00e9 CORA \u00e0 Villers-Semeuse ou sonrepr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : l'adjoint au Chef du service maintenance de l'hypermarch\u00e9 CORA \u00e0 Villers-SemeuseTitulaire: le directeur de la Chambre de Commerce et d'Industrie des Ardennes \u00e0 CharlevilleM\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un conseiller commerce \u00e0 la Chambre de Commerce et d'Industrie des Ardennes \u00e0Charleville M\u00e9zi\u00e8resTitulaire: le Pr\u00e9sident du Syndicat d\u00e9partemental des Cafetiers, H\u00f4teliers et Restaurateurs desArdennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, M\u00e9diateur du secteur des h\u00f4tels, caf\u00e9s et des restaurants ou sonrepr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Syndicat d\u00e9partemental des Cafetiers, H\u00f4teliers et Restaurateurs desArdennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resSoit trois repr\u00e9sentants des ma\u00eetres d'ouvrage et gestionnaires de voirie ou d'espaces publics :Titulaire : M. Micka\u00ebl GRASMUCK, Directeur adjoint du Patrimoine du Conseil D\u00e9partemental desArdennes ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ante : Mme Laurence GAUDET-LHUILLIER, cheffe du service Conception, R\u00e9alisation ProjetsImmobilier et Accessibilit\u00e9 du Conseil D\u00e9partemental des Ardennes ou son repr\u00e9sentantTitulaire : M. Michel NORMAND, maire de Belval, ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiSuppl\u00e9ant : M. R\u00e9gis DEPAIX, maire de Montcornet, ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiTitulaire: M. Fr\u00e9d\u00e9ric JOLION, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration du B\u00e2timentet des Travaux Publics des Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ante : Mme Emilie COLSOULLE, Charg\u00e9e de mission de la F\u00e9d\u00e9ration du B\u00e2timent et desTravaux Publics des Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantD) En ce qui concerne l'homologation des enceintes sportives :Un repr\u00e9sentant du comit\u00e9 d\u00e9partemental olympique et sportif :Titulaire : M. Jean-Paul GRASMUCK, Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 D\u00e9partemental Olympiqueet Sportif (C.D.O.S.) \u00e0 Bazeilles ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: M. Pascal RAVIER, Vice-Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 D\u00e9partemental Olympique et Sportif \u00e0Bazeilles ou son repr\u00e9sentant\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 21\nUn repr\u00e9sentant de l'organisme professionnel de qualification en mati\u00e8re de r\u00e9alisation de sports etde loisirs :Titulaire: M. Romain GARNIER, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de l'organisme de qualificationQUALISPORT a PARIS, ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: M. Jean-Claude HANON, Pr\u00e9sident-Administrateur de l'organismede qualification QUALISPORT a PARIS ou son repr\u00e9sentantUn repr\u00e9sentant de chaque f\u00e9d\u00e9ration sportive concern\u00e9e :E) En ce qui concerne la protection des for\u00eats contre les risques d'incendie :Un repr\u00e9sentant de l'Office National des For\u00eats :Titulaire : M. Emmanuel WILHEM, Responsable du service For\u00eat de l' Agence d\u00e9partementale del Office National des For\u00eats \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ante : Mme Nathalie GOBERT, Responsable des Services administratifs de l'Office Nationaldes For\u00eats \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantUn repr\u00e9sentant des propri\u00e9taires forestiers non soumis au r\u00e9gime forestier :Titulaire : M. Jean DE POUILLY, Administrateur du Syndicat des Propri\u00e9taires Sylviculteurs desArdennes \u00e0 Villers-Semeuse ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: M. Laurent SAUVAGE, Secr\u00e9taire administratif du Syndicat des Propri\u00e9taires Sylviculteursdes Ardennes \u00e0 Villers-Semeuse ou son repr\u00e9sentantN.B. : Il n'existe pas dans les Ardennes de comit\u00e9s communaux des feux de for\u00eatsF) En ce qui concerne la s\u00e9curit\u00e9 des occupants des terrains de camping et de stationnement descaravanes :\nUn repr\u00e9sentant des exploitants de terrains de camping :Titulaire : Mme Barbara MACRA, repr\u00e9sentant de la F\u00e9d\u00e9ration Nationale de l'H\u00f4tellerie de PleinAir, Domaine de la Motte \u00e0 Signy le PetitSuppl\u00e9ant : M. Laurent CHENOT, repr\u00e9sentant de la F\u00e9d\u00e9ration Nationale de l'H\u00f4tellerie de Plein Air,Domaine de la Motte a Signy le Petit\nArticle 10: Le pr\u00e9sident de la C.C.D.S.A. (et des sous-commissions qui en \u00e9manent),peut appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif les administrations int\u00e9ress\u00e9es non membres de la commission,ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas se faire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dontl'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 11 : Les membres non-fonctionnaires de la C.C.D.S.A. sont nomm\u00e9s pour une dur\u00e9e de troisans.Dans le cas o\u00f9, en cours de mandat, un membre de la commission d\u00e9c\u00e8de, d\u00e9missionne ou perd laqualit\u00e9 au titre de laquelle il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, son suppl\u00e9ant si\u00e8ge pour la dur\u00e9e du mandat restant \u00e0 courir.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 22\nArticle 12: La Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9se r\u00e9unit en assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re, sur convocation de son pr\u00e9sident, qui fixe l'ordre du jour.La convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copieou par courrier \u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires\u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la C.C.D.S.A. re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 13: Un membre de la commission qui n'est pas suppl\u00e9\u00e9 peut donner mandat \u00e0 un autremembre. Chaque membre ne peut d\u00e9tenir qu'un seul mandat.\nArticle 14: La C.C.D.S.A ne peut valablement d\u00e9lib\u00e9rer que si la moiti\u00e9 au moinsdes membres qui la composent sont pr\u00e9sents ou ont donn\u00e9 mandat.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle convocation portant sur le m\u00eame ordredu jour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne sera exig\u00e9e.\nArticle 15 : Un membre de la commission qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans une affaire examin\u00e9e lors dela s\u00e9ance ne doit pas prendre part au vote.\nArticle 16 : La commission \u00e9met un avis favorable ou d\u00e9favorable.\nArticle 17: Le Pr\u00e9fet peut, apr\u00e8s avis de la C.C.D.S.A., cr\u00e9er au sein de celle-ci des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es (article 10 du d\u00e9cret N\u00b0 95-260 modifi\u00e9) :Vv Sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de grande hauteur (IGH),Sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es,sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives,Sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement decaravanes,v Sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande,maquis et garrigue,Y Sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et syst\u00e8mes de transport.\nKAM\nLes avis de ces sous-commissions ont valeur d'avis de la C.C.D.S.A.De la m\u00eame mani\u00e8re, la commission se prononce sur la cr\u00e9ation des commissions de s\u00e9curit\u00e9d'arrondissement ainsi que sur la cr\u00e9ation, si la situation le n\u00e9cessite, des commissions communales etintercommunales, sur proposition du Pr\u00e9fet et apr\u00e8s consultation des maires(article 123-38 du Code de la Construction et de I' Habitation).\nArticle 18 : L'avis est obtenu par le r\u00e9sultat du vote \u00e0 la majorit\u00e9 des voix des membres pr\u00e9sents ourepr\u00e9sent\u00e9s.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident est pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 23\nArticle 19: La r\u00e9union de la C.C.D.S.A. fait l'objet d'un compte-rendu qui indique le nomet la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents, les questions trait\u00e9es au cours de la r\u00e9union et le sens de chacunedes d\u00e9lib\u00e9rations. Il pr\u00e9cise le cas \u00e9ch\u00e9ant le nom des mandataires et des mandants.Tout membre de la commission peut demander qu'il soit fait mention de son d\u00e9saccord avec l'avisrendu.\nArticle 20: Lorsqu'il existe des commissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissement, communalesou intercommunales, les pr\u00e9sidents de ces commissions informent la sous-commission d\u00e9partementalede s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public et lesimmeubles de grande hauteur de la liste des \u00e9tablissements et des visites effectu\u00e9es ; par ailleurs, et aumoins une fois par an, les pr\u00e9sidents desdites instances pr\u00e9sentent \u00e0 la sous-commission un rapportd'activit\u00e9.\nArticle 21 : La C.C.D.S.A. se r\u00e9unit au moins une fois par an.Au cours de cette r\u00e9union, est examin\u00e9 le bilan de ses activit\u00e9s (au travers, notamment, des travauxdes sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es et autres commissions \u00e9manant de la C.C.D.S.A.).Un exemplaire de ce bilan annuel est transmis \u00e0 la Direction G\u00e9n\u00e9rale de la S\u00e9curit\u00e9 Civile et de laGestion de Crise ainsi qu'au Conseil D\u00e9partemental Consultatif des personnes handicap\u00e9es.\nArticle 22 : Le secr\u00e9tariat de la C.C.D.S.A. est assur\u00e9 par le bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9nationale \u00e0 la Pr\u00e9fecture.\nArticle 23 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et la Directrice des services du Cabinet sont charg\u00e9s, chacun en cequi le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs dela Pr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 aux Sous-Pr\u00e9fets de Sedan, Rethel et Vouziers ainsi qu'\u00e0 chacun des membres titulaires et suppl\u00e9ants de laCommission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOW. 2049\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-016 - ARRETE 2019/708 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la commission\nconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (CCDSA) 24\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-015\nARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la\nsous commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des\npersonnes handicap\u00e9es\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 25\nLalLibert\u00e9 \u00ab+ Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale\nARRETE N\u00b0 2019/709Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018portant renouvellement de la sous-commission d\u00e9partementalepour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9esLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code de la sant\u00e9 publique ;Vu le code du travail ;Vu le code de la voirie routi\u00e8re ;Vu la loi N\u00b0 91-663 du 13 juillet 1991, portant diverses mesures destin\u00e9es \u00e0 favoriser l'accessibilit\u00e9 auxpersonnes handicap\u00e9es des locaux d'habitation, des lieux de travail et des installations recevant du public ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu la loi N\u00b0 2005-102 du 11 f\u00e9vrier 2005 pour l'\u00e9galit\u00e9 des droits et des chances, la participation et lacitoyennet\u00e9 des personnes handicap\u00e9es, modifi\u00e9e par la loi N\u00b0 2015-988 du 5 ao\u00fbt 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 78-1167 du 9 d\u00e9cembre 1978 modifi\u00e9, fixant les mesures destin\u00e9es a rendre accessibles auxpersonnes handicap\u00e9es a mobilit\u00e9 r\u00e9duite les installations ouvertes au public existantes, appartenant acertaines personnes publiques et a adapter les services de transport public pour faciliter les d\u00e9placementsdes personnes handicap\u00e9es modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2006.1657 du 21 d\u00e9cembre 2006 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 94-86 du 26 janvier 1994, relatif a l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des locauxd'habitation, des \u00e9tablissements et installations recevant du public, modifiant et compl\u00e9tant le code de laconstruction et de l'habitation et le code de l'urbanisme ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 26\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif a la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-555 du 17 mai 2006, relatif \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des \u00e9tablissements recevant du public,des installations ouvertes au public et des b\u00e2timents d'habitation et modifiant le code de la construction etde l'habitation ;Vu tle d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-1657 du 21 d\u00e9cembre 2006, relatif \u00e0 l'accessibilit\u00e9 de la voirie et des espacespublics;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-1658 du 21 d\u00e9cembre 2006, relatif aux prescriptions techniques pour l'accessibilit\u00e9de la voirie et des espaces publics,Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-18 du 5 janvier 2007 pris pour l'application de l'ordonnance N\u00b0 2005-1527 du8 d\u00e9cembre 2005 relative au permis de construire et aux autorisations d'urbanisme, modifi\u00e9 par d\u00e9cretN\u00b0 2007-817 du 11 mai 2007 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des \u00e9tablissementsrecevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de la construction et del'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementales Interminist\u00e9rielles(D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 21 mars 2007 fixant les dispositions prises pour l'application des articles R111-19-8 et R111-19-11 du code de la construction et de l'habitation relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personneshandicap\u00e9es des \u00e9tablissements recevant du public et des installations existantes ouvertes au public ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 30 novembre 2007 (ayant modifi\u00e9 l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 1\u00b0 ao\u00fbt 2006), fixant lesdispositions prises pour l'application des articles R111-19 \u00e0 R111-19-3 et R111-19-6 du code de laconstruction et de l'habitation relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des \u00e9tablissementsrecevant du public et des installations ouvertes au public lors de leur construction ou de leur cr\u00e9ation ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 30 novembre 2007 (ayant modifi\u00e9 l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 1% ao\u00fbt 2006), fixant lesdispositions prises pour l'application des articles R111-18 \u00e0 R111-18-7 du code de la construction et del'habitation relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des b\u00e2timents d'habitation collectifs et desmaisons individuelles lors de leur construction ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 27\nVu la circulaire interminist\u00e9rielle DGS/2006/27 1-DGUHC/2006/48 du 14 juin 2006, relative \u00e0 la protectionde la population contre les risques sanitaires li\u00e9s \u00e0 une exposition \u00e0 l'amiante dans les immeubles b\u00e2tis(explicitant notamment l'article 1 du d\u00e9cret N\u00b0 2006-1089 du 30 ao\u00fbt 2006 ayant modifi\u00e9 le d\u00e9cret susvis\u00e9N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 ) ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a la modification desmissions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC/2007/53 du 30 novembre 2007 relative a l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public, des installations ouvertes au public et des b\u00e2timents d' habitation ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGCS/SD3 n\u00b0 2010.97 du 23 mars 2010 relative a la r\u00e9partition descomp\u00e9tences entre les agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 et les directions r\u00e9gionales et d\u00e9partementales en chargede la coh\u00e9sion sociale sur le champ de la politique du handicap ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 N\u00b0 2016/543 du12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 ayant port\u00e9 renouvellement de la commissionconsultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 des Ardennes ;Vu les d\u00e9signations effectu\u00e9es par le Conseil D\u00e9partemental des Ardennes en date du 8 ao\u00fbt 2019 ;Vu les d\u00e9signations en date du 1% ao\u00fbt 2019 de l'Union des Maires des Ardennes (U.N.IM.A.LR.) ;Vu la d\u00e9signation en date du 15 octobre 2019 de |' Association des Maires du D\u00e9partement des Ardennes ;Vu les propositions des organismes consult\u00e9s ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1 : L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 est abrog\u00e9 et il est proc\u00e9d\u00e9 aurenouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9(C.C.D.S.A).Article 2: Au sein de la Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9(C.C.D.S.A.) des Ardennes, la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personneshandicap\u00e9es est modifi\u00e9e ainsi qu'il suit :\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 - Pr\u00e9sidence :Elle est assur\u00e9e par la Directrice des Services du Cabinet ou par un membre du corps pr\u00e9fectoral.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 28\nChacun d'entre eux peut se faire repr\u00e9senter par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou par leDirecteur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations qui figurent parmi lesmembres d\u00e9lib\u00e9rants permanents de la sous-commission \u00e9num\u00e9r\u00e9s \u00e0 l'article 4 ci-dessous.Le pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.Dans le cas o\u00f9 il est repr\u00e9sent\u00e9 par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou par le DirecteurD\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations, ce repr\u00e9sentant dispose de lavoix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante du pr\u00e9sident qui vient s'ajouter \u00e0 la sienne.Si un repr\u00e9sentant du Directeur D\u00e9partemental des Territoires (ou du Directeur D\u00e9partemental de laCoh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations) assure les fonctions de rapporteur, il ne peut paspr\u00e9sider la r\u00e9union.\nArticle 4 - Formation permanente d\u00e9lib\u00e9ranteDans sa configuration de base, la sous-commission pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es estconstitu\u00e9e, outre son pr\u00e9sident, de 7 membres avec voix d\u00e9lib\u00e9rative qui sont appel\u00e9s \u00e0 si\u00e9ger quel que soitle dossier \u00e0 examiner.Cette formation est la suivante :\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, ou son repr\u00e9sentant= le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentantCes deux chefs de services, ou leurs repr\u00e9sentants, peuvent l'un ou l'autre assurer la pr\u00e9sidence de la sous-commission (article 3 ci-dessus), \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9 que leur fonction de pr\u00e9sident est incompatible avec celle derapporteur.\u00ab le maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant(en application de l'article L 2122-18 du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il ad\u00e9sign\u00e9, soit le conseiller municipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9).En cas d'absence d'un de ces 3 membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.Quatre repr\u00e9sentants des associations de personnes handicap\u00e9es du d\u00e9partemente Titulaire : le directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Association des Paralys\u00e9s deFrance (A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l' Association des Paralys\u00e9s deFrance (A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8rese Titulaire : le pr\u00e9sident de l'Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de l'Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8rese Titulaire : le pr\u00e9sident du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8res\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 29\ne Titulaire : le Pr\u00e9sident du Club handicaps ALLEZ SEDAN \u00e0 Sedan ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club handicaps ALLEZ SEDAN 4a SedanChacun de ces 4 membres peut, s'il n'est pas suppl\u00e9\u00e9, donner mandat \u00e0 un autre membre, \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9qu'un membre ne peut pas d\u00e9tenir plus d'un mandat (application de l'article 10 du d\u00e9cret susvis\u00e9 N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006 modifi\u00e9).\nArticle 5 - Formation al\u00e9atoire d\u00e9lib\u00e9ranteAux 7 membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4 ci-dessus, viennent s'ajouter 3 autres membres qui disposent\u00e9galement d'une voix d\u00e9lib\u00e9rative mais qui sont appel\u00e9s \u00e0 participer aux travaux de la sous-commission enfonction du dossier \u00e0 examiner.Ainsi,Lorsque le dossier concerne un b\u00e2timent d'habitation, font \u00e9galement partie de la sous-commission :Trois repr\u00e9sentants des propri\u00e9taires et gestionnaires de logementse Titulaire : le Directeur du Patrimoine de la SA Espace Habitat \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ouson repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : le Directeur du D\u00e9veloppement de la SA Espace Habitat \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentante Titulaire: le Directeur du D\u00e9veloppement d'Habitat 08 \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou sonrepr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : l'adjoint au Directeur du D\u00e9veloppement d'Habitat 08 \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resou son repr\u00e9sentante Titulaire : un repr\u00e9sentant les propri\u00e9taires \u00e0 la commission d'am\u00e9lioration de l'habitatplac\u00e9e aupr\u00e8s de la d\u00e9l\u00e9gation locale de l'Agence Nationale pour l'Am\u00e9lioration de _l'Habitat (A.N.A.H.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resChacun de ces 3 membres peut, s'il n'est pas suppl\u00e9\u00e9, donner mandat \u00e0 un autre membre, \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9qu'un membre ne peut pas d\u00e9tenir plus d'un mandat (application de l'article 10 du d\u00e9cret susvis\u00e9N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006 modifi\u00e9).Lorsque le dossier concerne un \u00e9tablissement recevant du public ou une installation ouverte au public,la sous-commission comprend :Trois repr\u00e9sentants des propri\u00e9taires et exploitants d'\u00e9tablissements recevant du public :\u00b0 Titulaire : le Chef du service maintenance de l'hypermarch\u00e9 CORA \u00e0 Villers-Semeuse ouson repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: l'adjoint au Chef du service maintenance de l'hypermarch\u00e9 CORA \u00e0 Villers-Semeuse\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 30\ne Titulaire: le directeur de la Chambre de Commerce et d'Industrie des Ardennes aCharleville M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: un conseiller commerce \u00e0 la Chambre de Commerce et d'Industrie desArdennes \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8res\ne Titulaire : le Pr\u00e9sident du Syndicat d\u00e9partemental des Cafetiers, H\u00f4teliers et Restaurateursdes Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, M\u00e9diateur du secteur des h\u00f4tels, caf\u00e9s et desrestaurants ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Syndicat d\u00e9partemental des Cafetiers, H\u00f4teliers et Restaurateursdes Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8resChacun de ces 3 membres peut, s'il n'est pas suppl\u00e9\u00e9, donner mandat \u00e0 un autre membre, \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9qu'un membre ne peut pas d\u00e9tenir plus d'un mandat (application de l'article 10 du d\u00e9cret susvis\u00e9N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006 modifi\u00e9).Lorsque le dossier concerne la voirie ou/et l'am\u00e9nagement d'espaces publics, la sous-commission secompose de :Trois repr\u00e9sentants des ma\u00eetres d'ouvrage et gestionnaires de voirie ou d'espaces publics :e Titulaire: M. Micka\u00ebl GRASMUCK, Directeur adjoint du Patrimoine du ConseilD\u00e9partemental des Ardennes ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ante : Mme Laurence GAUDET-LHUILLIER, cheffe du service Conception,R\u00e9alisation Projets Immobiliter et Accessibilit\u00e9 du Conseil D\u00e9partemental des Ardennes ouson repr\u00e9sentante Titulaire : M. Michel NORMAND, maire de Belval, ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luiSuppl\u00e9ant : M. R\u00e9gis DEPAIX, maire de Montcornet, ou un adjoint d\u00e9sign\u00e9 par luie Titulaire: M. Fr\u00e9d\u00e9ric JOLION, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la F\u00e9d\u00e9ration du B\u00e2timentet des Travaux Publics des Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ante : Mme Emilie COLSOULLE, Charg\u00e9e de mission de la F\u00e9d\u00e9ration du B\u00e2timentet des Travaux Publics des Ardennes \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantChacun de ces 3 membres peut, s'il n'est pas suppl\u00e9\u00e9, donner mandat \u00e0 un autre membre, \u00e9tant pr\u00e9cis\u00e9qu'un membre ne peut pas d\u00e9tenir plus d'un mandat (application de l'article 10 du d\u00e9cret susvis\u00e9N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006 modifi\u00e9). |Article 6 \u2014- Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif\u00ab le Chef du Bureau Gestion de Crise, D\u00e9fense et S\u00e9curit\u00e9 Nationale, ou son repr\u00e9sentant= le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant\" le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant\" le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations ou sonrepr\u00e9sentant\" le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de l' Am\u00e9nagement etdu Logement ou son repr\u00e9sentant\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 31\nLe pr\u00e9sident de la sous-commission peut appeler a si\u00e9ger a titre consultatif les administrations int\u00e9ress\u00e9esnon membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas se faire suppl\u00e9er) outoute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 7 \u2014 Dur\u00e9e du mandat des membresLes membres non fonctionnaires de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personneshandicap\u00e9es sont nomm\u00e9s pour une dur\u00e9e de 3 ans.Si, en cours de mandat, un membre de la sous-commission d\u00e9c\u00e8de, d\u00e9missionne ou perd la qualit\u00e9 au titrede laquelle il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, son suppl\u00e9ant si\u00e8ge pour la dur\u00e9e du mandat restant \u00e0 courir.\nArticle 8 \u2014 Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es estassur\u00e9 par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9laborer le programme des r\u00e9unions de la sous-commission, de proc\u00e9der auxconvocations des membres (pour les r\u00e9unions organis\u00e9es dans les locaux de la direction d\u00e9partementale desterritoires ou pour les visites avant ouverture), d'\u00e9tablir les proc\u00e8s-verbaux et les comptes-rendus de s\u00e9anceou de visites.\nSection ITCOMPETENCES\nArticle 9 \u2014 AttributionsD'une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personneshandicap\u00e9es a comp\u00e9tence sur l'ensemble du d\u00e9partement pour ce qui concerne la mise en \u0153uvre desr\u00e8glements \u00e9dict\u00e9s pour facilit\u00e9 l'acc\u00e8s des personnes handicap\u00e9es ou \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite dans les locauxd'habitation (b\u00e2timents collectifsneufs ou_existants et maisons individuelles lors de leur construction),dans_les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) toutes cat\u00e9gories confondues, dans les installationsouvertes au public (I.0.P.) nouveaux existants, dans les lieux de travail, ainsi qu'en mati\u00e8re de voirie etd'am\u00e9nagements d'espaces publics.Au regard des instructions d\u00e9limitant ses attributions, elle est habilit\u00e9e \u00e0 donner des avis :Sur les dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des \u00e9tablissements et installationsrecevant du public (articles R111-19 \u00e0 R111-19-6 du code de la construction et de l'habitation pour lesdispositions applicables lors de la construction d'ERP ou IOP, articles R111-19-7 \u00e0 R111-19-12 pour lesdispositions applicables aux ERP et IOP existants et articles R111-19-13 \u00e0 R111-19-20 pour les dispositionsapplicables \u00e0 la demande d'autorisations de travaux ERP, dont plus particuli\u00e8rement, pour le dossiersp\u00e9cifique \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb, les articles R111-19-17 \u00e0 R111-19-20)Sur les d\u00e9rogations \u00e0 ces dispositions dans les \u00e9tablissements et installations recevant du public (articlesR111-19-6 du code de la construction et de l'habitation pour les dispositions applicables lors de laconstruction d'ERP ou JOP, articles R111-19-10 et R111-19-11 pour les dispositions applicables aux ERP etIOP existants, et article R111-19-19, \u00a76\u00b0 faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la d\u00e9rogation pr\u00e9sent\u00e9e dans le cadre dudossier sp\u00e9cifique \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb annex\u00e9 \u00e0 la demande d'autorisation de travaux ERP) ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 32\nSur les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es des logements(b\u00e2timents d' habitation collectifs et maisons individuelles) (articles R111-18-3 et R111-18-10 du code de laconstruction et de l'habitation pour les dispositions applicables aux b\u00e2timents d'habitation collectifs cr\u00e9\u00e9sou existants et article R111-18-7 pour les dispositions applicables aux maisons individuelles lors de leurconstruction);Sur les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es dans les lieux detravail (articles R4214-28 du code du travail);Sur les d\u00e9rogations aux dispositions relatives \u00e0 l'accessibilit\u00e9 aux personnes handicap\u00e9es ou \u00e0 mobilit\u00e9r\u00e9duite de la voirie publique ou priv\u00e9e et des espaces publics (articles L131-2 et L141-7 du code de lavoirie routi\u00e8re ; article 4 du d\u00e9cret N\u00b02006-1658 du 21 d\u00e9cembre 2006 relatif aux prescriptions techniquespour l'accessibilit\u00e9 de la voirie et des espaces publics).La sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es exprime parcons\u00e9quent son avis :Vis \u00e0 vis des demandes de permis de construire concernant des ERP et IOP (demandes dont l'instruction estassur\u00e9e par la Direction d\u00e9partementale des Territoires, ou par les communes qui assurent elles-m\u00eamesinstruction des permis de construire) :> Au travers des pi\u00e8ces accompagnant le dossier du permis de construire et permettant de v\u00e9rifier laconformit\u00e9 du projet avec les r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9,> Dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception, par la sous-commission, du dossier complet transmis parle maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les \u00e9ventuelles pi\u00e8cesmanquantes), l'avis de la sous-commission sur la demande de permis de construire \u00e9tant r\u00e9put\u00e9 favorableen cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai.Vis \u00e0 vis des autorisations de travaux sp\u00e9cifiques aux ERP (article L111-8-1 du code de la construction etde l'habitation) dont l'instruction revient syst\u00e9matiquement au maire lorsque l'autorisation de travaux estd\u00e9pos\u00e9e seule (l'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 un permis de construire devant \u00eatreinstruite par le service instructeur du permis) :> au travers du dossier \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb joint \u00e0 la demande d'autorisation de travaux ERP> dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la saisine de la sous-commission par le maire, l'avis de la sous-commission sur la demande d'autorisation de travaux \u00e9tant r\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponsedans ce d\u00e9lai.Vis \u00e0 vis des demandes de d\u00e9rogations aux r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9 dans les ERP , les IOP, les b\u00e2timentsd'habitation collectifs et les maisons individuelles destin\u00e9es \u00e0 la location ou \u00e0 la vente, qui sont transmises\u00e0 la sous-commission par le maire ou par le pr\u00e9fet (lorsqu'elle concerne un ERP, la demande de d\u00e9rogationsollicit\u00e9e par le ma\u00eetre d'ouvrage lors du d\u00e9p\u00f4t de sa demande de permis de construire et/ou d'autorisationde travaux, est transmise par le maire \u00e0 la sous-commission en recommand\u00e9 avec accus\u00e9 de r\u00e9ception avecle dossier de permis de construire et/ou d'autorisation de travaux ; d\u00e8s qu'il est en possession de l'avis\u00e9mis par la sous-commission sur la demande de d\u00e9rogation, le ma\u00eetre communique cet avis au pr\u00e9fet pard\u00e9cision.Quand il s'agit d'une d\u00e9rogation se rapportant \u00e0 une IOP, un b\u00e2timent d'habitation collectif ou une maisonindividuelle, le ma\u00eetre d'ouvrage en adresse directement trois exemplaires au pr\u00e9fet par envoi recommand\u00e9avec accus\u00e9 de r\u00e9ception, le repr\u00e9sentant de l'Etat consultant alors la sous-commission.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 33\n> Dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la saisine de la sous-commission par le maire ou par le pr\u00e9fet, l'avisde la sous-commission sur la demande de d\u00e9rogation \u00e9tant r\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponsedans ce d\u00e9lai (la m\u00eame r\u00e8gle ne s'appliquant pas, cependant, \u00e0 l'avis du pr\u00e9fet qui, au contraire, estconsid\u00e9r\u00e9 comme d\u00e9favorable s'il n'a pas \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9 dans un d\u00e9lai de trois mis \u00e0 compter de la r\u00e9ception,par lui-m\u00eame ou par le maire, de la demande de d\u00e9rogation).Vis \u00e0 vis des demandes d\u00e9rogations aux r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9 dans les lieux de travail ;Vis \u00e0 vis des demandes de d\u00e9rogations aux r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9 en mati\u00e8re de voirie publique ou priv\u00e9eouverte \u00e0 la circulation publique et en mati\u00e8re d'espaces publics (espace ouvert au public tels que parcs dejeux, squares...) ;Vis \u00e0 vis des demandes d'autorisation d'ouverture au public des ERP de la 1\u00b0* \u00e0 la 4\u00e8me cat\u00e9gorie et de la5\u00b0% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil (autorisation vis\u00e9e \u00e0 l'article L111-18-3 du code de la construction etde l'habitation) lorsque ces ERP ont fait l'objet de travaux soumis uniquement \u00e0 autorisation de travaux(en effet, la visite avant ouverture de la sous-commission d'accessibilit\u00e9 pour les personnes handicap\u00e9esn'est plus requise dans le cadre d'un permis de construire d\u00e9pos\u00e9 pour un ERP, compte-tenu de l'obligationimpos\u00e9e au ma\u00eetre d'ouvrage de fournir en fin de travaux l'attestation accessibilit\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e par uncontr\u00f4leur technique, telle que pr\u00e9vue par l'article L111-7-4 du code de la construction et de l'habitation) :> Au travers de la visite effectu\u00e9e sur place par la sous-commission, apr\u00e8s saisine par le maire dans le d\u00e9laiminimum d'un mois avant l'ouverture pr\u00e9vue (article 50 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Vis \u00e0 vis des demandes d'autorisation d'ouverture au public des IOP qui sont \u00e9galement sollicit\u00e9es par lemaire dans un d\u00e9lai minimum d'un mois avant ouverture.Collecte et v\u00e9rification des dossiers techniques amiante (rappel) :La Direction d\u00e9partementale des Territoires qui assure le secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementalepour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es est \u00e9galement charg\u00e9e de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 de lar\u00e9glementation des dossiers techniques amiante (les textes avaient fix\u00e9 au 31 d\u00e9cembre 2007 la fin de lacollecte des dossiers), pour les \u00e9tablissements recevant du public d\u00e9finis \u00e0 l'article R123-2 de ce m\u00eamecode, class\u00e9s en 1%\u00b0 et 2% cat\u00e9gorie.Article 10 \u2014 le bilan d'activit\u00e9 de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es \u00e9tablit chaque ann\u00e9e unbilan de ses activit\u00e9s, afin de permettre \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etl'accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) d'informer annuellement le Conseil d\u00e9partemental Consultatif des personneshandicap\u00e9es quant aux conditions dans lesquelles la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9des personnes handicap\u00e9es a formul\u00e9 ses avis et a instruit les demandes de d\u00e9rogation.Article 11 \u2014 l'avis de la sous-commission \u2014 principesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement :> lorsque les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e sont pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s,ou si l'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis \u00e9crit motiv\u00e9> lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle convocationportant sur le m\u00eame ordre du jour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne seraexig\u00e9eUn membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part aux d\u00e9lib\u00e9rationsde la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 34\nIl est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscrits lesavis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en cas d'absenceet de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du maire de la commune concern\u00e9e.Il est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es a valeur d'avisde la commission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La sous-commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la sous-commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire, ou des avis \u00e9mis pour certaines demandes de d\u00e9rogation).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 12 - La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es peut \u00eatre r\u00e9unie :> \u00e0 la demande du Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant> \u00e0 la demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le ma\u00eetre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP, cette demandede visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la sous-commission un mois au moins avant l'ouverture(article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit pour proc\u00e9der \u00e0 la visite avant ouverture d'unIOP> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la sous-commission en fonction des dossiers \u00e0 examiner(permis de construire, autorisations de travaux ERP ou demandes de d\u00e9rogation dont la sous-commission a\u00e9t\u00e9 saisie, soit par le maire, soit par le Pr\u00e9fet)\nArticle 13 - La formation conjointeLorsque l'ouverture ou la r\u00e9ouverture d'un ERP requiert l'avis des deux instances concern\u00e9es, la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es et commission de s\u00e9curit\u00e9contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH (sous-commission d\u00e9partementale oucommission d'arrondissement ou commission communale) peuvent proc\u00e9der ensemble \u00e0 la visite der\u00e9ception.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 35\nPour cette visite, chaque sous-commission conserve ses modalit\u00e9s de fonctionnement propres (secr\u00e9tariat,convocations, pr\u00e9sidence, compte-rendu et proc\u00e9s-verbal).Le proc\u00e9s-verbal et le compte-rendu portant avis est \u00e9tabli par chaque sous-commission et sign\u00e9 par sonpr\u00e9sident.Article 14 - La convocation de la sous-commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier \u00e9lectronique. Ilen est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue decelle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 15 - Le quorumRappel : en cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se faire repr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union (ou \u00e0 la visite de la sous-commission), les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e peuvent communiquer leur avis\u00e9crit motiv\u00e9.La sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies : il faut,d'une part, que les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e soient pr\u00e9sents (ou \u00e0 d\u00e9fautqu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et d'autre part, que le quorum soit atteint. Celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 lamoiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9crits motiv\u00e9s sont donccomptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum).Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocation de lasous-commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 16 - L'audition de personnes ext\u00e9rieuresHormis les diff\u00e9rents membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 6 que le secr\u00e9tariat de la sous-commission convoque \u00e0titre consultatif quand ils sont susceptibles d'\u00eatre concern\u00e9s par un dossier (Architecte des B\u00e2timents deFrance, chefs de services de l'Etat figurant parmi les membres de la C.C.D.S.A.), la sous-commission pourl'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es peut aussi d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrationsnon membres de la sous-commission, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autre personne ext\u00e9rieure dontl'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la sous-commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lasous-commission.Article 17 - Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en cas d'absenceet de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du maire de la commune concern\u00e9e.L'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a \u00e9t\u00e9sans influence sur l'avis de la sous-commission.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 36\nLa position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sentsou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis motiv\u00e9). En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.\nL'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es (qui a valeurd'avis de la C.C.D.S.A.) est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nArticle 18 - L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la sous-commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'un compte-rendu sign\u00e9 par le pr\u00e9sident des\u00e9ance. Ce compte-rendu est \u00e9tabli au plus tard dans les huit jours qui suivent la r\u00e9union de la sous-commission.L'avis exprim\u00e9 par la sous-commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la sous-commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Le cas \u00e9ch\u00e9ant y sontmentionn\u00e9s les avis \u00e9crits motiv\u00e9s (\u00e9mis par les chefs de services administratifs ou par le maire de lacommune concern\u00e9e, quand ils n'ont pas pu se faire repr\u00e9senter).Tout membre de la commission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de son d\u00e9saccordavec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portant avis dela sous-commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maire ou le pr\u00e9fetpour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Ce d\u00e9lai de communication est \u00e9galement applicable \u00e0 l'avis de la sous-commission sur les demandes ded\u00e9rogation (pour une d\u00e9rogation concernant un ERP, avis transmis au maire qui consulte ensuite le pr\u00e9fet,ou pour les autres d\u00e9rogations, avis transmis au pr\u00e9fet qui a \u00e9t\u00e9 saisi directement par le ma\u00eetre d'ouvrage).Les visites avant ouverture des ERP ou des IOP :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour les visites avant ouvertureeffectu\u00e9es par la sous-commission.Ces documents sont \u00e9tablis selon les m\u00eames r\u00e8gles que ceux pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9voqu\u00e9s : ils sont donc sign\u00e9spar le pr\u00e9sident et portent tous deux avis de la sous-commission quant \u00e0 l'ouverture au public del'\u00e9tablissement.Le proc\u00e8s-verbal de visite avant ouverture pr\u00e9cise \u00e9galement le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents, lesavis \u00e9crits motiv\u00e9s, les mandats (nom des mandataires et des mandants). Dans le cas o\u00f9 un membre de lasous-commission est en d\u00e9saccord avec l'avis rendu par la sous-commission, ce dernier peut demander quele proc\u00e8s-verbal le mentionne.Il est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 de police charg\u00e9e de proc\u00e9der \u00e0 la notification.Quand l'avis de la sous-commission concerne un ERP (que cet avis s'exerce vis \u00e0 vis d'un permis deconstruire, d'une autorisation de travaux, d'une demande de d\u00e9rogation ou d'une visite avant ouverture), lecompte-rendu (et \u00e9ventuellement le proc\u00e8s-verbal) est transmis au secr\u00e9tariat de la C.C.D.S.A. \u00e0 lapr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 37\nBilan annuel :Comme soulign\u00e9 \u00e0 l'article 10 du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9, un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission estaussi r\u00e9dig\u00e9 chaque ann\u00e9e.Ce bilan fait notamment \u00e9tat des conditions dans lesquelles la sous-commission a formul\u00e9 ses avis et ainstruit les demandes de d\u00e9rogation.Il est transmis au secr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etl'Accessibilit\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) qui chaque ann\u00e9e doit\u00e0 son tour informer le Conseil D\u00e9partemental Consultatif des Personnes Handicap\u00e9es.\nArticle 19 - Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-Pr\u00e9fets de Sedan, Rethelet Vouziers et le Directeur D\u00e9partemental des Territoires sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, del'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des Actes Administratifs de la Pr\u00e9fecture et desservices d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et donc un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres titulaires etsuppl\u00e9ants de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-015 - ARRETE 2019/709 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2018/58 du 31 janvier 2018 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es 38\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-014\nARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la sous commission d\u00e9partementale  pour la\ns\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les\n\u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles\nde grande hauteur (IGH)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n39\naLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/710Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de laSous-Commission D\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les Etablissements Recevant du Public (E.R.P.)et les Immeubles de Grande Hauteur (1.G.H.)\nLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code de la sant\u00e9 publique, et notamment ses articles R1334-25 et R1334-26 ;Vu le code du travail, et notamment ses articles R4216-1 \u00e0 R4216-34 et R4224-1 \u00e0 R 4224-24 :Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loi N\u00b02011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance N\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisation et \u00e0l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2016-247 du3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n40\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007, relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d' application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement de la Sous-Commission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans lesEtablissements Recevant du Public (E.R.P.) et les Immeubles de Grande Hauteur (1.G.H.) ;VU l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1%: L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes, de la Sous-Commission D\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public \u2014E .R.P. \u2014 et les immeubles de grande hauteur \u2014 [.G.H. (aucun immeuble de grande hauteur n'estrecens\u00e9 dans le d\u00e9partement des Ardennes).\nSection 1COMPOSITIONArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n41\n> soit par la Directrice des Services du Cabinet,\nVvsoit par un membre du corps pr\u00e9fectoral,> soit par l'un des membres d\u00e9lib\u00e9rants \u00e9num\u00e9r\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 ci-dessous, ou par l'adjoint en titrede l'un de ses membres, sous r\u00e9serve que cet adjoint soit un fonctionnaire de cat\u00e9gorie A ou unmilitaire du grade d'officier ou de major.Le pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nArticle 4 : Composition4.1) Formation \u00ab permanente \u00bb d\u00e9lib\u00e9rante (membres si\u00e9geant quel que soit l'ERP ou 'IGH) :Les membres de la sous-commission qui, outre le Pr\u00e9sident, sont appel\u00e9s a d\u00e9lib\u00e9rer pour tous les ERPet les IGH, sont les suivants :\" le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours, ou son repr\u00e9sentant (quidoit \u00eatre titulaire du brevet de pr\u00e9vention)\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, ou son repr\u00e9sentant concernant les visites der\u00e9ception de travaux ou d'ouverture des ERP de 1%, 2% et 3% cat\u00e9gories\u00ab le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1** cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)Comme indiqu\u00e9 \u00e0 l'article 3, ces membres peuvent indiff\u00e9remment assurer la pr\u00e9sidence de la sous-commission, comme d'ailleurs leur repr\u00e9sentant, 4 condition que ce dernier soit un fonctionnaire decat\u00e9gorie A ou un militaire du grade d'officier ou de major.En cas d'absence d'un de ces membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4,2) Formation \u00ab al\u00e9atoire \u00bb d\u00e9lib\u00e9rante (membres si\u00e9geant en fonction du dossier \u00e0 examiner) :> Membre si\u00e9geant en fonction du lieu d'implantation :le Maire de la commune concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18 duCode G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales), soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9En cas d'absence du maire ou de son repr\u00e9sentant, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, lasous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n42\n> Membres si\u00e9geant quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre du jour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence :les repr\u00e9sentants des services de l'Etat, membres de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9, autres que ceux mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 (c'est \u00e0 dire le Chef dubureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9Publique ou le Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes et le DirecteurD\u00e9partemental des Territoires).Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'Etat au seinde la C.C.D.S.A., hormis le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, leDirecteur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, le Commandant du Groupement de Gendarmeriedes Ardennes, le Directeur D\u00e9partemental des Territoires), sont les suivants :\u00bb le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant\" le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse, sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant\" le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de |' Am\u00e9nagement et du Logement, ou sonrepr\u00e9sentant4,3) Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :le pr\u00e9sident de la sous-commission peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la sous-commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut passe faire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 : Groupe de visiteIl est constitu\u00e9 un groupe de visite de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre lesrisques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH.Ce groupe de visite se r\u00e9unit en cas d'emp\u00e9chement du pr\u00e9sident et d'impossibilit\u00e9 \u00e0 ce qu'il soitrepr\u00e9sent\u00e9.Le groupe de visite comprend obligatoirement :- le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours ou son repr\u00e9sentant- le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18 du codeg\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseiller municipal qu'il ad\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9).- le Pr\u00e9sident de l'\u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre lorsque lacomp\u00e9tence en mati\u00e8re d'\u00e9tablissement recevant du public \u00e0 usage total ou partiel d'h\u00e9bergement lui a\u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e dans le cadre de l'article L 5211-9-2 du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, ou levice-pr\u00e9sident d\u00e9sign\u00e9 par lui.Le groupe de visite comprend, en outre, le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique ou leCommandant du groupement de gendarmerie d\u00e9partementale selon les zones de comp\u00e9tence pour les\u00e9tablissements mentionn\u00e9s au 1 de l'article 4, ainsi que pour les visites inopin\u00e9es quels que soient lacat\u00e9gorie et le type d'ERP.Ces derniers peuvent \u00e9galement \u00e9tre sollicit\u00e9s par le pr\u00e9sident de la sous-commission dans lessituations de visites n\u00e9cessitant le concours de la force publique.En l'absence d'un des membres d\u00e9sign\u00e9s ci-dessus, le groupe de visite ne proc\u00e8de pas \u00e0 la visite.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n43\nPeuvent \u00e9galement participer \u00e0 la visite quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre du jour n\u00e9cessite leurpr\u00e9sence les repr\u00e9sentants des services de |l'Etat membres de la commission consultatived\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.2.Le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours, ou son repr\u00e9sentant, est rapporteurdu groupe de visite.A Vissue de la visite est \u00e9tabli un compte-rendu qui est conclu par une proposition d'avis.Ce rapport est sign\u00e9 par tous les membres pr\u00e9sents et fait apparaitre la position de chacun.Il permet ensuite 4 la sous-commission de d\u00e9lib\u00e9rer en ent\u00e9rinant la proposition d'avis ou en lamodifiant selon les \u00e9l\u00e9ments nouveaux (ou rapports de contr\u00f4le) qu'elle pourrait obtenir entre la visitedu groupe de visite et la r\u00e9union o\u00f9 elle statue.\nArticle 6 : Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les ERP et les IGH est assur\u00e9 par le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendieet de Secours.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unions dela sous-commission, de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour lesvisites), d'\u00e9tablir d'une part les rapports d'\u00e9tude pour les permis de construire et les autorisations detravaux ERP, et d'autre part les comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux de visites (ou de groupes de visites).\nSection IICOMPETENCESArticle 7 : AttributionsD'une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale et en vertu de l'article 2 du d\u00e9cret n\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9, la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP etles IGH est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e par la Commission D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.)pour exercer sa mission consultative dans les domaines suivants :e s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du publicet les immeubles de grande hauteur, conform\u00e9ment aux dispositions des articles R 122.19 aR 122.29 du code de la construction et de l'habitation pour les IGH, et aux articles R 123.1 \u00e0R 123.22 et R 123.27 AR 123.55 du code de la construction et de l'habitation pour les ERPe d\u00e9rogation aux r\u00e9gles de pr\u00e9vention d'incendie et d'\u00e9vacuation des lieux de travail vis\u00e9es aParticle R 235.4.17 du code du travaile v\u00e9rifications de la conformit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9glementation des dossiers techniques amiante (D.T.A.)pr\u00e9vus aux articles R 1334.25 et R 1334.26 du code de la sant\u00e9 publique pour les IGHmentionn\u00e9s \u00e0 l'article R 122.2 de ce m\u00eame code, class\u00e9s en 1\u00b0 et 2\u00b0\" cat\u00e9gorieDans les Ardennes, la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les ERP et les IGH exprime son avis :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n44\nVis \u00e0 vis des demandes de permis de construire concernant des ERP de 1*\u00b0 cat\u00e9gorie (accueillant plusde 1 500 personnes) ou des ERP de type U et J quelle que soit leur cat\u00e9gorie :> au travers des pi\u00e9ces accompagnant le dossier du permis de construire et notamment de lanotice de s\u00e9curit\u00e9 permettant de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 du projet avec les r\u00e9gles de s\u00e9curit\u00e9>\u00bb dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception, par la sous-commission, du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer aup\u00e9titionnaire les \u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la sous-commission sur la demandede permis de construire \u00e9tant r\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai dedeux moisVis \u00e0 vis des autorisations de travaux sp\u00e9cifiques aux ERP concernant elles aussi des ERP de 1*\u00b0cat\u00e9gorie ou des ERP de type U et J quelle que soit leur cat\u00e9gorie (autorisation de travaux pr\u00e9vue parl'article L 111.8.1 du code de la construction et de l'habitation) dont l'instruction revientsyst\u00e9matiquement au maire lorsque l'autorisation de travaux est d\u00e9pos\u00e9e seule (l'autorisation detravaux d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 un permis de construire devant \u00eatre instruite par le serviceinstructeur du permis) :> au travers du dossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb joint \u00e0 la demande d'autorisation de travaux ERP> dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la saisine de la sous-commission par le maire, l'avis de lasous-commission sur la demande d'autorisation de travaux \u00e9tant r\u00e9put\u00e9 favorable en casd'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux moisVis a vis des demandes d'adaptation pr\u00e9sent\u00e9es 4 titre d\u00e9rogatoire par rapport aux r\u00e9gles d'incendiedans les ERP quel que soit leur type et leur cat\u00e9gorie, quand cette demande d'am\u00e9nagements'accompagne de mesures compensatoires.Vis a vis des demandes de d\u00e9rogations (ou dispenses) aux r\u00e9gles de pr\u00e9vention incendie etd'\u00e9vacuation des lieux de travail.Vis \u00e0 vis des demandes d'autorisation d'ouverture au public des ERP de 1\u00b0* cat\u00e9gorie ou des ERP detype U et J quelle que soit leur cat\u00e9gorie, apr\u00e9s r\u00e9alisation des travaux :> au travers de la visite effectu\u00e9e sur place par la sous-commission, apr\u00e9s saisine par le mairedans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du9 mars 1995 modifi\u00e9)Vis \u00e0 vis des demandes d'autorisation de r\u00e9ouverture au public des ERP de 1** cat\u00e9gorie ou des ERPde type U et J quelle que soit leur cat\u00e9gorie, lorsque ces \u00e9tablissements ont cess\u00e9 d'\u00eatre exploit\u00e9spendant plus de 10 mois :> au travers de la visite effectu\u00e9e sur place par la sous-commission, apr\u00e8s saisine par le mairedans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant la r\u00e9ouverture pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260du 9 mars 1995 modifi\u00e9)Vis \u00e0 vis de l'autorisation de poursuite de fonctionnement des ERP de 1*\u00b0 cat\u00e9gorie ou des ERP detype U et J quelle que soit leur cat\u00e9gorie :> au travers de la visite p\u00e9riodique ou inopin\u00e9e effectu\u00e9e sur place par la sous-commission (visiteinopin\u00e9e effectu\u00e9e \u00e0 la demande du maire ou du pr\u00e9fet)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n45\nVis \u00e0 vis des demandes de d\u00e9classement (reclassement dans une cat\u00e9gorie inf\u00e9rieure) d'un_ ERP de 1\u00b0\"\u00b0\u00e0 4% cat\u00e9gorie ou de reclassement (en cat\u00e9gorie sup\u00e9rieure) d'un ERP de 2% \u00e0 5\u00b0 cat\u00e9gorie, quelque soit son type .Vis \u00e0 vis des demandes d'homologation de chapiteaux (ERP de type CTS qui s'implantent pour la 1*\u00b0fois dans le d\u00e9partement, pour lesquels le pr\u00e9fet doit d\u00e9livrer une attestation de conformit\u00e9).\nArticle 8 : Incomp\u00e9tenceLa sous-commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e9re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre unavis dans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 7 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selonles lois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9es.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose. Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission de v\u00e9rifier le respect de sespr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et depanique dans les ERP et les IGH se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment duprojet, puis \u00e0 l'ouverture, la sous-commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention ducontr\u00f4leur technique lorsque celle-ci est prescrite.Eu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la sous-commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur uned\u00e9claration pr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ;cependant, si les travaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernent un ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alablesera obligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la sous-commission devraalors \u00eatre consult\u00e9e.\nArticle 9 : Documents conditionnant l'avis de la sous-commission9.1) \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERP :Lors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire (pr\u00e9vu \u00e0 l'article L 421.1 du code del'urbanisme) ou de l'autorisation de travaux ERP (pr\u00e9vue \u00e0 l'article L 111.8.1 du code de laconstruction et de l'habitation), le maitre d'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales deconstruction prises en application du chapitre 1% du livre 1% du code de la construction et deV'habitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Ce document est vers\u00e9 au dossier et la sous-commission prend acte. En l'absence de ce document, lasous-commission ne peut pas examiner le dossier.9.2) \u2014 Avis sur autorisation d' ouverture ou de r\u00e9ouverture :Lors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise, la sous-commission constate queles documents suivants sont annex\u00e9s a la demande :> l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble descontr\u00f4les et v\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9, conform\u00e9ment aux textes en vigueur,\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n46\n> attestation du bureau de contr\u00f4le lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations deconstruction concernant des ERP de la 1*\u00b0 \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que lamission solidit\u00e9 a bien \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.Cette demande d'autorisation doit \u00eatre sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par le maitre d'ouvrage dans desd\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un moisminimum le d\u00e9lai de saisine de la sous-commission par le maire.L'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions des rapportsde contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents sont fournis par le maitre d'ouvrage.Avant la visite d' ouverture ou de r\u00e9ouverture, la sous-commission doit \u00eatre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.9.3) \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouverture :Dans le cas o\u00f9 les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 9.2 ne lui sont pas remis avant la visite, la sous-commission ne peut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9e.\nArticle 10 : Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travauxBien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la sous-commission\u00e0 la production des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la sous-commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouvertureou r\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.C'est pourquoi, lorsqu'un maitre d'ouvrage sollicite une demande d'autorisation d' ouverture aupr\u00e8s dumaire, il appartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s,en v\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis envertu du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :> la d\u00e9claration attestant de l'ach\u00e8vement et de la conformit\u00e9 des travaux ou D.A.A.C.T. (telleque pr\u00e9vue par l'article L 462.1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnantlieu dans les 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente,et donc dans la plupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement estind\u00e9pendante de la visite de r\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la sous-commissiond\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH)> l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8glesd'accessibilit\u00e9 applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L 111.7.4 du code de la construction etde l'habitation (obligation impos\u00e9e par l'article R 462.3 du code de l'urbanisme) qui estd\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leur technique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur leb\u00e2timent) ou par un architecte (qui ne peut pas \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 lademande de permis de construire)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n47\nDans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d' ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis de lasous-commission d\u00e9partementale pour les risques d' incendie et de panique dans les ERP et les IGH) etde l'attestation accessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant pasrequise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment a uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois. L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas a fournir (elle ne doit \u00eatreannex\u00e9e a la D.A.A.C.T. que dans le cas d'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Pr\u00e9alablement \u00e0 la visite avant ouverture de la sous-commission, le maire doit donc v\u00e9rifier pard'autres moyens que les travaux sont achev\u00e9s.\nArticle 11 : Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la sous-commission ou par le groupe de visite \u00e0 pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP aobligation de constituer, en application de l'article R 123.51 du code de la construction et del'habitation.Sur ce registre, doivent avoir \u00e9t\u00e9 report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche duservice de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie, diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales etparticuli\u00e8res \u00e9tablies en cas d'incendie, dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que lesobservations auxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu, dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation,leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 desurveiller les travaux).Article 12 : La pr\u00e9sence du responsable de PERPCas o\u00f9 la sous-commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation detravaux ERP : la sous-commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage oul'exploitant de l'\u00e9tablissement concern\u00e9. Ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendupar la commission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la sous-commission ou le groupe de visite effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (our\u00e9ouverture) ou une visite p\u00e9riodique : le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agentsp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (en application de l'article R 123.6 du code de la construction et de l'habitation)est tenu d'assister aux visites de la sous-commission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personnequalifi\u00e9e. La sous-commission ou le groupe de visite d\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant del'ERP ne pouvant pas non plus assister aux d\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission lors de ses visites).Article 13 : L'avis de la sous-commission : principesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement :> lorsque les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e sont pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s,ou si l'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis \u00e9crit motiv\u00e9\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n48\n> lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 a une nouvelleconvocation portant sur le m\u00eame ordre du jour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition dequorum ne sera exig\u00e9eUn membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du maire de la commune concern\u00e9e.Il est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP etles IGH a valeur d'avis de la commission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9(C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La sous-commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la sous-commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 14 : La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles ERP et les IGH peut \u00eatre r\u00e9unie :> \u00e0 la demande du Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant\n> \u00e0 la demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le ma\u00eetre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP,cette demande de visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la sous-commission un mois aumoins avant l'ouverture (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit poureffectuer une visite inopin\u00e9e\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n49\n> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la sous-commission en fonction des dossiers \u00e0examiner (permis de construire, autorisations de travaux ERP ou demandes de d\u00e9rogation dontla sous-commission a \u00e9t\u00e9 saisie)Article 15 : La formation conjointeLorsque l'ouverture ou la r\u00e9ouverture d'un ERP requiert l'avis des deux instances concern\u00e9es, la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d' incendie et de panique dans les ERP etles IGH et la sous-commission d\u00e9partementale pour l'accessibilit\u00e9 des personnes handicap\u00e9es peuventproc\u00e9der ensemble a la visite de r\u00e9ception.Pour cette visite, chaque sous-commission conserve ses modalit\u00e9s de fonctionnement propres(secr\u00e9tariat, convocations, pr\u00e9sidence, compte-rendu et proc\u00e8s-verbal).Le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu portant avis est \u00e9tabli par chaque sous-commission et sign\u00e9 parson pr\u00e9sident.Article 16 : La convocation de la sous-commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 17 : Le quorumRappel : en cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se faire repr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union (ou \u00e0 la visite de la sous-commission), les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e peuvent communiquer leuravis \u00e9crit motiv\u00e9.La sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies : il faut,d'une part, que les services de l'Etat et le maire de la commune concern\u00e9e soient pr\u00e9sents (ou \u00e0 d\u00e9fautqu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et d'autre part, que le quorum soit atteint. Celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 lamoiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9crits motiv\u00e9s sont donccomptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum).Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la sous-commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 18 : L'audition de personnes ext\u00e9rieuresHormis les diff\u00e9rents membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4.2 que le secr\u00e9tariat de la sous-commissionconvoque \u00e0 titre consultatif quand ils sont susceptibles d'\u00eatre concern\u00e9s par un dossier (chefs deservices de |'Etat figurant parmi les membres de la C.C.D.S.A.), la sous-commission d\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH peut aussi d\u00e9ciderde solliciter la participation d'administrations non membres de la sous-commission, de personnesqualifi\u00e9es ou de toute autre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n50\nLe ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la sous-commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rationsde la sous-commission.Article 19 : Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du maire de la commune concern\u00e9e.L'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personneldans le dossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cetteparticipation a \u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la sous-commission.La position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis motiv\u00e9). En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de lasous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et depanique dans les ERP et les IGH (qui a valeur d'avis de la C.C.D.S.A.) est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investiedu pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.Article 20 : L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la sous-commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation est formul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les\u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es par le pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la sous-commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la sous-commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9par le pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Le cas \u00e9ch\u00e9ant y sontmentionn\u00e9s les avis \u00e9crits motiv\u00e9s (\u00e9mis par les chefs de services administratifs ou par le maire de lacommune concern\u00e9e, quand ils n'ont pas pu se faire repr\u00e9senter).Tout membre de la commission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de sond\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portantavis de la sous-commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maireou le pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9espar la sous-commission.Le compte-rendu : Le compte-rendu de la visite de la sous-commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident. S'ils'agit d'un groupe de visite, 1l est sign\u00e9 par le pr\u00e9ventionniste.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif, et il mentionne le cas \u00e9ch\u00e9ant les avis \u00e9critsmotiv\u00e9s.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission ou de la proposition d'avis du groupe de visite.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n51\nLe compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police, et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e, avec le proc\u00e9s-verbal de la visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 a l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP, ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.Le proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la sous-commission : y sont eneffet rappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la sous-commission (tant par un examen attentif deslieux qu'au travers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la sous-commission a \u00e9ventuellementproc\u00e9d\u00e9 (syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionnel'ensemble des non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission quant \u00e0l'ouverture au public ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la sous-commission est end\u00e9saccord avec l'avis rendu par la sous-commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal lementionne).Le secr\u00e9tariat de la sous-commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, ensa qualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de fonctionnement.Les rapports d'\u00e9tude, comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux \u00e9manant de la sous-commission sont transmisau secr\u00e9tariat de la C.C.D.S.A. \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale).Le bilan annuelUn compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9e ausecr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et l' Accessibilit\u00e9 \u00e0 laPr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) dans la perspective de la s\u00e9ancepl\u00e9ni\u00e8re de cette instance qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A.doit pr\u00e9senter le bilan des travaux de chacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme descommissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissements et communales.Article 21 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-Pr\u00e9fets de Sedan,Rethel et Vouziers et le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours sont charg\u00e9s,chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des ActesAdministratifs de la Pr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire seraadress\u00e9 \u00e0 chacun des membres titulaires et suppl\u00e9ants de la sous-commission d\u00e9partementale pour las\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 7 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-014 - ARRETE 2019/710 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/544 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale  pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) et les immeubles de\ngrande hauteur (IGH)\n52\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-013\nARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la commission d'arrondissement de Charleville\nM\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans\nles \u00e9tablissements recevant du public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 53\nasLibert\u00e9 \u00b0 Egalit\u00e9 \u00ab Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/711Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8rescontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 54\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu Parr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d' incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu V'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dansles \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;SUR proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;ARRETEArticle 1%\" L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2: Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission d'arrondissement deCharleville-M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant dupublic (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e par la Directrice des Services du Cabinet ou, en cas d'absence ou emp\u00eachement :> Soit par un autre membre du corps pr\u00e9fectoral,> Soit par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de la Pr\u00e9fecture> Soit par le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale>Soit par un fonctionnaire du cadre national des pr\u00e9fectures de cat\u00e9gorie A ou B, d\u00e9sign\u00e9 par unarr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 55\nLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.Article 4 : CompositionMembres de la commission d'arrondissement avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :\" un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9ventiona Je Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)= un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0\u00b0, 2\u00b0% et 3\u00b0% cat\u00e9gories\" le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la Zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui Concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1% cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission d'arrondissement peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 : Groupe de visiteIl est constitu\u00e9 un groupe de visite de la commission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour las\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public.Ce groupe de visite se r\u00e9unit en cas d'emp\u00e9chement du pr\u00e9sident et d'impossibilit\u00e9 \u00e0 ce qu'il soitrepr\u00e9sent\u00e9.Le groupe de visite comprend obligatoirement := un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde groupes de visites\u00ab le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)\u00bb un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1*\u00b0, 2\u00b0%% et 3\u00b0% cat\u00e9gories\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 56\n\" le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)En l'absence d'un des membres d\u00e9sign\u00e9s ci-dessus, le groupe de visite ne proc\u00e8de pas \u00e0 la visite.A l'issue de la visite est \u00e9tabli un compte-rendu par le rapporteur (sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste) quiest conclu par une proposition d'avis.Ce rapport est sign\u00e9 par tous les membres pr\u00e9sents et fait appara\u00eetre la position de chacun.Il permet ensuite \u00e0 la commission d'arrondissement de d\u00e9lib\u00e9rer en ent\u00e9rinant la proposition d'avis ouen la modifiant selon les \u00e9l\u00e9ments nouveaux (ou rapports de contr\u00f4le) qu'elle pourrait obtenir entre lavisite du groupe de visite et la r\u00e9union o\u00f9 elle statue.Article 6 : Secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissementLe secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre lesrisques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par le bureaugestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale \u00e0 la Pr\u00e9fecture des Ardennes.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unions dela commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).En revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00e9me pour les rapports d'\u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 7 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission d' arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre lesrisques d'incendie et de panique dans les ERP s'exerce :Sur tout Vl arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e9res, hormis Charleville-M\u00e9zi\u00e9res, chef-lieud' arrondissement,e pour les ERP de la 2\u00b0\" et de la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie, quel que soit leur type(\u00e0 l'exception toutefois des ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 57\ne et pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeilSi la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit pas la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\"\u00b0 cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime d'une part vis-\u00e0-vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et, d'autre part, vis-\u00e0-vis des autorisations d'ouverture ou depoursuites de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux, ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e8ces accompagnant le dossier, dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 duprojet avec les r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00eatre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.L'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis. La commission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport d'\u00e9tude \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base du dossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demanded'autorisation de travaux.A d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois \u00e0compter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.Les visites de la commission :Visites de r\u00e9ception de travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0% \u00e0 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e8s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T.,attestation accessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 despersonnes contre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organisme agr\u00e9\u00e9s...).Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire demandele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 58\nVisites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :Lorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2\u00b0\"\u00b0 \u00e0 5*\"\u00b0 cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumis \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de l'ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e demand\u00e9e par le maire ou par le Pr\u00e9fet,la commission d'arrondissement \u00e9met un avis favorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite defonctionnement de l'ERP.L'avis est communiqu\u00e9 au maire qui, en vertu de ses pouvoirs de police, prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriserou refuser la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En cas d'avis d\u00e9favorable,- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). \u00c0 soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistreDemande de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission d'arrondissement ne peut pas exprimer sa position vis-\u00e0-vis de ces dossiers qui sont dela comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9,Article 8 : Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 7 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9es.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9e auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d' ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission d' arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d' incendie et de paniquedans les ERP se limite donc a s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment des projets, puis aouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 59\nEu \u00e9gard a la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente a donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernant les ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.Article 9 : Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 9-1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERPLors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le ma\u00eetred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en applications du chapitre1\u00b0 du livre 1\u00b0 du code de la construction et de l'habitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 9-2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouvertureLors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise (sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par lema\u00eetre d'ouvrage dans des d\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un mois minimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire), lacommission constate que les documents suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations de constructionconcernant des ERP de la 1*\u00b0 \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la mission solidit\u00e9 a bien\u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.- l'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions des rapportsde contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d'ouvrage.Avant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00eatre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 9-3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouvertureDans le cas ou les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 9-2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commissionne peut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9eArticle 10 : Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travauxBien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la sous-commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouvertureou r\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 60\nC'est pourquoi, lorsqu'un maitre d'ouvrage sollicite une demande d'autorisation d' ouverture aupr\u00e9s dumaire, il appartient a l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s,en v\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis envertu du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :> la d\u00e9claration attestant de l'ach\u00e8vement et de la conformit\u00e9 des travaux ou D.A.A.C.T. (telleque pr\u00e9vue par l'article L 462.1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnantlieu dans les 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente,et donc dans la plupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement estind\u00e9pendante de la visite de r\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la sous-commissiond\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH)> l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8glesd'accessibilit\u00e9 applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L 111.7.4 du code de la construction etde l'habitation (obligation impos\u00e9e par l'article R 462.3 du code de l'urbanisme) qui estd\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leur technique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur leb\u00e2timent) ou par un architecte (qui ne peut pas \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 lademande de permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis de lacommission d'arrondissement et de l'attestation accessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant pas requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois. L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatreannex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le cas d'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Pr\u00e9alablement \u00e0 la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autresmoyens que les travaux sont achev\u00e9s.\nArticle 11 : Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commissionou par le groupe de visite \u00e0 pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a obligation deconstituer, en application de l'article R 123.51 du code de la construction et de l'habitation.\nSur ce registre, doivent avoir \u00e9t\u00e9 report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche duservice de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie, diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales etparticuli\u00e8res \u00e9tablies en cas d'incendie, dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que lesobservations auxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu, dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation,leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 desurveiller les travaux).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 61\nArticle 12 : La pr\u00e9sence du responsable de ERPCas ou la commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP :La commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitant del'\u00e9tablissement concern\u00e9. Ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission ou le groupe de visite effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (our\u00e9ouverture) ou une visite p\u00e9riodique :Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (en application del'article R 123.6 du code de la construction et de l'habitation) est tenu d'assister aux visites de lacommission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e. La commission ou le groupe devisite d\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).\nArticle 13 : L'avis de la commission : principesLa commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement lorsque les services de l'Etat et le Maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission d'arrondissement est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 14 : La saisine de la commissionLa commission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendieet de panique dans les ERP et les IGH peut \u00eatre r\u00e9unie :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 62\n> ala demande du Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant (visite inopin\u00e9e)> ala demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le maitre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP,cette demande de visite devant \u00e9tre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moinsavant l'ouverture (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit pour effectuerune visite inopin\u00e9e> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0examiner (permis de construire, autorisations de travaux ERP)\nArticle 15 : La convocation de la commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 16 : Le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.\nArticle 17 : L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission d'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendieet de panique dans les ERP peut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnesqualifi\u00e9es ou de toute autre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.\nArticle 18 : Le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 63\nArticle 19 : L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e9s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation est formul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les\u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es par le pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Tout membre de lacommission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de son d\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portantavis de la commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maireou le pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9espar la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident. S'il s'agit d'un groupe de visite,il est sign\u00e9 par le pr\u00e9ventionniste.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission ou de la proposition d'avis du groupe de visite.Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police, et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e, avec le proc\u00e8s-verbal de la visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP, ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nLe proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 64\nDans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).Le secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de fonctionnement.Les rapports d'\u00e9tude, comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux \u00e9manant de la commission d'arrondissementde Charleville-M\u00e9zi\u00e8res sont archiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission (bureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) et adress\u00e9s pour information au Service D\u00e9partemental d'Incendie et deSecours des Ardennes.Le bilan annuelUn compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9e dans laperspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etl'Accessibilit\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) qui se tient aumoins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan des travaux dechacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissements etcommunales.Article 20 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet et le Directeur D\u00e9partementaldes Services d'Incendie et de Secours sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution dupr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de la Pr\u00e9fecture et des servicesd\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres de la commissiond'arrondissement de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-013 - ARRETE 2019/711 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/550 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 65\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-012\nARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la commission d'arrondissement de Sedan\ncontre les risques d'incendie et de panique dans les\n\u00e9tablissements recevant du public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 66\nalLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/712Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Sedancontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;VU la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et Pordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 67\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les\u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu V'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1%'L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de Sedancontre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e par la Directrice des Services du Cabinet ou, en cas d'absence ou emp\u00eachement :> Soit par un autre membre du corps pr\u00e9fectoral,> Soit par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de la Pr\u00e9fecture> Soit par le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale>Soit par un fonctionnaire du cadre national des pr\u00e9fectures de cat\u00e9gorie A ou B, d\u00e9sign\u00e9 par unarr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoralLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 68\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission d' arrondissement avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :\u00ab un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention= le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)\" un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0\", 2\u00b0TM\u00b0 et 3% cat\u00e9gories# le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1*\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission d'arrondissement peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 : Groupe de visiteIl est constitu\u00e9 un groupe de visite de la commission d'arrondissement de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contreles risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public.Ce groupe de visite se r\u00e9unit en cas d'emp\u00eachement du pr\u00e9sident et d'impossibilit\u00e9 \u00e0 ce qu'il soitrepr\u00e9sent\u00e9.Le groupe de visite comprend obligatoirement := un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde groupes de visites\u00bb le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)\" un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0\", 2\u00b0\" et 3\u00b0% cat\u00e9gories\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 69\n\" Le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1**\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)En l'absence d'un des membres d\u00e9sign\u00e9s ci-dessus, le groupe de visite ne proc\u00e8de pas \u00e0 la visite.A l'issue de la visite est \u00e9tabli un compte-rendu par le rapporteur (sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste) quiest conclu par une proposition d'avis.Ce rapport est sign\u00e9 par tous les membres pr\u00e9sents et fait appara\u00eetre la position de chacun.Il permet ensuite \u00e0 la commission d'arrondissement de d\u00e9lib\u00e9rer en ent\u00e9rinant la proposition d'avis ouen la modifiant selon les \u00e9l\u00e9ments nouveaux (ou rapports de contr\u00f4le) qu'elle pourrait obtenir entre lavisite du groupe de visite et la r\u00e9union o\u00f9 elle statue.Article 6 : Secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissementLe secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissement de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la sous-pr\u00e9fecture deSedan.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unions dela commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).En revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00eame pour les rapports d'\u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 7 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission d'arrondissement de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les ERP s'exerce :Sur tout l'arrondissement de Sedan, hormis Sedan, chef-lieu d' arrondissemente pour les ERP de la 2\u00b0\" et de la 4\u00b0 cat\u00e9gorie, quel que soit leur type(a l'exception toutefois des ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)e et pour les ERP de 5*TM cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 70\nSi la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit pas la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\"\u00b0 cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime d'une part vis-\u00e0-vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et, d'autre part, vis-\u00e0-vis des autorisations d'ouverture ou depoursuites de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux, ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e9ces accompagnant le dossier, dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 duprojet avec les r\u00e9gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00eatre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.L'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis, la commission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport d'\u00e9tude \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base du dossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demanded'autorisation de travaux.A d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois \u00e0compter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.Les visites de la commission :Visites de r\u00e9ception de travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0\" \u00e0 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e8s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T.,attestation accessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 despersonnes contre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organisme agr\u00e9\u00e9s...).Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire demandele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 71\nLorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2\u00b0% \u00e0 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumis \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e demand\u00e9e par le maire ou par le Sous-Pr\u00e9fet, la commission d'arrondissement \u00e9met un avis favorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite defonctionnement de l'ERP.L'avis est communiqu\u00e9 au maire qui, en vertu de ses pouvoirs de police, prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriserou refuser la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En cas d'avis d\u00e9favorable,- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistreDemande de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission d'arrondissement ne peut pas exprimer sa position vis-\u00e0-vis de ces dossiers qui sont dela comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.Article 8 : Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 7 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9es.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9e auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment des projets, puis \u00e0l'ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 72\nEu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente 4 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernant les ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.Article 9 : Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 9-1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERPLors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le ma\u00eetred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en applications du chapitre1\u00b0 du livre 1% du code de la construction et de l'habitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 9-2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouvertureLors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise (sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par lema\u00eetre d'ouvrage dans des d\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un mois minimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire), lacommission constate que les documents suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;l'attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations de constructionconcernant des ERP de la 1*\u00b0 \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la mission solidit\u00e9 a bien\u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.- l'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions des rapportsde contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d' ouvrage.Avant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00e9tre en possession des rapportsrelatifs a la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 9-3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouvertureDans le cas ou les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 9-2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commissionne peut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9eArticle 10 : Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travauxBien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la sous-commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouvertureou r\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 73\nC'est pourquoi, lorsqu'un maitre d'ouvrage sollicite une demande d'autorisation d' ouverture aupr\u00e8s dumaire, il appartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s,en v\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis envertu du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :> la d\u00e9claration attestant de l'ach\u00e8vement et de la conformit\u00e9 des travaux ou D.A.A.C.T. (telleque pr\u00e9vue par l'article L 462.1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnantlieu dans les 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente,et donc dans la plupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement estind\u00e9pendante de la visite de r\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la sous-commissiond\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH)> l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8glesd'accessibilit\u00e9 applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L 111.7.4 du code de la construction etde Vhabitation (obligation impos\u00e9e par l'article R 462.3 du code de l'urbanisme) qui estd\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leur technique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur leb\u00e2timent) ou par un architecte (qui ne peut pas \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 lademande de permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou Sous-Pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis dela commission d'arrondissement et de l'attestation accessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant pas requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois. L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatreannex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le cas d'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Pr\u00e9alablement \u00e0 la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autresmoyens que les travaux sont achev\u00e9s.\nArticle 11 : Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commissionou par le groupe de visite \u00e0 pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a obligation deconstituer, en application de l'article R 123.51 du code de la construction et de I' habitation.\nSur ce registre, doivent avoir \u00e9t\u00e9 report\u00e9s les renseignements indispensables 4 la bonne marche duservice de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie, diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales etparticuli\u00e8res \u00e9tablies en cas d'incendie, dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que lesobservations auxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu, dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation,leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 desurveiller les travaux).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 74\nArticle 12 : La pr\u00e9sence du responsable de VERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de a l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP :La commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitant del'\u00e9tablissement concern\u00e9. Ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission ou le groupe de visite effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (our\u00e9ouverture) ou une visite p\u00e9riodique :Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (en application del'article R 123.6 du code de la construction et de l'habitation) est tenu d'assister aux visites de lacommission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e. La commission ou le groupe devisite d\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).\nArticle 13 : L'avis de la commission : principesLa commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement lorsque les services de l'Etat et le Maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission d'arrondissement est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 14 : La saisine de la commissionLa commission d'arrondissement de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP et les IGH peut \u00eatre r\u00e9unie :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 75\n> alademande du Sous-Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant (visite inopin\u00e9e)> ala demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le maitre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP,cette demande de visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moinsavant l'ouverture (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit pour effectuerune visite inopin\u00e9e> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0examiner (permis de construire, autorisations de travaux ERP)\nArticle 15 : La convocation de la commissionLa convocation peut \u00e9tre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 16 : Le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.\nArticle 17 : L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans lesERP peut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de touteautre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.\nArticle 18 : Le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 76\nArticle 19 : L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e9s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation est formul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les\u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es par le pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Tout membre de lacommission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de son d\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portantavis de la commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maireou le sous-pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9espar la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident. S'il s'agit d'un groupe de visite,il est sign\u00e9 par le pr\u00e9ventionniste.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission ou de la proposition d'avis du groupe de visite.Le compte-rendu est transmis a l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police, et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e, avec le proc\u00e8s-verbal de la visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 a l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP, ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nLe proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 77\nLe secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e9s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de fonctionnement.Les rapports d'\u00e9tude, comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux \u00e9manant de la commission d'arrondissementde Sedan sont archiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission (sous-pr\u00e9fecture de Sedan) et adress\u00e9s pourinformation au bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale de la Pr\u00e9fecture.Le bilan annuelUn compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9e dans laperspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etl' Accessibilit\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) qui se tient aumoins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan des travaux dechacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissements etcommunales.Article 20 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, la Sous-Pr\u00e9f\u00e8te de Sedan etle Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de laPr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres de la commission d'arrondissement de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les ERP.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-012 - ARRETE 2019/712 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/551 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 78\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-011\nARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la commission d'arrondissement de Rethel\ncontre les risques d'incendie et de panique dans les\n\u00e9tablissements recevant du public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 79\nLalLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9REPUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPREFET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/713Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Rethelcontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code de l'urbanisme ;VU le code de la construction et de ['habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 80\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les\u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1*'L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de Rethelcontre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e par la Directrice des Services du Cabinet ou, en cas d'absence ou emp\u00eachement :> Soit par un autre membre du corps pr\u00e9fectoral,> Soit par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de la Pr\u00e9fecture> Soit par le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale> Soit par un fonctionnaire du cadre national des pr\u00e9fectures de cat\u00e9gorie A ou B, d\u00e9sign\u00e9 par unarr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoralLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 81\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission d'arrondissement avec voix d\u00e9lib\u00e9rative := un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention\u00ab le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00e9t\u00e9)\" un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0%\u00b0, 2% et 3\u00b0% cat\u00e9gories\" le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1** cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission d'arrondissement peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 : Groupe de visiteIl est constitu\u00e9 un groupe de visite de la commission d'arrondissement de Rethel pour la s\u00e9curit\u00e9contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public.Ce groupe de visite se r\u00e9unit en cas d'emp\u00eachement du pr\u00e9sident et d'impossibilit\u00e9 \u00e0 ce qu'il soitrepr\u00e9sent\u00e9.Le groupe de visite comprend obligatoirement :\" un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde groupes de visites= le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)= un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0\u00b0, 2\u00b0\"\u00b0 et 3\u00b0\" cat\u00e9gories\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 82\n\u00bb Le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)En l'absence d'un des membres d\u00e9sign\u00e9s ci-dessus, le groupe de visite ne proc\u00e8de pas \u00e0 la visite.A Vissue de la visite est \u00e9tabli un compte-rendu par le rapporteur (sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste) quiest conclu par une proposition d' avis.Ce rapport est sign\u00e9 par tous les membres pr\u00e9sents et fait apparaitre la position de chacun.Il permet ensuite \u00e0 la commission d'arrondissement de d\u00e9lib\u00e9rer en ent\u00e9rinant la proposition d'avis ouen la modifiant selon les \u00e9l\u00e9ments nouveaux (ou rapports de contr\u00f4le) qu'elle pourrait obtenir entre lavisite du groupe de visite et la r\u00e9union o\u00f9 elle statue.Article 6 : Secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissementLe secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissement de Rethel pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la sous-pr\u00e9fecture deRethel.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unions dela commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).En revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00eame pour les rapports d'\u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 7 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission d'arrondissement de Rethel pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les ERP s'exerce :Sur tout l'arrondissement de Rethel, y compris Rethel, chef-lieu d'arrondissemente pour les ERP de la 2\u00b0\" et de la 4% cat\u00e9gorie, quel que soit leur type(\u00e0 l'exception toutefois des ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)e et pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 83\nSi la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit pas la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime d'une part vis-\u00e0-vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et, d'autre part, vis-\u00e0-vis des autorisations d'ouverture ou depoursuites de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux, ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e8ces accompagnant le dossier, dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 duprojet avec les r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00eatre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.L'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis, la commission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport d'\u00e9tude \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base du dossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demanded'autorisation de travaux.A d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois \u00e0compter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.Les visites de la commission :Visites de r\u00e9ception de travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0TM\u00b0 \u00e0 5\u00b0% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e8s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T,attestation accessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 despersonnes contre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organisme agr\u00e9\u00e9s...).Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire demandele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 84\nLorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2% \u00e0 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumis \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A Vissue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de l'ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e demand\u00e9e par le maire ou par le Sous-Pr\u00e9fet, la commission d'arrondissement \u00e9met un avis favorable ou d\u00e9favorable a la poursuite defonctionnement de l'ERP.L'avis est communiqu\u00e9 au maire qui, en vertu de ses pouvoirs de police, prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriserou refuser la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En cas d'avis d\u00e9favorable,- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistreDemande de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission d'arrondissement ne peut pas exprimer sa position vis-\u00e0-vis de ces dossiers qui sont dela comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.Article 8 : Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 7 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9es.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9e auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment des projets, puis \u00e0ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 85\nEu \u00e9gard a la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernant les ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.Article 9 : Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 9-1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERPLors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le maitred'ouvrage s'engage a respecter les r\u00e9gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en applications du chapitre1* du livre 1\u00b0 du code de la construction et de l'habitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 9-2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouvertureLors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise (sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par lemaitre d'ouvrage dans des d\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un mois minimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire), lacommission constate que les documents suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;l'attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations de constructionconcernant des ERP de la 1\u00b0\u00b0 \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la mission solidit\u00e9 a bien\u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.- l'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions des rapportsde contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d'ouvrage.Avant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00eatre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 9-3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouvertureDans le cas ou les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 9-2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commissionne peut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9eArticle 10 : Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travauxBien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la sous-commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouvertureou r\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 86\nC'est pourquoi, lorsqu'un maitre d' ouvrage sollicite une demande d'autorisation d' ouverture aupr\u00e8s dumaire, il appartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s,en v\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis envertu du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :> Ja d\u00e9claration attestant de l'ach\u00e8vement et de la conformit\u00e9 des travaux ou D.A.A.C.T. (telleque pr\u00e9vue par l'article L 462.1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnantlieu dans les 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente,et donc dans la plupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement estind\u00e9pendante de la visite de r\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la sous-commissiond\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH)> l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8glesd'accessibilit\u00e9 applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L 111.7.4 du code de la construction etde l'habitation (obligation impos\u00e9e par l'article R 462.3 du code de l'urbanisme) qui estd\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leur technique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur leb\u00e2timent) ou par un architecte (qui ne peut pas \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 lademande de permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou Sous-Pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis dela commission d'arrondissement et de l'attestation accessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant pas requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois. L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatreannex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le cas d'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Pr\u00e9alablement \u00e0 la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autresmoyens que les travaux sont achev\u00e9s.\nArticle 11 : Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commissionou par le groupe de visite \u00e0 pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a obligation deconstituer, en application de l'article R 123.51 du code de la construction et de l'habitation.\nSur ce registre, doivent avoir \u00e9t\u00e9 report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche duservice de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie, diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales etparticuli\u00e8res \u00e9tablies en cas d'incendie, dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que lesobservations auxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu, dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation,leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 desurveiller les travaux).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 87\nArticle 12 : La pr\u00e9sence du responsable de ERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de a l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP :La commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitant del'\u00e9tablissement concern\u00e9. Ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission ou le groupe de visite effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (our\u00e9ouverture) ou une visite p\u00e9riodique :Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (en application del'article R 123.6 du code de la construction et de l'habitation) est tenu d'assister aux visites de lacommission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e. La commission ou le groupe devisite d\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).\nArticle 13 : L'avis de la commission : principesLa commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement lorsque les services de l'Etat et le Maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission d'arrondissement est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 14 : La saisine de la commissionLa commission d'arrondissement de Rethel pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP et les IGH peut \u00eatre r\u00e9unie :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 88\n> ala demande du Sous-Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant (visite inopin\u00e9e)> ala demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le ma\u00eetre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP,cette demande de visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moinsavant l'ouverture (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit pour effectuerune visite inopin\u00e9e> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0examiner (permis de construire, autorisations de travaux ERP)\nArticle 15 : La convocation de la commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 16 : Le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.\nArticle 17 : L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans lesERP peut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de touteautre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.\nArticle 18 : Le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 89\nArticle 19 : L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation est formul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude ot sont indiqu\u00e9es les\u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es par le pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Tout membre de lacommission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de son d\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portantavis de la commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maireou le sous-pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9espar la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident. S'il s'agit d'un groupe de visite,il est sign\u00e9 par le pr\u00e9ventionniste.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission ou de la proposition d'avis du groupe de visite.Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police, et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e, avec le proc\u00e9s-verbal de la visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 a l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP, ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nLe proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l''ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 90\nLe secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e9s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser |' ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de fonctionnement.Les rapports d'\u00e9tude, comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux \u00e9manant de la commission d'arrondissementde Rethel sont archiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission (sous-pr\u00e9fecture de Rethel) et adress\u00e9s pourinformation au bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale de la Pr\u00e9fecture.Le bilan annuelUn compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9e dans laperspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etlAccessibilit\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) qui se tient aumoins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan des travaux dechacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissements etcommunales.Article 20 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, la Sous-Pr\u00e9f\u00e9te de Rethel etle Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de laPr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres de la commission d'arrondissement de Rethel pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les ERP.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-011 - ARRETE 2019/713 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/552 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Rethel contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 91\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-010\nARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la commission d'arrondissement de Vouziers\ncontre les risques d'incendie et de panique dans les\n\u00e9tablissements recevant du public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 92\nLeLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/714Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Vouzierscontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d' Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 93\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les\u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 'L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission d'arrondissement de Vouzierscontre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e par la Directrice des Services du Cabinet ou, en cas d'absence ou emp\u00e9chement :> Soit par un autre membre du corps pr\u00e9fectoral,> Soit par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de la Pr\u00e9fecture> Soit par le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale> Soit par un fonctionnaire du cadre national des pr\u00e9fectures de cat\u00e9gorie A ou B, d\u00e9sign\u00e9 par unarr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoralLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 94\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission d' arrondissement avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :\u00ab un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention\u00ab le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)2 un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0, 2% et 3\u00b0% cat\u00e9gories\u00bb le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0* cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission d'arrondissement peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 : Groupe de visiteIl est constitu\u00e9 un groupe de visite de la commission d'arrondissement de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public.Ce groupe de visite se r\u00e9unit en cas d'emp\u00e9chement du pr\u00e9sident et d'impossibilit\u00e9 \u00e0 ce qu'il soitrepr\u00e9sent\u00e9.Le groupe de visite comprend obligatoirement := un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde groupes de visites\" le Maire de la commune concern\u00e9e ou son repr\u00e9sentant (en application de l'article L 2122.18du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soit le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 95\n\" un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1%\u00b0, 2\u00b0% et 3\u00b0% cat\u00e9gories# le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant de la compagnie de Gendarmerie concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1*\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)En l'absence d'un des membres d\u00e9sign\u00e9s ci-dessus, le groupe de visite ne proc\u00e8de pas \u00e0 la visite.A l'issue de la visite est \u00e9tabli un compte-rendu par le rapporteur (sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste) quiest conclu par une proposition d'avis.Ce rapport est sign\u00e9 par tous les membres pr\u00e9sents et fait appara\u00eetre la position de chacun.Il permet ensuite \u00e0 la commission d'arrondissement de d\u00e9lib\u00e9rer en ent\u00e9rinant la proposition d'avis ouen la modifiant selon les \u00e9l\u00e9ments nouveaux (ou rapports de contr\u00f4le) qu'elle pourrait obtenir entre lavisite du groupe de visite et la r\u00e9union o\u00f9 elle statue.Article 6 : Secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissementLe secr\u00e9tariat de la commission d'arrondissement de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la sous-pr\u00e9fecture deVouziers.A ce titre, il est charg\u00e9 d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unions dela commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).En revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00eame pour les rapports d'\u00e9tudes r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 7 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission d'arrondissement de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les ERP s'exerce :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 96\nPour les visites :Sur tout l'arrondissement de Vouziers, y compris Vouziers, chef-lieu d' arrondissement,- pour les ERP de la 2\u00b0% et 3\u00b0% cat\u00e9gorie, quel que soit leur type (\u00e0 l'exception toutefois des ERP detype U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)Les visites d'ERP de la 4\u00b0\" et 5\u00b0% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil situ\u00e9s \u00e0 Vouziers \u00e9tant de lacomp\u00e9tence de la commission communale de Vouziers.Sur tout l'arrondissement de Vouziers, hormis Vouziers- pour les ERP de la 4% et 5\u00b0 cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil (\u00e0 l'exception toutefois des ERP detype U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)\nPour les permis de construire et les autorisations de travaux :Sur tout l'arrondissement de Vouziers, y compris Vouziers- pour les ERP de la 2\u00b0\" \u00e0 5\u00b0% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil, quel que soit leur type(\u00e0 l'exception toutefois des ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)Si la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit pas la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendieSon avis s'exprime d'une part vis-\u00e0-vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et, d'autre part, vis-\u00e0-vis des autorisations d'ouverture ou depoursuites de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux, ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e8ces accompagnant le dossier, dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 duprojet avec les r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00eatre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.\nL'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis. la commission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport d'\u00e9tude \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base du dossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demanded'autorisation de travaux.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 97\nA d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois acompter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.\nLes visites de la commission :Visites de r\u00e9ception de travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0TM* \u00e0 5*TM\u00ae cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e9s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant a sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de Ach\u00e9vement et de la et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T.,attestation accessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 despersonnes contre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organisme agr\u00e9\u00e9s...).Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire demandele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :Lorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2\u00b0\" \u00e0 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumis \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de l'ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e demand\u00e9e par le maire ou par le Sous- .Pr\u00e9fet, la commission d'arrondissement \u00e9met un avis favorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite defonctionnement de l'ERP.L'avis est communiqu\u00e9 au maire qui, en vertu de ses pouvoirs de police, prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriserou refuser la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En cas d'avis d\u00e9favorable,- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 98\n- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt a la naissance d'un sinistreDemande de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission d'arrondissement ne peut pas exprimer sa position vis-a-vis de ces dossiers qui sont dela comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.Article 8 : Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 7 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9es.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9e auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de paniquedans les ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment des projets, puis \u00e0l'ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.Eu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernant les ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.Article 9 : Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 9-1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERPLors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le ma\u00eetred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en applications du chapitre1% du livre 1\u00b0 du code de la construction et de l'habitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 9-2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouvertureLors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise (sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par lema\u00eetre d'ouvrage dans des d\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un mois minimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire), lacommission constate que les documents suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations deconstruction concernant des ERP de la 1% \u00e0 la 4% cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la missionsolidit\u00e9 a bien \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 99\n- l'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions des rapportsde contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.Avant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00eatre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 9-3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouvertureDans le cas ou les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 9-2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commissionne peut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9eArticle 10 : Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travauxBien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la sous-commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouvertureou r\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.C'est pourquoi, lorsqu'un ma\u00eetre d'ouvrage sollicite une demande d'autorisation d'ouverture aupr\u00e8s dumaire, il appartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s,en v\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis envertu du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :> la d\u00e9claration attestant de l'ach\u00e8vement et de la conformit\u00e9 des travaux ou D.A.A.C.T. (telleque pr\u00e9vue par l'article L 462.1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnantlieu dans les 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente,et donc dans la plupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement estind\u00e9pendante de la visite de r\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la sous-commissiond\u00e9partementale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et les IGH)> l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8glesd'accessibilit\u00e9 applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L 111.7.4 du code de la construction etde l'habitation (obligation impos\u00e9e par l'article R 462.3 du code de l'urbanisme) qui estd\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leur technique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur leb\u00e2timent) ou par un architecte (qui ne peut pas \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 lademande de permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou Sous-Pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis dela commission d'arrondissement et de l'attestation accessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant pas requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois. L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatreannex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le cas d'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 100\nPr\u00e9alablement \u00e0 la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autresmoyens que les travaux sont achev\u00e9s.\nArticle 11 : Documents 4 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commissionou par le groupe de visite \u00e0 pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a obligation deconstituer, en application de l'article R 123.51 du code de la construction et de habitation.Sur ce registre, doivent avoir \u00e9t\u00e9 report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche duservice de s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie, diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales etparticuli\u00e8res \u00e9tablies en cas d'incendie, dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que lesobservations auxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu, dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation,leur nature, les noms du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 desurveiller les travaux).Article 12 : La pr\u00e9sence du responsable de ' ERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP:La commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitant del'\u00e9tablissement concern\u00e9. Ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission ou le groupe de visite effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (our\u00e9ouverture) ou une visite p\u00e9riodique :Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (en application del'article R 123.6 du code de la construction et de l'habitation) est tenu d'assister aux visites de lacommission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e. La commission ou le groupe devisite d\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).Article 13 : L'avis de la commission : principesLa commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement lorsque les services de l'Etat et le Maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.\nxUn membre qui a un int\u00e9r\u00e9t personnel dans le dossier 4 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable. Sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission d'arrondissement est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 101\nLa commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement a lad\u00e9livrance des permis de construire).\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 14 : La saisine de la commissionLa commission d'arrondissement de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et depanique dans les ERP et les IGH peut \u00e9tre r\u00e9unie :> ala demande du Sous-Pr\u00e9fet ou de son repr\u00e9sentant (visite inopin\u00e9e)> ala demande du maire (lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9alablement saisi par le maitre d'ouvrage d'unedemande d'autorisation d'ouverture), soit pour effectuer la visite avant ouverture d'un ERP,cette demande de visite devant \u00e9tre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moinsavant l'ouverture (article 43 du d\u00e9cret N\u00b0 95.260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9), soit pour effectuerune visite inopin\u00e9e> selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0examiner (permis de construire, autorisations de travaux ERP)\nArticle 15 : La convocation de la commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 16 : Le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9, pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission. Lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.\nArticle 17 : L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission d'arrondissement pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans lesERP peut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de touteautre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 102\nLe ma\u00eetre d'ouvrage, |'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.Article 18 : Le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.Article 19 : L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire, d'autorisation de travaux ou de d\u00e9rogation :l'avis de la commission vis \u00e0 vis d'un permis de construire, d'une autorisation de travaux ERP oud'une demande de d\u00e9rogation est formul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les\u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es par le pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s-verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents. Tout membre de lacommission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de son d\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s-verbal portantavis de la commission sur le permis de construire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maireou le sous-pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) :Un compte-rendu ainsi qu'un proc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9espar la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident. S'il s'agit d'un groupe de visite,il est sign\u00e9 par le pr\u00e9ventionniste.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 des \u00a9membres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission ou de la proposition d'avis du groupe de visite.Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police, et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e, avec le proc\u00e8s-verbal de la visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP, ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 103\nLe proc\u00e9s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).Le secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de fonctionnement.Les rapports d'\u00e9tude, comptes-rendus et proc\u00e8s-verbaux \u00e9manant de la commission d'arrondissementde Vouziers sont archiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission (sous-pr\u00e9fecture de Vouziers) et adress\u00e9spour information au bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale de la Pr\u00e9fecture.Le bilan annuelUn compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9e dans laperspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 etl'Accessibilit\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) qui se tient aumoins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan des travaux dechacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9 d' arrondissements etcommunales.Article 20 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, le Sous-Pr\u00e9fet de Vouziers etle Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de laPr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres de la commission d'arrondissement de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d' incendieet de panique dans les ERP.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-010 - ARRETE 2019/714 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/553 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la\ncommission d'arrondissement de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 104\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-009\nARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la\ncommission communale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les\nrisques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements\nrecevant du public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 105\naLibert\u00e9 \u00ab Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/715Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016portant renouvellement de lacommission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8rescontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)\nLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d' Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif a la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeuble de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 106\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif au Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d'application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et depanique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 : L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.Article 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public(E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidence> Elle est assur\u00e9e par le Maire, ou en cas d'absence ou d'emp\u00e9chement, par l'adjoint d\u00e9sign\u00e9 parle Maire.Le Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 107\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :\" un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention (qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde visites)\" un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0, 2% et 3\u00b0% cat\u00e9gories\" le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentanten ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\"\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre dujour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence :Les autres repr\u00e9sentants des services de l'Etat membres de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 non mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'Etat au sein dela C.C.D.S.A. sont les suivants :\u00ab Le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de |' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de 1' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentantMembres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission communale peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 : secr\u00e9tariat de la commission communaleLe secr\u00e9tariat de la commission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la mairie deCharleville-M\u00e9zi\u00e8res.A ce titre, elle est charg\u00e9e d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unionsde la commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 108\nEn revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00eame pour les rapports d'\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 6 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre lesrisques d'incendie et de panique dans les ERP s'exerce :> Sur la ville chef-lieu de Charleville-M\u00e9zi\u00e8rese pour les ERP de la 2\u00b0\" \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie, quel que soit leur type (\u00e0 l'exception toutefoisdes ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)e et pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeilSi la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit par la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime d'une part vis \u00e0 vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et d'autre part vis \u00e0 vis des autorisations d'ouverture ou depoursuite de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e9ces accompagnant le dossier dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 du projetavec les r\u00e9gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00e9tre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.L'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule, lacommission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base dudossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demande d'autorisation de travaux.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis.\u00c0 d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois \u00e0compter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 109\nLes visites de la commission :Visites de r\u00e9ception des travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0\" \u00e0 5\u00e8me cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e8s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T., attestationaccessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnescontre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s...)Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire organisele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :\nu  7  \\ r . x \u00ab fur *\nLorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2% \u00e0 5% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumise \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de l'ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e, la commission communale \u00e9met un avisfavorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En vertu de ses pouvoirs de police, le maire prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriser ou refuser la poursuite defonctionnement de l'ERP, en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 l'avis de la commission.En cas d'avis d\u00e9favorable :- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistre :Demandes de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission communale ne peut pas exprimer sa position vis \u00e0 vis de ces dossiers qui sont de lacomp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 110\nArticle 7 - Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e9re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 6 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e9glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9s.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au maitre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment du projet, puis \u00e0l'ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.Eu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernent un ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e,\nArticle 8 \u2014 Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 8.1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERP :Lors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le ma\u00eetred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en application du chapitre 1\u00b0du livre 1* du code de la construction et de l'habilitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 8.2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture :Lors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise, la commission constate que lesdocuments suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;- l'attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations deconstruction concernant des ERP de la 1% \u00e0 la 4% cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la missionsolidit\u00e9 a bien \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.Cette demande d'autorisation doit \u00eatre sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par le ma\u00eetre d'ouvrage dans desd\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un moisminimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire.L'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions desrapports de contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d'ouvrage.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 111\nAvant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00e9tre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 8.3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouverture :Dans le cas o\u00f9 les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 8.2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commission nepeut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9e.Article 9 \u2014 Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travaux :Bien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouverture our\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.C'est pourquoi, lorsqu'un ma\u00eetre d'ouvrage sollicite une demande d'ouverture aupr\u00e8s du maire, ilappartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s, env\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis en vertudu droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :- la D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T. (telle quepr\u00e9vue par l'article L462-1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnant lieu dansles 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente, et donc dans laplupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement est ind\u00e9pendante de la visite der\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la commission communale pour les risques d'incendie etde panique dans les ERP)- l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L111-7-4 du code de la construction et de l'habitation(obligation impos\u00e9e par l'article R462-3 du code de l'urbanisme) qui est d\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leurtechnique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur le b\u00e2timent) ou par un architecte (qui nepeut \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 la demande du permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis de lacommission communale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et de l'attestationaccessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant plus requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 une |d\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois.L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatre annex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le casd'un permis de construire). |En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Avant la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autres moyens queles travaux sont achev\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 112\nArticle 10 - Documents 4 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commission \u00e0pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a l'obligation de constituer en applicationde l'article R-123-51 du code de la construction et de habitation.Sur ce registre, doivent \u00e9tre report\u00e9s les renseignements indispensables 4 la bonne marche du servicede s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie ; diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales et particuli\u00e8res,\u00e9tablies en cas d'incendie ; dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que les observationsauxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu ; dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation, leur nature,le nom du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 de surveiller lestravaux).Article 11 - la pr\u00e9sence du responsable de PERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP : la commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitantde l'\u00e9tablissement concern\u00e9 ; ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (ou r\u00e9ouverture), ou d'une visitep\u00e9riodique: le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (enapplication de l'article R123-16 du code de la construction et de l'habitation), est tenu d'assister auxvisites de la commission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e; la commissiond\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).Article 12 - L'avis de la commission \u2014 PrincipesLa commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement lorsque les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9s sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission communale est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 113\nSection IIFONCTIONNEMENT\nArticle 13 \u2014 La saisine de la commissionLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut \u00e9tre r\u00e9unie :- pour les visites inopin\u00e9es, \u00e0 l'initiative du maire, ou de son repr\u00e9sentant,- pour les visites avant ouverture, \u00e9galement a l'initiative du maire lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9pr\u00e9alablement saisi par le maitre d'ouvrage d'une demande d'autorisation d'ouverture (cette demandede visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moins avant l'ouverture).- selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0 examiner(permis de construire, autorisations de travaux ERP).Article 14 \u2014 la convocation de la commissionLa convocation peut \u00e9tre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis a l'issue de celle-ci.Cing jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 15 - le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 16 \u2014 L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autrepersonne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.Article 17 \u2014 le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 114\nArticle 18 \u2014 L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e9s verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire et d'autorisations de travaux :L'avis de la commission vis a vis d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux ERP estformul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les \u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es parle pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu a l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents.Tout membre de la commission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e9s-verbal de sond\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e9s- verbal portantavis de la commission sur le permis de conduire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maire,ou le pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es): un compte-rendu ainsi qu'unproc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9es par la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission.Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e avec le proc\u00e8s-verbal de visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.Le proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).Le secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de sonfonctionnement.Les comptes-rendus et proc\u00e8s verbaux \u00e9manant de la commission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8ressont archiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission, \u00e0 la mairie de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, et adress\u00e9s pourinformation au Service D\u00e9partemental d'incendie et de Secours des Ardennes et au bureau gestion decrise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale de la pr\u00e9fecture.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 115\nLe bilan annuel :Un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement \u00e9tabli chaque ann\u00e9e dans la perspectivede la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et |' Accessibilit\u00e9qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan destravaux de chacune des sous-commissions de s\u00e9curit\u00e9.\nArticle 19 :Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, la directrice des Services du Cabinet, le directeur d\u00e9partemental des servicesd'incendie et de secours et le maire de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de lapr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres de la commission communale de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les ERP et au maire de Charleville-M\u00e9zi\u00e8res.\n= 7 NOV. 2019Fait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-009 - ARRETE 2019/715 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/554 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Charleville M\u00e9zi\u00e8res contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 116\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-008\nARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la\ncommission communale de Sedan contre les risques\nd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant\ndu public (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 117\nLaLibert\u00e9 \u00ab Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/716Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016portant renouvellement de lacommission communale de Sedancontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif a la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, a l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeuble de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 118\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif au Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contrdle,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d' application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission communale de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les\u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1% : L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.Article 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission communale de Sedan contre lesrisques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidence> Elle est assur\u00e9e par le Maire, ou en cas d'absence ou d'emp\u00eachement, par l'adjoint d\u00e9sign\u00e9 parle Maire.Le Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 119\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative := un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention (qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde visites)# un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1%, 2% et 3% cat\u00e9gories\" le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentanten ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre dujour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence :Les autres repr\u00e9sentants des services de l'Etat membres de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 non mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'Etat au sein dela C.C.D.S.A. sont les suivants :\" Le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant\u00ab= Le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant= Le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de |' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant\u00bb Le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de 1' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentantMembres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission communale peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 : secr\u00e9tariat de la commission communaleLe secr\u00e9tariat de la commission communale de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la mairie de Sedan.A ce titre, elle est charg\u00e9e d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unionsde la commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 120\nEn revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00e9me pour les rapports d'\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 6 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission communale de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie etde panique dans les ERP s'exerce :> Sur la ville de Sedane pour les ERP de la 2\u00b0\" \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie, quel que soit leur type (\u00e0 l'exception toutefoisdes ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commissiond\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)e et pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeilSi la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit par la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime d'une part vis \u00e0 vis des dossiers de permis de construire ou d'autorisation detravaux ERP qui lui sont transmis, et d'autre part vis \u00e0 vis des autorisations d'ouverture ou depoursuite de fonctionnement des ERP sur lesquelles elle se prononce \u00e0 l'issue des visites de r\u00e9ceptionde travaux ou des visites p\u00e9riodiques ou des visites inopin\u00e9es.L'avis de la commission sur un permis de construire :Il s'appuie sur le rapport d'\u00e9tude qui est \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base despi\u00e9ces accompagnant le dossier dont la notice de s\u00e9curit\u00e9 qui permet de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 du projetavec les r\u00e9gles de s\u00e9curit\u00e9.Cet avis doit \u00e9tre communiqu\u00e9 dans le d\u00e9lai de deux mois qui suit la r\u00e9ception du dossier complettransmis par le maire (qui dispose quant \u00e0 lui d'un d\u00e9lai d'un mois pour r\u00e9clamer au p\u00e9titionnaire les\u00e9ventuelles pi\u00e8ces manquantes), l'avis de la commission sur la demande de permis de construire \u00e9tantr\u00e9put\u00e9 favorable en cas d'absence de r\u00e9ponse dans ce d\u00e9lai de deux mois.L'avis de la commission sur une autorisation de travaux sp\u00e9cifique \u00e0 un ERP :Pour formuler son avis sur cette autorisation (pr\u00e9vue par l'article L111-8-1 du code de la constructionet de l'habitation) que le maire est syst\u00e9matiquement charg\u00e9 d'instruire quand elle est d\u00e9pos\u00e9e seule, lacommission se r\u00e9f\u00e8re l\u00e0 encore au rapport \u00e9tabli par le sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste sur la base dudossier \u00ab s\u00e9curit\u00e9 \u00bb obligatoirement joint \u00e0 la demande d'autorisation de travaux.L'autorisation de travaux d\u00e9pos\u00e9e simultan\u00e9ment \u00e0 un permis de construire est instruite par le serviceinstructeur du permis.A d\u00e9faut de transmettre son avis au maire dans le d\u00e9lai qui lui est imparti, soit \u00e9galement deux mois \u00e0compter de la r\u00e9ception d'un dossier complet, la position de la commission est consid\u00e9r\u00e9e commefavorable.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 121\nLes visites de la commission :Visites de r\u00e9ception des travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 2\u00b0\" \u00e0 5\u00e8me cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil afait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e9s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de 1' Ach\u00e9vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T., attestationaccessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnescontre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s...)Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire organisele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :Lorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 2% \u00e0 5% cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumise \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue l\u00e0 aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e, la commission communale \u00e9met un avisfavorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En vertu de ses pouvoirs de police, le maire prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriser ou refuser la poursuite defonctionnement de l'ERP, en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 l'avis de la commission.En cas d'avis d\u00e9favorable :- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistre :Demandes de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission communale ne peut pas exprimer sa position vis \u00e0 vis de ces dossiers qui sont de lacomp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 122\nArticle 7 - Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 6 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9s.Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment du projet, puis \u00e0l'ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.Eu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernent un ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.\nArticle 8 \u2014 Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 8.1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERP :Lors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le ma\u00eetred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en application du chapitre 1\u00b0du livre 1* du code de la construction et de l'habilitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 8.2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture :Lors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise, la commission constate que lesdocuments suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;- l'attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations deconstruction concernant des ERP de la 1% \u00e0 la 4\u00b0\" cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la missionsolidit\u00e9 a bien \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.Cette demande d'autorisation doit \u00eatre sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par le ma\u00eetre d'ouvrage dans desd\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un moisminimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire.L'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions desrapports de contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d'ouvrage.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 123\nAvant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00e9tre en possession des rapportsrelatifs 4 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 8.3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouverture :Dans le cas o\u00f9 les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 8.2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commission nepeut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9e.Article 9 \u2014 Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travaux :Bien que les textes applicables en mati\u00e9re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission a laproduction des documents ci-apr\u00e9s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouverture our\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00e9tre termin\u00e9s.C'est pourquoi, lorsqu'un maitre d'ouvrage sollicite une demande d'ouverture aupr\u00e9s du maire, ilappartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s, env\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis en vertu. du droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :- la D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T. (telle quepr\u00e9vue par l'article L462-1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnant lieu dansles 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente, et donc dans laplupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement est ind\u00e9pendante de la visite der\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la commission communale pour les risques d'incendie etde panique dans les ERP)- l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L111-7-4 du code de la construction et de l'habitation(obligation impos\u00e9e par l'article R462-3 du code de l'urbanisme) qui est d\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leurtechnique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur le b\u00e2timent) ou par un architecte (qui nepeut \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 la demande du permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d' ouverture de ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis de lacommission communale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et de l'attestationaccessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant plus requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois.L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas a fournir (elle ne doit \u00e9tre annex\u00e9e a la D.A.A.C.T. que dans le casd'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e9vement.Avant la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autres moyens queles travaux sont achev\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 124\nArticle 10 - Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commission \u00e0pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a l'obligation de constituer en applicationde l'article R-123-51 du code de la construction et de l'habitation.Sur ce registre, doivent \u00eatre report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche du servicede s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie ; diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales et particuli\u00e8res,\u00e9tablies en cas d'incendie ; dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que les observationsauxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu ; dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation, leur nature,le nom du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 de surveiller lestravaux).Article 11 - la pr\u00e9sence du responsable de PERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP : la commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le ma\u00eetre d'ouvrage ou l'exploitantde l'\u00e9tablissement concern\u00e9; ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (ou r\u00e9ouverture), ou d'une visitep\u00e9riodique : le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (enapplication de l'article R123-16 du code de la construction et de l'habitation), est tenu d'assister auxvisites de la commission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e; la commissiond\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).Article 12 - L'avis de la commission \u2014 PrincipesLa commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement lorsque les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9s sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission communale est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 lad\u00e9livrance des permis de construire).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 125\nSection IlFONCTIONNEMENT\nArticle 13 \u2014 La saisine de la commissionLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut \u00e9tre r\u00e9unie :- pour les visites inopin\u00e9es, \u00e0 l'initiative du maire, ou de son repr\u00e9sentant,- pour les visites avant ouverture, \u00e9galement \u00e0 l'initiative du maire lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9pr\u00e9alablement saisi par le ma\u00eetre d'ouvrage d'une demande d'autorisation d'ouverture (cette demandede visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moins avant l'ouverture).- selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0 examiner(permis de construire, autorisations de travaux ERP).Article 14 \u2014 la convocation de la commissionLa convocation peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 15 - le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la commission; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 16 \u2014 L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autrepersonne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.Article 17 \u2014 le voteL'avis de la commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dans ledossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 126\nArticle 18 \u2014 L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e9s verbaux, bilans)L'examen des demandes de permis de construire et d'autorisations de travaux :L'avis de la commission vis a vis d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux ERP estformul\u00e9 sur la base d'un rapport d'\u00e9tude o\u00f9 sont indiqu\u00e9es les \u00e9ventuelles prescriptions propos\u00e9es parle pr\u00e9ventionniste.L'avis exprim\u00e9 par la commission \u00e0 l'issue de ses d\u00e9lib\u00e9rations donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'unproc\u00e8s-verbal d'\u00e9tude o\u00f9 figure en conclusion l'avis de la commission. Ce proc\u00e8s verbal est sign\u00e9 parle pr\u00e9sident de s\u00e9ance et indique le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents.Tout membre de la commission peut demander qu'il soit fait \u00e9tat dans le proc\u00e8s-verbal de sond\u00e9saccord avec l'avis rendu.Dans le d\u00e9lai de deux mois maximum \u00e0 compter de sa saisine par le maire, le proc\u00e8s- verbal portantavis de la commission sur le permis de conduire ou sur l'autorisation de travaux est transmis \u00e0l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour d\u00e9livrer le permis de construire ou l'autorisation de travaux ERP (le maire,ou le pr\u00e9fet pour les actes ressortant d'une comp\u00e9tence Etat).Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es): un compte-rendu ainsi qu'unproc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9es par la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 \u00e0 la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission.Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e avec le proc\u00e8s-verbal de visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.Le proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).Le secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de sonfonctionnement.Les comptes-rendus et proc\u00e8s verbaux \u00e9manant de la commission communale de Sedan sont archiv\u00e9spar le secr\u00e9tariat de la commission, \u00e0 la mairie de Sedan, et adress\u00e9s pour information au ServiceD\u00e9partemental d'incendie et de Secours des Ardennes et au bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9nationale de la pr\u00e9fecture.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 127\nLe bilan annuel :Un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement \u00e9tabli chaque ann\u00e9e dans la perspectivede la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et |' Accessibilit\u00e9qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan destravaux de chacune des sous-commissions de s\u00e9curit\u00e9.\nArticle 19 :Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, la directrice des Services du Cabinet, le directeur d\u00e9partemental des servicesd'incendie et de secours et le maire de Sedan sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, del'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture et desservices d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres de lacommission communale de Sedan pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans lesERP et au maire de Sedan.\nFait a Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le - 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-008 - ARRETE 2019/716 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/555 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Sedan contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (ERP) 128\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-007\nARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la\ncommission communale de Vouziers contre les risques\nd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant\ndu public  (ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 129\naLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/717Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016portant renouvellement de lacommission communale de Vouzierscontre les risques d'incendie et de paniquedans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.)Le Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif a la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2007-1327 du 11 septembre 2007 relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 l'accessibilit\u00e9 des\u00e9tablissements recevant du public et des immeuble de grande hauteur, modifiant le code de laconstruction et de l'habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l'urbanisme ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 130\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif au Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 18 juillet 2006 portant approbation des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et fixant les modalit\u00e9s de leur contr\u00f4le,ainsi que sa circulaire interminist\u00e9rielle d' application DAP/DDSC N\u00b0 700020 du 12 janvier 2007 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de lacommission communale de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.) ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 : L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.Article 2 : Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal de la commission communale de Vouziers contreles risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public (E.R.P.).\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidence> Elle est assur\u00e9e par le Maire, ou en cas d'absence ou d'emp\u00e9chement, par l'adjoint d\u00e9sign\u00e9 parle Maire.Le Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 131\nArticle 4 : CompositionMembres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative :\" un sapeur-pompier de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secourstitulaire du brevet de pr\u00e9vention (qui est rapporteur de la commission pour les comptes-rendusde visites)= un agent de la Direction D\u00e9partementale des Territoires concernant les visites de r\u00e9ception detravaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0\", 2\u00b0\" et 3\u00b0\" cat\u00e9gories= le chef de la circonscription de la S\u00e9curit\u00e9 Publique concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentanten ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes jointes en annexe)En cas d'absence d'un de ces membres, la sous-commission ne peut pas \u00e9mettre d'avis.Membres de la commission communale avec voix d\u00e9lib\u00e9rative quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre dujour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence :Les autres repr\u00e9sentants des services de l'Etat membres de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 non mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'Etat au sein dela C.C.D.S.A. sont les suivants := Le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentantn Le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant\u00ab Le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant= Le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant= Le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de 1' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentantMembres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Le pr\u00e9sident de la commission communale peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas sefaire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 : secr\u00e9tariat de la commission communaleLe secr\u00e9tariat de la commission communale de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendieet de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public est assur\u00e9 par la mairie de Vouziers.A ce titre, elle est charg\u00e9e d'\u00e9tablir le r\u00e9capitulatif des dossiers devant \u00eatre examin\u00e9s lors des r\u00e9unionsde la commission et de proc\u00e9der aux convocations des membres (pour les r\u00e9unions ou pour les visites).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 132\nEn revanche, les comptes-rendus de visites (ou de groupes de visites) sont \u00e9tablis par un sapeur-pompier pr\u00e9ventionniste de la Direction D\u00e9partementale des Services d'Incendie et de Secours. Il enest de m\u00e9me pour les rapports d'\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9s sur les permis de construire et les autorisations detravaux ERP.\nSection IICOMPETENCES\nArticle 6 : AttributionsLa comp\u00e9tence de la commission communale de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendieet de panique dans les ERP s'exerce :> Pour les visites uniquement sur la ville de Vouzierse Pour les ERP de la 4\u00b0\" et 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil, quel que soit leur type (\u00e0l'exception toutefois des ERP de type U et J qui ressortent de la comp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9)Si la r\u00e9glementation ne pr\u00e9voit par la consultation de la commission pour les ERP de 5\u00b0\"\u00b0 cat\u00e9goriesans locaux \u00e0 sommeil, cette instance peut parfois \u00eatre sollicit\u00e9e pour \u00e9mettre un avis sur un permis deconstruire ou une autorisation de travaux \u00e0 la demande du service instructeur ou du maire.Elle peut \u00eatre aussi amen\u00e9e \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 la visite d'un ERP de 5\u00b0\" cat\u00e9gorie sans locaux \u00e0 sommeildans le cas o\u00f9 le maire sollicite express\u00e9ment le passage de la commission en justifiant sa demande parles probl\u00e8mes particuliers qui se poseraient au niveau de l'\u00e9tablissement en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9incendie.Son avis s'exprime vis \u00e0 vis des visites de r\u00e9ception de travaux, des visites p\u00e9riodiques ou des visitesinopin\u00e9es.Les visites de la commission :Visites de r\u00e9ception des travaux (ERP neuf ou existant) :Lorsque pour sa cr\u00e9ation ou sa modification, un ERP de 4\u00b0\" ou 5\u00e8me cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeila fait l'objet de travaux (au titre d'un permis de construire ou d'une autorisation de travaux), le ma\u00eetred'ouvrage doit solliciter aupr\u00e8s du maire une demande d'autorisation d'ouverture (ou de r\u00e9ouverture)en joignant \u00e0 sa demande les documents et rapports pr\u00e9vus par la r\u00e9glementation (selon le cas,D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T., attestationaccessibilit\u00e9, attestation solidit\u00e9, attestation mission \u00ab L \u00bb, rapports relatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnescontre les risques d'incendie et de panique \u00e9tablis par les personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s...)Avant de se prononcer sur la demande d'autorisation d' ouverture ou de r\u00e9ouverture, le maire organisele passage de la commission, dans le d\u00e9lai minimum d'un mois avant l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture)pr\u00e9vue (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).Visites avant r\u00e9ouverture d'un ERP en cessation d'activit\u00e9 :Lorsque l'activit\u00e9 d'un ERP de 4\u00b0\" ou 5\u00b0\" cat\u00e9gorie avec locaux \u00e0 sommeil a \u00e9t\u00e9 interrompue pendantplus de 10 mois, le responsable de cet ERP doit \u00e9galement solliciter aupr\u00e8s du maire une demanded'autorisation de r\u00e9ouverture, soumise \u00e0 l'avis pr\u00e9alable de la commission.La saisine de la commission par le maire s'effectue la aussi un mois au moins avant la r\u00e9ouverturepr\u00e9vue de l'ERP (article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 9 mars 1995 modifi\u00e9).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 133\nVisites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es :A l'issue de la visite qu'elle effectue selon la p\u00e9riodicit\u00e9 li\u00e9e \u00e0 la cat\u00e9gorie et au type de l'ERP(p\u00e9riodicit\u00e9 variant de 3 \u00e0 5 ans), ou apr\u00e8s une visite inopin\u00e9e, la commission communale \u00e9met un avisfavorable ou d\u00e9favorable \u00e0 la poursuite de fonctionnement de l'ERP.En vertu de ses pouvoirs de police, le maire prend un arr\u00eat\u00e9 pour autoriser ou refuser la poursuite defonctionnement de l'ERP, en se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 l'avis de la commission.En cas d'avis d\u00e9favorable :- soit le maire proc\u00e8de par arr\u00eat\u00e9 \u00e0 la fermeture de l'\u00e9tablissement, apr\u00e8s avoir adress\u00e9 une lettre demise en demeure \u00e0 l'exploitant (l'arr\u00eat\u00e9 de fermeture pouvant \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 d'office dans le cas d'uneurgence n\u00e9e d'un p\u00e9ril imminent pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes)- soit, pour des raisons li\u00e9es \u00e0 des imp\u00e9ratifs de police ou de service public, le maire d\u00e9cide d'autoriserpar arr\u00eat\u00e9 la poursuite de l'exploitation, sous r\u00e9serve d'obtenir parall\u00e8lement de l'exploitant desgaranties et des solutions \u00e0 apporter aux anomalies constat\u00e9es (\u00e9ch\u00e9ancier et r\u00e9alisation des travauxpour que l'ERP redevienne conforme \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 incendie dans les d\u00e9lais les plus courts). A soulignerque dans le cas o\u00f9 il adopte cette solution, le maire peut voir sa responsabilit\u00e9 engag\u00e9e en cas desinistre puisqu'il passe outre le constat de danger \u00e9tabli par la commission- soit le maire ne prend aucune d\u00e9cision et engage donc sa responsabilit\u00e9 administrative, comme saresponsabilit\u00e9 p\u00e9nale si son silence concourt \u00e0 la naissance d'un sinistre :Demandes de d\u00e9classement ou de reclassement d'ERP :La commission communale ne peut pas exprimer sa position vis \u00e0 vis de ces dossiers qui sont de lacomp\u00e9tence de la sous-commission d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9.Article 7 - Incomp\u00e9tenceLa commission n'a pas de comp\u00e9tence en mati\u00e8re de solidit\u00e9 des ouvrages. Elle ne peut rendre un avisdans les domaines mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 6 que lorsque les contr\u00f4les techniques obligatoires selon leslois et r\u00e8glements en vigueur ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s et que les conclusions de ceux-ci lui ont \u00e9t\u00e9communiqu\u00e9s. |Le contr\u00f4le de la solidit\u00e9 des structures est de la comp\u00e9tence d'un contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 auquel lema\u00eetre d'ouvrage se doit de recourir quand cette intervention s'impose.Le contr\u00f4leur technique agr\u00e9\u00e9 fournit son avis au ma\u00eetre d'ouvrage, mais il n'a pas pour mission dev\u00e9rifier le respect de ses pr\u00e9conisations, dont le ma\u00eetre d'ouvrage est responsable.Le r\u00f4le de la commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles ERP se limite donc \u00e0 s'assurer de l'existence des contr\u00f4les : au moment du projet, puis \u00e0l'ouverture, la commission constate uniquement la r\u00e9alit\u00e9 de l'intervention du contr\u00f4leur techniquelorsque celle-ci est prescrite.Eu \u00e9gard \u00e0 la r\u00e9forme du permis de construire et des autorisations d'urbanisme (intervenue en 2007), ilest \u00e9galement soulign\u00e9 que la commission n'est pas comp\u00e9tente \u00e0 donner son avis sur une d\u00e9clarationpr\u00e9alable qui doit uniquement \u00eatre instruite du point de vue du code de l'urbanisme ; cependant, si lestravaux soumis \u00e0 d\u00e9claration pr\u00e9alable concernent un ERP, la d\u00e9claration pr\u00e9alable seraobligatoirement coupl\u00e9e \u00e0 une autorisation de travaux ERP sur laquelle la commission devra alors \u00eatreconsult\u00e9e.\nArticle 8 \u2014 Documents conditionnant l'avis de la commissionArticle 8.1 \u2014 Avis sur permis de construire ou autorisation de travaux ERP :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 134\nLors du d\u00e9p\u00f4t de la demande de permis de construire ou de l'autorisation de travaux ERP, le maitred'ouvrage s'engage \u00e0 respecter les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de construction prises en application du chapitre 1\"du livre 1\u00b0 du code de la construction et de l'habilitation, notamment celles relatives \u00e0 la solidit\u00e9.Cet engagement est vers\u00e9 au dossier et la commission en prend acte.En l'absence de ce document, la commission ne peut pas examiner le dossier.Article 8.2 \u2014 Avis sur autorisation d'ouverture ou de r\u00e9ouverture :Lors de la demande d'autorisation d'ouverture qui lui est transmise, la commission constate que lesdocuments suivants sont annex\u00e9s \u00e0 la demande :- l'attestation par laquelle le ma\u00eetre d'ouvrage certifie avoir fait effectuer l'ensemble des contr\u00f4les etv\u00e9rifications techniques relatifs \u00e0 la solidit\u00e9 conform\u00e9ment aux textes en vigueur ;- l'attestation du bureau de contr\u00f4le, lorsque son intervention est obligatoire (op\u00e9rations deconstruction concernant des ERP de la 1% \u00e0 la 4% cat\u00e9gorie uniquement), pr\u00e9cisant que la missionsolidit\u00e9 a bien \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9e.Cette demande d'autorisation doit \u00eatre sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du maire par le ma\u00eetre d'ouvrage dans desd\u00e9lais suffisants, sachant que l'article 43 du d\u00e9cret N\u00b095-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 fixe \u00e0 un moisminimum le d\u00e9lai de saisine de la commission par le maire.L'attestation se rapportant \u00e0 la \u00ab mission L \u00bb est compl\u00e9t\u00e9e par les relev\u00e9s de conclusions desrapports de contr\u00f4le attestant de la solidit\u00e9 de l'ouvrage.L'ensemble de ces documents (attestation \u00ab mission L \u00bb et rapports de contr\u00f4le) sont fournis par lema\u00eetre d'ouvrage.Avant la visite d'ouverture ou de r\u00e9ouverture, la commission doit \u00eatre en possession des rapportsrelatifs \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes ou organismes agr\u00e9\u00e9s lorsque leur intervention est prescrite.Article 8.3 \u2014 Annulation de la visite avant ouverture ou r\u00e9ouverture :Dans le cas o\u00f9 les documents vis\u00e9s \u00e0 l'article 8.2 ne lui sont pas remis avant la visite, la commission nepeut pas se prononcer et la visite est annul\u00e9e.Article 9 - Documents obligatoires \u00e0 fournir en fin de travaux :Bien que les textes applicables en mati\u00e8re d'ERP ne conditionnent pas la visite de la commission \u00e0 laproduction des documents ci-apr\u00e8s \u00e9num\u00e9r\u00e9s, il est soulign\u00e9 au titre du pr\u00e9sent article qu'en toutelogique, quand la commission effectue une visite pour r\u00e9ceptionner des travaux avant ouverture our\u00e9ouverture, ces travaux doivent \u00eatre termin\u00e9s.C'est pourquoi, lorsqu'un maitre d'ouvrage sollicite une demande d'ouverture aupr\u00e8s du maire, ilappartient \u00e0 l'\u00e9lu local de s'assurer que les travaux sont r\u00e9ellement et d\u00e9finitivement termin\u00e9s, env\u00e9rifiant par ailleurs que le ma\u00eetre d'ouvrage s'acquitte des formalit\u00e9s auxquelles il est soumis en vertudu droit des sols.Doivent ainsi \u00eatre adress\u00e9s au maire d\u00e8s l'ach\u00e8vement des travaux :- la D\u00e9claration Attestant de l'Ach\u00e8vement et de la Conformit\u00e9 des Travaux ou D.A.A.C.T. (telle quepr\u00e9vue par l'article L462-1 du code de l'urbanisme), la r\u00e9ception de la D.A.A.C.T. donnant lieu dansles 5 mois \u00e0 une visite de r\u00e9colement effectu\u00e9e \u00e0 l'initiative de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente, et donc dans laplupart des cas, \u00e0 l'initiative du maire (cette visite de r\u00e9colement est ind\u00e9pendante de la visite der\u00e9ception avant ouverture ou r\u00e9ouverture de la commission communale pour les risques d'incendie etde panique dans les ERP)\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 135\n- l'attestation \u00ab accessibilit\u00e9 \u00bb (attestation que les travaux r\u00e9alis\u00e9s respectent les r\u00e8gles d'accessibilit\u00e9applicables) telle que pr\u00e9vue par l'article L111-7-4 du code de la construction et de l'habitation(obligation impos\u00e9e par l'article R462-3 du code de l'urbanisme) qui est d\u00e9livr\u00e9e par un contr\u00f4leurtechnique (titulaire d'un agr\u00e9ment l'autorisant \u00e0 intervenir sur le b\u00e2timent) ou par un architecte (qui nepeut \u00eatre celui qui a con\u00e7u le projet, \u00e9tabli ou sign\u00e9 la demande du permis de construire)Dans les deux cas susvis\u00e9s, il est d'ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 que l'autorisation d'ouverture de l'ERP est d\u00e9livr\u00e9epar l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire ou pr\u00e9fet pour les permis de comp\u00e9tence Etat) au vu de l'avis de lacommission communale pour les risques d'incendie et de panique dans les ERP et de l'attestationaccessibilit\u00e9 (la visite avant ouverture de la sous-commission accessibilit\u00e9 n'\u00e9tant plus requise).Lorsque les travaux ont fait l'objet d'une autorisation de travaux ERP d\u00e9pos\u00e9e concomitamment \u00e0 uned\u00e9claration pr\u00e9alable, seule doit \u00eatre adress\u00e9e au maire la D.A.A.C.T. (dont la production s'av\u00e8reobligatoire en cas de permis de construire ou de d\u00e9claration pr\u00e9alable), ce qui justifiera aussi d'unevisite de r\u00e9colement dans les 5 mois.L'attestation accessibilit\u00e9 n'est pas \u00e0 fournir (elle ne doit \u00eatre annex\u00e9e \u00e0 la D.A.A.C.T. que dans le casd'un permis de construire).En revanche, lorsque les travaux ont fait uniquement l'objet d'une autorisation de travaux, la fin destravaux n'est sanctionn\u00e9e par aucune attestation d'ach\u00e8vement.Avant la visite avant ouverture de la commission, le maire doit donc v\u00e9rifier par d'autres moyens queles travaux sont achev\u00e9s.Article 10 - Documents \u00e0 fournir lors des visites p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9esEn d\u00e9but de visite, le responsable de l'\u00e9tablissement ou son repr\u00e9sentant est invit\u00e9 par la commission \u00e0pr\u00e9senter le registre de s\u00e9curit\u00e9 que tout responsable d'ERP a l'obligation de constituer en applicationde l'article R-123-51 du code de la construction et de l'habitation.Sur ce registre, doivent \u00eatre report\u00e9s les renseignements indispensables \u00e0 la bonne marche du servicede s\u00e9curit\u00e9 (\u00e9tat du personnel charg\u00e9 du service incendie ; diverses consignes g\u00e9n\u00e9rales et particuli\u00e8res,\u00e9tablies en cas d'incendie ; dates des divers contr\u00f4les et v\u00e9rifications ainsi que les observationsauxquelles ceux-ci ont donn\u00e9 lieu ; dates des travaux d'am\u00e9nagement et de transformation, leur nature,le nom du ou des entrepreneurs et, s'il y a lieu, de l'architecte ou du technicien charg\u00e9 de surveiller lestravaux).Article 11 - Ia pr\u00e9sence du responsable de l'ERPCas o\u00f9 la commission proc\u00e8de \u00e0 l'examen d'un permis de construire ou d'une autorisation de travauxERP : la commission a la possibilit\u00e9, si elle le souhaite, d'entendre le maitre d'ouvrage ou l'exploitantde l'\u00e9tablissement concern\u00e9; ce dernier peut aussi manifester son intention d'\u00eatre entendu par lacommission, mais il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations.Cas o\u00f9 la commission effectue une visite de r\u00e9ception avant ouverture (ou r\u00e9ouverture), ou d'une visitep\u00e9riodique : le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 (enapplication de l'article R123-16 du code de la construction et de l'habitation), est tenu d'assister auxvisites de la commission ou de s'y faire repr\u00e9senter par une personne qualifi\u00e9e; la commissiond\u00e9lib\u00e8re hors de sa pr\u00e9sence (le repr\u00e9sentant de l'ERP ne pouvant pas non plus assister auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission lors de ses visites).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 136\nArticle 12 - L'avis de la commission \u2014 PrincipesLa commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement lorsque les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9s sont pr\u00e9sents.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la commission.L'avis de la commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont en l'occurrence proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission communale est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police.La commission peut aussi proposer \u00e0 l'autorit\u00e9 de police la r\u00e9alisation de prescriptions.L'avis de la commission ne lie pas l'autorit\u00e9 de police, sauf dans le cas o\u00f9 des dispositionsr\u00e9glementaires pr\u00e9voient un avis conforme (il s'agit, entre autres, des avis \u00e9mis pr\u00e9alablement \u00e0 la |d\u00e9livrance des permis de construire).\nSection [ITFONCTIONNEMENT\nArticle 13 \u2014 La saisine de la commissionLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut \u00eatre r\u00e9unie :- pour les visites inopin\u00e9es, \u00e0 l'initiative du maire, ou de son repr\u00e9sentant,- pour les visites avant ouverture, \u00e9galement \u00e0 l'initiative du maire lorsque celui-ci a \u00e9t\u00e9pr\u00e9alablement saisi par le ma\u00eetre d'ouvrage d'une demande d'autorisation d'ouverture (cette demandede visite devant \u00eatre adress\u00e9e au secr\u00e9tariat de la commission un mois au moins avant l'ouverture).- selon l'ordre du jour \u00e9tabli par le secr\u00e9taire de la commission en fonction des dossiers \u00e0 examiner(permis de construire, autorisations de travaux ERP).Article 14 \u2014 la convocation de la commissionLa convocation peut \u00e9tre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier\u00e9lectronique. Il en est de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou\u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 137\nArticle 15 - le quorumLa commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si les services de l'Etat et le maire de la communeconcern\u00e9e sont pr\u00e9sents.Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00e9me ordre du jour, 4 une nouvelle convocationde la commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 16 \u2014 L'audition de personnes ext\u00e9rieuresLa commission communale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dans les ERPpeut d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autrepersonne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Le ma\u00eetre d'ouvrage, l'exploitant, le fonctionnaire ou l'agent sp\u00e9cialement d\u00e9sign\u00e9 peut \u00e9galement \u00eatreentendu, \u00e0 sa demande ou \u00e0 celle de la commission. Cependant, il n'assiste pas aux d\u00e9lib\u00e9rations de lacommission.Article 17 \u2014 le voteL'avis de la commission peut \u00e9tre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00e9t personnel dans ledossier 4 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00e9tre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la commission.La position coll\u00e9giale de la commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la commission est notifi\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 investie du pouvoir de police pour prendre sa d\u00e9cision.\nArticle 18 \u2014 L'activit\u00e9 de la commission (comptes-rendus, proc\u00e8s verbaux, bilans)Les visites d'ERP (visites de r\u00e9ception, p\u00e9riodiques ou inopin\u00e9es) : un compte-rendu ainsi qu'unproc\u00e8s-verbal sont \u00e9galement \u00e9tablis pour chacune des visites effectu\u00e9es par la commission.Le compte-rendu :Le compte-rendu de la visite de la commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident.Il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 des membres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 desmembres ayant particip\u00e9 a la visite \u00e0 titre consultatif.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la commission. |Le compte-rendu est transmis \u00e0 l'autorit\u00e9 disposant du pouvoir de police et donc g\u00e9n\u00e9ralement aumaire de la commune concern\u00e9e avec le proc\u00e8s-verbal de visite.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le responsable de l'ERP doit \u00eatre rendu destinataire par les soins dumaire, dans la mesure o\u00f9 il doit \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 l'arr\u00eat\u00e9 d\u00e9livr\u00e9 par le maire (autorisant ou refusantl'ouverture ou la r\u00e9ouverture de l'ERP ou la poursuite de son fonctionnement), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au responsable de l'ERP, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 138\nLe proc\u00e8s-verbal :Sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, le proc\u00e8s-verbal figure comme le document auquel le responsable de l'ERPdevra se r\u00e9f\u00e9rer pour conna\u00eetre les motifs sur lesquels s'appuie l'avis de la commission : y sont en effetrappel\u00e9s in extenso les constats relev\u00e9s par la commission (tant par un examen attentif des lieux qu'autravers des documents qui lui ont \u00e9t\u00e9 fournis dont les rapports de contr\u00f4le pr\u00e9vus par lar\u00e9glementation) et les v\u00e9rifications techniques auxquelles la commission a \u00e9ventuellement proc\u00e9d\u00e9(syst\u00e8me d'alarme incendie par exemple). En tout \u00e9tat de cause, le proc\u00e8s-verbal mentionne l'ensembledes non-conformit\u00e9s de l'\u00e9tablissement.Dans sa conclusion, le proc\u00e8s-verbal rappelle l'avis coll\u00e9gial de la commission quant \u00e0 l'ouverture aupublic ou \u00e0 la poursuite de fonctionnement (si un membre de la commission est en d\u00e9saccord avecl'avis rendu par la commission, ce dernier peut demander que le proc\u00e8s-verbal le mentionne).Le secr\u00e9tariat de la commission fait parvenir le proc\u00e8s-verbal et le compte-rendu au maire qui, en saqualit\u00e9 d'autorit\u00e9 de police, doit le communiquer au responsable de l'ERP avec l'arr\u00eat\u00e9 qu'il prendpour autoriser ou refuser l'ouverture (ou la r\u00e9ouverture) de l'ERP, ou la poursuite de sonfonctionnement.Les comptes-rendus et proc\u00e8s verbaux \u00e9manant de la commission communale de Vouziers sontarchiv\u00e9s par le secr\u00e9tariat de la commission, \u00e0 la mairie de Vouziers, et adress\u00e9s pour information auService D\u00e9partemental d'incendie et de Secours des Ardennes et au bureau gestion de crise, d\u00e9fense ets\u00e9curit\u00e9 nationale de la pr\u00e9fecture.\nLe bilan annuel :Un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la commission est \u00e9galement \u00e9tabli chaque ann\u00e9e dans la perspectivede la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et |' Accessibilit\u00e9qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan destravaux de chacune des sous-commissions de s\u00e9curit\u00e9.\nArticle 19:Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, la directrice des Services du Cabinet, le directeur d\u00e9partemental des servicesd'incendie et de secours et le maire de Vouziers sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, del'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de la pr\u00e9fecture et desservices d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres de lacommission communale de Vouziers pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique dansles ERP et au maire de Vouziers.\n= 7 NOV. 2019Fait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-007 - ARRETE 2019/717 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/556 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la commission\ncommunale de Vouziers contre les risques d'incendie et de panique dans les \u00e9tablissements recevant du public  (ERP) 139\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-006\nARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la sous commission d\u00e9partementale pour\nl'homologation des enceintes sportives\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 140\nalLibert\u00e9 \u00bb \u00c9galit\u00e9 * Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des Securit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale\nARRETE N\u00b0 2019/718Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de laSous-Commission D\u00e9partementalepour l'Homologation des Enceintes Sportives\nLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de |' habitation ;Vu le code du sport, et notamment ses articles L312-5 \u00e0 L312-10, R312-10 et R312-12 ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partemental deS\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9,Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.1.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 141\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Vu les propositions des organismes consult\u00e9s ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1% : L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2: Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal, au sein de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes, de la sous-commissiond\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives.\nSection ICOMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e :> soit par la Directrice des Services du Cabinet,> soit par un membre du corps pr\u00e9fectoral,> soit par l'un des membres d\u00e9lib\u00e9rants titulaires d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 ci-dessous.Le Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nArticle 4 : Composition4.1) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant quel que soit le dossier \u00e0 examiner :Les 6 membres de la sous-commission qui, outre le Pr\u00e9sident, sont appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour toutes lesaffaires, sont les suivants : -2-\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 142\n\" le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours ou son repr\u00e9sentant (qui doit\u00eatre titulaire du brevet de pr\u00e9vention)\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, ou son repr\u00e9sentant concernant les visites der\u00e9ception de travaux ou d'ouverture des ERP de 1\u00b0, 2% et 3% cat\u00e9gories\u00ae le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant (pour un dossierconcernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1\u00b0\u00b0 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)\u00ab le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant\" le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentantComme indiqu\u00e9 \u00e0 l'article 3, ces six membres titulaires peuvent indiff\u00e9remment assurer la pr\u00e9sidencede la sous-commission (en revanche, leurs repr\u00e9sentants ne peuvent pas pr\u00e9sider).En cas d'absence d'un de ces 6 membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4.2) Membre d\u00e9lib\u00e9rant si\u00e9geant en fonction de l'implantation g\u00e9ographique :> le Maire de la commune concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant (soit l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9, soitle conseiller municipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9, en application de l'article L 2122.18 duCode G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales)En cas d'absence du maire ou de son repr\u00e9sentant, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, lasous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4,3) Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif, en fonction des affaires trait\u00e9es :- Un repr\u00e9sentant du comit\u00e9 d\u00e9partemental olympique et sportif :Titulaire: M. Jean-Paul GRASMUCK, Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 D\u00e9partemental Olympiqueet Sportif (C.D.O.S.) 4 Bazeilles ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant: M. Pascal RAVIER, Vice-Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 D\u00e9partemental Olympique et Sportif \u00e0Bazeilles ou son repr\u00e9sentant- Un repr\u00e9sentant de l'organisme professionnel de qualification en mati\u00e8re de r\u00e9alisation de sports etde loisirs :Titulaire: M. Romain GARNIER, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 g\u00e9n\u00e9ral de l'organisme de qualificationQUALISPORT \u00e0 PARIS, ou son repr\u00e9sentant\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 143\nSuppl\u00e9ant. M. Jean-Claude HANON, Pr\u00e9sident-Administrateur de l'organismede qualification QUALISPORT a PARIS ou son repr\u00e9sentant- Un repr\u00e9sentant de chaque f\u00e9d\u00e9ration sportive concern\u00e9e- Le propri\u00e9taire de l'enceinte sportiveQuatre repr\u00e9sentants des associations de personnes handicap\u00e9es du d\u00e9partement :e ZJitulaire : le directeur de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de l'Association des Paralys\u00e9s de France(A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de la D\u00e9l\u00e9gation d\u00e9partementale de |' Association des Paralys\u00e9s de France(A.P.F.) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8rese Titulaire: le pr\u00e9sident de l'Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre de l'Association Pour Adultes et Jeunes Handicap\u00e9s des Ardennes(A.P.A.J.H.08) \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8rese Titulaire : le pr\u00e9sident du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8res ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club Handisport \u00e0 Charleville M\u00e9zi\u00e8rese Titulaire : le Pr\u00e9sident du Club handicaps ALLEZ SEDAN \u00e0 Sedan ou son repr\u00e9sentantSuppl\u00e9ant : un membre du Club handicaps ALLEZ SEDAN \u00e0 SedanLe pr\u00e9sident de la sous-commission peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger, \u00e0 titre consultatif, lesadministrations non membres de la sous-commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peutpas se faire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 \u2014 Dur\u00e9e du mandat des membresLes membres non fonctionnaires de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation desenceintes sportives sont nomm\u00e9s pour une dur\u00e9e de 3 ans.Si en cours de mandat, un membre de la sous-commission d\u00e9c\u00e8de, d\u00e9missionne, ou perd la qualit\u00e9 au titrede laquelle il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, il est proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 son remplacement dans les m\u00eames conditions de d\u00e9signationpour la dur\u00e9e du mandat restant \u00e0 courir.\nArticle 6 - Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives estassur\u00e9 par la Direction D\u00e9partementale de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations (servicejeunesse, sports et vie associative).A ce titre, il est charg\u00e9 de proc\u00e9der aux convocations des membres et d'\u00e9tablir les comptes-rendus etproc\u00e8s-verbaux concernant les avis sur les demandes d'homologation.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 144\nSection ITCOMPETENCES\nArticle 7 - AttributionsL'article L.312-5 du code du sport soumet \u00e0 l'homologation toute enceinte destin\u00e9e \u00e0 recevoir desmanifestations sportives ouvertes au public.Une nouvelle homologation doit par ailleurs \u00eatre d\u00e9livr\u00e9e en cas de modification permanente del'enceinte, de son am\u00e9nagement ou de son environnement.Sont en revanche exclus de la proc\u00e9dure d'homologation (article L.312-7 du code du sport) :> les \u00e9tablissements sportifs de plein air dont la capacit\u00e9 d'accueil n'exc\u00e8de pas 3000 spectateurs> les \u00e9tablissements sportifs couverts dont la capacit\u00e9 d'accueil n'exc\u00e9de pas 500 spectateurs\nAu regard de la classification des ERP, la sous-commission est comp\u00e9tente sur l'ensemble du d\u00e9partementpour la premi\u00e8re ou nouvelle homologation des ERP de type PA (\u00e9tablissements de plein air) accueillantplus de 3000 spectateurs, et des ERP de plus de 400 spectateurs de type X (\u00e9tablissements sportifscouverts), de type L (salles polyvalentes 4 dominante sportive), de type CTS a usage sportif (chapiteaux,tentes et structures), et de type SG \u00e0 usage sportif (structures gonflables).Selon l'article R.312-10 du code du sport, l'homologation est accord\u00e9e par le Pr\u00e9fet apr\u00e8s avis de laCommission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Par d\u00e9l\u00e9gation de la C.C.D.S.A., la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintessportives est l'instance qui est comp\u00e9tente \u00e0 l'\u00e9chelon du d\u00e9partement pour donner son avis sur cesdemandes d'homologation.La demande d'homologation est sollicit\u00e9e aupr\u00e8s du Pr\u00e9fet par le propri\u00e9taire de l'enceinte dans un d\u00e9laiminimum de huit mois pr\u00e9c\u00e9dant l'ouverture au public de l'enceinte sportive.Le Pr\u00e9fet notifie sa d\u00e9cision au propri\u00e9taire de l'\u00e9quipement dans les six mois qui suivent la r\u00e9ception dela demande d'homologation consid\u00e9r\u00e9e complete.La d\u00e9cision d'homologation, qui rev\u00eat la forme d'un arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral, peut \u00eatre subordonn\u00e9e \u00e0l'accomplissement de travaux destin\u00e9s \u00e0 mettre l'enceinte sportive en conformit\u00e9 avec les r\u00e8gles des\u00e9curit\u00e9 d\u00e9finies par le code de la construction et de l'habitation; l'autorisation d'ouverture est alorsaccord\u00e9e \u00e0 la condition que les r\u00e9serves soient lev\u00e9es par le Pr\u00e9fet, apr\u00e8s avis de la sous-commission quiest donc une nouvelle fois consult\u00e9e.Le contenu de l'arr\u00eat\u00e9 d'homologation d\u00e9livr\u00e9 par le Pr\u00e9fet est d\u00e9finie par l'article R.312-14 du code dusport. Les dispositions de cet arr\u00eat\u00e9 s'imposent au propri\u00e9taire, \u00e0 l'exploitant et \u00e0 tout organisateur d'unemanifestation publique sportive \u00e0 l'int\u00e9rieur de l'enceinte.Le retrait d'une homologation vaut retrait d'autorisation d'ouverture au public.\nArticle 8 \u2014 L'avis de la sous-commission \u2014 PrincipesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement :> lorsque les services de l'\u00c9tat et le Maire de la commune concern\u00e9e sont pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s,ou, si l'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis \u00e9crit motiv\u00e9> lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s - 5-\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 145\nSi ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle convocation portant sur le m\u00eame ordre dujour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne sera exig\u00e9e.Un membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la sous-commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont par cons\u00e9quent proscrits lesavis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de |' Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.Il est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s.En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives a valeur d'avisde la Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 au Pr\u00e9fet.\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 9 \u2014 La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives se r\u00e9unit \u00e0 la demandedu Pr\u00e9fet qui fixe l'ordre du jour.\nArticle 10 \u2014 La convocation de la sous-commissionLa convocation est adress\u00e9e aux membres concern\u00e9s par la Direction D\u00e9partementale de la Coh\u00e9sionSociale et de la Protection des Populations (service jeunesse, sports et vie associative).Elle peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier \u00e9lectronique. Il en est dem\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.\nArticle 11 - Le quorumRappel (comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 aux articles 4-1 et 4-2) :En cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se faire repr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union, les services de l'\u00c9tat et le Maire dela commune concern\u00e9e peuvent communiquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 146\nLa sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies : il faut,d'une part, que les services de l'\u00c9tat et le Maire de la commune concern\u00e9e soient pr\u00e9sents (ou, \u00e0 d\u00e9faut,qu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et, d'autre part, que le quorum soit atteint : celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 lamoiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9crits motiv\u00e9s sont donccomptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum).Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocation de lasous-commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.\nArticle 12 - L'audition de personnes ext\u00e9rieuresHormis les diff\u00e9rents membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4-3 que le secr\u00e9tariat de la sous-commission convoque\u00e0 titre consultatif, la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives peutaussi d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations non membres de la sous-commission, depersonnes qualifi\u00e9es ou de toute autre personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 13 - Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.L'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dansle dossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la sous-commission.La position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sentsou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis \u00e9crit motiv\u00e9).En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives, (qui a valeurd'avis de la C.C.D.S.A.) est communiqu\u00e9 au Pr\u00e9fet pour prendre sa d\u00e9cision.\nArticle 14 - L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen des demandes d'homologation: l'avis de la sous-commission vis-\u00e0-vis d'une demanded'homologation donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'un compte-rendu et d'un proc\u00e8s-verbal.Le compte-rendu de la sous-commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident et il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 desmembres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 des membres ayant particip\u00e9 aux travaux \u00e0titre consultatif ; il mentionne le cas \u00e9ch\u00e9ant les avis \u00e9crits motiv\u00e9s.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le propri\u00e9taire de l'enceinte sportive pourra \u00eatre rendu destinatairepart les soins du Pr\u00e9fet, avec l'arr\u00eat\u00e9 d'homologation (ou de refus d'homologation), le compte-renduconstitue un document administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au propri\u00e9taire de l'enceinte, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 147\nLe bilan annuel: un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaqueann\u00e9e au secr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et |' Accessibilit\u00e9 \u00e0 laPr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) dans la perspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e9rede cette instance qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senterle bilan des travaux de chacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9d'arrondissements et communales.\nArticle 15 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-Pr\u00e9fets de Sedan,Rethel et Vouziers et le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection desPopulations sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 auRecueil des actes administratifs de la Pr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont unexemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres titulaires et suppl\u00e9ants de la sous-commissiond\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOV. 2015\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-006 - ARRETE 2019/718 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/546 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives 148\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-005\nARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la\nsous commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les\nrisques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 149\nLaLibert\u00e9 + Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/719Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de laSous-Commission D\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat,lande, maquis et garrigueLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code forestier, et notamment son article R321-6 ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif \u00e0 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives a caract\u00e9re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 150\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative a lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00e9t, lande, maquis etgarrigue ;Vu Varr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Vu les propositions formul\u00e9es le 26 juillet 2019 par le syndicat des propri\u00e9taires sylviculteurs desArdennes ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 : L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2: Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal, au sein de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes, de la sous-commissiond\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue.\nSection 1COMPOSITION\nArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e :> soit par la Directrice des Services du Cabinet> soit par un membre du corps pr\u00e9fectoral> soit par l'un des membres d\u00e9lib\u00e9rants titulaires d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 ci-dessousLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nArticle 4 : Composition4.1) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant quel que soit le dossier \u00e0 examiner :Les 7 membres de la sous-commission qui, outre le Pr\u00e9sident, sont appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour toutes lesaffaires, sont les suivants :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 151\n\" le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ou son repr\u00e9sentant# le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant (pour un dossierconcernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)oule Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant (pour undossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tence gendarmerie)\" le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, ou son repr\u00e9sentant# Je Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours, ou son repr\u00e9sentant (quidoit \u00eatre titulaire du brevet de pr\u00e9vention)\u00ab Je Directeur de l' Agence D\u00e9partementale de l'Office National des For\u00eats, ou son repr\u00e9sentant\" le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de |' Am\u00e9nagement et du Logement, ou sonrepr\u00e9sentantnm |'Administrateur du Centre R\u00e9gional de la Propri\u00e9t\u00e9 Foresti\u00e8re de Champagne Ardenne, ou sonrepr\u00e9sentantComme indiqu\u00e9 \u00e0 l'article 3, ces sept membres titulaires peuvent indiff\u00e9remment assurer la pr\u00e9sidencede la sous-commission (en revanche, leurs repr\u00e9sentants ne peuvent pas pr\u00e9sider).En cas d'absence d'un de ces 7 membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4.2) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant en fonction du dossier \u00e0 examiner :\u00a9 Membre si\u00e9geant en fonction du lieu d'implantation : le Maire de la commune concern\u00e9e, ou sonrepr\u00e9sentant (l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9 ou le conseiller municipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 enapplication de l'article L 2122.18 du Code G\u00e9n\u00e9ral des Collectivit\u00e9s Territoriales)En cas d'absence du maire ou de son repr\u00e9sentant, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, lasous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.\u00a9 Membres si\u00e9geant quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre du jour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence: lesrepr\u00e9sentants des services de l'Etat, membres de la Commission Consultative D\u00e9partementale deS\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9, autres que les 7 membres mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.1.Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'Etat au seinde la C.C.D.S.A. , sont :\" le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ou son repr\u00e9sentant (*),\" le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique ou son repr\u00e9sentant (*),\u00bb le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie ou son repr\u00e9sentant (*),\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant\" le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populationsou son repr\u00e9sentant,\u00ab le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de l' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentant (*)(*) Ces membres si\u00e8gent pour tous les dossiers \u00e0 examiner (cf article 4-1), et seuls pourraient donc \u00eatreponctuellement appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour des dossiers sp\u00e9cifiques le Directeur D\u00e9partemental desTerritoires, service eau, am\u00e9nagement du territoire et environnement (attributions de l'ex DirectionD\u00e9partementale de l'Agriculture), le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de laProtection des Populations (service jeunesse, sports et vie associative), et le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territoriald\u00e9partemental de L'Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 152\nCependant, afin de tenir compte \u00e0 l'article 17 (2\u00b0* alin\u00e9a) du d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre2009 modifi\u00e9 relatif aux directions d\u00e9partementales interminist\u00e9rielles, les repr\u00e9sentants des anciennesdirections sont remplac\u00e9s par un seul repr\u00e9sentant des nouvelles DDI. Il en r\u00e9sulte que la DirectionD\u00e9partementale des Territoires, d\u00e9j\u00e0 repr\u00e9sent\u00e9e au sein de la formation permanente d\u00e9lib\u00e9rante, sesubstitue au service eau, am\u00e9nagement du territoire et environnement dans l'hypoth\u00e8se o\u00f9 ce service(d\u00e9pendant \u00e9galement de la DDT) aurait du \u00eatre pr\u00e9sent au titre d'une affaire particuli\u00e8re.Seuls peuvent donc \u00eatre appel\u00e9s \u00e0 si\u00e9ger sur un dossier sp\u00e9cifique, avec voix d\u00e9lib\u00e9rative, le DirecteurD\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations (service jeunesse, sports etvie associative) et le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de |' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9.Lorsque leur pr\u00e9sence est requise et qu'ils ne peuvent pas assister \u00e0 la r\u00e9union ou s'y faire repr\u00e9senter,le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations ou le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 doivent communiquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9\u00e0 la sous-commission. A d\u00e9faut, l'instance ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4-3) Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :- le Pr\u00e9sident de la Chambre d' Agriculture des Ardennes ou son repr\u00e9sentant- le Pr\u00e9sident du Syndicat des propri\u00e9taires forestiers sylviculteurs des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant- le Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 d\u00e9partemental du tourisme, ou son repr\u00e9sentantN.B. : il n'existe pas dans les Ardennes d'associations de d\u00e9fense des for\u00eats contre l'incendie, ni decomit\u00e9s communaux des feux de for\u00eats.Le pr\u00e9sident de la sous-commission peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif lesadministrations non membres de la sous-commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peutpas se faire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 \u2014 Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie defor\u00eats, lande, maquis et garrigue est assur\u00e9 par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires (service eau,am\u00e9nagement du territoire et environnement, bureau \u00ab nature, for\u00eat, chasse \u00bb).A ce titre, il est charg\u00e9 de proc\u00e9der aux convocations des membres et d'\u00e9tablir les comptes-rendusconcernant les avis sur les dossiers soumis \u00e0 la sous-commission.\nSection ITCOMPETENCESArticle 6 \u2014 AttributionsRappel pr\u00e9alableL'article L321-1 du code forestier pr\u00e9voit que \u00ab les bois situ\u00e9s dans les r\u00e9gions particuli\u00e8rementexpos\u00e9es aux incendies de for\u00eats peuvent faire l'objet d'un classement apr\u00e8s avis des conseilsmunicipaux int\u00e9ress\u00e9s. Le classement est prononc\u00e9 par d\u00e9cision administrative. S'il a rencontr\u00e9 uneopposition, la d\u00e9cision est prise apr\u00e8s avis du Conseil d'Etat \u00bb.Les articles R321-1 \u00e0 R321-4 du m\u00eame code d\u00e9finissent quant \u00e0 eux le r\u00f4le incombant \u00e0 chaqueautorit\u00e9 dans le cadre de cette proc\u00e9dure de classement, selon les \u00e9tapes suivantes :Le Directeur D\u00e9partemental des Territoires \u00e9tablit les propositions de classement par commune enfonction des risques particuliers qui cr\u00e9ent des dangers d'incendie, tels que s\u00e9cheresse du climat,violence des vents, pr\u00e9dominance des essences r\u00e9sineuses, \u00e9tat broussailleux des for\u00eats.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 153\nLe Pr\u00e9fet, destinataire des propositions de classement par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires,consulte le conseil municipal de chaque commune sur les propositions la concernant (le conseilmunicipal qui n'a pas formul\u00e9 d'avis dans un d\u00e9lai de 15 jours est consid\u00e9r\u00e9 comme avoir donn\u00e9 sonadh\u00e9sion).Les propositions sont ensuite soumises au Conseil D\u00e9partemental.Si le projet de classement n'a rencontr\u00e9 aucune opposition, le pr\u00e9fet prend un arr\u00eat\u00e9 pronongant leclassement en application de l'article L321-1Si des r\u00e9serves ou objections sont formul\u00e9es, le pr\u00e9fet transmet le projet avec son avis et celui desassembl\u00e9es locales au ministre charg\u00e9 des for\u00eats, en vue du classement prononc\u00e9 par d\u00e9cret apr\u00e8s avisdu Conseil d'Etat, conform\u00e9ment aux dispositions de l'article L321-1Dans les Ardennes, les communes situ\u00e9es dans des zones sensibles figurent dans la liste des communessoumises \u00e0 un ou plusieurs risques majeurs pour lesquelles s'appliquent le droit \u00e0 l'information dupublic ; cette liste est d\u00e9finie annuellement par arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral.Comp\u00e9tence de la sous-commissionEn vertu de l'article R321-6 du code forestier, le pr\u00e9fet peut solliciter l'avis de la sous-commissiond\u00e9partementale sur toute question qui se rapporte \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la lutte contre l'incendie.La consultation de cette instance s'av\u00e8re donc possible tant au moment de la d\u00e9finition (ou de lamodification) des p\u00e9rim\u00e8tres sensibles aux incendies de for\u00eats que lors de l'\u00e9tude des mesures depr\u00e9caution susceptibles d'\u00eatre mises en \u0153uvre (r\u00f4le important en mati\u00e8re de pr\u00e9vention des risques).ARTICLE 7 \u2014 L'avis de la sous-commission \u2014 principesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e8re uniquement :- lorsque les services de l'Etat et le Maire de la commune concern\u00e9s sont pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s, ou sil'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis \u00e9crit motiv\u00e9- lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sentsou repr\u00e9sent\u00e9sSi ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une nouvelle convocation portant sur le m\u00eame ordre duq pjour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne sera exig\u00e9e.\nxUn membre qui a un int\u00e9r\u00e9t personnel dans le dossier 4 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la sous-commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont par cons\u00e9quent proscritsles avis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.Il est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 154\nEn cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eats,lande, maquis et garrigue a valeur d'avis de la commission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 etd'accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 au Pr\u00e9fet.Section IITFONCTIONNEMENT\nArticle 8 \u2014 La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00e9ts, lande,maquis et garrigue se r\u00e9unit \u00e0 la demande du Pr\u00e9fet.Article 9 \u2014 La convocation de la sous-commissionLa convocation est adress\u00e9e aux membres concern\u00e9s par la Direction D\u00e9partementale des Territoires.Elle peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous les moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier \u00e9lectronique. Il enest de m\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue decelle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 10 \u2014 Le quorumRappel (comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 aux articles 4-1 et 4-2) :En cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se faire repr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union, les services de l'Etat et le Mairede la commune concern\u00e9e peuvent communiquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9.La sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies : il faut,d'une part, que les services de l'Etat et le Maire de la commune concern\u00e9e soient pr\u00e9sents (ou \u00e0 d\u00e9faut,qu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et, d'autre part, que le quorum soit atteint : celui-ci est fix\u00e9 ala moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9crits motiv\u00e9s sont donccomptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum). |Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocationde la sous-commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 11 - L'audition de personnes ext\u00e9rieuresHormis les diff\u00e9rents membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4-3 que le secr\u00e9tariat de la sous-commissionconvoque \u00e0 titre consultatif, la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risquesd'incendie de for\u00eats, lande, maquis et garrigue peut aussi d\u00e9cider de solliciter la participationd'administrations non membres de la sous-commission, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autrepersonne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 12 - Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.L'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personneldans le dossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cetteparticipation a \u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la sous-commission.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 155\nLa position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis \u00e9crit motiv\u00e9).En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eats,lande, maquis, et garrigue a valeur d'avis de la C.C.D.S.A.Article 13 \u2014 L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e9s-verbaux, bilans)L'examen des dossiers en r\u00e9union :L'avis de la sous-commission sur un dossier relevant d'une question de d\u00e9fense ou de lutte contrel'incendie donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'un compte-rendu.Le compte-rendu de la sous-commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident et il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 desmembres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 des membres ayant particip\u00e9 auxtravaux \u00e0 titre consultatif ; il mentionne le cas \u00e9ch\u00e9ant les avis \u00e9crits motiv\u00e9s.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission en exposant les motifs qui l'ont amen\u00e9e \u00e0 exprimersa position.Il est transmis au Pr\u00e9fet.Le bilan annuel : un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaqueann\u00e9e au secr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et l' Accessibilit\u00e9\u00e0 la Pr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) dans la perspective de la s\u00e9ancepl\u00e9ni\u00e8re de cette instance qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A.doit pr\u00e9senter le bilan des travaux de chacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme descommissions de s\u00e9curit\u00e9 d'arrondissement et communales.Article 14 :Le secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-pr\u00e9fets de Sedan, Rethel, etVouziers et le Directeur D\u00e9partemental des Territoires sont charg\u00e9s, chacun en ce qui le concerne, del'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au recueil des actes administratifs de la Pr\u00e9fecture et desservices d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun des membres titulaires etsuppl\u00e9ants de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie defor\u00eat, lande, maquis et garrigue.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le = 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-005 - ARRETE 2019/719 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/548 du 12 octobre 2016 portant renouvellement de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie de for\u00eat, lande, maquis et garrigue 156\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-004\nARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la sous commission d\u00e9partementale pour la\ns\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 157\naLibert\u00e9 \u00bb Egalit\u00e9 \u00bb Fraternit\u00e9REPUBLIQUE FRANCAISEPREFET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/720Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de laSous-Commission D\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructureset des syst\u00e8mes de transportLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d' Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code des ports maritimes, et notamment ses articles L155-1, R155-1 \u00e0 R155-6 ;Vu le code du domaine public fluvial et de la navigation int\u00e9rieure, et notamment son article 30 ;Vu le code de la voirie routi\u00e8re, et notamment ses articles L118-1 et L118-2 ;Vu la loi N\u00b0 82-1153 du 30 d\u00e9cembre 1982 dite \u00ab loi d'orientation des transports int\u00e9rieurs \u00bb, etnotamment ses articles 13-1 et 13-2, modifi\u00e9e par la loi n\u00b0 99.533 du 25 juin 1999 et l'ordonnancen\u00b0 2000.914 du 18 septembre 2000 ;Vu la loi N\u00b0 2002-3 du 3 janvier 2002 relative \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et syst\u00e8mes de transport,aux enqu\u00eates techniques apr\u00e8s \u00e9v\u00e9nement de mer, accident ou incident de transport terrestre ou a\u00e9rien etau stockage souterrain de gaz naturel, d'hydrocarbures et de produits chimiques, modifi\u00e9e par les loisN\u00b0 2006-10 du 5 janvier 2006 et N\u00b0 2006-686 du 13 juin 2006 ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif 4 la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 158\nVu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.1.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;Vu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 la modificationdes missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 ayant port\u00e9 renouvellement triennal de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2018/57 du 31 janvier 2018 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2016/543 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 : L'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.Article 2: Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal, au sein de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes, de la sous-commissiond\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport.\nSection ICOMPOSITIONArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e :> Soit par la Directrice des Services du Cabinet> Soit par un membre du corps pr\u00e9fectoral> Soit par l'un des membres d\u00e9lib\u00e9rants titulaires d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 ci-dessousLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 159\nArticle 4 : Composition4.1) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant quel que soit le dossier 4 examiner :Les 5 membres de la sous-commission qui, outre le Pr\u00e9sident, sont appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour toutes lesaffaires, sont les suivants :\u00ab le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ou son repr\u00e9sentant= le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant (pour un dossierconcernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)oule Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant (pour undossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tence gendarmerie)\" le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, ou son repr\u00e9sentant\" le Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours, ou son repr\u00e9sentant (qui doit\u00eatre titulaire du brevet de pr\u00e9vention)\u00ab le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de 1' Am\u00e9nagement et du Logement, ou sonrepr\u00e9sentantComme indiqu\u00e9 \u00e0 l'article 3, ces cinq membres titulaires peuvent indiff\u00e9remment assurer la pr\u00e9sidencede la sous-commission (en revanche, leurs repr\u00e9sentants ne peuvent pas pr\u00e9sider).En cas d'absence d'un de ces 5 membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4.2) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant en fonction du dossier \u00e0 examiner :\u00a9 membre(s) si\u00e9geant en fonction du lieu d'implantation: le Maire (ou les maires) (de la ou des)commune(s) concern\u00e9e(s), ou (son/leurs) repr\u00e9sentant(s), en application de l'article L.2122-18 du codeg\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, soit l'adjoint (les adjoints) qu'il(s) a/ont d\u00e9sign\u00e9(s), soit le(s)conseiller(s) municipal (municipaux) qu'il(s) a/ont d\u00e9l\u00e9gu\u00e9(s) par arr\u00eat\u00e9.En cas d'absence du maire (des maires) ou de son (leur) repr\u00e9sentant(s), et \u00e0 d\u00e9faut de disposer l'avis \u00e9critmotiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.\u00a9 membre si\u00e9geant quand la commune concern\u00e9e fait partie d'un \u00e9tablissement public decoop\u00e9ration intercommunale comp\u00e9tent pour le dossier \u00e0 examiner: le pr\u00e9sident de cet\u00e9tablissement public ou son repr\u00e9sentant\u00a9 membre si\u00e9geant au nom du Conseil D\u00e9partemental, lorsque le dossier est de sa comp\u00e9tence : lepr\u00e9sident du Conseil D\u00e9partemental, ou un vice-pr\u00e9sident ou, \u00e0 d\u00e9faut, un conseiller d\u00e9partementald\u00e9sign\u00e9 par lui\u00a9 membres si\u00e9geant quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre du jour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence: lesrepr\u00e9sentants des services de l'\u00c9tat, membres de la commission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9et d'accessibilit\u00e9, autres que ceux mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4-1 (c'est-\u00e0-dire le Chef du bureau gestion decrise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale, le Directeur D\u00e9partemental des Territoires, le DirecteurD\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique ou le Commandant du Groupement de Gendarmerie desArdennes, le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de l' Am\u00e9nagement et du Logement et leDirecteur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours).Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres d\u00e9sign\u00e9s pour repr\u00e9senter les services de l'\u00c9tat au sein de laC.C.D.S.A sont :\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 160\n+ le Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ou son repr\u00e9sentant (*)e le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant (*)e le Commandant du Groupement d\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant (*)e le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant (*)e le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des populations), ou sonrepr\u00e9sentante le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9, ou son repr\u00e9sentant,e le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de l'Am\u00e9nagement et du Logement, ou sonrepr\u00e9sentant (*)(*) Ces membres si\u00e8gent pour tous les dossiers \u00e0 examiner (cf. article 4-1), et seuls pourraient donc \u00eatreponctuellement appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour des dossiers sp\u00e9cifiques le Directeur D\u00e9partemental desTerritoires, service eau, am\u00e9nagement du territoire et environnement (attribution de l'ex-DirectionD\u00e9partementale de l'Agriculture), le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protectiondes Populations (service jeunesse, sports et vie associative), et le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental delV Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9. Cependant, afin de tenir compte \u00e0 l'article 17 (2\u00b0 alin\u00e9a) du d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 modifi\u00e9 relatif aux directions d\u00e9partementales interminist\u00e9rielles, lesrepr\u00e9sentants des anciennes directions sont remplac\u00e9s par un seul repr\u00e9sentant des nouvelles DDI. Il enr\u00e9sulte que la Direction D\u00e9partementale des Territoires, d\u00e9j\u00e0 repr\u00e9sent\u00e9e au sein de la formationpermanente d\u00e9lib\u00e9rante, se substitue au service eau, am\u00e9nagement du territoire et environnement dansl'hypoth\u00e8se o\u00f9 ce service (d\u00e9pendant \u00e9galement de la DDT) aurait d\u00fb \u00eatre pr\u00e9sent au titre d'une affaireparticuli\u00e8re.Seuls peuvent donc \u00eatre appel\u00e9s \u00e0 si\u00e9ger sur un dossier sp\u00e9cifique, avec voix d\u00e9lib\u00e9rative, le DirecteurD\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations (service jeunesse, sports et vieassociative) et le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9.Lorsque leur pr\u00e9sence est requise et qu'ils ne peuvent pas assister \u00e0 la r\u00e9union ou s'y faire repr\u00e9senter, leDirecteur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations ou le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9Territorial d\u00e9partemental de |' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 doivent communiquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9 \u00e0 lasous-commission. \u00c0 d\u00e9faut, l'instance ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4.3) Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif\u00a9 Le pr\u00e9sident de la Chambre de Commerce et d'Industrie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant :Le pr\u00e9sident de la sous-commission peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger \u00e0 titre consultatif les administrationsnon membres de la sous-commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peut pas se faire suppl\u00e9er)ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 5 - Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes detransport est assur\u00e9 par le Directeur D\u00e9partemental des Territoires.A ce titre, il est charg\u00e9 de proc\u00e9der aux convocations des membres et d'\u00e9tablir les comptes-rendus etproc\u00e8s-verbaux concernant les avis sur les dossiers soumis \u00e0 la sous-commission.Article 6 \u2014 L'avis de la sous-commission \u2014 PrincipesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement :> lorsque les services de l'\u00c9tat et le (ou les) maire(s) de la (des) commune(s) concern\u00e9e(s) sontpr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s, ou, si l'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis\u00e9crit motiv\u00e9\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 161\n> lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 a une nouvelle convocationportant sur le m\u00eame ordre du jour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne sera exig\u00e9eUn membre qui a un int\u00e9r\u00eat personnel dans le dossier \u00e0 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la sous-commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont par cons\u00e9quent proscrits lesavis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en cas d'absenceet de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'\u00c9tat ou du (des) maire(s) de la (des) commune(s)concern\u00e9e(s).Il est obtenu a la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. Sont consid\u00e9r\u00e9s commerepr\u00e9sent\u00e9s, par la voie de l'avis \u00e9crit motiv\u00e9 qu'ils communiquent, le repr\u00e9sentant des services de l'Etat etle (les) Maire(s) de la (des) commune(s) concern\u00e9e(s).En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et syst\u00e8mes de transport avaleur d'avis de la Commission Consultative D\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 au Pr\u00e9fet.Section IICOMPETENCESArticle 7 \u2014 AttributionsRappel pr\u00e9alable : le code des ports maritimes (articles L.155-1 et R.155-1 \u00e0 R.155-6), le code du domainepublic fluvial et de la navigation int\u00e9rieure (article 30) et le code de la voirie routi\u00e9re pr\u00e9voient chacunpour leur part que lorsque l'exploitation d'un ouvrage d'infrastructure portuaire, d'un ouvraged'infrastructure de navigation int\u00e9rieure ou d'un ouvrage du r\u00e9seau routier pr\u00e9sente des risques particulierspour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes, les travaux de construction ou de modification substantielle de cet ouvragene peuvent \u00eatre engag\u00e9s avant que l'\u00c9tat ait approuv\u00e9 un dossier pr\u00e9liminaire qui est adress\u00e9 au Pr\u00e9fetavec un rapport de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9tabli par un expert ou un organisme qualifi\u00e9 agr\u00e9\u00e9.En vertu des articles 13-1 et 13-2 de la Loi N\u00b0 82-1153 modifi\u00e9e d'orientation des transports int\u00e9rieurs, lam\u00eame obligation s'impose pour les travaux de construction ou de modification substantielle d'un syst\u00e8mede transport public guid\u00e9 ou ferroviaire, et pour les travaux de construction ou de modificationsubstantielle d'un syst\u00e8me de transport faisant appel \u00e0 des technologies nouvelles.Dans tous les cas, la mise en service des ouvrages pr\u00e9cit\u00e9s est subordonn\u00e9e \u00e0 une autorisation qui estd\u00e9livr\u00e9e par l'Etat en fonction des garanties de s\u00e9curit\u00e9 offertes par les caract\u00e9ristiques et les modalit\u00e9sd'exploitation de l'ouvrage, apr\u00e8s avis d'une commission administrative.Comp\u00e9tence de la sous-commission : le r\u00f4le de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 desinfrastructures et syst\u00e8mes de transport d\u00e9coule de l'application des codes et loi pr\u00e9cit\u00e9s.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 162\nElle constitue en l'occurrence l'instance comp\u00e9tente \u00e0 l'\u00e9chelon du d\u00e9partement pour communiquer sonavis au Pr\u00e9fet sur toute question relative \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 d'un ouvrage du r\u00e9seau routier, d'un ouvraged'infrastructure portuaire ou d'un ouvrage d'infrastructure de navigation int\u00e9rieure.Elle peut \u00e9galement \u00eatre consult\u00e9e en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des syst\u00e8mes de transport guid\u00e9 ou ferroviaire,comme des syst\u00e8mes de transport faisant appel \u00e0 des technologies nouvelles.\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 8 - La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport ser\u00e9unit \u00e0 la demande du Pr\u00e9fet.Article 9 - La convocation de la sous-commissionLa convocation est adress\u00e9e aux membres concern\u00e9s par la Direction D\u00e9partementale des Territoires.Elle peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier \u00e9lectronique. Il en est dem\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 10 - Le quorumRappel (comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 aux articles 4-1 et 4-2): en cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se fairerepr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union, les services de l'\u00c9tat et le (les) maire(s) de la (des) commune(s) concern\u00e9e(s)peuvent communiquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9.La sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies :il faut, d'une part, que les services de l'\u00c9tat et le (les) maire(s) de la (des) commune(s) concern\u00e9e(s) soientpr\u00e9sents (ou, \u00e0 d\u00e9faut, qu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et, d'autre part, que le quorum soit atteint :celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9critsmotiv\u00e9s sont donc comptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum).Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocation de lasous-commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 11 - L'audition des personnes ext\u00e9rieuresHormis le pr\u00e9sident de la Chambre de Commerce et d'Industrie des Ardennes (cf. article 4-3) que lesecr\u00e9tariat de la sous-commission convoque \u00e0 titre consultatif, la sous-commission d\u00e9partementale pour las\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport peut aussi d\u00e9cider de solliciter la participationd'administrations non membres de la sous-commission, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autre personneext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 12 - Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en cas d'absenceet de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'\u00c9tat ou du (des) maire(s) de la (des) commune(s)concern\u00e9e(s).\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 163\nL'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dansle dossier 4 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00e9tre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la sous-commission.La position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sentsou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis \u00e9crit motiv\u00e9).En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes detransport a valeur d'avis de la C.C.D.S.A.Article 13 - L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e8s-verbaux, bilans)L'examen d'un dossier de s\u00e9curit\u00e9 d'un ouvrage ou d'un syst\u00e8me de transporteurs : l'avis de la sous-commission pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissementd'un compte-rendu et d'un proc\u00e8s-verbal.Le compte-rendu de la sous-commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident et il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 desmembres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 des membres ayant particip\u00e9 aux travaux \u00e0titre consultatif ; il mentionne le cas \u00e9ch\u00e9ant les avis \u00e9crits motiv\u00e9s.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont l'exploitant de l'ouvrage (ou du syst\u00e8me de transport) pourra \u00eatrerendu destinataire avec l'autorisation de mise en service d\u00e9livr\u00e9e par l'\u00c9tat, le compte-rendu constitue undocument administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 \u00e0 l'exploitant, sauf demande expresse de ce dernierselon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documents administratifs.Le proc\u00e8s-verbal, \u00e9galement sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, porte lui aussi avis de la sous-commission, enreprenant limitativement les motifs l'ayant amen\u00e9e \u00e0 exprimer sa position.Il est transmis au Pr\u00e9fet avec le compte-rendu.Le bilan annuel : un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaque ann\u00e9eau secr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et l' Accessibilit\u00e9 \u00e0 laPr\u00e9fecture (P\u00f4le D\u00e9fense et Protection Civiles) dans la perspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re de cette instancequi se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senter le bilan destravaux de chacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9d'arrondissement et communales.Article 14 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-Pr\u00e9fets de Sedan,Rethel et Vouziers et le Directeur D\u00e9partemental des Territoires sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de laPr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'Etat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres titulaires et suppl\u00e9ants de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructureset des syst\u00e8mes de transport. \u2014 7 NOV. 2019JFait a Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-004 - ARRETE 2019/720 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/549 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la sous\ncommission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des infrastructures et des syst\u00e8mes de transport 164\nPr\u00e9fecture 08\n8-2019-11-07-003\nARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0\n2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement\ntriennal de la Sous Commission D\u00e9partementale pour la\ns\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de\ncaravanes\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 165\naLibert\u00e9 \u00ab+ Egalit\u00e9 + Fraternit\u00e9R\u00c9PUBLIQUE FRAN\u00c7AISEPR\u00c9FET DES ARDENNES\nCABINET DU PREFETService des S\u00e9curit\u00e9sBureau gestion de crise,d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationaleARRETE N\u00b0 2019/721Abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016portant renouvellement triennal de laSous-Commission D\u00e9partementalepour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de campinget de stationnement de caravanesLe Pr\u00e9fet des Ardennes,Chevalier de la L\u00e9gion d'Honneur,Chevalier de l'Ordre National du M\u00e9rite,\nVu le code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ;Vu le code des communes ;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de la construction et de l'habitation ;Vu le code de l'environnement, et notamment ses articles R125-15 \u00e0 R125-22 ;Vu la loi N\u00b0 2004-811 du 13 ao\u00fbt 2004 de modernisation de la s\u00e9curit\u00e9 civile, modifi\u00e9e par la loiN\u00b0 2011-851 du 20 juillet 2011 et l'ordonnance n\u00b0 2012.351 du 12 mars 2012 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 95-260 du 8 mars 1995 modifi\u00e9 relatif a la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2004-374 du 29 avril 2004, relatif aux pouvoirs des pr\u00e9fets, \u00e0 l'organisationet \u00e0 l'action des services de l'Etat dans les r\u00e9gions et d\u00e9partements, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2016-247 du 3 mars 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-665 du 7 juin 2006 relatif \u00e0 la r\u00e9duction du nombreet la simplification de la composition de certaines commissions administratives, et notammentson article 37, modifi\u00e9 par le d\u00e9cret n\u00b0 2016.830 du 22 juin 2016 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2006-672 du 8 juin 2006, relatif \u00e0 la cr\u00e9ation, \u00e0 la compositionet au fonctionnement des commissions administratives \u00e0 caract\u00e8re consultatif, modifi\u00e9 par le d\u00e9cretN\u00b0 2015-1342 du 23 octobre 2015 ;Vu le d\u00e9cret N\u00b0 2009-1484 du 3 d\u00e9cembre 2009 relatif aux Directions D\u00e9partementalesInterminist\u00e9rielles (D.D.I.), modifi\u00e9 par le d\u00e9cret N\u00b0 2015-1867 du 30 d\u00e9cembre 2015 ;\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 166\nVu le d\u00e9cret du 9 juin 2016 portant nomination de M. Pascal JOLY en qualit\u00e9 de Pr\u00e9fet des Ardennes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel du 6 f\u00e9vrier 1995 fixant le mod\u00e8le du cahier de prescriptions de s\u00e9curit\u00e9destin\u00e9 aux gestionnaires de terrains de camping et de stationnement de caravanes soumis \u00e0 un risquenaturel ou technologique pr\u00e9visible ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du 5 septembre 2016 relatif \u00e0 la participation des services de la police et de lagendarmerie nationales aux commissions de s\u00e9curit\u00e9 contre les risques d'incendie et de panique ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle N\u00b0 97-106 du 25 novembre 1997 relative \u00e0 l'application de lar\u00e9glementation sp\u00e9cifique aux terrains de camping situ\u00e9s dans les zones \u00e0 risque ;Vu la circulaire interminist\u00e9rielle DGUHC N\u00b0 2006/96 du 21 d\u00e9cembre 2006, relative \u00e0 lamodification des missions et de la composition de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 ;Vu la circulaire minist\u00e9rielle N\u00b0 95-199 C du 22 juin 1995, relative aux Commissions ConsultativesD\u00e9partementales de S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2013/546 du 17 octobre 2013 ayant port\u00e9 renouvellement de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes ;Vu l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral N\u00b0 2015/295 du 29 mai 2015 abrogeant et rempla\u00e7ant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoraln\u00b0 2013/542 modifi\u00e9 portant renouvellement triennal de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d' Accessibilit\u00e9 des Ardennes (C.C.D.S.A.) ;Vu les propositions des organismes consult\u00e9s ;Sur proposition de la Directrice des Services du Cabinet ;\nARRETE\nArticle 1\u00b0 : L'arr\u00e9t\u00e9 pr\u00e9fectoral susvis\u00e9 N\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 est abrog\u00e9.\nArticle 2: Il est proc\u00e9d\u00e9 au renouvellement triennal, au sein de la Commission ConsultativeD\u00e9partementale de S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.) des Ardennes, de la sous-commissiond\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes.\nSection ICOMPOSITIONArticle 3 : Pr\u00e9sidenceElle est assur\u00e9e :> soit par la Directrice des Services du Cabinet> soit par un membre du corps pr\u00e9fectoral> soit par l'un des membres d\u00e9lib\u00e9rants titulaires d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4.1 ci-dessousLe Pr\u00e9sident a voix d\u00e9lib\u00e9rative pr\u00e9pond\u00e9rante.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 167\nArticle 4 : Composition4.1) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant quel que soit le dossier 4 examiner :Les membres de la sous-commission qui, outre le Pr\u00e9sident, sont appel\u00e9s \u00e0 d\u00e9lib\u00e9rer pour toutes lesaffaires, sont les suivants :# le Chef du bureau gestion de crise, ou son repr\u00e9sentant,# le Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant en zone police)ou le Commandant du Groupement de Gendarmerie des Ardennes, ou son repr\u00e9sentant,(pour un dossier concernant un ERP ou un IGH se situant dans la zone de comp\u00e9tencegendarmerie)en ce qui concerne :- les \u00e9tablissements recevant du public de 1 cat\u00e9gorie- les immeubles de grande hauteur- les \u00e9tablissements recevant du public de type P (salles de danse et salles de jeux) REF(refuges de montagne), les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires et les centres de r\u00e9tentionadministrative- tout autre \u00e9tablissement sur d\u00e9cision du Pr\u00e9fet(voir listes en annexe)\" Je Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant= Je Directeur D\u00e9partemental des Services d'Incendie et de Secours, ou son repr\u00e9sentant (quidoit \u00eatre titulaire du brevet de pr\u00e9vention)\" Je Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentant= le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de l' Am\u00e9nagement et du Logement, ou sonrepr\u00e9sentantComme indiqu\u00e9 \u00e0 l'article 3, ces six membres titulaires peuvent indiff\u00e9remment assurer la pr\u00e9sidencede la sous-commission (en revanche, leurs repr\u00e9sentants ne peuvent pas pr\u00e9sider).En cas d'absence d'un de ces 6 membres, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, la sous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.4.2) Membres d\u00e9lib\u00e9rants si\u00e9geant en fonction du dossier \u00e0 examiner :\u00a9 Membre si\u00e9geant en fonction du lieu d'implantation :le Maire de la commune concern\u00e9e, ou son repr\u00e9sentant (l'adjoint qu'il a d\u00e9sign\u00e9 ou le conseillermunicipal qu'il a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par arr\u00eat\u00e9 en application de l'article L 2122.18 du Code G\u00e9n\u00e9ral desCollectivit\u00e9s Territoriales)En cas d'absence du maire ou de son repr\u00e9sentant, et \u00e0 d\u00e9faut de disposer de son avis \u00e9crit motiv\u00e9, lasous-commission ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.\u00a9 Membres si\u00e9geant quand un dossier inscrit \u00e0 l'ordre du jour n\u00e9cessite leur pr\u00e9sence :Les repr\u00e9sentants des services de l'Etat membres de la Commission Consultative D\u00e9partementalede S\u00e9curit\u00e9 et d'Accessibilit\u00e9, autres que les membres mentionn\u00e9s \u00e0 l'article 4.1.Pour rappel, il est indiqu\u00e9 que les membres repr\u00e9sentant les services de l'Etat au sein de laC.C.D.S.A. sont : -3-\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 168\n\" Je Chef du bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale ou son repr\u00e9sentant\" Je Directeur D\u00e9partemental de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, ou son repr\u00e9sentant# le Commandant du Groupement D\u00e9partemental de Gendarmerie, ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental des Territoires ou son repr\u00e9sentant\u00ab le Directeur D\u00e9partemental de la Coh\u00e9sion Sociale et de la Protection des Populations(service jeunesse , sports et vie associative), ou son repr\u00e9sentanta le Directeur R\u00e9gional de l'Environnement, de |' Am\u00e9nagement et du Logement ou son repr\u00e9sentantSeul peut donc \u00eatre appel\u00e9 \u00e0 si\u00e9ger sur un dossier sp\u00e9cifique, avec voix d\u00e9lib\u00e9rative, le D\u00e9l\u00e9gu\u00e9Territorial d\u00e9partemental de |' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9.Lorsque sa pr\u00e9sence est requise et qu'il ne peut pas assister \u00e0 la r\u00e9union ou s'y faire repr\u00e9senter, leD\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Territorial d\u00e9partemental de l' Agence R\u00e9gionale de Sant\u00e9 doit communiquer son avis \u00e9critmotiv\u00e9 \u00e0 la sous-commission. A d\u00e9faut, l'instance ne peut pas d\u00e9lib\u00e9rer.0 membre si\u00e9geant quand la commune concern\u00e9e fait partie d'un \u00e9tablissement public de coop\u00e9rationintercommunale comp\u00e9tent en mati\u00e8re d'autorisation d'am\u00e9nagement de terrain de camping et decaravanage : le Pr\u00e9sident de cet \u00e9tablissement public ou son repr\u00e9sentant.4,3) Membres si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif :Un repr\u00e9sentant des exploitants de terrains de camping :e Titulaire : Mme Barbara MACRA, repr\u00e9sentant de la F\u00e9d\u00e9ration Nationale de l'H\u00f4tellerie dePlein Air, Domaine de la Motte \u00e0 Signy le PetitSuppl\u00e9ant : M. Laurent CHENOT, repr\u00e9sentant de la F\u00e9d\u00e9ration Nationale de |' Hatellerie dePlein Air, Domaine de la Motte \u00e0 Signy le PetitLe pr\u00e9sident de la sous-commission peut \u00e9galement appeler \u00e0 si\u00e9ger, \u00e0 titre consultatif, lesadministrations non membres de la sous-commission, ainsi que toute personne qualifi\u00e9e (qui ne peutpas se faire suppl\u00e9er) ou toute personne ext\u00e9rieure dont l'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer sesd\u00e9lib\u00e9rations.\nArticle 5 - Dur\u00e9e du mandat des membresLes membres non fonctionnaires si\u00e9geant \u00e0 titre consultatif \u00e0 la sous-commission d\u00e9partementale pourla s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes sont nomm\u00e9s pour une dur\u00e9e de 3ans.\nSi, en cours de mandat, un membre de la sous-commission d\u00e9c\u00e8de, d\u00e9missionne, ou perd la qualit\u00e9 autitre de laquelle il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9, son suppl\u00e9ant si\u00e8ge pour la dur\u00e9e du mandat restant \u00e0 courir.\nArticle 6 - Secr\u00e9tariat de la sous-commissionLe secr\u00e9tariat de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et destationnement de caravanes est assur\u00e9 par la Direction D\u00e9partementale des Territoires.A ce titre, il est charg\u00e9 de proc\u00e9der aux convocations des membres et d'\u00e9tablir les comptes-rendus etproc\u00e8s-verbaux concernant les avis sur les dossiers soumis \u00e0 la sous-commission.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 169\nSection IICOMPETENCES\nArticle 7 - AttributionsRappel pr\u00e9alable: les articles L.443-2 et L.443-3 du code de l'urbanisme pr\u00e9voient que \u00ab dans leszones soumises a un risque naturel ou technologique pr\u00e9visible, d\u00e9finies par le pr\u00e9fet conform\u00e9ment al'article L.443-9 du m\u00eame code (*), l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (**) fixe, apr\u00e8s consultation du propri\u00e9taireet de l'exploitant et apr\u00e8s avis motiv\u00e9 de l'autorit\u00e9 administrative, les prescriptions d'information,d'alerte et d'\u00e9vacuation permettant d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 des occupants de ces terrains et le d\u00e9lai danslequel elles devront \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es. A l'issue du d\u00e9lai imparti, si l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente constate que cesprescriptions ne sont pas respect\u00e9es, elle peut ordonner la fermeture et l'\u00e9vacuation des occupantsjusqu'\u00e0 ex\u00e9cution des prescriptions. En cas de carence de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (**), le pr\u00e9fet peut sesubstituer \u00e0 elle apr\u00e8s mise en demeure rest\u00e9e sans effet \u00bb.(*) Dans les Ardennes, il s'agit de l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral fixant la liste des communes soumises \u00e0 un ouplusieurs risques majeurs et pour lesquelles s'applique le droit \u00e0 l'information du public (liste d\u00e9finieannuellement mais actualis\u00e9e \u00e0 chaque changement significatif).(**) L'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour fixer les prescriptions d'information, d'alerte et d'\u00e9vacuation est lam\u00eame que celle qui a d\u00e9livr\u00e9 (ou d\u00e9livre) l'autorisation d'am\u00e9nagement du terrain de camping et destationnement de caravanes ; dans les communes disposant d'un plan local d'urbanisme approuv\u00e9 (ou,en l'absence de PLU, d'un plan d'occupation des sols approuv\u00e9), il s'agit du maire ou du pr\u00e9sident del'\u00e9tablissement de coop\u00e9ration intercommunale comp\u00e9tent; quand la commune ne dispose ni d'unPOS ni d'un PLU approuv\u00e9, ou quand les installations ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es pour le compte d'unecollectivit\u00e9 locale autre que la commune, ou pour leurs \u00e9tablissements publics ou pour le compte del'\u00c9tat, le Pr\u00e9fet est l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente.Comp\u00e9tence de la sous-commission: elle d\u00e9coule de l'application de l'article R.125-15 du code del'environnement qui dispose que les prescriptions d'information, d'alerte et d'\u00e9vacuation sont fix\u00e9s parl'autorit\u00e9 comp\u00e9tente apr\u00e8s avis de la sous-commission pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et destationnement de caravanes et de la commission d\u00e9partementale de l'action touristique.La position exprim\u00e9e par la sous-commission pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et destationnement de caravanes constitue la base sur laquelle s'appuie le Pr\u00e9fet pour communiquer sonavis motiv\u00e9 \u00e0 l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour fixer les prescriptions d'information, d'alerte et d'\u00e9vacuation.Le document fixant ces prescriptions est ensuite notifi\u00e9 au propri\u00e9taire, \u00e0 l'exploitant, et au Pr\u00e9fet (ouau maire quand le Pr\u00e9fet est l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente pour fixer les prescriptions).Le cahier de prescriptions : en vertu des articles R.125-16 \u00e0 R.125-19 du code de l'environnement,lorsque le terrain de camping se situe dans une zone soumise \u00e0 un risque naturel ou technologiquepr\u00e9visible, il incombe \u00e0 l'exploitant de ce terrain (et donc au maire pour un camping communal)d'\u00e9tablir et de tenir \u00e0 disposition des occupants un cahier de prescriptions de s\u00e9curit\u00e9 dont le mod\u00e8leest fix\u00e9 par l'arr\u00eat\u00e9 interminist\u00e9riel du 6 f\u00e9vrier 1995. Ce cahier de prescriptions \u00e0 disposition dupublic et de l'exploitant qui regroupe en un seul document toutes les informations est le guide der\u00e9f\u00e9rence \u00e0 suivre pour faciliter l'\u00e9vacuation en cas d'alerte ; il porte \u00e0 la fois :> sur l'information (document de synth\u00e8se remis \u00e0 chaque occupant d\u00e8s son arriv\u00e9e pourl'informer sur les consignes de s\u00e9curit\u00e9 et les mesures de sauvegarde; affichage desinformations et des consignes sur un mod\u00e8le homologu\u00e9,...),\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 170\n> sur l'alerte (modalit\u00e9s de d\u00e9clenchement, mesures \u00e0 mettre en \u0153uvre, installation de dispositifsd'avertissement des usagers,...),> sur l'\u00e9vacuation (conditions de mise en \u0153uvre, cheminements balis\u00e9s, d\u00e9signation des lieux deregroupement et de refuge,...).Incomp\u00e9tence de la sous-commission : la sous-commission n'a pas comp\u00e9tence pour formuler un avis surl' exposition de I' installation aux risques majeurs naturels et technologiques.Son r\u00f4le consiste uniquement \u00e0 communiquer son avis sur les prescriptions assurant la s\u00e9curit\u00e9 desoccupants des terrains de camping.Article 8 - L'avis de la sous-commission \u2014 PrincipesLa sous-commission d\u00e9lib\u00e9re uniquement :> lorsque les services de l'\u00c9tat et le Maire de la commune concern\u00e9e sont pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s,ou, si l'un d'eux est absent et non repr\u00e9sent\u00e9, lorsqu'il a remis son avis \u00e9crit motiv\u00e9> lorsque, par ailleurs, le quorum est atteint, soit la moiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rantspr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 a une nouvelle convocationportant sur le m\u00eame ordre du jour o\u00f9 il sera sp\u00e9cifi\u00e9 qu'aucune condition de quorum ne seraexig\u00e9e\nxUn membre qui a un int\u00e9r\u00e9t personnel dans le dossier 4 examiner ne peut pas prendre part auxd\u00e9lib\u00e9rations de la sous-commission.L'avis de la sous-commission est coll\u00e9gial.Il est \u00e9galement conclusif : il est donc soit favorable, soit d\u00e9favorable ; sont par cons\u00e9quent proscrits lesavis favorables \u00ab sous r\u00e9serve \u00bb, ou les avis favorables \u00ab provisoires \u00bb, ou les avis \u00ab diff\u00e9r\u00e9s \u00bb.L'avis d\u00e9favorable de la sous-commission doit \u00eatre motiv\u00e9.Le vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de |'Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.Il est obtenu \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s. En cas de partage \u00e9gal desvoix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour l'homologation des enceintes sportives a valeur d'avisde la commission consultative d\u00e9partementale de s\u00e9curit\u00e9 et d'accessibilit\u00e9 (C.C.D.S.A.).Cet avis est notifi\u00e9 au Pr\u00e9fet.\nSection IIIFONCTIONNEMENT\nArticle 9 - La saisine de la sous-commissionLa sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement decaravanes se r\u00e9unit \u00e0 la demande du Pr\u00e9fet, apr\u00e8s qu'il ait \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9 par l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente (maire oupr\u00e9sident de l'\u00e9tablissement de coop\u00e9ration intercommunale) pour donner son avis motiv\u00e9 sur lesprescriptions d'information, d'alerte et d'\u00e9vacuation.- 6-\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 171\nArticle 10 - La convocation de la sous-commissionLa convocation est adress\u00e9e aux membres concern\u00e9s par la Direction D\u00e9partementale des Territoires.Elle peut \u00eatre envoy\u00e9e par tous moyens, y compris par t\u00e9l\u00e9copie ou par courrier \u00e9lectronique. Il en est dem\u00eame des pi\u00e8ces ou documents n\u00e9cessaires \u00e0 la pr\u00e9paration de la r\u00e9union ou \u00e9tablis \u00e0 l'issue de celle-ci.Cinq jours au moins avant la date de r\u00e9union, les membres de la sous-commission re\u00e7oivent leurconvocation comportant l'ordre du jour et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les documents n\u00e9cessaires \u00e0 l'examen desaffaires qui y sont inscrites.Article 11 - Le quorumRappel (comme d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 aux articles 4-1 et 4-2): en cas d'impossibilit\u00e9 \u00e0 assister ou \u00e0 se fairerepr\u00e9senter \u00e0 la r\u00e9union, les services de l'Etat et le Maire de la commune concern\u00e9e peuventcommuniquer leur avis \u00e9crit motiv\u00e9.La sous-commission ne peut donc d\u00e9lib\u00e9rer que si deux conditions sont simultan\u00e9ment r\u00e9unies : il faut,d'une part, que les services de l'\u00c9tat et le Maire de la commune concern\u00e9e soient pr\u00e9sents (ou, \u00e0 d\u00e9faut,qu'ils aient remis leur avis \u00e9crit motiv\u00e9) et, d'autre part, que le quorum soit atteint : celui-ci est fix\u00e9 \u00e0 lamoiti\u00e9 au moins des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sents ou repr\u00e9sent\u00e9s (les avis \u00e9crits motiv\u00e9s sont donccomptabilis\u00e9s pour d\u00e9finir le quorum).Si ce quorum n'est pas atteint, il est proc\u00e9d\u00e9 pour le m\u00eame ordre du jour, \u00e0 une nouvelle convocation de lasous-commission ; lors de cette seconde r\u00e9union, aucune condition de quorum n'est exig\u00e9e.Article 12 - L'audition de personnes ext\u00e9rieuresHormis les diff\u00e9rents membres d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 l'article 4-3 que le secr\u00e9tariat de la sous-commission convoque\u00e0 titre consultatif, la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et destationnement de caravanes peut aussi d\u00e9cider de solliciter la participation d'administrations nonmembres de la sous-commission, de personnes qualifi\u00e9es ou de toute autre personne ext\u00e9rieure dontl'audition est de nature \u00e0 \u00e9clairer ses d\u00e9lib\u00e9rations.Article 13 - Le voteLe vote tient compte des avis \u00e9crits motiv\u00e9s favorables ou d\u00e9favorables qui sont formul\u00e9s en casd'absence et de non repr\u00e9sentation d'un des services de l'Etat ou du Maire de la commune concern\u00e9e.L'avis de la sous-commission peut \u00eatre entach\u00e9 d'ill\u00e9galit\u00e9 si un membre ayant un int\u00e9r\u00eat personnel dansle dossier \u00e0 examiner a pris part aux d\u00e9lib\u00e9rations et qu'il ne peut pas \u00eatre \u00e9tabli que cette participation a\u00e9t\u00e9 sans influence sur l'avis de la sous-commission.La position coll\u00e9giale de la sous-commission est exprim\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des membres d\u00e9lib\u00e9rants pr\u00e9sentsou repr\u00e9sent\u00e9s (par leur avis \u00e9crit motiv\u00e9).En cas de partage \u00e9gal des voix, celle du pr\u00e9sident de la sous-commission est pr\u00e9pond\u00e9rante.L'avis de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnementde caravanes a valeur d'avis de la C.C.D.S.A.Article 14 - L'activit\u00e9 de la sous-commission (comptes-rendus, proc\u00e9s-verbaux, bilans)L'examen des prescriptions: l'avis de la sous-commission vis-\u00e0-vis de prescriptions d'information,d'alerte et d'\u00e9vacuation donne lieu \u00e0 l'\u00e9tablissement d'un compte-rendu et d'un proc\u00e8s-verbal.\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 172\nLe compte-rendu de la sous-commission est sign\u00e9 du pr\u00e9sident et il pr\u00e9cise le nom et la qualit\u00e9 desmembres pr\u00e9sents ayant voix d\u00e9lib\u00e9rative, le nom et la qualit\u00e9 des membres ayant particip\u00e9 aux travaux \u00e0titre consultatif ; il mentionne le cas \u00e9ch\u00e9ant les avis \u00e9crits motiv\u00e9s.Il fait \u00e9tat de l'avis coll\u00e9gial de la sous-commission.Au contraire du proc\u00e8s-verbal dont le propri\u00e9taire du terrain de camping pourra \u00eatre rendu destinataire parles soins de l'autorit\u00e9 comp\u00e9tente, avec la d\u00e9cision fixant les prescriptions, le compte-rendu constitue undocument administratif qui n'a pas \u00e0 \u00eatre communiqu\u00e9 au propri\u00e9taire du terrain de camping, saufdemande expresse de ce dernier selon les r\u00e8gles relatives \u00e0 la communication des documentsadministratifs.Le proc\u00e8s-verbal, \u00e9galement sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, porte lui aussi avis de la sous-commission, enreprenant limitativement les motifs l'ayant amen\u00e9e \u00e0 exprimer sa position. Il est transmis au Pr\u00e9fet avec lecompte-rendu.Le bilan annuel : un compte-rendu de l'activit\u00e9 de la sous-commission est \u00e9galement adress\u00e9 chaqueann\u00e9e au secr\u00e9tariat de la Commission Consultative D\u00e9partementale pour la S\u00e9curit\u00e9 et l' Accessibilit\u00e9 \u00e0 laPr\u00e9fecture (bureau gestion de crise, d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 nationale) dans la perspective de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8rede cette instance qui se tient au moins une fois par an et au cours de laquelle la C.C.D.S.A. doit pr\u00e9senterle bilan des travaux de chacune des sous-commissions sp\u00e9cialis\u00e9es comme des commissions de s\u00e9curit\u00e9d'arrondissement et communales.\nArticle 15 : Le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la Directrice des Services du Cabinet, les Sous-Pr\u00e9fets de Sedan,Rethel et Vouziers et le Directeur D\u00e9partemental des Territoires sont charg\u00e9s, chacun en ce qui leconcerne, de l'ex\u00e9cution du pr\u00e9sent arr\u00eat\u00e9 qui sera publi\u00e9 au Recueil des actes administratifs de laPr\u00e9fecture et des services d\u00e9concentr\u00e9s de l'\u00c9tat, et dont un exemplaire sera adress\u00e9 \u00e0 chacun desmembres titulaires et suppl\u00e9ants de la sous-commission d\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains decamping.\nFait \u00e0 Charleville-M\u00e9zi\u00e8res, le 7 NOV. 2019\nPascal JOLY\nPr\u00e9fecture 08 - 8-2019-11-07-003 - ARRETE 2019/721 abrogeant l'arr\u00eat\u00e9 pr\u00e9fectoral n\u00b0 2016/547 du 12 octobre 2016 portant renouvellement triennal de la Sous\nCommission D\u00e9partementale pour la s\u00e9curit\u00e9 des terrains de camping et de stationnement de caravanes 173","date":"2023-04-21","first_seen_on":"2026-09-02T00:42:16+00:00","id":"e1a39350a2c800257e81f8e556ffe0314f32092c0051f2998554fff91b166658","name":"RAA 8 2019 127 du 15 novembre 2019","pdf_creation_date":"2019-11-15T01:01:36+00:00","pdf_modification_date":"2019-11-15T09:27:30+00:00","timezone":"Europe/Paris","url":"https://www.ardennes.gouv.fr/contenu/telechargement/6898/53319/file/raa_8-2019-127_du_15_novembre_2019.pdf"}