CHER
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°18-2026-04-003
PUBLIÉ LE 8 AVRIL 2026
Sommaire
Préfecture du Cher / Direction des Sécurités et de la Communication
18-2026-04-08-00004 - AP 2026-0288 - Réglementant la vente à
emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie
publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19
avril 2026) (4 pages) Page 3
18-2026-04-08-00002 - AP 2026-0308 portant interdiction de circulation des
véhicules transportant du matériel de sons à destination d'un
rassemblement festif à caractère musical (teknival, réunion festive,
rave), non autorisé dans le département du Cher (2 pages) Page 8
18-2026-04-08-00003 - AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire de
transport d'aéronefs circulant sans personne à bord et de survol sur
le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13
avril 2026 au lundi 20 avril 2026 (3 pages) Page 11
2
Préfecture du Cher
18-2026-04-08-00004
AP 2026-0288 - Réglementant la vente à
emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19 avril 2026)
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00004 - AP 2026-0288 - Réglementant la vente à emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19 avril 2026)
3
ExPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
/0 /1 /2 /3 /4 /5 /6 □ /8 /9 □ /10 /11 /12 /13 /5 /6
/14 /3 /11 /5 /15 /6 /3 /16 /4 □ /8 /5 /17 □ /17 /12 /15 /9 /11 /3 /6 /12 /17 □ /5 /6 □ /8 /5 □ /18 /1 □ /15 /16 /19/19/9 /4 /3 /15 /1 /6 /3 /16 /4
/20 /21 /21 /22 /23 /24 □ /26 /21 /24 /27 /28 /29 /23 /30 /21 /31 /32 □ /33 /34 /35 /36 /35 /37 /38 /36 /35 /39 /39
/40 /24 /41 /32 /28 /42 /28 /43 /23 /31 /43 /23 □ /32 /31 □ /44 /28 /43 /23 /28 □ /45 □ /28 /42 /46 /30 /21 /23 /28 /21 □ /47 /28 □ /48 /30 /49 /50 /50 /30 /43 /50 □ /31 /32 /29 /30 /30 /32/49 /51 /52 /28 /50
/28 /23 □ /32 /28 □ /23 /21 /31 /43 /50 /46 /30 /21 /23 □ /28 /43 □ /44 /28 /21 /21 /28 □ /50 /52 /21 □ /32 /31 □ /44 /30 /49 /28 □ /46 /52 /48 /32 /49 /51 /52 /28
/45 □ /32 /53 /30 /29 /29 /31 /50 /49 /30 /43 □ /47 /52 □ /27 /28 /50 /23 /49 /44 /31 /32 □ /47 /52 □ /26 /21 /49 /43 /23 /28 /42 /46 /50 □ /47 /28 □ /54 /30 /52 /21 /41 /28 /50
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/70 /71 /61 /72 /73 /74 /75 /61 /64 □ /68 /61 □ /74 /79 /82 /64 /68 /64 /61 □ /83 /73 /67 /75 /77 /78 /73 /74 □ /68 /69 □ /84 /65 /64 /75 /67 /61 /81
/85 /9 □ /87 /88 □ /89 /90 /91 /88 □ /92 /93 /94 /93 /95 /96 /87 □ /91 /88 /97 □ /89 /90 /87 /87 /88 /89 /98 /99 /100 /99 /98 /93 /97 □ /98 /88 /95 /95 /99 /98 /90 /95 /99 /96 /87 /88 /97 □/88 /98 □ /94 /90 /98 /96 /101/101/88 /94 /98 □ /97 /88 /97 □ /96 /95 /98 /99 /89 /87 /88 /97 □ /102 /103 □ /104 /104 /105 /104 /106 /104 /107 □ /102 /103 □ /104 /104 /105 /108 /106 /105 □ /109 □ /102 /103□ /104 /104 /105 /108 /106
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/118 /90 /94 /97 /99 /88 /113 /95 □ /119 /120 /99 /87 /99 /112 /112 /88 □ /102 /121 □ /118 /122 /123 /124 /125 □ /126 /127 /116 /128 /127 /116 □ /88 /94 □ /115 /113 /96 /87 /99 /98 /93 □ /91 /88 □ /112 /95 /93/129 /88 /98 □ /91 /113 □ /130 /120 /88 /95 □ /111
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/85 /9 □ /87 /131 /96 /95 /95 /132 /98 /93 □ /112 /95 /93 /129 /88 /89 /98 /90 /95 /96 /87 □ /94 /133 □ /104 /117 /104 /104 /106 /117 /105 /105 /139 □ /91 /113 □ /139 /105 □ /140 /96 /94 /100 /99 /88 /95 □/104 /117 /104 /104 □ /112 /90 /95 /98 /96 /94 /98 □ /95 /93 /92 /87 /88 /101/88 /94 /98 /96 /98 /99 /90 /94 □ /91 /88 /97 □ /120 /88 /113 /95 /88 /97 □ /91 /131 /90 /113 /100 /88 /95 /98 /113 /95 /88
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/0 /16 /4 /17 /3 /8 /12 /11 /1 /4 /6 □ /112 /96 /95 □ /96 /99 /87 /87 /88 /113 /95 /97 □ /87 /131 /90 /95 /92 /96 /94 /99 /97 /96 /98 /99 /90 /94□ /91 /113 □ /142 □ /119 /95 /99 /94 /98 /88/101/112 /97 □ /91 /96 /94 /97 □ /87 /96 □ /143 /99 /87 /87 /88 □ /144 /107 □ /112 /95 /93 /100 /90 /141 /96 /94 /98 □ /94 /90 /98 /96 /101/101/88 /94 /98
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/95 /96 /99 /97 /90 /94 □ /91 /88 □ /87 /96 □ /89 /90 /94 /97 /90 /101/101/96 /98 /99 /90 /94 □ /88 /145 /89 /88 /97 /97 /99 /100 /88 □ /91 /88 □ /114 /90 /99 /97 /97 /90 /94 /97 □ /96 /87 /89/90 /90 /87 /99 /115 /113 /88 /97 □ /111
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/0 /16 /4 /17 /3 /8 /12 /11 /1 /4 /6 □ /87 /88 /97 □ /95 /99 /97 /115 /113 /88 /97 □ /91 /88 □ /98 /95 /90 /113 /114 /87 /88 /97 □ /109 □ /87 /131 /90 /95 /91 /95 /88 □ /112 /113 /114 /87 /99/89 □ /97 /113 /97 /89 /88 /112 /98 /99 /114 /87 /88 /97 □ /91 /88 □ /97 /88 □ /112 /95 /90 /91 /113 /99 /95 /88 □ /97 /113 /95 □ /87 /96 □ /100 /90 /99 /88 □ /112 /113 /114 /87 /99 /115 /113 /88 □/90 /113
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/0 /16 /4 /17 /3 /8 /12 /11 /1 /4 /6 □ /87 /88 /97 □ /95 /99 /97 /115 /113 /88 /97 □ /91 /88 □ /98 /95 /90 /113 /114 /87 /88 /97 □ /109 □ /87 /96 □ /97 /93 /89 /113 /95 /99 /98 /93 □ /112/113 /114 /87 /99 /115 /113 /88 □ /87 /99 /93 /97 □ /96 /113 □ /98 /95 /96 /94 /97 /112 /90 /95 /98 □ /91 /88 □ /95 /93 /89 /99 /112 /99 /88 /94 /98 /97 □ /88 /94 □ /100 /88 /95 /95 /88 /107 □ /113/94 /88
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/91 /88 /97 □ /96 /95 /101/88 /97 □ /112 /96 /95 □ /91 /88 /97 /98 /99 /94 /96 /98 /99 /90 /94 □ /111
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/164 /154 □ /161 /158 /181 /169 /162 /107 □ /87 /96 □ /100 /88 /94 /98 /88 □ /109 □ /88 /101/112 /90 /95 /98 /88 /95 □ /91 /88 □ /114 /90 /99 /97 /97 /90 /94 /97 □ /96 /87 /89 /90 /90 /87 /99 /115 /113/88 /97 □ /91 /88 /97 □ /139 /88□ /96 /113 □ /110 /88□ /92 /95 /90 /113 /112 /88 □ /88 /97 /98 □ /99 /94 /98 /88 /95 /91 /99 /98 /88 □ /112 /90 /113 /95 □ /87 /131 /88 /94 /97 /88 /101/114 /87 /88
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/182 /183 /184
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00004 - AP 2026-0288 - Réglementant la vente à emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19 avril 2026)
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Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00004 - AP 2026-0288 - Réglementant la vente à emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19 avril 2026)
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Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00004 - AP 2026-0288 - Réglementant la vente à emporter de boissons alcooliques
et le transport en verre sur la voie publique
à l'occasion du festival du Printemps de Bourges
(14 au 19 avril 2026)
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Préfecture du Cher
18-2026-04-08-00002
AP 2026-0308 portant interdiction de circulation
des véhicules transportant du matériel de sons à
destination d'un rassemblement festif à
caractère musical (teknival, réunion festive, rave),
non autorisé dans le département du Cher
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00002 - AP 2026-0308 portant interdiction de circulation des véhicules transportant du matériel
de sons à destination d'un rassemblement festif à caractère musical (teknival, réunion festive, rave), non autorisé dans le département
du Cher
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ruPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Cabinet du Préfet
Direction des sécurités et de la communication
Arrêté N°2026-0308
portant interdiction de circulation des véhicules transportant du matériel de sons à destination d'un
rassemblement festif à caractère musical (teknival, réunion festive, rave), non autorisé dans le
département du Cher
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le code de la route ;
Vu le code de la voirie routière ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L.2215-1 ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation des
services de l'État dans les régions et les départements ;
Vu le décret du Président de la République en date du 22 octobre 2025 portant nomination de
Monsieur Philippe LE MOING SURZUR en qualité de préfet du Cher ;
Vu l'arrêté n°2025-1661 du 24 novembre 2025 accordant délégation de signature à Madame Stéphanie
FREYBURGER, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet du Cher ;
Vu l'arrêté préfectoral n ° 2026–0307 de ce jour portant interdiction temporaire d'un rassemblement
festif à caractère musical (teknival, réunion festive, rave) dans le département du Cher ;
Considérant que, selon les éléments d'information recueillis, un ou plusieurs rassemblements festifs à
caractère musical pouvant regrouper plusieurs milliers de participants sont susceptibles de se dérouler
entre le lundi 13 avril 2026 et le lundi 20 avril 2026 inclus dans le département du Cher ;
Considérant qu'aucune déclaration préalable n'a été déposée auprès du préfet du Cher, précisant le
nombre potentiel de participants, ainsi que les mesures envisagées par l'organisateur pour garantir la
sécurité, la salubrité, l'hygiène et la tranquillité publiques, alors même qu'il en a l'obligation dans le
délai d'un mois avant la date prévue de la manifestation ;
Considérant que, sur cette période se déroule le festival du Printemps de Bourges ; qu'un nombre
important de moyens en matière de lutte contre l'incendie et de secours aux personnes, ainsi qu'en
matière de sécurité sanitaire, routière et sécuritaire seront mobilisés afin d'assurer la sécurité des biens
et des personnes ;
Considérant que les forces de sécurité ainsi que les moyens de secours ne pourront faire face en termes
de moyens, à une telle manifestation, susceptible de s'installer sans autorisation préalable en divers
points du département ;
Considérant que ce rassemblement fait l'objet d'un arrêté préfectoral de ce jour portant interdiction
temporaire d'un rassemblement festif à caractère musical (teknival, rave) dans le département du
Cher ;
Sur proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet du Cher ;
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Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00002 - AP 2026-0308 portant interdiction de circulation des véhicules transportant du matériel
de sons à destination d'un rassemblement festif à caractère musical (teknival, réunion festive, rave), non autorisé dans le département
du Cher
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ARRÊTE :
Article 1 er : La circulation des véhicules, notamment les poids-lourds de plus de 3,5 tonnes de poids
total autorisé en charge et les véhicules utilitaires, transportant du matériel, notamment sonorisation,
système de son, amplificateurs, groupes électrogènes d'une puissance supérieure à 10 kilovoltampères
et de poids supérieur à 100 kilogrammes et susceptible d'être utilisé à destination d'un rassemblement
festif non autorisé, est interdite sur l'ensemble des réseaux routiers du département du Cher , et cela
entre le lundi 13 avril 2026 à 12h00 et le lundi 20 avril 2026 à 12h00 inclus dans le département du
Cher ;
Article 2 : Toute infraction au présent arrêté est passible de sanctions prévues par l'article R.211-27 du
Code de la sécurité intérieure et peut donner lieu à la saisie du matériel en vue de sa confiscation par le
tribunal.
Article 3 : Monsieur le sous-préfet, secrétaire général de la préfecture du Cher, Madame la directrice de
cabinet du préfet du Cher, Monsieur le sous-préfet de Saint-Amand-Montrond, Monsieur le sous-préfet
de Vierzon, Monsieur le commandant du groupement de gendarmerie départemental, Monsieur le
directeur départemental de la police nationale, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs et sur le site internet de
la préfecture.
Bourges, le 08 avril 2026
Le préfet,
Pour le préfet et par délégation,
La directrice de cabinet
Signée : Stéphanie FREYBURGER
NOTICE DE RECOURS
Les recours suivants ne font pas obstacle à l'exécution de la décision
RECOURS GRACIEUX Vous adressez votre demande en envoi recommandé avec accusé de réception à la préfecture avec vos arguments dans un délai de deux
mois à compter de la notification de la présente décision. Si la préfecture ne vous répond pas dans les deux mois suivant l'envoi de votre
demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée (décision implicite).
RECOURS HIÉRARCHIQUE Vous adressez votre demande au Ministère de l'Intérieur, direction des libertés publiques et des affaires juridiques. Si le ministère ne vous
répond pas dans un délai de deux mois suivant l'envoi de votre demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée (décision implicite).
RECOURS CONTENTIEUX Vous adressez votre demande dans un délai de deux mois à compter de la notification de la présente décision au Tribunal Administratif
d'Orléans (28 rue de la Bretonnerie), Le Tribunal Administratif peut être saisi via l'application informatique « Télérecours citoyens »
accessible par le site internet http://www.telerecours.fr
RECOURS SUCCESSIFS Si vous souhaitez introduire d'abord un recours gracieux ou hiérarchique, puis éventuellement porter l'affaire au contentieux, vous devrez
veiller à ce que le premier recours ait été introduit dans un délai de deux mois à compter de la date de la notification de la présente
décision. Votre recours contentieux devra intervenir alors dans les deux mois de la décision explicite ou implicite de l'administration.
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00002 - AP 2026-0308 portant interdiction de circulation des véhicules transportant du matériel
de sons à destination d'un rassemblement festif à caractère musical (teknival, réunion festive, rave), non autorisé dans le département
du Cher
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Préfecture du Cher
18-2026-04-08-00003
AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire
de transport d'aéronefs circulant sans personne
à bord et de survol sur le périmètre élargi du
festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril
2026 au lundi 20 avril 2026
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00003 - AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire de transport d'aéronefs circulant sans
personne à bord et de survol sur le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril 2026 au lundi 20 avril 2026 11
ruPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Cabinet du préfet
Direction des sécurités et de la communication
Arrêté n°2026-0310
Portant interdiction temporaire de transport d'aéronefs circulant sans personne à bord et de
survol sur le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril 2026 au
lundi 20 avril 2026
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite
Vu le code de l'aviation civile ;
Vu le code de la sécurité intérieure ;
Vu le code des transports ;
Vu la loi n°2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la sécurité de l'usage des drones
civils ;
Vu la loi n°2017-1510 du 30 octobre 2017 renforçant la sécurité intérieure et la lutte contre le
terrorisme ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action
des services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du Président de la République en date du 22 octobre 2025 portant nomination de
Monsieur Philippe LE MOING SURZUR en qualité de préfet du Cher ;
Vu l'arrêté du 13 novembre 2020 modifiant l'arrêté du 11 décembre 2014 relatif à la mise en œuvre du
règlement d'exécution (Union Européenne) n°923/2012 ;
Vu l'arrêté du 27 mars 2019 modifiant l'arrêté du 17 décembre 2015 relatif à la conception des aéronefs
civils qui circulent sans personne à bord, aux conditions de leur emploi et aux capacités requises des
personnes qui les utilisent ;
Vu l'arrêté du 10 avril 2020 modifiant l'arrêté du 17 décembre 2015 relatif à l'utilisation de l'espace
aérien par les aéronefs qui circulent sans personne à bord ;
Vu l'arrêté n°2025-1661 du 24 novembre 2025 accordant délégation de signature à Madame Stéphanie
FREYBURGER, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet du Cher ;
Considérant les attentats meurtriers qui se sont produits en France ces dernières années et dont
l'extrême gravité nécessite la mise en place de mesures de sécurité ;
Considérant le maintien de la posture du plan Vigipirate sur l'ensemble du territoire national au niveau
« Urgence attentat » depuis le 05 janvier 2026 ;
Considérant le niveau de menace terroriste élevé ;
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00003 - AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire de transport d'aéronefs circulant sans
personne à bord et de survol sur le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril 2026 au lundi 20 avril 2026 12
Considérant que ce contexte mobilise les forces de sécurité intérieure pour assurer la sécurisation aux
abords et proche du périmètre où est organisé le Printemps de Bourges et que, dès lors, elles ne
sauraient être distraites de cette mission prioritaire ;
Considérant que le survol du festival « Le Printemps de Bourges » par des aéronefs qui circulent sans
personne à bord ou aéronefs télépilotés présente, dans le contexte actuel, des risques pour la sécurité
des personnes et des biens, et qu'il convient de prévenir par une mesure d'interdiction temporaire de
survol adaptée et limitée dans le temps ;
Considérant la nécessité d'assurer, dans ces circonstances, la sécurité des personnes et des biens, et de
prévenir tout désordre par des mesures adaptées à la gravité des menaces ;
Sur proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet du Cher ;
ARRÊTE :
Article 1 : Le transport d'aéronefs circulant sans personne à bord est interdit dans le périmètre situé sur
le territoire de la commune de Bourges défini en annexe 1, du lundi 13 avril 2026 à 7h00 au lundi 20 avril
2026 à 00h00.
Article 2 : Le survol des aéronefs cités à l'article 1 est également interdit sur ce même périmètre du
lundi 13 avril 2026 à 7h00 au lundi 20 avril 2026 à 00h00.
Article 3 : Les aéronefs qui circulent sans personne à bord utilisés dans le cadre de missions de secours,
de sauvetage, de sécurité publique et de sécurité civile ne sont pas soumis aux dispositions des articles
1 et 2 du présent arrêté.
Article 4 : Les voies et délais de recours figurent au verso de cet arrêté.
Article 5 : Madame la directrice de cabinet du préfet du Cher et Monsieur le Directeur Départemental
de la police nationale du Cher sont chargés, chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent
arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs.
Bourges, le 08 avril 2026
Le préfet,
Pour le préfet et par délégation,
La directrice de cabinet
Signée : Stéphanie FREYBURGER
NOTICE DE RECOURS
Les recours suivants ne font pas obstacle à l'exécution de la décision
RECOURS GRACIEUX Vous adressez votre demande en envoi recommandé avec accusé de réception à la préfecture avec vos arguments dans un délai de deux
mois à compter de la notification de la présente décision. Si la préfecture ne vous répond pas dans les deux mois suivant l'envoi de votre
demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée (décision implicite).
RECOURS HIÉRARCHIQUE Vous adressez votre demande au Ministère de l'Intérieur, direction des libertés publiques et des affaires juridiques. Si le ministère ne vous
répond pas dans un délai de deux mois suivant l'envoi de votre demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée (décision implicite).
RECOURS CONTENTIEUX Vous adressez votre demande dans un délai de deux mois à compter de la notification de la présente décision au Tribunal Administratif
d'Orléans (28 rue de la Bretonnerie), Le Tribunal Administratif peut être saisi via l'application informatique « Télérecours citoyens »
accessible par le site internet http://www.telerecours.fr
RECOURS SUCCESSIFS Si vous souhaitez introduire d'abord un recours gracieux ou hiérarchique, puis éventuellement porter l'affaire au contentieux, vous devrez
veiller à ce que le premier recours ait été introduit dans un délai de deux mois à compter de la date de la notification de la présente
décision. Votre recours contentieux devra intervenir alors dans les deux mois de la décision explicite ou implicite de l'administration.
Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00003 - AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire de transport d'aéronefs circulant sans
personne à bord et de survol sur le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril 2026 au lundi 20 avril 2026 13
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Préfecture du Cher - 18-2026-04-08-00003 - AP 2026-0310 - Portant interdiction temporaire de transport d'aéronefs circulant sans
personne à bord et de survol sur le périmètre élargi du festival du Printemps de Bourges du lundi 13 avril 2026 au lundi 20 avril 2026 14