CHER
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°18-2026-07-031
PUBLIÉ LE 22 JUILLET 2026
Sommaire
Centre Hospitalier George Sand /
18-2026-07-21-00003 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.257 (2 pages) Page 4
18-2026-07-21-00004 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.258 (2 pages) Page 7
18-2026-07-21-00005 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.259 (2 pages) Page 10
Direction Départementale des Territoires 18 / SCAP
18-2026-07-09-00007 - Arrêté N° 2026 - 249
portant habilitation
du bureau d'études S.A.R.L. EC&U
pour établir les certificats de
conformité des demandes d'autorisation
d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de
l'article L.752-23 du Code de commerce pour le département du Cher
(2 pages) Page 13
18-2026-07-21-00001 - Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation
individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des
véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les
véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise
ETS VILLEMIN-COQUERY (3 pages) Page 16
Direction Départementale des Territoires 18 / SER
18-2026-07-17-00013 - Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions
spécifiques à déclaration de travaux de confortement du talus de la
voie ferrée à Lury-sur-Arnon. (3 pages) Page 20
18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet
2026 approuvant le plan départemental de protection des forêts contre
les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 (82 pages) Page 24
Préfecture du Cher / Direction de la Citoyenneté
18-2026-07-17-00009 - Arrêté n° 2026-1037 portant autorisation à la
société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer des missions de
gardiennage dans le cadre du cinéma en plein air au Val d'Auron à
Bourges (2 pages) Page 107
18-2026-07-17-00010 - Arrêté n° 2026-1041 portant autorisation à la
société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer des missions de
surveillance et de gardiennage place Cujas à Bourges (2 pages) Page 110
2
Préfecture du Cher / Direction des Sécurités et de la Communication
18-2026-07-21-00002 - accordant une récompense pour acte de courage
et de dévouement (2 pages) Page 113
18-2026-07-17-00011 - Arrete Honorariat Maires Juillet 2026 (2 pages) Page 116
3
Centre Hospitalier George Sand
18-2026-07-21-00003
DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADRE
MENT-2026.257
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00003 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.257 4
.e° CENTRErs > | HOSPITALIEREE Cry Sd












DECISION PORTANT DELEGATION DE SIGNATURE

ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF

N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ASTR.ENCADREMENT-2026.257

LA DIRECTRICE DE L'ETABLISSEMENT INTERCOMMUNAL
DE SANTE MENTALE DU CHER

- Vu le Code de la santé publique et notamment les articles L 6143 -7 relatif aux attributions des
Directeurs des Etablissements Publics de Santé, et D 6143 -33 à D 6143 -35 relatifs aux modalités de
délégation de signature des Directeurs d'établissements publics de santé ;
- Vu la Décision portant délégation de signature « Astreinte Administrative de Direction » N°CHGS-
DELEG.SIGNATURE-DG-ASTR.ADM-2026.248 en date du 15 décembre 2025 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Usagers N°CHGS -
DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin 2026 et notamment son article 3 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Soins N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-
DIRECTION.SOINS-2026.253 en date du 29 avril 2026.


DECIDE

Article 1 :

Délégation de signature est donnée à Madame Marjorie SOULE DE LAFONT , Cadre de Santé, lorsqu'elle est
d'astreinte, à l'effet de signer au nom de la Directrice, lorsque celle-ci est absente ou empêchée, les transports
de corps avant et après mise en bière comme suit conformément à l'Article 3 de la Décision portant délégation
de signature de la Direction des Usagers N°CHGS -DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin
2026.

Les autorisations de transport de corps sont signées avec l'ordre de priorité suivant :

• Site de Bourges :

En période d'astreinte : le Directeur de Garde, le Cadre de Santé, le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

• Sites de Chezal-Benoît et Dun sur Auron :

Service de Jour ou période d'astreinte : Le Cadre de Santé de l'Unité et à défaut le Cadre de Santé
d'Astreinte ou le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

Cette délégation s'exerce dans le cadre de la stricte réglementation prévue pour les transports de corps et
dans le respect des protocoles établis sur chacun des sites.




DIRECTION GENERALE

Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00003 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.257 5
Article 2 :

Cette décision de délégation de signature prend effet à compter du 21 juillet 2026 et abroge toutes les
décisions antérieures.

La présente délégation prendra fin, dès lors que Madame Marjorie SOULE DE LAFONT, Cadre de Santé,
cessera d'exercer les missions pour lesquelles la présente délégation a été signée.




Fait à Bourges, le 21 juillet 2026





La Directrice



Marie ROULX-LATY





VISA :
Madame Marjorie SOULE DE LAFONT, Cadre de Santé


















DESTINATAIRES

- Intéressés

- Dossier "Décision de Délégation de Signature" (Service Financier)

- Dossier Conseil de Surveillance (pour communication)

- Service Communication (sous format d'un tableau pour le site internet/Intranet et affichage panneaux 3 sites)

- Recueil des Actes Administratifs
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00003 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.257 6
Centre Hospitalier George Sand
18-2026-07-21-00004
DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADRE
MENT-2026.258
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00004 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.258 7
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DECISION PORTANT DELEGATION DE SIGNATURE

ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF

N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ASTR.ENCADREMENT-2026.258

LA DIRECTRICE DE L'ETABLISSEMENT INTERCOMMUNAL
DE SANTE MENTALE DU CHER

- Vu le Code de la santé publique et notamment les articles L 6143 -7 relatif aux attributions des
Directeurs des Etablissements Publics de Santé, et D 6143 -33 à D 6143 -35 relatifs aux modalités de
délégation de signature des Directeurs d'établissements publics de santé ;
- Vu la Décision portant délégation de signature « Astreinte Administrative de Direction » N°CHGS-
DELEG.SIGNATURE-DG-ASTR.ADM-2026.248 en date du 15 décembre 2025 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Usagers N°CHGS -
DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin 2026 et notamment son article 3 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Soins N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-
DIRECTION.SOINS-2026.253 en date du 29 avril 2026.


DECIDE

Article 1 :

Délégation de signature est donnée à Madame Elodie SAMOUR, Cadre de Santé, lorsqu'elle est d'astreinte, à
l'effet de signer au nom de la Directrice, lorsque celle -ci est absente ou empêchée, les transports de corps
avant et après mise en bière comme suit conformément à l'Article 3 de la Décision portant délégation de
signature de la Direction des Usagers N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin 2026.

Les autorisations de transport de corps sont signées avec l'ordre de priorité suivant :

• Site de Bourges :

En période d'astreinte : le Directeur de Garde, le Cadre de Santé, le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

• Sites de Chezal-Benoît et Dun sur Auron :

Service de Jour ou période d'astreinte : Le Cadre de Santé de l'Unité et à défaut le Cadre de Santé
d'Astreinte ou le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

Cette délégation s'exerce dans le cadre de la stricte réglementation prévue pour les transports de corps et
dans le respect des protocoles établis sur chacun des sites.






DIRECTION GENERALE

Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00004 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.258 8
Article 2 :

Cette décision de délégation de signature prend effet à compter du 21 juillet 2026 et abroge toutes les
décisions antérieures.

La présente délégation prendra fin, dès lors que Madame Elodie SAMOUR, Cadre de Santé, cessera d'exercer
les missions pour lesquelles la présente délégation a été signée.




Fait à Bourges, le 21 juillet 2026





La Directrice



Marie ROULX-LATY





VISA :
Madame Elodie SAMOUR, Cadre de Santé

















DESTINATAIRES

- Intéressés

- Dossier "Décision de Délégation de Signature" (Service Financier)

- Dossier Conseil de Surveillance (pour communication)

- Service Communication (sous format d'un tableau pour le site internet/Intranet et affichage panneaux 3 sites)

- Recueil des Actes Administratifs
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00004 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.258 9
Centre Hospitalier George Sand
18-2026-07-21-00005
DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE
ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF
N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADRE
MENT-2026.259
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00005 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.259 10
.e° CENTRErs > | HOSPITALIEREE Cry Sd












DECISION PORTANT DELEGATION DE SIGNATURE

ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU SOCIO-EDUCATIF

N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ASTR.ENCADREMENT-2026.259

LA DIRECTRICE DE L'ETABLISSEMENT INTERCOMMUNAL
DE SANTE MENTALE DU CHER

- Vu le Code de la santé publique et notamment les articles L 6143 -7 relatif aux attributions des
Directeurs des Etablissements Publics de Santé, et D 6143 -33 à D 6143 -35 relatifs aux modalités de
délégation de signature des Directeurs d'établissements publics de santé ;
- Vu la Décision portant délégation de signature « Astreinte Administrative de Direction » N°CHGS-
DELEG.SIGNATURE-DG-ASTR.ADM-2026.248 en date du 15 décembre 2025 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Usagers N°CHGS -
DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin 2026 et notamment son article 3 ;
- Vu la Décision portant délégation de signature de la Direction des Soins N° CHGS-DELEG.SIGNATURE-
DIRECTION.SOINS-2026.253 en date du 29 avril 2026.


DECIDE

Article 1 :

Délégation de signature est donnée à Madame Mélissa COLIN, Cadre de Santé, lorsqu'elle est d'astreinte, à
l'effet de signer au nom de la Directrice, lorsque celle -ci est absente ou empêchée, les transports de corps
avant et après mise en bière comme suit conformément à l'Article 3 de la Décision portant délégation de
signature de la Direction des Usagers N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-USAGERS-2026.255 en date du 10 juin 2026.

Les autorisations de transport de corps sont signées avec l'ordre de priorité suivant :

• Site de Bourges :

En période d'astreinte : le Directeur de Garde, le Cadre de Santé, le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

• Sites de Chezal-Benoît et Dun sur Auron :

Service de Jour ou période d'astreinte : Le Cadre de Santé de l'Unité et à défaut le Cadre de Santé
d'Astreinte ou le Cadre Socio-Educatif d'Astreinte.

Cette délégation s'exerce dans le cadre de la stricte réglementation prévue pour les transports de corps et
dans le respect des protocoles établis sur chacun des sites.






DIRECTION GENERALE

Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00005 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.259 11
Article 2 :

Cette décision de délégation de signature prend effet à compter du 21 juillet 2026 et abroge toutes les
décisions antérieures.

La présente délégation prendra fin, dès lors que Madame Mélissa COLIN, Cadre de Santé, cessera d'exercer
les missions pour lesquelles la présente délégation a été signée.




Fait à Bourges, le 21 juillet 2026





La Directrice



Marie ROULX-LATY





VISA :
Madame Mélissa COLIN, Cadre de Santé


















DESTINATAIRES

- Intéressés

- Dossier "Décision de Délégation de Signature" (Service Financier)

- Dossier Conseil de Surveillance (pour communication)

- Service Communication (sous format d'un tableau pour le site internet/Intranet et affichage panneaux 3 sites)

- Recueil des Actes Administratifs
Centre Hospitalier George Sand - 18-2026-07-21-00005 - DELEGATION DE SIGNATURE-DS-ASTREINTE ENCADREMENT DE SANTE OU
SOCIO-EDUCATIF N°CHGS-DELEG.SIGNATURE-DS-ATR.ENCADREMENT-2026.259 12
Direction Départementale des Territoires 18
18-2026-07-09-00007
Arrêté N° 2026 - 249
portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L.
EC&U
pour établir les certificats de conformité des
demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de
l'article L.752-23 du Code de commerce pour le
département du Cher
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-09-00007 - Arrêté N° 2026 - 249
portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L. EC&U
pour établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de l'article L.752-23 du Code de commerce pour le département du Cher
13
=nPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction départementale
des Territoires
Arrêté N° 2026 − 249
portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L. EC&U
pour établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de l'article L.752-23 du Code de commerce
pour le département du Cher
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Officier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le Code de commerce et notamment les articles L. 752-23 et R. 752-44 et suivants ;
Vu le décret du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe LE MOING SURZUR en qualité de
préfet du Cher ;
Vu l'arrêté ministériel du 1er octobre 2019 fixant le contenu du formulaire intitulé "certificat de
conformité" en application de l'article R. 752-44-8 du Code de commerce ;
Vu l'arrêté n°2026-0626 du 26 mai 2026 accordant délégation de signature à Monsieur Olivier PETIOT,
directeur départemental et à certains agents de la direction départementale des territoires du Cher ;
Vu la demande d'habilitation adressée par courriel le 30 juin 2026 par la société S.A.R.L. EC&U sise 7
rue de la Galissonnière à NANTES (44 000), représentée par Madame CHOPLIN Élodie, en sa qualité de
gérante, en vue d'établir les certificats de conformité des dossiers de demande d'autorisation
d'exploitation commerciale pour le département du Cher ;
Sur proposition du directeur départemental des Territoires du Cher ;
ARRÊTE :
Article 1 er : La société S.A.R.L. EC&U sise 7 rue de la Galissonnière à NANTES (44 000), représentée par
Madame CHOPLIN Élodie, en sa qualité de gérante, est habilitée pour établir les certificats de
conformité mentionnés au 1er alinéa de l'article L. 752-23 du Code de commerce, dans le département
du Cher.
Article 2 : La présente habilitation, délivrée sous le n° HCC/18/2026/30, est valable à compter de la
notification du présent arrêté, sur l'ensemble du territoire du département du Cher, pour une durée
de cinq ans sans renouvellement tacite possible.
Le numéro d'habilitation devra figurer sur tout certificat de conformité réalisé pour une autorisation
d'exploitation commerciale dans le département du Cher, au même titre que la date et la signature de
l'auteur du certificat.
Article 3 : Les personnes affectées à l'activité faisant l'objet de la présente demande d'habilitation est
la suivante :
• Madame CHOPLIN Elodie
• Madame DUPIN Angèle
• Monsieur BLANDIN Thomas
Arrêté n°2026-249 portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L EC&U en vue d'établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale pour le département du Cher
1/2


Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-09-00007 - Arrêté N° 2026 - 249
portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L. EC&U
pour établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de l'article L.752-23 du Code de commerce pour le département du Cher
14
Article 4 : L'habilitation peut être retirée par le préfet si l'organisme habilité ne remplit plus les
conditions d'obtention, de mise à jour ou d'exercice mentionnées à l'article R. 752-44-2 et R752-44-6
du Code de commerce.
Article 5 : Les voies et délais de recours figurent au bas du présent arrêté.
Article 6 : Le directeur départemental des Territoires du Cher est chargé de l'exécution du présent
arrêté qui sera publié au Recueil des Actes Administratifs de la préfecture.
Fait à Bourges, le 09 juillet 2026
Pour le préfet et par délégation,
Le directeur départemental,
Signé
Olivier PETIOT
NOTICE DE RECOURS
Les recours suivants ne font pas obstacle à l'exécution de la décision
*
GRACIEUX :
Vous adressez votre demande à la Direction Départementale des Territoires avec vos arguments. Si la
Direction Départementale des Territoires ne vous répond pas dans un délai de 2 mois après l'envoi de
votre demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée (décision implicite).
**
HIÉRARCHIQUE :
Vous adressez votre demande au ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté
industrielle et numérique, direction générale des Entreprises. Si le ministère ne vous répond pas dans
un délai de 2 mois après l'envoi de votre demande, celle-ci doit être considérée comme rejetée
(décision implicite).
***
CONTENTIEUX :
Vous adressez votre demande, dans un délai de deux mois à compter de la notification de la présente
décision au tribunal administratif d'ORLEANS (28, rue de la Bretonnerie). Le tribunal administratif peut
être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens » accessible par le site Internet
http://www.telerecours.fr.
****
SUCCESSIF :
Si vous souhaitez introduire d'abord un recours gracieux ou hiérarchique, puis éventuellement porter
l'affaire au contentieux, vous devrez veiller à ce que le premier recours ait été introduit dans un délai de
deux mois à compter de la date de la notification de la présente décision.
Votre recours contentieux devra intervenir alors dans les deux mois de la décision explicite ou implicite
de l'administration.
Arrêté n°2026-249 portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L EC&U en vue d'établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale pour le département du Cher
2/2

Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-09-00007 - Arrêté N° 2026 - 249
portant habilitation du bureau d'études S.A.R.L. EC&U
pour établir les certificats de conformité des demandes d'autorisation d'exploitation
commerciale mentionnés au 1er alinéa de l'article L.752-23 du Code de commerce pour le département du Cher
15
Direction Départementale des Territoires 18
18-2026-07-21-00001
Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre
temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à
certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par
l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-21-00001 - Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
16
EsPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction départementale
des Territoires
DÉROGATION PRÉFECTORALE INDIVIDUELLE A TITRE TEMPOR AIRE
Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Officier de l'Ordre National du Mérite,
Vu la constitution et son préambule ;
Vu le code des relations entre le public et l'administration et notamment son l'article L100-2 ;
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2215-1 ;
Vu le code de la route, notamment son article R. 411-18 ;
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des
départements et des régions, notamment son article 34 ;
Vu le décret n° 97-34 du 15 janvier 1997 modifié rela tif à la déconcentration des décisions
administratives individuelles ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action
des services de l'État dans les régions et les départements ;
Vu l'arrêté interministériel du 16 avril 2021 relatif à l'interdiction de circulation des véhicules de
transport de marchandises à certaines périodes et notamment son article 5-II ;
Vu l'arrêté préfectoral n° 2026-0626 du 26 mai 2026 a ccordant délégation de signature à Monsieur
Olivier PETIOT directeur départemental des Territoires du Cher.
Vu l'arrêté préfectoral n° DDT-2026-259 du 06 juillet 2026 accordant subdélégation de signature à
certains agents de la direction départementale des territoires du Cher,
Vu la demande du 08 juillet 2026 par le pétitionnaire ETS VILLEMIN-COQUERY, sise 15 Rue Alfred
Remanjon – 18220 LES AIX D'ANGILLON ;
Vu l'avis
favorable émis par le préfet du Loiret ;
Considérant que la circulation des véhicules exploités par l'e ntreprise susvisée, est nécessaire au
fonctionnement en service continu de certains services ou unité de production ;
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-21-00001 - Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
17
ARRÊTE
Article 1
Les véhicules exploités par l'entreprise ETS VILLEM IN-COQUERY, sise 15 Rue Alfred Remanjon– 18220
LES AIX D'ANGILLON ; (liste des véhicules en annexe au présent arrêté), sont autorisés à circuler en
dérogation aux articles 1 et 2 de l'arrêté intermin istériel du 16 avril 2021 relatif aux interdictions de
circulation générales et complémentaires des véhicu les de transport de marchandises de plus de 7,5
tonnes de PTAC.
Article 2
Cette dérogation est accordée pour le transport de GNR pour l'approvisionnement en combustibles
de locomotives assurant le roulage des récoltes saisonnières, et ravitaillement des agriculteurs.
Elle est valable le samedi 25 juillet 2026 et les s amedis 08 et 15 août 2026, hors réseau autoroutier du
Cher (A20 – A71).
Article 3
Le responsable du véhicule doit pouvoir justifier, en cas de contrôle auprès des agents de l'autorité
compétente, de la conformité du transport effectué au regard des dispositions de la présente
dérogation. Une copie du présent arrêté et de son annexe, doit se trouver à bord du véhicule.
Article 4
La secrétaire générale de la préfecture et le direc teur départemental des territoires, sont chargés,
chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié au responsable légal de
l'entreprise
ETS VILLEMIN -COQUERY,
Fait à Bourges, le 21 juillet 2026
Pour le préfet et par délégation,
Pour le directeur départemental et par délégation,
Le chef de bureau sécurité routière,
SIGNÉ
Gérald RACLIN
Voies et délais de Recours
Dans un délai de deux mois à compter, soit de la no tification, soit de la publication du présent arrêté
au recueil des actes administratifs de la préfectur e du Cher, les recours suivants peuvent être
introduits :
- un recours gracieux, adressé à Monsieur le Préfet du Cher ;
- un recours hiérarchique, adressé au(x) ministre(s) concerné(s) ;
Dans ces deux cas et conformément aux dispositions de l'article R. 421-2 du code de justice
administrative, le silence de l'administration vaut rejet implicite au terme d'un délai de deux mois.
- un recours contentieux, en saisissant le Tribunal Administratif d'Orléans (45).
Le tribunal administratif
d'Orléans peut être saisi par l'application « télérecours citoyens » accessible par le site internet
http://www.telerecours.fr.
Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du
rejet explicite ou implicite de l'un de ces recours.
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-21-00001 - Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
18
ANNEXE
à l 'arrêté préfectoral N° DDT-2026-283 du 21/07/2026
Article R. 411-18 du Code de la route
Article 5-II alinéa 3 de l'arrêté interministériel du 16 avril 2021
Dérogation préfectorale individuelle à titre temporaire
aux interdictions de circulation générales et complémentaires prévues
par les articles 1 et 2 de l'arrêté interministériel du 16 avril 2021
MOTIF ET NATURE DU TRANSPORT :
Cette dérogation est accordée pour les déplacements des véhicules nécessaires au fonctionnement en
service continu de certains services ou unité de production.
DÉROGATION VALABLE : Le samedi 25 juillet 2026 et les samedis 08 et 15 août 2026,
DÉPARTEMENT DE DÉPART DÉPARTEMENT D'ARRIVÉE
CHER (18) LOIRET (45)
VÉHICULES CONCERNÉS
Marque TYPE PTAC / PTRA N° IMMATRICULATION
RENAULT CAMION 16T DM-649-HC
RENAULT CAMION 19T BY-570-GL
RENAULT CAMION 19T DD-693-JH
Une copie de l'arrêté préfectoral et son annexe doivent se trouver à bord du véhicule
et pouvoir être présentés aux agents chargés du contrôle.
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-21-00001 - Arrêté N° DDT-2026-283
portant dérogation individuelle à titre temporaire à l'interdiction de circulation
des véhicules de transport de marchandises à certaines périodes pour les véhicules de
plus de 7,5 tonnes de PTAC exploités par l'entreprise ETS VILLEMIN-COQUERY
19
Direction Départementale des Territoires 18
18-2026-07-17-00013
Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions
spécifiques à déclaration de travaux de
confortement du talus de la voie ferrée à
Lury-sur-Arnon.
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00013 - Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions spécifiques à
déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon. 20
EsPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction Départementale
des Territoires
Arrêté N°DDT-2026-275
portant prescriptions spécifiques à déclaration de travaux de confortement du
talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu la directive 92/43/CEE du Conseil de l'union europ éenne, du 21 mai 1992, concernant la
conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages ;
Vu la directive 2000/60/CE du parlement européen et du conseil du 23 octobre 2000, établissant un
cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l'eau ;
Vu le code de l'environnement, notamment les articles L.214-1 à L.214-6, ainsi que les articles R.214-1
à R.214-56 ;
Vu le décret du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe LE MOING SURZUR en tant que
préfet du Cher ;
Vu le schéma directeur d'aménagement et de gestion de s eaux du bassin Loire-Bretagne (SDAGE)
2022-2027 adopté le 3 mars 2022 et approuvé par la préfète coordinatrice de bassin le 18 mars
2022 ;
Vu le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) Cher-Amont adopté le 24 juin 2015 ;
Vu l'arrêté préfectoral n°2026-626 du 26 mai 2026 acc ordant délégation de signature à M. Olivier
PETIOT, directeur départemental des territoires du Cher ;
Vu l'arrêté préfectoral n°2026-259 du 6 juillet 2026 accordant subdélégation de signature à certains
agents de la direction départementale des territoires du Cher ;
Vu le dossier de déclaration déposé par SNCF réseau a u titre de l'article L.214-3 du code de
l'environnement reçu le 27 avril 2026, relatif aux travaux de confortement du talus de la voie ferrée
à Lury sur Arnon et les compléments reçus le 9 juillet 2026 ;
Sur proposition du directeur départemental des territoires ;
ARRÊTE :
TITRE I : OBJET DE LA DÉCLARATION
Article 1
er : Objet de la déclaration
Il est donné acte à SNCF Réseau dont le siège est s itué 25 rue Fabienne Landy 37 700
SAINT-PIERRE-DES-CORPS représenté par Monsieur Gasp ard BERGE de sa déclaration en
application de l'article L214-3 du code de l'environnement, sous réserve des prescriptions énoncées
aux articles suivants, concernant :
les travaux de confortement de talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon (18)
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00013 - Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions spécifiques à
déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon. 21
Article 2 : Rubriques concernées au titre de l'article R214-1 du code de l'environnement
Rubriqu
e Intitulé Régime Détail
Arrêté de
prescriptions
générales
3.2.2.0
Installations, ouvrages, remblais
dans le lit majeur d'un cours d'eau :
Surface soustraite
supérieure ou égale à 400 m² et
inférieure à 10 000 m²
Déclaration Remblais (environ
2500m3)
Arrêté du 13 février
2002 fixant les
prescriptions
générales applicables
aux installations,
ouvrages ou remblais
soumis à déclaration
[...] relevant de la
rubrique 3.2.2.0 (2°)
[…]
TITRE II : PRESCRIPTIONS TECHNIQUES
Article 3 : Prescriptions générales
Le déclarant est soumis au respect des prescription s générales définies dans l'arrêté dont la référence
est indiquée dans le tableau ci-dessus et qui est joint au présent arrêté.
Article 4 : Caractéristiques des travaux déclarés par le pétitionnaire
Les travaux devront être réalisés conformément à la déclaration adressée par le pétitionnaire suite à la
demande de compléments (version du dossier de déclaration datée du 9 juillet 2026)
Tels que :
–la surface nouvelle de remblais en pieds de talus s'élève à 875 m² ;
–l'emprise des travaux sera limitée à la zone faisan t l'objet des confortements sur la parcelle ZB28 du
côté ouest de la voie ferrée ainsi qu'à la base de travaux implantée sur la parcelle ZB21 qui sera balisée ;
–les circulations d'engins seront limitées à des voi es de circulation balisées afin d'éviter le tasseme nt
des sols identifiés en zone humide ;
–les emprises temporaires de la base de travaux sero nt remises en état après travaux (reprofilage,
restitution de la couche pédologique).
Article 5
: Fin des travaux et remise en état
Les matériaux apportés pour la création des accès e t de la base de chantier seront déposés sur
géotextile et retirés à la fin de chantier. La terre végétale préalablement décapée sera remise en place.
TITRE III : DISPOSITIONS SPÉCIFIQUES
Article 6 : Prescriptions spécifiques
L'étude des fonctionnalités de la zone humide impac tée après mesures d'évitement et de réduction
(988 m²) sera produite préalablement aux travaux et transmise au service en charge de la police de
l'eau de la DDT du Cher.
Les mesures de compensation prévues par le SDAGE et le SAGE Cher-amont devront être définies et
mises en œuvre dans un délai d'un an à compter de l a présente décision. Elles feront l'objet d'un
porter-à-connaissance adressé au service en charge de la police de l'eau de la DDT du Cher pour
validation.
Article 7
: Mesures de suivi et de surveillance
Les mesures de suivi sont définies par le chapitre 10 du dossier. Le cahier de chantier environnemental
sera tenu à disposition des agents de la police de l'eau en charge des contrôles.
Les mesures de compensation feront l'objet d'un dis positif de suivi de la mise en œuvre et des
fonctionnalités définies par le porter-à-connaissance.
Arrêté DDT-2026 – 275 portant prescriptions spécifiques à déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon 2 / 3
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00013 - Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions spécifiques à
déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon. 22
TITRE IV : DISPOSITIONS FINALES
Article 8 : Accès au chantier et exercice des missions de police
Les agents en charge de mission de contrôle au titr e du code de l'environnement ont libre accès aux
activités, installations, ouvrages ou travaux. Ils peuvent demander communication de toute pièce utile
au contrôle de la bonne exécution du présent arrêté.
Le service en charge de la police de l'eau sera averti quinze jours avant le démarrage des travaux.
Article 9 : Autres autorisations
Le présent arrêté ne dispense en aucun cas le bénéf iciaire de faire les déclarations ou d'obtenir les
autorisations requises par les réglementations autres que celles en application desquelles il est délivré.
Article 10 : Informations des tiers
En vue de l'information des tiers, les copies du présent arrêté, du récépissé de déclaration et du dossier
de déclaration seront :
–transmises pour affichage, pendant une durée minimale d'un mois, à la mairie de Lury-sur-Arnon ;
–publiées sur le site internet des services de l'État dans le Cher pour une durée d'au moins 6 mois ;
–communiquées au président de la commission locale de l'eau du SAGE Cher-amont.
Article 11
: Exécution
Le secrétaire général de la préfecture, le maire de la commune de Lury-sur-Arnon, le directeur
départemental des territoires et le chef du service départemental de l'office français de la biodiversité
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Fait à Bourges, le 17 juillet 2026
Pour le préfet et par subdélégation,
La Cheffe du Service Environnement et
Risques
signé
Frédérique VIDALIE
Arrêté DDT-2026 – 275 portant prescriptions spécifiques à déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon 3 / 3
voies et délais de recours
Cette décision sera susceptible de recours, conformément à l'article R.514-3-1 du code de l'environnement :
–par le déclarant, dans un délai de deux mois à compter, soit de la notification, soit de la publication du présent
courrier;
–par les tiers, dans un délai de quatre mois à compter de la publication du présent courrier.
Les recours suivants peuvent être introduits :
–un recours gracieux, adressé à monsieur le préfet d u Cher - Place Marcel Plaisant - CS 60022 - 18020 B ourges
Cedex ;
–un recours hiérarchique, adressé au ministre chargé de l'environnement - Tour Séquoia - 92055 La Défense.
Dans ces deux cas et conformément aux dispositions de l'article R. 421-2 du code de justice administra tive, le
silence de l'administration vaut rejet implicite au terme d'un délai de deux mois.
–un recours contentieux, en saisissant le tribunal administratif d'Orléans (45). Le tribunal administratif d'Orléans
peut être saisi par l'application « télérecours citoyens » accessible par le site internet http://www.telerecours.fr.
Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du re jet
explicite ou implicite de l'un de ces recours.
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00013 - Arrêté DDT 2026-275 portant prescriptions spécifiques à
déclaration de travaux de confortement du talus de la voie ferrée à Lury-sur-Arnon. 23
Direction Départementale des Territoires 18
18-2026-07-17-00014
Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026
approuvant le plan départemental de protection
des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la
période 2026 - 2036
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 24
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Direction départementale
des territoires
Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026
approuvant le plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI)
pour la période 2026 – 2036
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le code forestier, notamment les articles L. 132-1 et L. 133-2 ;
Vu le Code de l'environnement ;
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu l'arrêté ministériel du 6 février 2024 modifié classant le massif de la Sologne dans le Cher dans
les bois et forêts exposés au risque d'incendie au titre des articles L. 132-1 et L. 133-1 du code
forestier ;
Vu le décret du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe Le Moing-Surzur en qualité de
préfet du Cher ;
Vu l'avis favorable de la sous-commission départementale pour la sécurité contre les risques
d'incendie de forêt dans le département du Cher lors de la présentation du projet du PDPFCI en
date du 27 mars 2026 ;
Vu l'absence d'avis défavorables émis par les collectivités et organismes consultés  : Toutes les
communes du Cher, la chambre départementale d'agriculture et la direction régionale de
l'alimentation de l'agriculture et de la forêt de zone ;
Vu l'avis favorable en date du 30 juin 2026 de la commission régionale de la forêt et du bois Centre-
Val de Loire , consultée par voie dématerialisée durant la période du 4 au 19 juin 2026 ;
Vu le bilan de la participation du public qui s'est déroulée du 30 avril 2026 au 20 mai 2026 inclus;
Considérant que le plan présenté est conforme aux objectifs des articles L. 132-1 et L. 133-2 du code
forestier ;
Considérant qu'il y a lieu d'approuver le Plan départemental de protection des forêts contre les
incendies.
Sur proposition du directeur départemental des territoires du Cher ;
1
Arrêté approuvant le plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 – 2036
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 25
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ARRÊTE :
Article 1 – Approbation
Le Plan Départemental de Protection des Forêts Contre les Incendies (PDPFCI) du département du
Cher, annexé au présent arrêté, est approuvé.
Article 2 – Champ d'application
Le Plan Départemental de Protection des Forêts Contre les Incendies constitue le document de
référence pour la prévention et la protection des massifs forestiers contre les incendies dans le
département du Cher. Il est applicable pour une durée de 10 ans, sous réserve de sa révision ou de sa
mise à jour.
Article 3 – Publicité et mise à disposition
Le présent arrêté sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture.
Le Plan Départemental de Protection des Forêts Contre les Incendies est tenu à la disposition du
public sur le site internet des services de l'État.
Article 4 – Exécution
Le secrétaire général de la préfecture du Cher, la directrice de cabinet, les sous-préfets de Saint-
Amand-Montrond et de Vierzon, le directeur départemental des territoires (DDT), le directeur
départemental de la sécurité publique, le chef du service interdépartemental de l'office national des
forêts et les maires du département du Cher, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l'exécution du présent arrêté.
Fait à Bourges le 17 juillet 2026
Le préfet du Cher,
Signé
Philippe LE MOING-SURZUR
Voies et délais de Recours
Dans un délai de deux mois à compter, soit de la notification, soit de la publication du présent arrêté au recueil des actes
administratifs de la préfecture du Cher, les recours suivants peuvent être introduits :
- un recours gracieux, adressé à Monsieur le Préfet du Cher ;
- un recours hiérarchique, adressé au(x) ministre(s) concerné(s) ;
Dans ces deux cas et conformément aux dispositions de l'article R. 421-2 du code de justice administrative, le silence de
l'administration vaut rejet implicite au terme d'un délai de deux mois.
- un recours contentieux, en saisissant le Tribunal Administratif d'Orléans (45). Le tribunal administratif d'Orléans peut être saisi
par l'application « télérecours citoyens » accessible par le site internet http://www.telerecours.fr.
Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du rejet explicite ou implicite
de l'un de ces recours.
2
Arrêté approuvant le plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 – 2036
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 26
EsPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction départementale
des territoires
PLAN DÉPARTEMENTAL DE PROTECTION DES FORÊTS CONTRE LES INCENDIES DU CHER
2026 – 2036
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 1 / 57
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 27
Table des matières
• Introduction – Pourquoi un PDPFCI dans le Cher ?
• I – Présentation générale de la situation forestière et évolution des conditions météorologiques
• II – Évaluation des actions passées – prévention, surveillance et lutte
• III – Cartographie du risque incendie
• IV – Un plan d'action pour la protection des forêts contre l'incendie
• Annexes
Introduction – Pourquoi un PDPFCI dans le Cher ?
Cadre et objectifs d'un PDPFCI
Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies est une déclinaison territoriale de la stratégie nationale
de Défense des forêts contre l'incendie (DFCI). L'article L.133-2 du code forestier formule 4 objectifs permettant de
comprendre l'utilité d'un tel document à cette échelle territoriale :
• La diminution du nombre de départs de feux de forêt ;
• La réduction des surfaces brûlées ;
• La prévention des risques d'incendies ;
• La limitation de leurs conséquences.
Dans le département du Cher, jusqu'en juillet 2023, le code forestier ne prévoyait aucune obligation de réaliser un tel plan, de
même pour ses voisins : le Loir-et-Cher (41) et le Loiret (45). La loi du 10 juillet 2023, modifiant l'article L.132-1, a classé à risque
de nouveaux massifs et a rendu ce plan obligatoire dans ces trois départements après le classement du massif de Sologne
comme massif à risque incendie de forêt.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2 / 57
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 28
« Dans les départements dont les bois et forêts sont classés à risque d'incendie, l'autorité administrative compétente de l'État
élabore, dans un délai de deux ans à compter de ce classement, un plan de protection des forêts contre les incendies, décliné
pour chaque massif forestier, dans les conditions prévues à l'article L. 132-1 ».
Cette démarche départementale, conduite de manière harmonisée dans les départements du Cher, de Loir-et-Cher et du
Loiret, a été validée par le Préfet du Cher. Ce document permet d'entamer un travail commun pour créer une stratégie locale
de DFCI qui se veut opérationnelle et efficace face au feu de forêt.
De plus, la nécessité d'anticiper l'accroissement de ce risque dans ces départements fortement boisés est confirmée par les
sécheresses à répétition, les grands feux récents et les projections réalisées par Météo France, l'IFN et l'IGN dès 2010.
En 2010, dans le cadre de la mission interministérielle sur l'extension des zones sensibles aux incendies de forêts, Météo-
France avait réalisé un rapport sur l'impact du changement climatique sur l'indice forêt météo (IFM). Développé au Canada à
la fin des années 1970, l'IFM sert à estimer le danger météorologique de feux de forêts en tenant compte de la probabilité de
leur éclosion et de leur potentiel de propagation.
• L'indice d'éclosion de propagation maximum (IEPx) caractérise le danger météorologique associé à la végétation morte et
en dormance. Il est calculé au maximum d'intensité de la journée et peut être utilisé tout au long de l'année.
• L'indice de danger de la végétation vivante (IFMx) prend en compte l'état de la végétation et les conditions
météorologiques (pluie, vent, température et humidité).
• L'indice de sécheresse de la végétation vivante (NSV2) caractérise le niveau de dessèchement global de la végétation
vivante. Il est particulièrement utile dès la fin du printemps pour le suivi de la sécheresse en termes de feux de forêt.
• L'indice de danger intégré (IDI) croise le danger de feux de végétation vivante (IFMx) et le niveau de sécheresse de
cette végétation vivante (NSV2). Cet indice caractérise le danger météorologique d'incendie pour la végétation
vivante.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 3 / 57
Annexe 1 : Carte de communes classées à risque incendie dans le Cher
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 29
Météo-France produit ces indicateurs quotidiennement, à destination des SDIS et préfectures, sous forme de cartes mises à
disposition dans un extranet dédié. Ils permettent d'anticiper (sur 3 jours) les risques d'éclosion et de propagation de feux de
récolte, de lande et de forêt.
À l'horizon 2040, l'IFM devrait progresser de 30 % par rapport à la période 1961-2008. Les zones exposées au risque incendie
de végétation devraient s'étendre vers le nord-ouest (Pays-de-la-Loire, Centre-Val de Loire et Bretagne).
D'autre part, depuis 2024, un prévisionniste de Météo France dédié à la prévision du risque feux de végétations est positionné
au Centre Opérationnel de Zone (COZ) de Rennes pendant la période estivale. Il réalise des bulletins spécifiques et expertisés
sur une cinquantaine de zones à l'échelle de la zone de défense ouest, son expertise portant tout particulièrement sur l'état
de sécheresse et sur le danger météorologique d'incendie.
Gouvernance, stratégie nationale
La DFCI se structure selon différents niveaux d'action, depuis l'échelle européenne jusqu'à la commune. On distingue dans la
DFCI les actions menées dans le cadre de la lutte contre les feux de forêt et celles qui répondent à un objectif de prévention
pour empêcher un départ de feu qui, dans 9 cas sur 10, est d'origine humaine. En France, la mise en place de la DFCI est
répartie entre les différentes zones de défense et de sécurité. La région Centre-Val de Loire fait partie de la zone Ouest avec
la Bretagne, la Normandie et les Pays de la Loire.
Cette organisation de la DFCI est encadrée par un certain nombre de documents de référence qui sont mis à jour en fonction
de l'évolution du risque et de la réglementation en vigueur. Ils coordonnent les missions de chacun et permettent d'adapter la
stratégie nationale aux enjeux locaux des différents territoires concernés.
La multiplicité des acteurs intervenants dans le déploiement de la politique de prévention des feux de forêt est détaillée dans
la stratégie nationale publiée le 5 juin 2025 :
« la responsabilité partagée de l'État avec les partenaires locaux doit se traduire par une gouvernance intégrant de multiples
acteurs à différents échelons : les régions, les départements, les établissements publics de coopération intercommunale, les
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 4 / 57
Annexe 2 : Carte des zones de défense et de sécurité
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 30
Ministères Thématiques centrales Références réglementaires Outils
Prévention par la réglementation DDRMMTECPR de l'urbanisation pour protéger PPRIF.les biens et les personnes PAC 'DICRIMRisque(DGPR) Information préventive Code de l'environnementBiodiversité(DEB)Urbanisme(DHUP)Prescriptions constructives Code de l'urbanisme feoMIOMSécurité intérieure
communes mais également les services d'incendie et de secours (SIS), les propriétaires fonciers et leurs groupements, les
gestionnaires de milieux agricoles, naturels ou forestiers, les gestionnaires d'aires protégées, les professionnels des filières
agricoles et forêt-bois ainsi que leurs représentants (entreprises privées, coopératives, experts forestiers), les associations de
protection de l'environnement et d'usagers (sportives, de chasse…), les bénévoles de réserves communales de sécurité civile,
comités communaux feux de forêt… »
Les préfets et les maires jouent un rôle primordial dans la mise en œuvre de la stratégie au regard de leurs compétences :
prévention du risque (information préventive à destination des populations, maîtrise de l'urbanisation…), prise en compte du
risque dans l'aménagement et l'équipement du territoire contre les incendies, préparation à la gestion de crise, pouvoir de
police…
Figure 1 : Organisation de la DFCI entre les différents Ministères
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Articulation avec les schémas, plans et programmes déjà établis dans le Cher
Le PDPFCI n'est pas un document indépendant et isolé : il concourt au développement durable du territoire et doit donc
s'articuler avec les schémas, plans et programmes qui concernent le territoire sur lequel il porte. Il est notamment compatible
avec le Programme Régional de la Forêt et du Bois (PRFB) Centre – Val de Loire approuvé le 4 décembre 2020. Il s'inscrit
également dans les documents suivants :
• Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)
• Schéma Départemental d'Analyse et de Couverture des Risques (SDACR)
• Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Égalité des Territoires (SRADDET)
• Schéma de cohérence territorial (SCOT)
• Plan Local d'Urbanisme communal ou intercommunal (PLU ou PLUi)
Élaboration et mise en œuvre
Ce document est validé par un comité de pilotage réuni pour la première fois en juin 2025 qui rassemble divers acteurs
techniques intervenant dans la DFCI sur le département.
Le rapport est structuré en quatre parties, complétées d'annexes :
1. Une présentation générale de la situation forestière et de l'évolution des conditions météorologiques dans le département
du Cher
2. Les stratégies mises en œuvre en matière de prévention, de surveillance et de lutte contre les feux de forêt
3. L'analyse à la définition du risque de feux de forêt dans le département du Cher
4. L'établissement d'un programme d'action.
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Occupation des sols dans ledépartement du Cher
— Principaux cours d'eaull Espaces urbanisésEn ForêtsTM Parcelles agricoles
IGN BD TOPO® / INPN - mars 2025
C'est un document cadre qui devra être décliné localement en plans de massifs sur les territoires classés à risque incendie par
arrêté interministériel. Ce document a une validité de 10 ans maximum (art. R-10 CF), sa validation nécessite une consultation
du public. Il fera l'objet d'un examen approfondi à mi-parcours.
I – Présentation générale de la situation forestière et évolution des conditions
météorologiques
Contexte
Pour mieux comprendre ces changements en cours, un descriptif des forêts, de l'historique des feux et du climat du
département est nécessaire.
Régions forestières
Figure 2 : Occupation des sols dans le département du Cher
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Bien que principalement agricole (60 % du département), le département du Cher présente un taux de boisements de près de
30 %, dont une majeure partie se concentre dans le massif de Sologne au nord. Avec près de 189 000 hectares de forêts, le
Cher est le troisième département de la région Centre-Val de Loire dont le taux de boisement est le plus élevé. Il est
principalement composé des sylvoécorégions suivantes : la Sologne-Orléanaise, le Pays Fort, la Champagne-Gâtine
tourangelle, le Boischaut et Champagne berrichonne sud ainsi que les marches du Massif central.
Avec un taux de 97 % de forêts fermées, il s'agit pour l'essentiel de forêts de production avec une grande part de parcelles
privées (86 %). Les forêts domaniales représentent quant à elles 10 % des terres forestières. Bien que la majorité de la surface
forestière soit recouverte de feuillus (155 000 hectares, principalement du chêne), on note 21 000 hectares de forêt de
production de résineux, surtout localisés en Sologne (pins sylvestres).
Historique des feux :analyse statistique
Communes Date Surface Type de végétation
Neuvy-sur-Barangeon 1976 700 Forêt
Nançay 1993 350 Forêt
Méry-es-Bois 24/04/09 10 Forêt
Ennordres 27/0816 50 Forêt
Aubigny-sur-Nère 05/07/19 35 Forêt
Ménetréol-sur-Saudre 04/09/19 21 Autres surfaces naturelles
Avord 06/07/22 13 Autres surfaces naturelles
Oizon 23/06/25 31 Forêt et autres surfaces naturelles
Aubigny-sur-Nère 23/06/25 20 Autres surfaces naturelles
Sancergues 28/06/25 14 Autres surfaces naturelles
Venesmes 05/07/25 37 Autres surfaces naturelles
Ennordres 05/07/25 86 Forêt et autres surfaces naturelles
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Senneçay 05/07/25 40 Autres surfaces naturelles
Méry-es-Bois 10/07/25 24 Forêt et autres surfaces naturelles
La Chapelle Hugon 12/08/25 25 Autres surfaces naturelles
Figure 3 : Tableau des grands feux passés (Principaux incendies 1970-2025)
Le tableau ci-dessus revient sur les principaux incendies de forêt et de végétation ayant marqué le département entre 1970 et
2025. La donnée est issue de la BDIFF.
À partir de 2015, le nombre de grands feux augmente nettement. Depuis, 2009, plus de 2000 hectares de végétation ont
brûlés en région Centre-Val de Loire, avec des pics notables en 2015 et 2019, deux années particulièrement chaudes et sèches
où les surfaces incendiées surtout agricoles ont été importantes. Parmi les cas majeurs relevés dans les départements voisins
du Cher figurent l'incendie de forêt d'une cinquantaine d'hectares à Salbris et Souesmes en septembre 2020, dans le Loir-et-
Cher, qui avait mobilisé 150 pompiers et deux bombardiers d'eau ; celui d'avril 2021 à Oulches, dans l'Indre, qui a dévasté 167
hectares de forêt et sous-bois ; ou notamment le feu de juillet 2020 à Vienne-en-Val, dans le Loiret, qui a ravagé 250 hectares
de broussailles et cultures.
Evolution du climat et indicateurs météorologiques
En référence aux normales 1991-2020 de la station de Bourges, les températures moyennes mensuelles varient de 4,5 °C en
janvier à 20,5 °C en juillet et août.
En 2019, les températures relevées dans le département du Cher battent par ailleurs les records locaux : on relève ainsi à la
station de Bourges une température de 41,7 °C le 25 juillet 2019. La pluviométrie annuelle du Cher varie de 700 à 780 mm en
Val de Loire et en Champagne berrichonne pour atteindre 900 à 1 000 mm sur les secteurs d'altitude comme la Marche ou le
Pays-Fort. Ces précipitations sont assez homogènes durant l'année, elles s'échelonnent de 50 à 60 mm l'été, et de 60 à 80 mm
en automne en moyenne.
Si le réchauffement constaté à l'échelle mondiale est de 1,2 °C depuis le début du XX siècle, il est plus important en Franceᵉ
métropolitaine et atteint 1,9 °C sur cette même période. La part de réchauffement est de 1,7 °C depuis la période 1961-1990
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ce qui illustre l'accélération du processus au cours des dernières décennies. Cette constatation est la même en région Centre-
Val de Loire.
Dans notre région, le réchauffement se poursuivra au cours du XXI siècle quels que soient les scénarios d'émission de gaz àᵉ
effet de serre. Il pourra être contenu aux alentours de 1 °C par rapport à la période de référence 1976-2005 dans le cadre d'un
scénario de faibles émissions, avec une stabilisation en fin de siècle. Dans le cadre d'un scénario de fortes émissions, ce
réchauffement pourrait atteindre 4,5 °C en fin de siècle.
La trajectoire de référence pour l'adaptation au changement climatique (TRACC) adoptée par les pouvoirs publics comme
hypothèse pour la mise en œuvre des politiques d'adaptation, se traduirait dans le département du Cher par un
réchauffement moyen d'environ 2 °C à l'horizon 2050 (par rapport à la période de référence 1976-2005) et de 3,4 °C à
l'horizon 2100.
Ce climat futur verra s'accroître les disparités saisonnières de précipitations, notamment dans l'hypothèse d'un scénario de
fortes émissions de gaz à effet de serre, avec une diminution des précipitations estivales et une augmentation des
précipitations hivernales.
Le nombre de jours avec sol sec sera également en augmentation en été et en automne (sources : Données TRACC 2023,
DRIAS Météo-France).
Certains évènements extrêmes augmenteront, notamment le nombre de jours chauds ou très chauds.
En provoquant ainsi l'assèchement de la végétation, le phénomène du changement climatique favorise l'augmentation du
risque de feux de forêt. Deux tendances sont alors conjointes vis-à-vis de l'accroissement de ce risque :
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SOURCE; METEO FRANCEMISE EN FORME : ASSOCIATION METEO CENTRE Données 1991 - 2020mums PRECIPITATION (MM) = mm TEMPERATURE (°C)80 75ss 9 74,269,370 6746560 58ñ 6wuwPRECIPITATIONS (MM)ë8Nuw8~~o un
|
Figure 4 : Diagramme climatique de Bourges pour la période 1991-2020 (Source : Météo Centre)
• Une extension géographique des territoires concernés par le risque qui progresse vers le nord ;
• Une longévité de la saison des feux, entraînant un démarrage plus précoce et une fin plus tardive.
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>-¢ DriasNombre de jours avec une sensibilité Feu Météo Elevée (IFM ? 40)Jeu de données de référenceProduit multi-modèles de TRACC-2023 : médiane de l'ensemble
jour160
130
100
80
60
50
40
30
25
20

Figure 5 : Médiane du nombre annuel de jours à IFM sévère (1976-2005)
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D-CDriasNombre de jours avec une sensibilité Feu Météo Élevée (IFM ? 40)Horizon 2050 / réchauffement +2,7°C FranceProduit multi-modèles de TRACC-2023 : médiane de l'ensemble
jour160
130
100
80
60
50
40
30
25
20

[
Figure 6 : Médiane du nombre annuel de jours à IFM sévère (Horizon 2050)
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@ Valeur de référence @ Valeur haute 2050 @ Valeur médiane 2050 @ Valeur basse 2050
Figure 7 : Nombre de jours avec risque significatif de feu de végétation - Horizon 2050 - Commune de Neuvy-sur-Barangeon
(Météo France)
Météo-France s'appuie par ailleurs sur l'Indice Forêt Météorologique (IFM) pour caractériser la tendance naturelle d'un feu de
forêt à s'aggraver (cf : Figure 4 et 5) et à s'étendre sous l'influence des conditions météorologiques.
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II – Évaluation des actions passées – prévention, surveillance et lutte
Gouvernance existante du risque incendie
La mise en œuvre des actions opérationnelles de Défense des Forêts Contre les Incendies (DFCI) est sous la responsabilité des
préfets de département, des présidents des conseils départementaux et des maires des communes concernées.
La Défense des Forêts Contre les Incendies (DFCI) dans le Cher est une responsabilité partagée entre plusieurs acteurs clés.
L'État, via les préfets de département, les DDT, l'ONF, l'établissement public en charge du développement de la gestion
durable des forêts privées : le CNPF et le SDIS, établissement public à caractère administratif, qui assurent la coordination
départementale, la mise en œuvre technique et la gestion des risques. Les collectivités territoriales via les présidents des
conseils départementaux et les maires des communes concernées qui apportent leur soutien et mènent des actions de
prévention et de lutte locale. Puis, les propriétaires forestiers privés, essentiels sur le terrain, qui réalisent et entretiennent les
infrastructures.
Commission consultative départementale de sécurité et d'accessibilité (CCDSA)
La Commission consultative départementale de sécurité et d'accessibilité (CCDSA) est une instance consultative compétente
en matière de prévention des incendies de forêt. Dans le Cher, sa sous-commission dédiée aux feux de forêt, créée par un
arrêté du 14 novembre 2022, joue un rôle clé dans trois cas obligatoires : la validation du PDPFCI (art R.133-7 du code forestier
(CF)), la rédaction de prescriptions en matière de brûlage dirigé ou d'incinération (art R.131-9 CF), la création de servitudes
DFCI (art R.134-1 et R.134-2 CF).
Elle peut être élargie à d'autres décisions relevant de la DFCI :
• arrêtés sur l'usage du feu ou les OLD (Obligations légales de débroussaillement),
• bilan des feux de l'année et synthèse des retours d'expériences,
• lancement d'un plan de massif, etc.
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Rôle et organisation de la sous-commission feux de forêt
La sous-commission feux de forêt départementale repose sur une collaboration interinstitutionnelle entre services de
l'État, élus, professionnels et associations, en intégrant des données météorologiques pour déclencher des actions
adaptées et a pour objectifs clés :
• Émettre des avis au préfet sur toutes les questions relatives à la défense et à la lutte contre les incendies.
• Assurer la concertation entre les différents partenaires et les acteurs associés.
• Analyser les risques d'incendie et examiner les mesures de prévention ainsi que les bonnes pratiques à adopter.
Il est important de noter que cette sous-commission ne se substitue pas aux organismes de prévention et son avis
n'est pas un préalable obligatoire aux mesures prises par les autorités.
La sous-commission est composée de membres aux voix délibératives, répartis comme suit :
• Présidence : un membre du corps préfectoral ou le directeur des sécurités et de la communication de la
préfecture.
• Représentants des services de l'État : le directeur départemental des services d'incendie et de secours (SDIS), le
colonel de gendarmerie et le directeur départemental de la sécurité publique, le directeur départemental des
territoires (DDT), le directeur du service interdépartemental de l'Office Nationale des Forêts (ONF), le directeur du
centre régional de la propriété forestière (CRPF), la cheffe du bureau sécurité civile de la préfecture (BSC) et le
référent territorial de Météo France pour la région Centre-Val-de-Loire.
• Représentants des élus : le président du Conseil Départemental du Cher et le président de l'association des maires
du Cher.
• Membres en fonction des affaires traitées (ou leurs représentants) : le maire de la commune concernée ou un de
ses adjoints, le président de la chambre d'agriculture du Cher, le chef du service départemental de l'office français
de la biodiversité (OFB), le président du syndicat des propriétaires forestiers et le président de l'office
départemental du tourisme.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 16 / 57
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Production et communication desindices de danger incendie (IDI. IEPx)Météo FranceEvaluation durisque incendieSynthèse des informations etformulation du niveau d'alertePréfecture (BSC). SDIS et DDT (astreinte)[|Mise en place de restrictions par décision préfectoralecoordination interdépartementale ou zonaleMise en œuvre Diffusion de l'information adaptée au public cibledes actionsy y JCollectivités Citoyens Professionnels
Cette structure collaborative vise à une gestion plus efficace et concertée du risque incendie dans le département du
Cher.
Les services en charge de la prévention contre le risque feux de forêt s'organisent en fonction des indicateurs du niveau
de risque météorologique (IDI et IEPx) qui vont déclencher une succession d'actions et des décisions à prendre, de la
communication à la mise en œuvre des opérations.
Figure 8 : Organisation départementale pour la gestion et la prévention du risque incendie
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 17 / 57
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Coordination inter-départementale, prévention et gestion de crise
D'une superficie de près de 500 000 hectares, le massif de la Sologne est situé à l'interface de trois départements : le Loir-et-
Cher, le Loiret et le Cher. Afin d'améliorer la lutte contre les incendies sur ce massif, la préfète de la région Centre-Val de Loire
a désigné le préfet du Loir-et-Cher comme coordonnateur de la stratégie DFCI pour la Sologne. L'objectif est d'assurer une
harmonisation des décisions et des actions entre les trois départements sur ce massif, garantissant ainsi une cohésion
territoriale et une gestion plus efficace pour faire face au risque incendie.
L'organisation des services est assurée par la préfecture de département, qui pilote les acteurs impliqués dans la prévention
du risque d'incendie, la gestion des crises, la sécurité et la lutte contre les incendies.
Réglementation pour la prévention
Classement des bois et forêts exposés au risque d'incendie
Suite à l'adoption de la loi n° 2023-580 du 10 juillet 2023, visant à renforcer la prévention et la lutte contre l'intensification et
l'extension du risque incendie, les préfets des départements nouvellement identifiés à risque incendie ont été chargés
d'identifier des massifs particulièrement sensibles sur leur territoire afin de les classer à risque par arrêté interministériel.
Cette décision est motivée par les conclusions de l'Atlas du risque feux de forêt publié en juin 2021 par la Direction Régionale
de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL). Ces dernières révèlent une remontée significative des
risques d'incendie de forêt et de végétation vers le nord de la France. Les prévisions pour l'horizon 2040 indiquent que la
région Centre-Val de Loire pourrait connaître une situation comparable à celle des Landes actuellement. Plus précisément,
l'atlas du risque de feux de forêt en Centre-Val de Loire souligne un risque particulièrement élevé dans les parties ouest et
sud-est de la Sologne, notamment en ce qui concerne la défendabilité du territoire.
Afin d'anticiper ce risque croissant et d'assurer une cohésion territoriale, en accord avec les Préfets de départements de Loir-
et-Cher et du Loiret, le massif de Sologne a fait l'objet d'un classement en deux étapes. Les boisements de plus de 0,5 hectare
situés dans les communes au cœur du massif ont été classés par arrêté interministériel le 6 février 2024 en application de
l'article L. 132-1 du code forestier. L'arrêté a été mis à jour le 20 mai 2025 afin d'inclure les communes périphériques qui ne
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sont que partiellement concernées par le massif de Sologne. La méthodologie employée pour cette délimitation a été validée
par un comité technique interdépartemental, et des ajustements ont été réalisés après consultation des élus locaux. Le Préfet
du Loir-et-Cher, en tant que préfet coordonnateur de la Sologne, a animé trois réunions d'information interdépartementales
(une par département) à destination des élus et acteurs locaux. Ces dernières visaient à présenter les travaux sur le périmètre
du massif et les implications de ce classement.
Les Obligations légales de débroussaillement (OLD)
Suite au classement du massif de la Sologne, des obligations légales de débroussaillement (OLD) doivent être mises en œuvre
dans les communes classées. Leur objectif principal est d'assurer la sécurité et la protection des personnes, des biens et de la
forêt au travers d'opérations de réduction des végétaux dans le but de diminuer et de limiter la propagation des incendies.
Dans le Cher, les OLD sont encadrées par l'arrêté préfectoral du 20 janvier 2025.
Le débroussaillement, encadré par l'article L.131-10 du code forestier, est défini comme « des opérations de réduction des
combustibles végétaux de toute nature afin d'assurer une rupture suffisante de la continuité du couvert végétal ». Ces
opérations n'équivalent ni à une coupe rase ou à un défrichement, elles ont pour objectif de modifier la structure horizontale
et verticale du couvert végétal : couper ou broyer l'ensemble de la végétation herbacée et ligneuse basse ; couper la strate
arbustive en sous-étage ; couper les arbres et les branches à proximité de toute construction.
Afin de minimiser l'impact sur les espèces protégées et leurs habitats, il est fortement recommandé de réaliser les travaux de
première intervention entre le 1er septembre et le 15 mars.
Réglementation de l'emploi du feu et des activités à risque incendie
Le département du Cher s'appuie sur une structure réglementaire bien établie pour la prévention des incendies, composée
d'un arrêté préfectoral réglementant l'usage du feu datant du 24 octobre 2012 et d'un plan départemental de prévention des
feux de forêt et de végétation, mis en place le 12 juillet 2022.
Le Bureau de la Sécurité Civile (BSC) de la Préfecture du Cher a réalisé ce plan de prévention afin de définir le cadre de
l'action publique pour la prévention et la lutte contre les incendies dans le département en période à risque.
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Un travail d'harmonisation animé par la DDT du Loiret a conduit à une révision des arrêtés brûlage dans les trois
départements. Dans le Cher, la révision de l'arrêté a conduit au regroupement des deux documents en un même arrêté pour
en simplifier la lecture.
La préfecture du Cher en partenariat avec Météo France, la DDT, l'ONF, le SDIS et l'ensemble des acteurs locaux mettent en
œuvre une campagne de suivi bihebdomadaire du risque incendie, généralement entre le 20 juin et le 20 septembre. Ces
campagnes consistent en des réunions régulières permettant d'évaluer le risque opérationnel et d'ajuster un dispositif de
prévention des feux. Selon le niveau de risque, différentes actions sont déclenchées. Parmi elles, des mesures de
communication et d'information pour les communes et le grand public, des préconisations, des recommandations et si
nécessaire des interdictions.
Des prescriptions réglementant l'usage du feu toute l'année sur le département permettent également de réduire le risque. En
exemple ci-dessous de réglementation issue du code forestier qui s'applique aux massifs forestiers, qu'ils soient classés ou
non :
Article L. 131-1 :
Il est défendu à toute personne autre que le propriétaire de terrains, boisés ou non, ou autre que les occupants de ces terrains du
chef de leur propriétaire, de porter ou d'allumer du feu sur ces terrains et jusqu'à une distance de 200 mètres des bois et forêts
ainsi que des terrains assimilés soumis aux dispositions de l'article L. 131-4.
Article L. 131-1-1 :
Il est interdit de fumer dans les bois et forêts et jusqu'à une distance de 200 mètres de ceux-ci pendant la période à risque
d'incendie définie par arrêté du représentant de l'État dans le département.
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RISQUE INCENDIEfaible modéré sévère très sévère
0009
Prévention opérationnelle
L'Indice de Risque Opérationnel (IRO)
Figure 9 : Indice de risque opérationnel
Dans le Cher, le Loir-et-Cher et le Loiret, il existe un indice de risque opérationnel harmonisé dans les trois départements, qui
se calcule suivant le tableau ci-dessus.
L'IRO traduit le niveau de danger en matière d'éclosion et de propagation de feux de végétation. Il s'agit d'un indice
synthétique mêlant des facteurs tant bioclimatiques (état de sécheresse de la végétation sèche et du couvert végétal vivant),
météorologique (vitesse du vent, humidité des sols, température de l'air, etc.) qu'opérationnel (pression incendiaire) calculé en
fonction des paramètres suivants :
• l'indice d'éclosion propagation (IEP x). Cet indice caractérise le danger d'incendie affectant la végétation sèche
(herbacés, broussailles, chaume, cultures agricoles mûres, etc.) ;
• l'indice de danger intégré pour la végétation vivante ;
• les sollicitations opérationnelles du SDIS
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L'Indice Forêt Météo (IFM)
L'Indice Forêt Météo (IFM) Météo France permet d'estimer le danger météorologique de feu de forêts. Il caractérise le danger
feu en termes de probabilité d'éclosion, de vitesse de propagation et d'intensité du feu. Cet indice est calculé au moment le
plus défavorable de la journée à partir de données météorologiques : température, humidité de l'air, vitesse du vent et
précipitations.
En métropole, pour tenir compte des caractéristiques des forêts des différentes régions, cet indice est complété par une
analyse de l'état de sécheresse de la végétation. L'indice d'éclosion propagation (IEP) caractérise le danger d'incendie
affectant la végétation sèche (herbacés, broussailles, chaume, cultures agricoles mûres, etc.).
L'ensemble est désigné sous le terme d'Indice de danger intégré, calculé quotidiennement par Météo-France. Les
prévisionnistes analysent ensuite toutes ces données, en intégrant également les relevés d'état de sécheresse de la végétation
fournis par l'Office national des forêts (ONF). Ces résultats, fournis à une échelle géographique très fine, permettent d'évaluer
pour chaque territoire le danger météorologique de feux en tenant compte de son potentiel d'éclosion et de propagation.
Fermeture des massifs en cas de risque extrême ou d'incendie avéré
Conformément à l'article L.131-6 du Code forestier, le représentant de l'État dans le département peut interdire, en cas de
risque exceptionnel d'incendie et sur un périmètre déterminé, la circulation et le stationnement de tout véhicule, ainsi que
toute autre forme de circulation, sauf aux propriétaires des biens menacés et aux occupants de ces biens du chef de celui-ci.
Aussi, en cas de déclenchement d'un feu de forêt sur notre territoire ou en cas de risque extrême d'incendie de forêt (IRO
« très sévère »), la DDT pourra être amenée à interdire les accès aux bois et forêts de tout ou partie de notre territoire.
Un projet d'arrêté réglementant les accès sera alors proposé à la signature du corps préfectoral afin d'interdire les accès aux
bois et forêts concernés ainsi qu'un communiqué de presse.
En parallèle, en période chaude et sèche, l'office national des forêts effectue une analyse du niveau de risque météo qui est
partagée avec le préfet et un choix collégial est fait afin d'établir des modalités de restriction / fermeture à l'ensemble d'un
territoire ou d'un massif. Les routes forestières peuvent alors être fermées aux véhicules motorisés lorsque le niveau de danger
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de certains paramètres météo est important (niveau 4). Des modalités similaires sont mises en œuvre pour la restriction des
activités en forêt.
La DFCI dans l'urbanisme
Jusqu'à présent, les communes et les EPCI n'intégraient pas le risque d'incendies de forêt dans leur politique d'aménagement
du territoire dans leurs PLU/PLUi. Désormais, pour les secteurs concernés, la carte des OLD doit être annexée aux PLU/PLUi
(article R.151-53 du code de l'urbanisme). De plus, sur ces secteurs à risque l'État, a communiqué au porteur des PLU/PLUi un
document de la DREAL synthétisant un document du CEREMA sur les bonnes pratiques en urbanisme pour la DFCI.
Cette nouvelle compréhension du risque va nécessiter une évolution significative de la réglementation de l'urbanisme pour
les constructions situées à proximité des forêts notamment :
• par la lutte contre le mitage de l'espace rural et l'habitat diffus,
• par un recul imposé des constructions par rapport à l'espace boisé,
• par l'interdiction de certains matériaux en façade (PVC),
• par la cohérence entre l'exposition au risque et les moyens de prévention et de lutte,
• par la mise à niveau des installations touristiques en particulier les campings
,
• par la prise en compte des installations photovoltaïques dans la prévention du risque d'incendie de forêt
En appui de cette démarche, la loi du 10 juillet 2023 visant à renforcer la prévention et la lutte contre l'intensification
et l'extension du risque incendie, introduit la notion de « zone de danger ». Selon la cartographie du risque incendie issue
du présent document, cette dernière permet de délimiter une partie du territoire exposée à un danger élevé ou très élevé de
feux de forêt. Dans cette zone, le représentant de l'État du département dispose du pouvoir de rendre opposable, à toute
personne publique ou privée, les interdictions et prescriptions prévues à l'article L.657-5 de cette même loi.
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Au niveau national il existe une campagne de sensibilisation du grand public :
https://www.ecologie.gouv.fr/feux-foret-et-vegetation
• Au niveau départemental, il existe une campagne de sensibilisation aux feux de forêt du grand public avec un affichage de
trois affiches sur les 90 abris bus du département du Cher à compter du 2 juin 2025.
• La préfecture communique en période à risque sur le niveau de danger en cours et sur les restrictions en vigueur.
• Le SDIS mène des actions de sensibilisation des propriétaires forestiers en lien avec le syndicat forestier et le CNPF pour
présenter les bonnes pratiques et apporter des solutions concrètes à mettre en œuvre dès à présent.
• La Chambre d'Agriculture communique sur son site auprès des agriculteurs concernant la sensibilisation aux feux de
moissons (une campagne de sensibilisation qui débute autour du 20 juin).
• Sur le site IDE du Cher, plusieurs documents sont à disposition concernant la sensibilisation au risque incendie et à la
réglementation en vigueur.
Gaffofeu : un village ludique pour sensibiliser au risque feu de forêt
Le bureau de la Sécurité civile de la préfecture du Cher et l'Éducation nationale, supervisés par l'Institut français des
formateurs risques majeurs et protection de l'environnement (IFFO-RME), ont organisé une opération de prévention, intitulée
GAFFOFEU, consacrée au risque de feux de forêt. Elle s'est déroulée du 15 au 17 juin 2023 en Sologne dans le Cher au domaine
de la Grande Garenne à Neuvy-sur-Barangeon. Cette initiative a réuni plus de 600 participants incluant 400 élèves de classes
allant du CM1 à la 5 , 200 jeunes du Service national universel (SNU) ainsi que le grand public. À travers plusieurs standsᵉ
animés par une diversité d'acteurs (DDT, IFFO-RME, SDIS, cellule investigation de la Gendarmerie nationale, ONF, prévention
MAIF…), GAFFOFEU a proposé des ateliers ludiques et pédagogiques. L'objectif était d'inculquer les bons réflexes à adopter
avant, pendant et après un feu de forêt, tout en sensibilisant aux risques que court la forêt en particulier dans la Sologne. Les
participants ont été invités à découvrir les gestes à avoir en milieu naturel et à comprendre le rôle crucial des différents
intervenants lors d'un incendie, renforçant ainsi une culture de responsabilité et d'engagement face à ces risques majeurs.
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Communication et sensibilisation au risque feu de forêt
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L'agri'tour dans le Cher
L'Agri'tour est une initiative de prévention et de sensibilisation menée par le SDIS 18 à destination des agriculteurs. Son
objectif principal est de les informer et de les préparer avant la saison aux risques de feux de récoltes et d'espaces naturels,
qui sont particulièrement fréquents pendant la saison estivale.
L'Agri'tour se présente sous forme de réunions ou de rencontres sur le terrain avant les périodes à risque, où le SDIS partage
des informations cruciales et des conseils pratiques. Ces sessions visent à :
• Sensibiliser aux dangers : Expliquer les causes fréquentes des départs de feux dans les champs (échauffement des machines,
mégots, etc.) et les conditions météorologiques qui favorisent leur propagation rapide (sols secs, fortes chaleurs, vent).
• Promouvoir la prévention : Enseigner les bonnes pratiques à adopter en amont et pendant les moissons, telles que
l'entretien rigoureux des machines agricoles (nettoyage, graissage), le choix des heures de moisson (matin/soir), et la création
de coupe-feu dans les parcelles.
• Développer les bons réflexes en cas d'incendie et les intégrer aux opérations de secours : Indiquer la marche à suivre si un
feu se déclare, incluant l'utilisation d'extincteurs, l'appel aux services d'urgence (18 ou 112) avec des informations précises, et
les mesures de sécurité à prendre en attendant les secours.
L'Agri'tour est une démarche proactive des services de secours pour travailler en étroite collaboration avec les agriculteurs,
acteurs clés dans la prévention et la gestion des incendies dans les zones rurales. Un travail similaire est entamé avec les ETF
(entreprises de travaux forestiers) et leurs représentants les associations interprofessionnelles de la filière bois.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 25 / 57
Annexe 3 : Affiche Gaffofeu 18 de l'année 2023
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Les pompiers 18 font leur
Figure 10 : Affiche de l'Agri'Tour 2025
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Communication spécifique sur les obligations légales de débroussaillement (OLD) :
• Organisation de webinaires en partenariat avec la Fédération nationale des Communes forestières (FNCOFOR) et l'ONF.
Présentation de l'arrêté préfectoral aux EPCI du département. Préparation d'une formation en ligne à destination des élus et
de leurs équipes en lien avec le FNCOFOR.
• Organisation d'un « chantier test » par la Préfecture, en partenariat avec le Conseil Département et Cher-Forêt-Ecole sur la
commune de Neuvy sur Barangeon.
• Élaboration et diffusion d'un flyer sur les OLD à destination du grand public.
•Mise à jour du site internet de la préfecture du Cher (références réglementaires…).
Cher Forêt École : un site dédié à la sensibilisation, la prévention et la formation
Face à la menace croissante des feux de forêt en Sologne, le département du Cher a lancé une initiative majeure, la Cher
Forêt École. Situé à Neuvy-sur-Barangeon et s'étendant sur 20 hectares, ce projet du Conseil départemental est une démarche
proactive axée sur la prévention et la formation. Cher Forêt École vise à sensibiliser le grand public, les propriétaires forestiers
et les élus au risque incendie. Elle vise à former les sapeurs-pompiers grâce à des exercices pratiques et des démonstrations
sur le terrain ainsi qu'à prévenir les risques en présentant des bonnes pratiques d'aménagement forestier, telles que les pistes
DFCI, les aires de retournement et les stations de pompage. Le site développe également un sentier pédagogique multi-cible,
dont l'ouverture est prévue pour 2026, afin d'éduquer un public varié. L'entretien et le développement de Cher Forêt École
sont notamment assurés en collaboration avec des étudiants en BTS gestion forestière.
Ce projet ambitieux bénéficie du soutien de nombreux partenaires institutionnels et professionnels, tels que la Préfecture du
Cher, l'ONF, le CNPF, Fibois, le SDIS du Cher et la Safer. Sa connexion à un centre de vacances VVF facilite par ailleurs l'accueil
de groupes pour des sessions de formation et de sensibilisation.
À long terme, Cher Forêt École aspire à renforcer la résilience du territoire face aux incendies. Il vise à améliorer la
connaissance des risques et à instaurer une culture partagée de prévention et de gestion de crise. Le département du Cher
souhaite que Cher Forêt École devienne un modèle pour d'autres régions, démontrant comment la formation, la
sensibilisation et la coopération multi-acteurs peuvent préparer efficacement les territoires aux défis environnementaux
futurs.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 27 / 57
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Prévention opérationnelle des départs de feux en Sologne
Dans le cadre du Fonds Vert, un dispositif national dédié à la lutte contre la crise climatique et à la prévention des risques
d'incendie de forêt et de végétation, le Loiret, le Loir-et-Cher et le Cher ont créé un groupement de commande
interdépartemental spécifiquement dédié à la protection du massif forestier de la Sologne.
À ce titre, les trois Départements et leurs Services d'Incendie et de Secours (SDIS) ont ainsi décidé de collaborer au
déploiement d'un dispositif innovant de détection, de localisation et de suivi des incendies. Grâce à une détection précoce et
une localisation précise, ce dispositif ambitionne de réduire significativement les temps d'alerte des sapeurs-pompiers,
permettant ainsi une attaque rapide des feux naissants et limitant leur propagation pour l'année 2025. L'objectif de ce
dispositif est double : le codéveloppement avec un partenaire privé d'un dispositif global de détection, de localisation et de
suivi des incendies à l'échelle du massif de la Sologne ainsi qu'une optimisation des coûts humains et financiers.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 28 / 57
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Déploiement de la MIG (mission d'intérêt général) DFCI ONF
L'ONF en tant qu'expert de la végétation et gestionnaire direct ou indirect de massifs forestiers, est habilité à exercer un
pouvoir de police pour faire respecter les Obligations Légales de Débroussaillement (OLD).
Dans le cadre de sa Mission d'Intérêt Général (MIG) dédiée à la DFCI, l'unité territoriale du Cher de l'ONF se voit confier des
missions étendues. Ces missions englobent diverses formes de surveillance, de contrôle et d'intervention :
• Patrouilles de Surveillance, d'Information et de Prévention (PSIP) : elles privilégient le dialogue et la pédagogie pour
sensibiliser les usagers des forêts.
• Patrouille de Surveillance et de Contrôle (PSC) : elles assurent un rôle de police forestière, détectent les fumées suspectes,
guident les moyens de secours et sensibilisent le public.
• Patrouilles de Surveillance et de Police Renforcée : leur objectif est de rechercher et verbaliser les infractions liées au risque
incendie.
L'ONF contribue également au suivi du réseau de stress hydrique, une donnée essentielle pour améliorer la fiabilité des
modélisations météorologiques et l'obtention d'indicateurs précis du risque incendie. Dans le Cher, l'ONF assure un suivi
hebdomadaire de placettes situées dans les forêts de Vierzon et Châteauroux. Ces données essentielles pour l'évaluation de
l'état des massifs, sont ensuite transmises à Météo France.
Au-delà de ces actions directes, l'ONF mène d'autres missions connexes fondamentales pour la DFCI. Il procède notamment à
l'analyse du risque et de l'état de la végétation, participe activement aux cellules des causes et circonstances des incendies
(RCCI), met à jour la Base de Données des Informations Forestières et de la Flore (BDIFF) et met en œuvre des aménagements
spécifiques à la DFCI. Une convention établie entre la Direction Départementale des Territoires du Cher et l'ONF précise les
missions de l'ONF dans le cadre de la MIG dans le département : mission de formation du public et des équipes municipales,
d'accompagnement des gestionnaires de réseaux, et réalisation des contrôles qui peuvent être à la fois pédagogiques et
verbalisants.
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Recherche et l'analyse des causes (RCCIF)
Des agents au SDIS et à l'ONF se forment progressivement à la recherche des causes et circonstances des incendies (RCCI).
Deux RCCIF ont déjà été réalisées sur les feux de Saint-Martin et Ennordres en 2025. Cette cellule est généralement composée
de pompiers, gendarmes et agents de l'ONF, elle sera certainement constituée à l'échelle régionale. Ses missions principales
sont l'identification et la détermination de l'origine exacte de départ d'un incendie ainsi que les facteurs ayant contribué au
sinistre. Ces expertises sont cruciales pour l'établissement des responsabilités, mais aussi pour orienter efficacement les
futures actions de prévention et de lutte contre les feux.
Alimentation de la BDIFF
Pilotée conjointement par le Ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire et le Ministère de l'Intérieur et des
Outres-mer, la base de données BDIFF (Base de Données sur les Incendies de Forêts) représente un instrument stratégique.
Son objectif est de compiler toutes les données relatives aux incendies sur le territoire national. Cette collecte est
doublement utile, elle permet ainsi de satisfaire les exigences de l'Union européenne en matière de suivi des feux et, surtout,
d'apporter un appui décisionnel concret pour l'élaboration et l'ajustement des politiques publiques de prévention et de lutte
contre les incendies. Il est de la responsabilité des services partenaires, et en particulier des SDIS, de veiller à renseigner cette
base de la manière la plus exhaustive (incluant le type de surface touchée, l'évaluation des dégâts, l'origine de l'incendie…). Ce
travail collaboratif assure la disponibilité de ces données essentielles pour l'information du public et l'action des services de
l'État.
Actions en faveur de la gestion durable des forêts
Deux documents régionaux sont essentiels pour le déploiement de stratégies et d'actions visant à promouvoir une
sylviculture préventive et une gestion durable des forêts en Centre-Val de Loire. Les Schémas Régionaux de Gestion Sylvicole
(SRGS) définissent les règles de gestion applicables aux forêts privées de la région et servent de référence pour l'agrément des
documents de gestion durable, tels que les Plans Simples de Gestion (PSG) et le Codes de Bonnes Pratiques Sylvicoles (CBPS).
Face au changement climatique, le SRGS de la région Centre-Val de Loire, approuvé par arrêté ministériel du 4 novembre
2023, préconise une gestion adaptative des peuplements. Son chapitre dédié aux objectifs et méthodes pour une gestion
durable recommande une approche à la fois préventive et curative, ainsi que le favoritisme des mélanges d'essences plus
résistantes aux aléas climatiques.
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 30 / 57
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Par ailleurs, dans le cadre de ses recommandations générales, le SRGS de la région Centre-Val de Loire émet des conseils en
matière de prévention de lutte contre les incendies de forêts. Ces préconisations incluent :
• La création et l'adaptation de nouvelles dessertes forestières : intégration du risque (gabarit des véhicules, zones de
retournement) lors de la conception ou de l'évolution des accès.
• L'identification et la diffusion de données : partage des informations sur le réseau de déserte et la localisation des plans
d'eau.
• La mise en place de nouveaux aménagements : installation de citernes DFCI et de pare-feux.
• L'entretien et la mise aux normes des chemins : faciliter l'accès des secours et des engins.
• L'application de précautions sylvicoles spécifiques : éviter les plantations en limite immédiate des chemins et privilégier
l'intégration de bandes feuillues en périphérie des parcelles résineuses jouxtant les axes de circulation.
Identification des équipements existants
Les acteurs de la prévention incendie disposent d'une plateforme commune appelée « Open DFCI » qui a pour but la
diffusion de la base de données zonale mutualisée et actualisée des équipements DFCI sous forme d'une cartographie
homogène.
Le 25 mars 2025, La DDT du Cher a organisé un groupe de travail avec les acteurs concernés (ONF, CRPF, SDIS, DRAFF) pour
discuter de la mise en place d'une méthodologie d'identification des équipements existants en Sologne.
Les participants ont échangé sur les différentes approches possibles pour alimenter en données les inventaires. L'objectif est
de définir une méthode standardisée qui permettra d'améliorer la précision et l'efficacité de ces recensements.
Les discussions se sont concentrées sur les points clés suivants :
• Méthodologie : définir les étapes claires et reproductibles pour l'identification et le référencement des équipements.
• Technologie : examiner les outils et technologies innovantes qui pourraient être utilisées pour faciliter la collecte et le
traitement des données.
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• Budget : évaluer les ressources financières nécessaires à la mise en œuvre de la nouvelle méthodologie.
• Cahier des charges : élaborer un document précis détaillant les exigences fonctionnelles et techniques du projet.
À la suite de ces échanges, la DDT a sollicité des crédits (au titre de la DFCI) auprès du ministère en charge de l'Agriculture, via
la DRAAF, afin de financer une telle étude. Après obtention de ces crédits La DDT a conventionné avec le SDIS qui pilote la
réalisation des inventaires par un bureau d'étude. Le début des travaux est prévu pour début 2026.
Les coupures de combustible
Les coupures de combustible sont des espaces linéaires, de largeur variable (5 à 30 mètres) où le combustible a été réduit en
volume et où la structure des peuplements est gérée pour permettre une moindre inflammabilité du massif à cet endroit.
Elles réduisent la puissance d'un front de flamme en créant une discontinuité dans le couvert forestier permettant
l'intervention des pompiers en toute sécurité. Aujourd'hui aucune coupure de combustible n'est officiellement référencée
dans le Cher.
Les points d'eau
Les points d'eau DECI (défense extérieure contre l'incendie) sont utilisés pour la protection des biens et des personnes : ils
sont référencés par chaque commune et sont généralement des bouches d'incendie raccordées au réseau d'eau potable. En
complément, les points d'eau DFCI concernant la lutte contre les feux de végétation : ils sont constitués par les points d'eau
dits « naturels » (lac, étang, mare), les réservoirs permanents (aérien, cuve enterrée bâchée) et parfois par des réservoirs
temporaires sur aires stabilisées.
Les points d'eau naturels sont privilégiés par les secours, car ils constituent une ressource en eau non potable. Pour être utiles,
ils doivent être parfaitement dégagés et leurs abords sont à stabiliser pour permettre les manœuvres des véhicules de
pompage. Le SDIS dispose d'une base de donnée sur les points d'eau, mais celle-ci n'est pas exhaustive et leur accessibilité
par les services de secours n'a pas toujours été confirmée.
Lutte contre les incendies, moyens et retours d'expérience
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Le SDIS 18 dispose de différents engins spécialisés pour faire face au risque incendie, en particulier les incendies de feux de
forêt et d'espaces naturels.
Engins spécialisés pour les feux de forêts :
• 23 Camions Citernes Feux de Forêt (CCF) : conçus pour la lutte contre les incendies en milieu forestier, ces véhicules offrent
une excellente mobilité tout-terrain grâce à leurs capacités de franchissement, une citerne adaptée et un châssis robuste. Ils
répondent aux exigences des services de secours pour des interventions rapides et efficaces.
• 7 Camions Citerne Feux de Forêt Super (CCFS) : ces véhicules tout-terrain lourds peuvent transporter jusqu'à 10 000 litres
d'eau et sont équipés d'un canon à eau. Ils constituent un appui essentiel lors des opérations de grande ampleur, permettant
d'alimenter les dispositifs d'extinction en eau tout en protégeant les sapeurs-pompiers.
Engins polyvalents et de commandement :
En complément des CCF et CCFS, le SDIS 18 utilise également des engins polyvalents pour la lutte contre les feux de forêt :
• 35 Fourgons Pompe Tonne Secours Routier (FPTHR), Camions Citernes Ruraux (CCR) et engins associés : ces véhicules sont
mobilisés dans une certaine mesure pour les feux d'espaces naturels et la défense de points sensibles.
• 16 Véhicules Légers Tout-Terrain (VLRTT) : ces véhicules de commandement tout-terrain sont systématiquement engagés sur
leur secteur de premier appel et viennent en appui des autres engins lors des interventions.
Moyens extra-départementaux :
En cas de besoin, des moyens terrestres et aériens peuvent être mobilisés en renfort depuis l'extérieur du département :
• Hélicoptères de reconnaissance et de commandement : ces aéronefs permettent une meilleure vision de la situation et
facilitent la coordination des opérations.
• Hélicoptères Bombardiers d'Eau (HBE) lourds ou légers : ces hélicoptères sont capables de transporter du personnel, du fret
et sont équipés pour la lutte aérienne contre le feu.
• Avions Bombardiers d'Eau (ABE) : ces avions peuvent être déployés depuis les pélicamdromes de Châteauroux et Angers
pour des largages massifs d'eau.
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=mPREFETDU CHERLibertéEgalitéLrateruité
Type de formation végétalesensible : niveau très fort à modéréEssencesEM Pin maritimeEM Pin laricio, pin noirMM) Pin sylvestrenn ChâtaignierLUN Sapin, épicéaType de couverture et de compositionEM LandeEM Forêt fermée sans couvert arboréEM Forêt ouverte conifèresEM Forêt ouverte feuillusHMM Forêt ouverte mixteL Formation herbacée
GN BD TOPO & RPG / DREAL CVL, DDT 18 & SDIS 18 / ONF { Ministère de la Culture et INPN- mai 2025
III – Cartographie du risque incendie
Aléa feux de forêt
Basée sur les données de la BD FORÊT® de l'IGN et, la caractérisation de la sensibilité des formations végétales au risque
d'incendie, autrement dit d'aléa naturel, est évaluée à partir d'une méthodologie de l'Agence DFCI de l'ONF basée sur les
essences et le type de couverture et de composition des formations végétales.
Figure 11 : Sensibilité de la forêt au risque incendie
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Résultats : Parmi les zones les plus sensibles au risque de feux de forêt, on retrouve la Forêt domaniale de Vierzon comprise
plus au nord dans le massif de Sologne, ainsi que le massif forestier d'Avord autour de la DGA Techniques terrestres du
Ministère des Armées.
Probabilité de départ de feux :
Les activités humaines à l'origine de départs de feux peuvent être multiples, notamment à proximité des réseaux de
communication, dans les zones urbaines ou proches des activités agricoles. Pour rappel, jusqu'à 90 % des feux sont dus à des
activités humaines. Par exemple, les travaux agricoles et forestiers, les voies ferrées et les réseaux électriques peuvent
conduire à des étincelles lors de certaines opérations. Les véhicules arrêtés sur le bas-côté, les mégots de cigarettes et les
barbecues peuvent également être à l'origine de feux, tout comme les actes de malveillance.
Les analyses réalisées ci-dessous permettent de déterminer l'impact des activités humaines en fonction de leur nature et de la
fréquentation des routes, de manière uniforme et jusqu'à une distance de 200 mètres. Ces activités se réfèrent aux réseaux
(routiers, ferroviaires, électriques), aux bâtiments répertoriés dans la BD TOPO® de l'IGN, ainsi qu'aux activités agricoles
inscrites au registre parcellaire graphique (RPG).
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 35 / 57
Annexe 4 : Sensibilité de la végétation au risque incendie
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STOZHW-13401Q88»OdOLGENO!
DU CHERLibertéÉgalité
EuPREFET
Fraternité
20 km
Probabilité de départ de feuxEN FaibleEu MoyenDM Fort
Figure 12 : Probabilité de départ de feux
L'analyse ci-dessus montre l'incidence des agglomérations et des réseaux dans l'exposition du territoire au risque de départs
de feux. L'activité agricole, caractérisée par un niveau moyen, est quant à elle fortement représentée dans le département.
Aléa :
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S202JW-194QB2UaBYJNO-Od¥3«13801GB'OdOLGINOI
E3PRÉFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
20 km
Niveaux de l'aléaEM FaibleIN MoyenEM Fort
Figure 13 : Aléa feu de forêt
L'aléa est obtenu en croisant l'aléa naturel, c'est-à-dire la sensibilité de la végétation au feu de forêt avec le risque de départs
de feux lié aux activités humaines (voir tableau ci-dessous).
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Aléa induit (proba départ de feu)
30201010
(uonesñsaaiHojodA})ansealy
Au-delà des principales agglomérations comme celles de Bourges ou Vierzon, des secteurs à forts enjeux ont été identifiés
dans le massif de Sologne, au nord. Ces zones urbaines peuvent être caractéristiques de villages ou de villes situés en plein
cœur de la forêt, où il n'existe souvent aucune délimitation entre les quartiers pavillonnaires et la forêt environnante.
Parallèlement, on observe aussi un grand nombre d'habitats isolés ou très diffus, notamment en Sologne.
Certains secteurs, marqués par une forte sensibilité de la végétation couplée à une importante probabilité de départ de feux,
sont particulièrement notables sur cette synthèse de l'aléa de feu de forêt. Dans le massif de Sologne, il s'agit par exemple du
cas de l'agglomération de Vierzon, ainsi que de nombreuses jonctions routières entre les communes,dont notamment celles
de Neuvy-sur-Barangeon et de Ménétréol-sur-Sauldre. Enfin, plus au sud, le massif d'Avord constitue aussi un enjeu fort.
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Exemple d'interface entre l'habitat et la forêt dans lacommune de Neuvy-sur-Barangeon (18)
IGN BD TOPO®
Analyse des enjeux
Les enjeux sont constitués par les personnes, les biens, les activités, le patrimoine ou les écosystèmes qui sont susceptibles
d'être impactés par l'aléa d'incendie.
Enjeux humains :
Basé sur les données issues de la BD TOPO® de l'IGN, les enjeux humains sont définis en comptabilisant les bâtiments à usage
d'habitation. Ces derniers sont classifiés selon qu'ils soient groupés (forte densité d'enjeux humains concentrés en un même
espace) ou isolés.
Figure 14 : Exemple d'interface habitat/forêt]
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Annexe 5 : Méthodologie et la carte des enjeux humains
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Il est crucial de porter une attention particulière aux interfaces habitat / forêt qui augmentent le risque de feux de forêt et
l'exposition des bâtis à ce dernier. Les constructions situées en lisière de forêt impactent en-effet la capacité de défense du
massif et induisent des moyens supplémentaires des secours en cas d'incendie.
Enjeux environnementaux :
Les enjeux environnementaux sont principalement liés à la biodiversité. Ils font l'objet de plusieurs zonages d'inventaires ou
réglementaires. Dans le cadre de cette analyse, sont retenues les aires suivantes :
• Les Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) de type 1 et 2 ;
• Les zones du réseau Natura 2000 (ZPS et ZSC) ;
• Les réserves naturelles nationales et régionales ;
• Les arrêtés de protection de biotope ;
• Les Espaces Naturels Sensibles ;
• Les sites du Conservatoire d'espaces naturels ;
• Les secteurs forestiers représentant également un espace de biodiversité en tant que tel.
Chacune de ces aires est affiliée à un indice compris entre 1 à 4.
Le département du Cher est concerné par de nombreuses aires protégées. L'une des principales est la ZSC de la Sologne au
nord du département, inscrite au réseau Natura 2000.
Parmi les principales autres zones, on peut notamment noter :
• l'Arrêté de protection de biotope Le Patouillet ;
• la ZNIEFF 2 Bois de Thoux ;
• la ZNIEFF 2 Bois de Maillant ;
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Annexe 6 : Méthodologie et la carte des enjeux environnementaux
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• la ZNIEFF 2 Forêt domanial de Vierzon-Vouzeron ;
• la ZNIEFF 2 Bois et Vallées du Haut Pays Fort ;
• la ZNIEFF 2 Val d'Allier ;
• la ZNIEFF 1 Vallée de la Loire et de l'Allier entre Mornay-sur-Allier et Neuvy-sur-Loire
Enjeux patrimoniaux :
Afin d'identifier les enjeux patrimoniaux dans le département du Cher, sont retenues les classifications suivantes :
• Les Sites patrimoniaux remarquables
• Les sites UNESCO
• Les protections aux abords des monuments historiques
• Les sites classés et inscrits au titre du patrimoine
•
Bien que certains sites soient localisés au cœur d'un milieu forestier, tel que le Domaine de Vouzeron ou le Château de Saint-
Hubert en Sologne, les plus grands sites patrimoniaux du département sont quant à eux principalement implantés en dehors
des massifs boisés.
Enjeux des sites fréquentés ou à risque :
Ces zones comprennent à la fois les sites touristiques, les établissements recevant du public (ERP) ainsi que les installations
classées pour la protection de l'environnement (ICPE).
Une zone tampon est définie, avec une surface variable selon le niveau d'enjeu de ces zones. Les sites touristiques et les ERP
sont classés en fonction de leur fréquentation, tandis que les ICPE sont quant à eux différenciés selon leur classement
SEVESO ou non.
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Annexe 7 : Méthodologie et la carte des enjeux patrimoniaux
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feeINPH mats 2028,
Niveaux des enjeuxMl Faible> MoyenBH Fort
IGN BD TOPO® {DOT 12 & 5015 18/ ONFY Ministrede
Si les principaux sites fréquentés ou à risque sont situés dans les grandes agglomérations du département, dont celles de
Bourges, certains peuvent être cependant localisés à proximité ou au cœur même des massifs boisés. Par exemple, en
Sologne, on peut noter la présence du Pôle des étoiles de Nançay, du site industriel Butagaz dans la commune d'Aubigny-sur-
Nère ou des nombreux sites localisés dans l'agglomération de Vierzon.
Enjeux forestiers :
L'enjeu forestier est évalué selon la fonction sylvicole de la forêt et autres ressources telles que la chasse. La classification a
été réalisée, pour la forêt privée, avec l'appui du Centre National de la Propriété Forestière (CNPF) qui a mené une analyse à
l'échelle communale des données des plans simples de gestion (PSG) de la région. Selon le type de production sur la parcelle,
trois catégories ont été retenues : moindre, moyenne et importante.
Cette évaluation a ensuite été rattachée à la BD FORÊT® de l'IGN.
Figure 15 : Synthèse des enjeux dans le département du Cher
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Annexe 8 : Méthodologie et la carte des enjeux des sites fréquentés ou à risques
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| Indice enjeu finalEnjeu 0 | à à à 1null
Les enjeux forestiers sont ainsi particulièrement forts dans la grande majorité des forêts du Cher. En Sologne, l'enjeu devient
notamment important en forêt domaniale de Vierzon, de St-Palais et d'Allogny, dans les bois de Dame et de Vacher, ainsi que
dans le secteur forestier élargi autour du Domaine des Beaudeaux. Enfin, le reste du territoire de Sologne dans le
département du Cher, dont notamment la forêt domaniale de Vouzeron, est qualifié selon un enjeu moyen.
Synthèse des enjeux :
Cette synthèse des enjeux est nécessaire afin d'obtenir un regard général sur l'ensemble des enjeux à défendre sur le territoire
en cas d'incendie. Elle est composée des analyses ci-dessus comprenant les enjeux environnementaux, forestiers, humains,
patrimoniaux, ainsi que ceux relatifs aux sites fréquentés et à risques.
Dans la partie nord du département, au sein du massif forestier de Sologne, on observe une concentration notable d'enjeux
de faible intensité. À cela s'ajoutent des enjeux de moyenne intensité dans la partie boisée au nord entre la commune de
Neuvy-sur-Barangeon et Ménétréol-sur-Sauldre, ainsi que, de manière plus ponctuelle, des enjeux de forte intensité. Ces
derniers se constituent principalement dans les communes situées dans le massif de Sologne. Comme évoqué plus-haut, ces
différents enjeux en Sologne se réfèrent principalement aux thématiques environnementales et forestières, ainsi que de façon
plus marginale à celles notamment liées à l'habitat et à la protection du patrimoine.
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Annexe 9 : carte de l'enjeu forestier
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%<> x
Sensibilité brute de la végétationforestiére aux incendiesn
MOrMING.
Sites fréquentés ou a risques© ERPÉconomie forestière
T
Environnement |re » oooNATURES <
=
Humains (densité de bâti habité)
À
Carte de l'aléa feu de forêt
~~LA "LA *"' 'LI2 2 __: L" LA" LA~*~ LA~ -~-—.Carte des enjeux
Carte du risque d'incendie
Figure 1: Schéma synthétique de la méthode de croisement des données
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Risque d'incendie de forêt et devégétation dans le département du Cher
Enjeu final2Aléafinal
oO DH
Risque feux de forêtEM FaibleEn MoyenDM Fort
10
EXPRÉFETDU CHERLibertéÉgalitéFraternité
20 km
IGN BD TOPO* & RPG / DDT 18 & SDIS 18 / ONF / Ministère de la Culture et INPN- mars 2025
Carte départementale du risque feu de forêt
Selon le croisement entre l'aléa feu de forêt et les enjeux du territoire, la cartographie ci-dessous définit le risque feu de forêt
dans le département du Cher.
Figure 17 : Risque d'incendie de forêt et de végétation
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Taux de risque fort du massif< D % 5 — 10% => 10 %Priorite d'action< 30 %Taux du total de 30 — 50 %risque moyen etfort du massif => 50 %
Identification des territoires à risque élevé
Basé sur un maillage de 100 hectares à l'échelle du département, la cartographie suivante identifie les zones où le risque
incendie est particulièrement fort. Elle a pour objectif final de pouvoir prioriser les actions sur certaines zones.
Comme évoqué plus-haut, on note un enjeu tout particulier au sein du massif de Sologne, dans la partie boisée entre les
communes de Neuvy-sur-Barangeon, Nançay et Ménétréol-sur-Sauldre.
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Priorité d'actionsEM Très fortMH Fortnn MoyenEM Faible
E |PRÉFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
IGN BD TOPO", BD FORÊT? & RPG / DDT 18 & SDIS 18 / ONF / Ministère de la Culture et INPN - mars 2025
Figure 18 : Priorisation des massifs à risque
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Priorités d'action des massifs dans ledépartement du Cher
Priorité par massifmim213m4
EPRÉFETDU CHERLibertet gateeFraterwht
=Sologne Sud'Ouest
$«
Aubigny/Apremont
Choeurs-; yaa.i » ia.aBornaca,La
0 10 20 km
dé 80 TOP & APS (ORLA
Figure 19 : Priorisation des massifs à risque dans le département du Cher – version par massifs
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Densité de plans d'eauNombre de plans d'eauLégendeau 400 haNulle AbsencePeu dense 1Dense 2a4Très dense >4
Densité de plans d'eauNombre de plans d'eauau 400 haNulle AbsencePeu dense 1Dense 2a4Trés dense >4
Légende
Équipements DFCI présents sur le territoire
Les équipements DFCI permettent d'évaluer la défendabilité des territoires. Cette analyse n'est toutefois pas prise en compte
dans la synthèse du risque et le découpage en massif forestier.
Selon la loi n°2023-580 du 10 juillet 2023, celle-ci sera par ailleurs complétée d'un inventaire plus exhaustif qui permettra
notamment de définir les catégories de pistes et de localiser et caractériser les équipements hydrauliques présents sur le
territoire.
Densité de la desserte et des plans d'eau :
Afin d'avoir une première évaluation des voies d'accès et du nombre de points d'eau au sein des massifs forestiers du
département, deux cartographies ont été réalisées à partir de la BD TOPO et des données de l'Inventaire national des plans
d'eau (INPE)
Concernant la voirie, ne sont retenues que les catégories de la BD TOPO suivantes qui sont a priori « praticables » pour les
services de secours :
• Autoroutes
• Routes à une chaussée
• Routes à deux chaussées
• Routes empierrées
Concernant les plans d'eau, ce recensement ne prend pas en compte la pérennité de la présence d'eau dans le plan d'eau
selon les saisons, ni l'accessibilité par les véhicules de secours.
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Densité de voiries dans les massifsboisés du département du Cher
Densité de voiriesMMB Absence de voiriesBEM Faible densité (< 2km)_ Moyenne densité (2 à 4km)EM Forte densité (> 4km)
ExPREFETDU CHERLibertéÉgalitéFraternité
0 10 20 kmA _— |
IGN 8D TOPO® & INPN - mai 2025
Les cartographies suivantes ont été réalisées à la maille de 400 hectares, au niveau des massifs boisés, selon les méthodologies
suivantes :
Figure 20 : Densité de voiries dans les massifs boisés du département du Cher – Maille de 400 hectares
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Densité de plans d'eau dans lesmassifs boisés du département duCher
Densité de plans d'eauMM Absence de plans d'eauMW) Faible densité (1 plan d'eau)' Forte densité (2 à 4 plans d'eau)Ml Très forte densité (> 4 plans d'eau)
EaPREFETDU CHERLibertéÉgalitéFraternité
0 10 20 km
jonal des plans d'eau (INPE)- mai 2025entaire natiIGN BD TOPO® /INPN & Inve
Figure 21 : Densité de plans d'eau dans les massifs boisés du département du Cher – Maille de 400 hectares
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Résultats : D'un point de vue général, le massif de Sologne présente un réseau routier très dense, à l'exception de certains
secteurs au nord – notamment la forêt d'Ivoy-le Pré ainsi que les environs de La Chapelle-d'Angillon et Presly – où la densité
de voiries est plus faible, voire inexistante. Dans les massifs situés au sud et à l'est du département, la situation est plus
contrastée : des zones à forte concentration de routes côtoient des surfaces dépourvues ou faiblement dotées de voiries.
À l'exception de quelques secteurs où les étangs sont rares ou inexistants, le massif de Sologne présente globalement une très
forte densité de plans d'eau. La situation est différente dans le sud, avec un faible nombre de plans d'eau, notamment dans le
Bois de Bouard et de Fleuret, ainsi que dans la Forêt de la Croix Maupioux. Le massif forestier d'Avord, autour de la DGA
Techniques terrestres du Ministère des Armées, présente quant à lui une présence très minime de plans d'eau.
IV – Un plan d'action pour la protection des forêts contre l'incendie
Dans un contexte d'évolution climatique et d'intensification du risque d'incendie, la stratégie française de prévention des
feux de forêts a été actualisée et publiée le 5 juin 2025. Elle vise à anticiper, réduire et gérer les risques d'incendies en
mobilisant tous les acteurs autour de principes d'anticipation, résilience et coordination.
Elle articule son action autour de trois principes généraux :
Une approche globale permettant une coordination
interservices autour d'objectifs communs ;
Principe de développement continu et de partage coordonné des connaissances
L'anticipation de la gestion de crise qui permet une action de lutte précoce et efficace pour limiter la propagation des feux.
Principe de résilience face aux conséquences du changement climatique
Les rapports successifs du GIEC alertent sur l'aggravation des phénomènes extrêmes et en particulier des incendies. Avec le
changement climatique, la végétation est de plus en plus vulnérable aux incendies, même région Centre-Val-de-Loire.
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Stratégie de prévention et grandes orientations
Le plan départemental de protection des forêts contre l'incendie (PDPFCI) est constitué d'un programme d'action guidant
l'action collective pour la défense des forêts contre l'incendie (DFCI).
Centré sur l'objectif de protection des forêts et des landes contre les incendies, il ne traite ni de la sauvegarde des
populations ni de la lutte menée par les services d'incendie et de secours et pilotée dans le cadre de l'actualisation du
schéma départemental d'analyse et de couverture des risques (SDACR). Les réunions régulières du comité de pilotage en juin
et en novembre 2025 ont permis de recueillir et d'intégrer les retours d'expérience des divers acteurs, pilote ou partenaire,
dans les propositions d'actions.
Ce plan d'actions concerté est construit autour de quatre orientations :
Le plan détaille 12 actions et 37 mesures avec des pilotes identifiés et un calendrier de réalisation (voir fiches actions en
annexe).
Synthèse du PDPFCI :
La gouvernance
L'échelon départemental constitue le niveau territorial décisionnel et pertinent pour la mise en œuvre du plan d'actions sur le
terrain, sous le pilotage de chaque préfecture et DDT.
Le comité de pilotage réunit les acteurs de la prévention contre les incendies et assure le suivi de l'état d'avancement des
différentes actions.
Le Préfet coordonnateur assure la mise en cohérence des actions menées sur les trois départements couverts par le massif
Sologne.
La DRAAF intervient en soutien pour la mise en cohérence des actions au niveau régional et zonal.
L'objectif est aussi de consolider la prise de décision opérationnelle sur le risque incendie au niveau départemental à travers
la réunion régulière de la sous-commission feux de forêt et la rédaction d'un plan ORSEC cohérent avec le PDPFCI.
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Il s'agit également de dé cloisonner le partage des retours d'expérience entre service à l'échelle interdépartementale, pour
optimiser les moyens et mutualiser les innovations menées par chaque service.
La communication
Avec 90 % des incendies d'origine humaine, le risque d'incendie est en partie lié à la sensibilisation de la population sur
l'intensification du risque d'incendie et la limitation des pratiques à risque. Les mesures proposées sont déclinées en 2 fiches
dissociant plusieurs types de publics, avec des messages et des supports d'information spécifique à chaque public :
Les élus et les citoyens avec le relai de l'information nationale et départementale à l'échelle communale et
intercommunale,
Les gestionnaires, professionnels, entreprises et acteurs techniques intervenant sur les espaces identifiés à risque (forêt,
agriculture, réseau de transport).
Parmi les priorités identifiées, il s'agit de :
Préparer la communication en amont de la période à risque et prendre en compte la saisonnalité de certaines actions
(débroussaillage),
Rédiger avec pédagogie les supports à destination des différents publics,
Développer la communication des préfectures sur les différents supports d'informations,
Mobiliser les élus et les réseaux professionnels pour relayer l'information sur le terrain,
Organiser des rencontres régulières entre ces acteurs (réunions annuelles, visites de terrain, formations communes).
La réglementation et la surveillance
L'adaptation du dispositif réglementaire est menée au niveau départemental, avec une adaptation au territoire et la
recherche d'une cohérence des dispositifs à l'échelle interdépartementale pour en faciliter la compréhension par tous.
La mise en œuvre efficiente des obligations légales de débroussaillement à proximité des forêts situées sur les communes
classées à risque d'incendie (art. L.132-1, L.131-10 et L.134-6 CF) relève quant à elle à la fois de la responsabilité des services de
l'État et des maires. Un point d'attention sera porté sur l'articulation des OLD avec la réglementation sur les espèces
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protégées. Les services de l'État accompagneront les collectivités et les gestionnaires d'infrastructures linéaires, pour une mise
en œuvre progressive des OLD.
Les actions de surveillance, menées par les services compétents, cibleront la transmission de messages pédagogiques, avec
une présence dissuasive sur le terrain, puis le déploiement progressif des actions de contrôle avec des sanctions adaptées lors
du constat de comportements à risque.
L'animation et l'équipement des secteurs à risque Stratégie de « massif à risque d'incendie »
Le plan de massif représente la déclinaison à l'échelle d'un massif, du PDPFCI. Il réalise sur le territoire couvert par le plan de
massif un diagnostic des enjeux et de l'aléa et il planifie sur 10 ans un ensemble d'actions opérationnelles à mener sur le
terrain, dont l'aménagement et l'équipement DFCI du massif. Le document une fois rédigé doit être animé par un acteur local
pour en assurer le suivi et la durabilité dans le temps.
Dans ces massifs réglementés, à l'issue du diagnostic des enjeux et de l'aléa, le plan de massif planifie sur 10 ans un ensemble
d'actions opérationnelles à mener sur le terrain, dont l'aménagement et l'équipement DFCI du massif de forêts avec :
l'élaboration d'une stratégie opérationnelle (sur feux naissants et feux établis) à partir d'un zonage des interfaces et des
surfaces favorables à la propagation des feux,
la sécurisation des accès et entrées dans le massif,
l'optimisation du réseau de desserte DFCI et points d'eau,
la mise en œuvre des OLD et de coupures de combustible,
la sécurisation foncière (convention, DIG, regroupement, acquisition),
le déploiement progressif d'une sylviculture préventive,
l'intégration des enjeux écologiques et réglementaires sur les points d'eau et autres travaux en espace naturel (biodiversité,
continuité écologique, préservation des espèces en zone humide ou aquatique, saisonnalité des travaux, gestion de l'eau en
période de sécheresse).
Programmation sur 10 ans
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plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 81
Composition du comité de pilotage
Services Etat :
Préfecture/SIDPC
DDT
DRAAF
DREAL
Etablissements publics :
ONF
CNPF
OFB
Météo France
Chambre d'agriculture
Collectivités locales :
CD
SDIS
AMR/AM18
Autres partenaires :
Experts forestiers de france - DRCVL
Fransylva 18
CEN
Animateur Natura 2000
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Annexes
• Annexe 1 : Carte des communes classées à risque incendie dans le Cher
• Annexe 2 : Carte des zones de défense et de sécurité
• Annexe 3 : Affiche Gaffofeu 18 (2023)
• Annexe 4 : Sensibilité de la végétation au risque incendie
• Annexe 5 : Méthodologie et carte des enjeux humains
• Annexe 6 : Méthodologie et carte des enjeux environnementaux
• Annexe 7 : Méthodologie pour la définition des enjeux patrimoniaux
• Annexe 8 : Méthode et carte des sites fréquentés ou à risque
• Annexe 9 : Enjeu forestier dans le département du Cher
• Annexe : Fiches actions détaillées
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=mPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction départementale
des territoires
PLAN DÉPARTEMENTAL DE PROTECTION DES FORÊTS CONTRE LES INCENDIES DU CHER
ANNEXE CARTOGRAPHIQUE
2026 – 2036
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2026-2036
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reine ue Communes classées ou prochainement classées a risque incendieA dans le Cher avec zone d'application des OLD. . . OrléansRisque incendie GLégende© Préfectures et Sous-Préfectures 45C2] Limites départementalesa Zone d'influence des obligationslégales de débroussaillement
Blois
RomorantineeF La carte des zones soumises à OLD est disponible sur géoportail :N https://www.geoportail.gouv.fr/donnees/debroussaillement: A 0 10 20kmL_"2 DDT41 SAT - février 2025OIGN BDTOPO - BD FORET - DDT41/SEBx. Document : CommunesOLD.qgz
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Annexe 1 : Carte de communes classées à risque incendie dans le Cher
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Taux de boisement communalWi > 60%EM 40-60%EM 25-40%10 - 25 %<10%
CARTE DES ZONES DE DÉFENSE ET DE SÉCURITÉ EN FRANCE MÉTROPOLITAINE
(BD Forêt et Admin Express)© 100200 km
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Annexe 2 : Carte des zones de défense et de sécurité
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GAFFOFEU isTOUS CONCERNES, |w TOUS ACTEURS NOUVERT À Tous!LE VILLAGE DE LA PREVENTIONET DE LA RESILIENCEDES FEUX DE VEGETATION ET DE FORETÀ Neuvy sur BARANGEON, DOMAINE DE LA GRANDE GARENNE12 ATELIER La FORÊTET Mol Mission FEUX Gar FOFEURISKINVESTIGATION CARTOFEU FACE AUX ALÉASLUDIQUES ET VARIES Horonssoc uv Aucer0 feux Je ras ma vauseBIODIVERSITÉET FEUX GARDE UN OEIL SUR TA FORÊT GESTESQUI SAUVENT RISQUESÀ L'AFFICHE6 VENEZ NOMBREUX DÉCOUVRIR- Les professionnels de la prévention et de la gestion des feux» Les comportements à favoriser pour éviter les départs de feux+ Les gestes qui sauvent+ Une démonstration de manoeuvres par les sapeurs-pompiers du Cher6 de 14H à 15H un SPECTACLE INTERACTIFavec la compagnie AdrenalyneJEUDI 15 ET VENDREDI 16RÉSERVÉS AUX SCOLAIRES.
Le Fraser PROTECTION CIVILE— uv = :I ré i ET Sines CNPF SR ue 3.DUCHER D'ORLÉANS-TOURS mess EF 55 ane
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Annexe 3 : Affiche Gaffofeu 18 de l'année 2023
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| Domaines biogéographiques |Zone Plaine, colline et Plaine et Zone .méditerranéenne moyenne colline continentale Montagne, plaineet à pin maritime | montagne du | tempérée du | et moyenne neeRESAquitaine Sud montagneType de formation
Peu ou pas combustibleCéréale à pailleBoisHaieVergerPelouse, Prairie
82888888
82888888
8888888
8888888
8888888
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Annexe 4 : Sensibilité de la végétation au risque incendie
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Typologie des espaces résidentielsdans le département du Cher
Type d'habitat__|DéfinitionUrbain > 50 bâtis distants de moins de 100 mIGroupé 10 à 50 bâtis distants de moins de 100 mDiffus 2 à 9 bâtis distants de moins de 100 mAutres bâtis, distants entre eux de plus de 100 m
I) ForêtsNombre de bâtis dans unpérimètre de 50 mètres... | Habitat diffus (1 à 10 bâtis)BEM Habitat groupé (10 à 50 bâtis)EM Habitat urbain (> 50 bâtis)
EPSÀ
10
EPRÉFETDU CHERÉgalitéFraternité
20 km
IGN BD TOPO*& RPG | ONF Agence DFCI - mars 2025
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Annexe 5 : Méthodologie et la carte des enjeux humains
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Enjeux environnementaux dans ledépartement du CherZonages réglementaires et d'inventaire
Périmétres de protectionSites inscrits et classés au titredu patrimoine naturel, APB,Enjeu ENS, N2000 ZSC et ZPS,Ter oniemnented Autres foréts ZNIEFF 2 sites CEN réservesnaturelles nationales etrégionale et ZNIEFF1
Indice environnementEM Autres forêtseu ZNIEFF 2EM ENS, Natura 2000 et sites du CENEM APB, Réserves naturelles régionaleset nationales et ZNIEFF 1
E 3PRÉFETDU CHERLibertéÉgalitéFraternité
10 20 km
IGN BD TOPO® & INPN - mars 2025
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2026-2036
Annexe 6 : Méthodologie et la carte des enjeux environnementaux
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Enjeux patrimoniaux dans ledépartement du Cher
Communes du Cher(J Département du CherEN ForêtsPatrimoineO Sites UNESCOEn Sites classés ou inscritsMB Sites patrimoniaux remarquablesEM Protection aux abordsdes monuments historiques
EnPRÉFET
Patrimoine dans la ville de Bourges
IGN BD TOPO? & Ministère de la Culture - mars 2025
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2026-2036
Annexe 7 : Méthodologie et la carte des enjeux patrimoniaux
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Sites fréquentés ou à risque dans ledépartement du Cher
Très fort(capacité d'accueil entre 1000000)[Sites moins fréquentés : lesERP et sites cultures et loisirs,sports moins de 1000 visiteurs |ICPE, campings(capacité d'accueil) SO, sites trèséquentés (plus de 100visiteurs/an)
Niveaux de risqueEn MoyenEM FortM Très fort
EnPRÉFETDU CHEREtesLgaliteFratermité
10 20 km
@ 80 TOPO* / DOT 18 & SDIS 16- mars 2025
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2026-2036
Annexe 8 : Méthodologie et la carte des enjeux des sites fréquentés ou à risques
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Enjeux forestiers dans ledépartement du Cher
Enjeux forestiersmn MoindreEn MoyenEn Important 10
EMPRÉFETDU CHERLibertéÉgalitéFraternité
20 km
IGN BD TOPO® & BD FORET®/ ONF et CNPF - mars 2025
Plan départemental de protection des forêts contre les incendies du Cher 2026-2036
Annexe 9 : carte de l'enjeu forestier
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=nPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Direction départementale
des Territoires
Service environnement et risques
PLAN DÉPARTEMENTAL DE PROTECTION DES FORÊTS CONTRE LES INCENDIES DU CHER
(PDPFCI)
2026 − 2036
Programmes d'actions détaillés
1 / 13
6, place de la Pyrotechnie – CS 20001
18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
www.cher.gouv.fr
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GOUVERNANCE
Améliorer la coordination et accélérer la transmission de l'information.
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6, place de la Pyrotechnie – CS 20001
18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Action G1 – Assurer la gouvernance interdépartementale (Sologne)
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
1.1 DDT Tous les ans
1.2 Départementale DDT 2031-2036 Bilan à 5 et 10 ans
1.3 Sologne CNPF Chaque année
Animer et assurer un suivi du plan
d'action
Le PDPFCI contient un ensemble d'actions à mettre en œuvre tout au long de sa durée de validité (10 ans d'après l' art. R133-10 code forestier ). Un suivi régulier des mesures et des
indicateurs de résultats doit être réalisé.
La communication de ces éléments doit être effectuée de manière régulière auprès des partenaires. L'établissement d'un bilan à mi-parcours permettra de rendre compte de son état
d'avancement et du besoin éventuel d'ajuster le programme d'actions. Le PDPFCI devra être renouvelé avant son échéance en 2035.
Le massif classé de Sologne étant situé sur les départements du Cher, de Loir-et-Cher et du Loiret, il est important que le programme de mesures des trois PDPFCI soit cohérent afin que
les actions menées en Sologne soient similaires d'un département à l'autre.
Animer et mobiliser le Comité
de pilotage pour le suivi de
l'état d'avancement du plan
d'action et la conduite de
certaines actions au niveau
interdépartemental
- Prendre un arrêté préfectoral formalisant la composition du comité
de pilotage
- Dresser un bilan régulier de l'avancement du PDPFCI lors de la réunion
du comité de pilotage et mobiliser les membres du comité de pilotage
sur les mesures restant à mettre en œuvre.
Départementale et
interdépartementale
Membres du
COPIL
Tableau actualisé des mesures
Compte-rendus des COPIL
Anticiper le renouvellement du
PDPFCI
- Dresser un bilan du PDPFCI à 5 et 10 ans et mobiliser les retours
d'expérience de chaque saison pour actualiser le plan d'action.
- Réaliser si nécessaire l'actualisation de la cartographie associée si de
nouvelles données sont disponibles.
Membres du
COPIL
Assurer une cohérence des
actions à l'échelle régionale, en
particulier sur le massif Sologne
- Mettre en œuvre un travail interdépartemental visant à assurer la
cohérence des mesures applicables en Sologne. Concrètement, des
réunions associant les trois DDT et la DRAAF seront organisées autant
que de besoin, en plus d'un point d'étape annuel mise en place sous
l'impulsion du Préfet coordonnateur pour le massif Sologne.
DDT / DRAAF /
DDT -
coordinatrice
Sologne
Programmes d'actions des trois
PDPFCI cohérents pour le
massif Sologne
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18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Action G2 – Renforcer le pilotage et la coordination départementale
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
2.1 Départementale Préfecture 5 ans
2.2 Départementale DDT Annuel
Affirmer et consolider la prise de
décision
opérationnelle sur le risque incendie
au niveau
Départemental
Le risque d'incendie feux de forêts est désormais présent sur nos territoires. Pour autant, les populations y sont très peu préparées, contrairement à d'autres risques pour lesquels
une culture existe (inondation).
Depuis 2024, la préfecture du Cher a mis en place une sous-commission feux de forêt qui émet des avis sur les actions en matière de prévention et de lutte des feux de forêt (OLD,
arrêté brûlage, ….).
Rédaction d'un plan ORSEC
feux de forêt (organisation de
la réponse de sécurité civile)
Le plan ORSEC permet d'organiser la réponse opérationnelle en cas
d'incendie. Il doit être cohérent avec la stratégie de prévention prévue par
le PDPFCI.
DDT- SDIS Note d'opportunité
et/ou plan ORSEC
Animer une sous-commission
feu de forêt dans chaque
département
Réunir la sous-commission feux de forêt en début d'année afin de préparer
la saison des feux et en fin d'année pour dresser un bilan annuel de la
saison.
BSC-Membres de la
sous-commission
Compte-rendus de
réunions
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18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Action G3 – Partager la connaissance en matière d'incendies de forêts
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
3.1 SDIS
3.2 Régionale SDIS 2027 Nombre de personnes formées
3.3 DDT Cartographie actualisée
Améliorer la connaissance sur les incendies
de forêts et landes dans le Cher
Le suivi des incendies d'espaces naturels est assuré par le SDIS. Les données feux de forêts sont également intégrées dans la base de donnée des incendies de forêt (BDIFF).
Les données BDIFF pourraient être plus précises, notamment en termes de localisation, surfaces de forêt concernée,…. particulièrement pour les incendies de moins de 20 ha
qui ne font pas toujours l'objet d'une fiche par l'agence l'ONF – DFCI nationale.
Les données évoluent avec les nouvelles méthodes de détection qui permettent d'affiner notamment la caractérisation de la végétation au sol.
Des cartes nationales doivent également paraître afin d'accompagner les départements dans l'identification du risque feux de forêt sur leur territoire.
Consolider et partager le suivi
statistique des incendies de forêts, à
l'échelle départementale
- Poursuivre le travail conjoint SDIS-DDT-ONF-CNPF sur la BDIFF.
- Affiner et homogénéiser l'information entre les relevés de
terrain et la cartographie des contours de feux fournie par l'ONF-
DFCI pour les grands feux (plus de 5ha).
- Caractériser le type de végétation brûlée. Partager l'information
entre acteurs dans le cadre de la sous-commission feux de forêt.
Tous les massifs
du département
DDT (validation) –
ONF (contours) –
gendarmerie-CNPF
Tous les ans (clôture
des fiches en mai de
l'année n+1)
Fiches incendies complétées et
validées sur la BDIFF
Construire une cellule RCCI au niveau
régional
- La cellule de recherche des causes et des circonstances de
l'incendie et chargée d'enquêter sur les l'origine des feux. Elle se
compose de gendarmes, pompiers, agent de l'ONF, des DDT,…
Gendarmerie,ONF,
PN (Vierzon)
Mise à jour de la cartographie
départementale du risque feux de forêt
(notamment lors de la mise à jour des
données disponibles)
- Reprendre la cartographie du risque du PDPFCI avec les
nouvelles données disponibles.
Tous massifs du
département
ONF – CNPF – IGN –
SDIS – gestionnaires
forestiers
Au moins tous les 5
ans
2031-2036
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18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Action G4 – Favoriser le retour d'expériences et mutualiser les innovations
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
4.1 Départementale Annuel
4,2 Régionale Annuel
Décloisonner le partage des retours d'expérience
entre
service à l'échelle interdépartementale, pour
optimiser les moyens et mutualiser les innovations
menées par chaque
Service.
Les SDIS organisent régulièrement des exercices interdépartementaux afin de se coordonner en cas de sinistre.
Le partage d'expériences et la coordination entre départements est à renforcer au niveau territorial (massifs) : elle permet d'améliorer la connaissance des phénomènes, de
mieux prévenir les incendies et de favoriser de bonnes relations interdépartementales.
La sous-commission dresse un bilan annuel de la saison de feux. Celui-ci pourra faire l'objet d'un retour d'expérience complet intégrant les données météo, les jours IRO, un
bilan des feux de forêt et d'espaces naturels.
Réaliser un RETEX annuel des saisons de
feu (indice Météo France, IRO, gestion des
incendies…)
Ce retour d'expérience est réalisé annuellement dans le
cadre des sous-commissions feux de forêt par le SDIS.
SDIS (sous-com
en fin d'année)
ONF – Météo France –
DRAAF – DDT
Retex annuel notamment en
sous-commission feux de forêt
Encourager et mutualiser les innovations
sur les travaux préventifs et techniques
DFCI à l'échelle régionale
Capitaliser et partager les retours d'expérience sur les
innovations techniques ou organisationnelles mises en
œuvre dans le cadre de la DFCI
ONF,SDIS et
SIDPC
CNPF,DRAAF et
gestionnaires forestiers
Nombre de retours
d'expérience et d'actions
menées
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COMMUNICATION
Développer la culture du risque d'incendie sur le territoire.
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18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
1.1 Départementale DDT
1.2 Départementale SIDPC 3 ans
1.3 DDT Nombre d'initiatives connues
1.4 Départementale ONF AMF AMR CD Annuel
Action C1 – Informer et sensibiliser sur le risque feu de forêt : les élus et les citoyens
Acculturer la population au risque
d'incendie dans les forêts et landes du
département
90 % des incendies de forêts et landes ont une origine humaine (travaux forestiers, travaux agricoles, mégots, etc.). Le risque incendie de forêts et landes va augmenter ces
prochaines années du fait des conséquences du changement climatique. Le gouvernement a développé un programme national de sensibilisation pour que chacun adapte son
comportement en période à risque : il est à décliner à l'échelle des différents territoires à risque, en fonction de la végétation présente.
La prévention auprès de la population doit être entretenue à travers des campagnes de sensibilisation régulières et mobilisant différents supports.
Supports de communication identifiés : Journées de formations / Site internet / Réseaux sociaux / Presse écrite / Vidéos sur les comportements à risque / Relai sur les sites
partenaires.
Il existe un certain nombre de documents d'information sur les risques :
Documents réglementaires d'information sur les risques majeurs (DDRM), carte communale de la sensibilité de la végétation aux incendies, PAC, DDRM et DICRIM.
Site Internet, newsletter, application et réseaux mobiles. L'ensemble des documents relatifs à la protection contre les incendies de forêts est disponible sur le site de la
préfecture (arrêtés préfectoraux, formulaires CERFA, notices d'information, cartographies…).
Le PCS est un plan qui contribue, à l'échelle communale, à la prévention des risques et à la gestion des crises associées. Au sein des massifs classés à risques, les communes
devront intégrer le risque d'incendie de forêt dans leur PCS. Les communes identifiées à risque incendie doivent réaliser un PCS tout comme les EPCI qui ont au moins une
commune concernée (PICS).
Informer les populations du risque
incendie existant dans leur
commune, via les documents
réglementaires (PAC, PLU,
DICRIM), ou via les supports
d'information communaux ou
intercommunaux
- Connaître le risque présent sur notre territoire, ainsi
que les moyens permettant d'y faire face (OLD,
adaptation de la forêt, de l'urbanisation,…).
Maires,
EPCI,RCSC,CD
(CFE) et DRAAF
Nombre d'actions grand public (articles,
réunions publiques, contrôles
pédagogiques, ...)
Campagne feux de forêt en début d'été.
Communiquer sur les plans
communaux de sauvegarde (PCS)
et la loi Matras (2021) intégrant le
risque d'incendie de forêt
- Accompagner la prise en compte des feux de forêts
dans les PCS par la production d'atlas cartographique et
de recommandations sur la gestion du risque.
DDT,SDIS,AMR et
CD
Nombre de PCS intégrant le risque feu de
forêts
Installer une signalétique dans les
secteurs à risque : panneaux
informatifs et pédagogiques pour
acculturer le public au risque
- Mettre en place une signalétique permettant
d'informer sur le risque feu de forêt, partager
l'expérience de l'office national des forêts
- Cas particulier des campings : besoin de sensibiliser les
touristes au protocole
d'évacuation en cas d'incendie (lien avec PCS)
Massifs forestiers
à risque
ONF
Collectivités
territoriales, CD
pour les
départementales,
EPCI, communes
Informer et sensibiliser les maires :
relai auprès des habitants
- Communiquer sur le risque incendie auprès des
communes afin que celles-ci deviennent un relais auprès
de leurs administrés en matière de prévention.
L'administration produit ainsi des flyers et articles, met
en place des webinaires et réunions avec les
collectivités. Elle se tient également à disposition pour
réaliser des réunions publiques.
Préfecture (BSC),
DDT
Nombre :
- flyer,
- articles, newsletter, flash infos
- réunions avec collectivités, webinaires
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18019 BOURGES CEDEX
02 48 67 18 18
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Action C2 – Informer et sensibiliser le réseau professionnel et les gestionnaires
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
2.1 CNPF – DDT Fibois – Fransylva-CA-
2.2 DDT
2.3
2.4
Mobiliser les acteurs professionnels pour
adapter les modalités de travaux et
d'accueil du public en espace naturel
exposé au risque incendie, selon le niveau
d'alerte météorologique
La culture du risque doit également être intégrée par les professionnels intervenant à proximité des forêts et landes exposées au risque incendie. Il s'agit de favoriser les actions de
communication auprès des professionnels travaillant en milieu naturel pour que ceux-ci adoptent les bons réflexes au quotidien dans leur activité.
- Interventions dans les cursus de formation à ces métiers,
- Échanges et retours d'expériences lors de journées techniques dédiées au sujet "risque d'incendie de végétation" ou consacrées à la gestion des forêts et landes. L'objectif est
d'apprendre à travailler en maîtrisant le risque en intégrant progressivement une adaptation des activités selon le niveau de risque.
- Supports de communication : journées de formations / Fiches techniques / Courriers avec liste de diffusion définie / Liste des ETF-ETA
à informer et mobilisables pour intervenir sur incendie / Réunions de terrain
Informer et sensibiliser les
propriétaires forestiers : mesures
de prévention sur les pratiques à
risque en forêt.
- Accompagner les propriétaires forestiers sur des mesures préventives
permettant de réduire le risque de feux. L'objectif est à la fois de permettre
une adaptation de la gestion forestière dans un contexte de changement
climatique (essences) et une préparation de la forêt au risque de feu
(desserte, coupe-feu, point d'eau), prendre en compte le risque feu de forêt
dans les documents de gestion (SRGS, PSG, …) en réalisant une
communication dédiée.
- Information lors des AG des propriétaires forestiers, publication dans les
articles, revues, newsletter, en sous-commission feux de forêt,…
Massifs forestiers
à risque
Nombre de PSG qui intègre
le risque feu de forêt
Communiquer auprès des
gestionnaires d'espaces naturels
- Sensibiliser les gestionnaires d'espaces naturels et les accompagner dans
l'élaboration de mesures de gestion intégrant le risque incendie.
Massifs forestiers
à risque
Animateur Natura
2000 – CD (CFE) –
DREAL – DRAAF –
Gestionnaires
forestiers-CEN
Nombre d'actions réalisées
(communication, réunion, …)
Mener des actions de formation et
d'entraînement sur le risque
incendie et les OLD
- Organiser des journées d'échanges techniques et des formations sur le
terrain auprès des élus, propriétaires, agriculteurs (Agri tour) et gestionnaires
forestiers
- Réaliser des chantiers pédagogiques
- Mener des exercices afin de maîtriser les bons réflexes
Massifs forestiers
à risque
Préfecture-
DDT-SDIS
CNPF-CD-CA-ONF-ETF-
FIBOIS
Nombre de journées
organisées
Renforcer le contact avec les
acteurs du tourisme et adapter les
activités des offices de tourisme en
période à risque
Les activités anthropiques sont les premières causes de départ d'incendie.
Aussi il est important de sensibiliser les touristes au risque existant sur notre
territoire.
Sensibiliser les acteurs du tourisme afin qu'ils soient un relais auprès des
vacanciers et adaptent les activités proposées en fonction du risque. Parmi
les mesures à déployer, on peut citer :
- le développement d'une affiche/flyer
- le relais de la campagne en saison de feux
- l'étude d'une page internet dédiée sur le site des services de l'État
- un travail de sensibilisation sur les activités à risque (scoutisme par
exemple).
Massifs forestiers
à risque
Préfecture
DDT
Office du Tourisme –
Fédérations-CD
Nombre d'échanges avec les
offices du tourisme
Consultation page IDE
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 100
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Action C3 – Communiquer sur la mise en œuvre des OLD
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
3.1 DDT
3.2 ONF-CD
Encourager la mise en œuvre des OLD à travers
une communication variée et ciblée
Promulgué par un arrêté préfectoral en date du 20 janvier 2025, les obligations légales de débroussaillement (OLD) ont pour objectif de réduire la vulnérabilité des
habitations et terrains face aux incendies de forêt en limitant la propagation du feu et en facilitant l'accès aux secours. Le classement de la Sologne comme massif à
risque a induit la mise en œuvre d'obligations légales de débroussaillement. Celles-ci seront également à mettre en œuvre sur les nouveaux massifs qui pourront être
classés.
Il est important d'expliquer ces nouvelles mesures aux collectivités et professionnels qui sont des relais auprès des propriétaires concernés par ces OLD.
Communiquer sur les obligations légales
de débroussaillement (OLD) auprès des
collectivités et professionnels
- Poursuivre la communication qui a suivi la parution de l'arrêté OLD. Les élus
ont un vrai rôle dans la transmission de l'information aux propriétaires
concernés. Un flyer réalisé par la DDT détaille les modalités de réalisation
des OLD et permet d'en faciliter la compréhension.
- Public cible pour les professionnels : paysagistes, gestionnaires d'ICPE,
d'ERP, de camping, sont la cible de cette communication.
- Proposer des réunions d'information en présentiel ou sous forme de
webinaire.
Massifs forestiers
classés à risque
incendie
CNPF – SDIS –
CA-ONF-FIBOIS-
CD-UNEP
Nombre de
réunions de
communication
Appuyer les collectivités dans leur
communication auprès des particuliers
sur les obligations légales de
débroussaillement (OLD)
- A la demande des communes, participer aux réunions de présentation des
OLD, réaliser des chantiers pédagogiques ou mener des contrôles
(pédagogiques puis verbalisant).
Massifs forestiers
classés à risque
incendie
DDT
communes
Nombre d'actions
d'appui aux
communes
Nombre de
contrôles réalisés
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 101
RÉGLEMENTAIRE et SURVEILLANCE
Cadrer et contrôler les pratiques à risque d'incendie, maîtriser la végétation dans les secteurs sensibles.
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Action R1 – Mobiliser l'outil réglementaire pour limiter le nombre d'incendies et réduire les surfaces brûlées
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
1.1 Départementales DDT
1.2 BSC-DDT
1.3 DDT ONF-EPCI 2028-29-30
1.4 Massifs classés à risque DDT ONF
1.5 DDT
Co-construire le dispositif réglementaire
adapté au
risque feux de forêt avec les acteurs
La cartographie du risque élaborée dans le cadre du PDPFCI a confirmé la nécessité de classer les massifs de Sologne comme massif à risque.
Lors du bilan à mi-parcours ou lors du renouvellement du PDPFCI, les périmètres des massifs à risque pourront être ajustés ou d'autres massifs classés si la mise à jour de la carte du
risque fait ressortir de nouveaux secteurs à risque.
L'arrêté réglementant l'usages du feu et le plan départemental de prévention des risques dans le Cher ont été fusionnés en un seul et même arrêté dans un soucis de simplification.
Cette mise à jour de 2025 a également permis d'harmoniser les mesures avec le département de Loir-et-Cher et du Loiret.
Le classement de la Sologne comme massif à risque induit des conséquences réglementaires sur les documents d'urbanisme (périmètre OLD, cohérence du règlement PLU avec l'arrêté
OLD, ….).
Le ministère en charge de l'environnement éditera en 2026 ou 2027 une cartographie des zones de dangers qui pourront induire la mise en place de plans de prévention des incendies
de forêt (PPRIF).
Quand la nouvelle cartographie nationale relative aux risques incendie de forêts au niveau des secteurs urbanisés paraîtra, il pourra être nécessaire de prescrire des plans de prévention
du risque d'incendie de forêt.
Assurer un suivi de la mise en
œuvre de l'arrêté brûlage-
limitation des activités (L131-1
CF)
- Suivre la mise en œuvre de cet arrêté et à procéder aux mises à jour
nécessaires le cas échéant. Il est également nécessaire de le faire connaître à
l'ensemble des usagers concernés.
Membres de la sous-
commission feux de
forêt et Fibois
Nombre de
sollicitation pour du
brûlage
Assurer la mise à jour de l'arrêté
et le maintien d'une cohérence
interdépartementale des
mesures
En fonction des retours d'expérience des période estivales successives, l'arrêté
pourra évoluer compte tenu du risque incendie et de son accroissement dans
les années à venir les restrictions pourraient être plus importantes.
Interdépartementale et
départementale
Membres de la sous-
commission feux de
forêt
Étudier la mise en place de
'PPRIF simplifiés' ou des
règlements "zones de danger"
quand la nouvelle carte
nationale sera sortie
La réglementation de l'urbanisme dans le cadre de la DFCI s'applique dans les
zones de danger (L. 567-4 ) elles-mêmes définies par le Préfet de département
sur la base de la carte nationale du niveau d'aléa par commune (L. 567-1 ).
L'action consiste à assurer une veille sur la sortie de cette cartographie puis
proposer le cas échéant la mise en place d'un 'PPRIF simplifié'. Les contraintes
applicables sont définies à l'Article L567-5.
Massifs identifiés dans la
cartographie nationale
Nombre de PPRIF
prescrits
Faire prendre en compte le
risque feu de forêt dans les
documents d'urbanisme (PAC,
PLU, DICRIM)
- Transmettre les données du risque d'incendie de forêt lors de l'élaboration
des portés à connaissance
- Veiller à la bonne prise en compte du risque dans les PLU, PLUi ainsi que dans
les DICRIM,
Nombre de PLU
intégrant le
périmètre OLD et les
préconisations
relatives au risque
feu de forêts.
Nombre de pPRIF
prescrits
Proposer le classement de
nouveaux massifs et communes
à risque incendie (L132-1)
- Définir le périmètre des nouveaux massifs ou ajuster les périmètres existants,
procéder à la concertation avec les acteurs locaux puis faire remonter le projet
de périmètre au ministère en charge de l'agriculture qui procédera au
classement effectif.
Massifs identifiés dans le
PDPFCI
Membres de la sous-
commission feux de
forêt-DGATT
Mise à jour de l'arrêté
ministériel de
classement
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
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Action R2 – Cadrer, déployer et contrôler l'application des OLD
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
2.1 DDT
2.2
2.3 DDT
Réduire la biomasse combustible sur les
zones
d'interface entre les espaces naturels
sensibles et les
espaces urbanisés (bâtiments, voirie).
Diminuer le nombre de départs d'incendie et
réduire les surfaces brûlées en renforçant les
systèmes de surveillance.
Le contrôle des OLD « enjeux localisés » est de la compétence du maire. La DDT et la MIG ONF pourront appuyer les collectivités dans la mise en œuvre de ces OLD.
Afin de permettre une sensibilisation au risque d'incendie de forêt, de surveiller et de sanctionner les comportements à risque, il est nécessaire de mettre en place des
patrouilles de surveillance avec l'appui de la MIG DFCI ONF. Pour coordonner les actions de contrôle des OLD, les actions feront l'objet d'un plan de contrôle dédié qui
permettra de prioriser les contrôles à mener en fonction des secteurs et des enjeux.
Suite à la parution des zones concernées par les OLD (massif classé+200m), les communes doivent identifier les surfaces réelles à débroussailler afin et de communiquer
auprès des propriétaires concernés et d'identifier les secteurs qui pourraient poser problème.
Afin de permettre une sensibilisation au risque d'incendie de forêt, de surveiller et de sanctionner les comportements à risque, il est nécessaire de mettre en place des
patrouilles de surveillance avec l'appui de la MIG DFCI ONF.
Appui aux communes sur le volet
OLD (détail : à leur demande)
A l'initiative des maires, la DDT, l'ONF et/ou le SDIS peuvent être amenés à intervenir
dans des réunions publiques ou chez des particuliers. apporter un soutien aux
communes en charge du contrôle des OLD notamment à travers un appui aux
équipes municipales ou par la mise en place de contrôles, pédagogiques dans un
premier temps, puis verbalisant.
Massifs classés à
risque
Maires-EPCI-ONF-
SDIS
Nombre de
sollicitations par
les communes
Stratégie de sensibilisation et
contrôle : coordonner les acteurs
des services publics (DDT et ONF)
pour le contrôle de l'application
des OLD.
- Élaborer un plan de contrôle « OLD », à le présenter en sous-commission feux de
forêt puis à le mettre en œuvre sur le territoire avec l'appui de la MIG DFCI ONF. Le
travail de coordination est important pour permettre un contrôle harmonisé des
OLD. Dans un premier temps il va s'agir d'accompagner les propriétaires dans la
réalisation des OLD à travers une communication grand public et des actions de
contrôle.
La prévention et la lutte contre les incendies s'inscrivant dans le cadre des pouvoirs
de police générale du maire, ce dernier assure le contrôle de la bonne réalisation des
OLD pour les enjeux dits « localisés » (terrains, chantiers, installations et équipements
de toute nature) sur sa commune. Concernant les enjeux dits « linéaires » (réseaux
routiers, électriques et ferrés), c'est le préfet qui est chargé du contrôle de la mise en
œuvre des OLD.
Le maire dispose d'outils prévus par le code forestier (mutualisation de travaux, mise
en demeure, astreintes, pourvoi d'office, sanctions pénales).
De plus, il n'agit pas seul, il peut mobiliser dans ses actions les services de l'état (DDT)
et l'ONF qui, dans le cadre de sa mission d'intérêt général de DFCI déploie des
patrouilles de surveillance et de contrôle en forêt classée.
Massifs classés à
risque
DDT (enjeux
linéaires)
Maires-ONF-CNPF-
OFB
Plan de contrôle
Nombre annuel
de contrôles
Déployer des patrouilles de
surveillance au sein des massifs à
risque (sensibilisation, pédagogie,
verbalisation des comportements
à risque)
L'action consiste à obtenir les moyens nécessaires à la mise en place de ces
patrouilles et à préparer les circuits de surveillance.
Dans le cadre de sa Mission d'Intérêt Général DFCI, il est confié à l'agence Berry
Bourbonnais de l'ONF des missions élargies en matière de surveillance, de contrôle et
d'intervention :
- Patrouilles de surveillance, d'information et de prévention (PSIP) : assurer un
dialogue et de la pédagogie avec les usagers des forêts ;
- Patrouilles de surveillance et de contrôle (PSC) : assurent un rôle de police
forestière, de détection de toute fumée suspecte, de guide pour les moyens de
secours et de sensibilisation auprès du public ;
- Patrouilles de surveillance et de police renforcée (PSPR) : recherche et verbalisation
des infractions liées au risque incendie ;
- Patrouilles de surveillance et d'intervention sur feux naissants (PSI)
Une contribution au suivi du réseau stress hydrique afin d'améliorer la fiabilité des
modélisations météorologiques dans le cadre de l'obtention des indicateurs du risque
incendie.
Massifs classés à
risque
Préfecture
MIG ONF SDIS OFB
Gendarmerie
Tous les ans
en période à
risque
Nombre de
patrouilles
réalisées
annuellement et
bilans
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 103
ANIMATION et ÉQUIPEMENT
Mener une action renforcée et concertée sur les secteurs à risque.
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Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
1.1 Sologne DDT 18, 41 et 45 DRAAF-CNPF-ONF 2026
1.2 Massifs classés DDT 2029
1.3 Massifs classés 2029-2036
Action E1 – Elaborer et animer des « plans de massifs DFCI »
Définir le périmètre des sous-massifs
couverts par un plan de massif .
Accompagner leur réalisation.
Lutter plus efficacement contre les
incendies par une meilleure connaissance
du terrain
(cartographie) et une programmation
opérationnelle des équipements
nécessaires.
Le massif de Sologne est situé sur les départements du Cher, de Loir-et-Cher et du Loiret. De part sa surface, il pourrait être intéressant de découper ce massif en sous-massifs
afin de faciliter l'élaboration et la mise en œuvre du (des) plan (s) de massif.
Ce découpage pourrait faciliter la recherche de maître d'ouvrage pour l'élaboration et le suivi du plan de massif.
Les massifs classés à risque incendie doivent disposer d'un plan de massif. Il est nécessaire de trouver et accompagner des maîtres d'ouvrage qui pourront élaborer et mettre en
œuvre ces plans de massifs.
Ce document prévoit un programme de travaux à mettre en œuvre pour améliorer la défendabilité du territoire (aménagement de voies DFCI, aménagement / création de
réserves d'eau, ….).
Conduire une réflexion pour
découper la Sologne en secteurs
opérationnels et cohérents pour
élaborer le plan de massifs / les sous-
plans
Identifier le maître d'ouvrage du PDM
L'action consiste à étudier la faisabilité d'un découpage de
la Sologne en sous-massifs cohérents.
Note d'opportunité
et proposition de
découpage du massif
de Sologne
Accompagner la réalisation et
l'harmonisation des PDM par les
acteurs locaux
Après validation du PDPFCI qui permettra de débloquer des
financements pour la réalisation des plans de massifs,
l'action consiste à expliquer la démarche auprès des maîtres
d'ouvrage potentiels afin qu'ils se saisissent du dossier, puis
à les accompagner sur son développement.
Collectivités-CNPF-ONF-
SDIS-syndicat des
propriétaires forestiers
privés
Plan de massif DFCI
(PMPFCI)
Animer la mise en œuvre des plans de
massifs DFCI concertés avec les
acteurs Locaux.
L'action consiste à accompagner la déclinaison sur le
territoire des plans de massifs, en lien avec une maîtrise
d'ouvrage locale.
Maître d'ouvrage plan de
massif
DDT-ONF-CNPF-DRAAF-
SDIS
Bilans à 5 ans et à 10
ans
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Action E2 – Développer l'action collective pour la gestion des espaces à risque et les suites après incendie (animation foncière)
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
2.1 Massifs classés DDT
2.2 Massifs classés DDT 2032-2035
2.3 Massifs classés Fransylva
Aménager les zones d'interface habitat/forêt et mutualiser
les travaux
Les massifs boisés classés ou à classer du département abritent de nombreuses zones bâties en leur sein ou à leurs abords immédiats. Afin de protéger ces secteurs
urbanisés, il est nécessaire de les aménager pour permettre une meilleure défense incendie.
Afin de pouvoir assurer une gestion en adéquation avec le risque incendie, l'acquisition de terrains par les collectivités dans les secteurs à enjeux multiples est une
solution.
Dans les massifs classés à risque incendie, le programme de travaux du plan de massif peut être mis en œuvre par une association syndicale. Ces associations peuvent
également permettre de mutualiser les actions de gestion forestière et de sylviculture préventive ou la reconstitution après incendie.
Accompagner les collectivités dans la gestion des
interfaces habitats/forêts
- Sensibiliser les collectivités à cette problématique et à les accompagner
dans la mise en œuvre de travaux d'aménagement (pare-feu, voirie
périmétrique, réserve d'eau,…).
EPCI, CD,
communes,
ONF
Nombre de projets
d'aménagement sur
les interfaces
habitats/forêts
Accompagner les collectivités dans l'acquisition des
terrains dans les secteurs à enjeux multiples (feu,
tourisme, biodiversité..), avec la délimitation des
zones de préemption : conseils départementaux
(ENS), communes
- Favoriser l'acquisition de terrains par les collectivités, dans les secteurs à
enjeux multiples (feu, tourisme, biodiversité,…), avec la délimitation de zones
de préemption : conseils départementaux (ENS), communes
Association des
maires du Cher
Nombre
d'acquisitions
réalisées
Création et fonctionnement d'association syndicales
libres ou autorisées, et autres : pour les actions de
gestion forestière et sylviculture préventive, pour la
création et l'entretien d'équipements DFCI, pour la
reconstitution après incendie moins détailler
- Appuyer la mise en place d'associations syndicales ou d'autres types de
regroupement approprié dans les massifs classés.
Pour les actions de gestion forestière et sylviculture préventive, pour la
création et l'entretien d'équipements DFCI, pour la reconstitution après
incendie.
Ces structures peuvent prendre en charge les OLD
DDT, CNPF,
DRAAF
10 prochaines
années
Statut des structures
(ASL, ASA, Syndicat
Mixte…) actives
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 105
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Action E3 – Favoriser l'équipement DFCI des forêts identifiées à risque incendies
Objectif Contexte
N° Mesures Précisions Échelle Pilote Partenaires Fréquence Indicateur
3.1 Massifs classés DRAAF
3.2 Massifs classés DDT-CD 2026-2029
3.3 Massifs classés CNPF – ONF EFF-ONF-DRAAF
Lutter plus efficacement contre les incendies
par une meilleure connaissance du terrain
(cartographie) et une programmation
opérationnelle des équipements nécessaires
Les mesures prévues au PDPFCI peuvent faire l'objet de financements du ministère en charge de l'agriculture mais aussi du fonds vert.
Le risque feux de forêt est émergent en région Centre – Val de Loire. Les outils financiers liés à la défense des forêts contre les incendies sont encore mal connus. II
est donc important de faire connaître ces outils afin de faciliter la mise en œuvre des études et travaux nécessaires à la gestion du risque feu de forêts.
Au sein des massifs classés à risque, la réglementation prévoit de réaliser la cartographie des voiries et des points d'eau. Cette cartographie permettra également
d'alimenter la base de données Open DFCI.
La loi de 2023 a modifié le code forestier. Elle prévoit notamment que les plans de gestion intègrent l'enjeu DFCI et notamment les OLD (L.312-2) et que les SRGS
intègrent l'exposé des pratiques et des itinéraires sylvicoles qui augmentent la résilience des forêts (L.122-2-1).
Communiquer les dispositifs de soutien
financiers des opérations DFCI
(vocabulaire,
critères de sélection et priorités)
- L'action consiste à donner à connaître les outils financiers via
une communication dédiée.
DREAL-CNPF-Région
CVL
Cahier des charges
des dispositifs de
soutien financiers
DFCI
Bilan de la
communication
réalisée
Poursuivre la mise à jour des bases de
données cartographiques sur les
équipements DFCI en utilisant les
normes SDIS.
- Finaliser le travail d'inventaire sur le massif de Sologne
- Étudier sa déclinaison sur les futurs massifs classés,
- Assurer la mise à jour régulière de ces inventaires.
SDIS – CNPF –
DRAAF – ONF
Carte des
équipements DFCI
Intégrer le risque incendie dans les
documents d'aménagements forestiers
- Solliciter et agréer les renouvellements des RTG
- Renouveler le document cadre des CBPS
- Rédiger le modèle de PSG et sa notice selon les orientations qui
seront arrêtés pour GT national
- Agréer les PSG intégrant le volet risque incendie
Nombre de
documents cadre
produits ou mis à
jour
Nbre de DGD agréés
Direction Départementale des Territoires 18 - 18-2026-07-17-00014 - Arrêté préfectoral N°2026-1042 du 17 juillet 2026 approuvant le
plan départemental de protection des forêts contre les incendies (PDPFCI) pour la période 2026 - 2036 106
Préfecture du Cher
18-2026-07-17-00009
Arrêté n° 2026-1037 portant autorisation à la
société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer des
missions de gardiennage dans le cadre du
cinéma en plein air au Val d'Auron à Bourges
Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00009 - Arrêté n° 2026-1037 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de gardiennage dans le cadre du cinéma en plein air au Val d'Auron à Bourges 107
ruPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Secrétariat général
Direction de la citoyenneté
Bureau de la réglementation générale et des élections
Arrêté n° 2026 - 1037
autorisant la société « SÉCURITAS FRANCE SARL »
à assurer des missions de gardiennage sur la voie publique à Bourges,
dans le cadre du cinéma en plein air
au Val d'Auron.
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L. 613-1 et suivants ;
Vu le code rural et de la pêche maritime ;
Vu le code des relations entre le public et l'administration ;
Vu le décret du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe LE MOING SURZUR en tant que
préfet du Cher ;
Vu l'arrêté n° 2025-1852 du 30 décembre 2025 accordant délégation de signature à M. Mohamed
ABALHASSANE, secrétaire général de la préfecture, sous-préfet de Bourges, notamment son article 2
aux termes duquel il est précisé qu'en cas d'absence ou d'empêchement de M. Mohamed
ABALHASSANE, la délégation de signature qui lui est conférée à l'article 1er sera exercée par
Mme Stéphanie FREYBURGER, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet ;
Vu l'autorisation d'exercer n° AUT-063-2123-05-07-20240364647 délivrée le 07 mai 2024 par le Conseil
National des Activités Privées de Sécurité (CNAPS) à la société « SÉCURITAS FRANCE SARL », n° de
SIRET 30449785203996, sise 14 avenue George Gershwin à RIOM (63200) ;
Vu l'agrément n° AGD-099-2028-06-09-20230867055 délivré à M. Frank LAMBRIGTS, gérant de la société
« SÉCURITAS FRANCE SARL », le 09 juin 2023, par le CNAPS, l'autorisant à diriger une entreprise de
surveillance humaine ou de surveillance par des systèmes électroniques de sécurité ou de gardiennage,
de transport de fonds, de protection physique de personnes ;
Vu la demande présentée le 07 juillet 2026, par la société « SÉCURITAS FRANCE SARL », ensemble la
requête de son client, la ville de Bourges, sise 11 rue Jacques Rimbault à Bourges (18000), tendant à
obtenir une autorisation pour l'emploi d'un agent de surveillance en vue d'effectuer des missions de
gardiennage sur la voie publique à Bourges (18000), du mercredi 22 juillet au jeudi 23 juillet 2026, dans
le cadre du cinéma en plein air au Val d'Auron ;
Considérant que la présence d'un agent d'une société de sécurité privée est nécessaire pour assurer, sur
la voie publique, une mission de surveillance ou de gardiennage des biens installés sur le domaine
public ;
Sur proposition de la directrice de cabinet de la préfecture ;
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00009 - Arrêté n° 2026-1037 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de gardiennage dans le cadre du cinéma en plein air au Val d'Auron à Bourges 108
ARRÊTE
Article 1er : La société « SÉCURITAS FRANCE SARL » sise 14 avenue George Gershwin à RIOM (63200),
représentée par M. Frank LAMBRIGTS, est autorisée à assurer, dans le cadre du cinéma en plein air au
Val d'Auron, des missions de surveillance et de gardiennage.
Article 2 : La surveillance sera effectuée sur la plage du Val d'Auron du mercredi 22 juillet au jeudi 23
juillet 2026 de 19 h 00 à 01 h 00.
Article 3 : La surveillance sera effectuée par un agent parmi les agents de sécurité suivants :
• M. DEGDOUG Fares CAR-018-2029-01-25-20240880679
• M. FRANCOIS Jason CAR-018-2029-10-10-20240747763
• M. KOMPAORE-JOUVENEL Alain CAR-034-2026-10-19-20210263209
• M. KOUA Boua CAR-045-2026-10-08-20210484013
• M. SOUMAHORO Ibrahim CAR-018-2027-07-20-20220559251
• M. YALNIZ Dogan CAR-018-2029-02-23-20240799432
Article 4 : Les agents de sécurité énumérés à l'article 3 ne peuveut pas être armés.
Article 5 : La présente autorisation, précaire et révocable à tout moment, prend fin à l'expiration de la
mission.
Article 6 : La directrice de cabinet de la préfecture et le directeur départemental de la police
nationale, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié
à M. Frank LAMBRIGTS, gérant de la société « SÉCURITAS FRANCE SARL ».
Bourges, le 17 juillet 2026
Pour le préfet et par délégation,
la directrice de cabinet,
Signé : Stéphanie FREYBURGER
"Voies et délais de recours : conformément aux dispositions des articles R 421-1 à R 421-5 du code de la justice administrative, le
présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif territorialement compétent dans un délai
de deux mois à compter de sa publication. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application Télérecours citoyens, accessible
par le site www.telerecours.fr."
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00009 - Arrêté n° 2026-1037 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de gardiennage dans le cadre du cinéma en plein air au Val d'Auron à Bourges 109
Préfecture du Cher
18-2026-07-17-00010
Arrêté n° 2026-1041 portant autorisation à la
société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer des
missions de surveillance et de gardiennage place
Cujas à Bourges
Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00010 - Arrêté n° 2026-1041 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de surveillance et de gardiennage place Cujas à Bourges 110
ruPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Secrétariat général
Direction de la citoyenneté
Bureau de la réglementation générale et des élections
Arrêté n° 2026 - 1041
autorisant la société « SÉCURITAS FRANCE SARL »
à assurer des missions de surveillance et de gardiennage sur la voie publique
à l'occasion de concerts organisés sur la place Cujas à Bourges
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'Honneur,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L. 613-1 et suivants ;
Vu le code rural et de la pêche maritime ;
Vu le code des relations entre le public et l'administration ;
Vu le décret du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe LE MOING SURZUR en tant que
préfet du Cher ;
Vu l'arrêté n° 2025-1852 du 30 décembre 2025 accordant délégation de signature à M. Mohamed
ABALHASSANE, secrétaire général de la préfecture, sous-préfet de Bourges, notamment son article 2
aux termes duquel il est précisé qu'en cas d'absence ou d'empêchement de M. Mohamed
ABALHASSANE, la délégation de signature qui lui est conférée à l'article 1er sera exercée par
Mme Stéphanie FREYBURGER, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet ;
Vu l'autorisation d'exercer n° AUT-063-2123-05-07-20240364647 délivrée le 07 mai 2024 par le Conseil
National des Activités Privées de Sécurité (CNAPS) à la société « SÉCURITAS FRANCE SARL », n° de
SIRET 30449785203996, sise 14 avenue George Gershwin à RIOM (63200) ;
Vu l'agrément n° AGD-099-2028-06-09-20230867055 délivré à M. Frank LAMBRIGTS, gérant de la société
« SÉCURITAS FRANCE SARL », le 09 juin 2023, par le CNAPS, l'autorisant à diriger une entreprise de
surveillance humaine ou de surveillance par des systèmes électroniques de sécurité ou de gardiennage,
de transport de fonds, de protection physique de personnes ;
Vu la demande présentée le 07 juillet 2026, par la société « SÉCURITAS FRANCE SARL », ensemble la
requête de son client, la ville de Bourges, sise 11 rue Jacques Rimbault à Bourges (18000), tendant à
obtenir une autorisation pour l'emploi d'agents de surveillance en vue d'effectuer des missions de
surveillance et de gardiennage des installations sur la voie publique à Bourges (18000), à l'occasion de
l'organisation de divers concerts sur la place Cujas ;
Considérant que la présence d'agents d'une société de sécurité privée est nécessaire pour assurer, sur
la voie publique, une mission de surveillance et de gardiennage des biens installés sur le domaine
public ;
Sur proposition de la directrice de cabinet de la préfecture ;
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00010 - Arrêté n° 2026-1041 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de surveillance et de gardiennage place Cujas à Bourges 111
ARRÊTE
Article 1er : La société « SÉCURITAS FRANCE SARL » sise 14 avenue George Gershwin à RIOM (63200),
représentée par M. Frank LAMBRIGTS, est autorisée à assurer des missions de surveillance et de
gardiennage des installations sur la voie publique, place Cujas à Bourges (18000).
Article 2 : La surveillance des divers concerts sera effectuée sur la place Cujas :
- le vendredi 24 juillet 2026, de 17 h 30 à 23 h 30, par 2 agents dont 1 agent S.S.I.A.P ;
- le vendredi 07 août 2026, de 17 h 30 à 23 h 30, par 2 agents dont 1 agent S.S.I.A.P ;
- le vendredi 14 août 2026, de 17 h 30 à 23 h 30, par 2 agents dont 1 agent S.S.I.A.P ;
- du jeudi 20 août 2026 au vendredi 21 août 2026, de 19 h 30 à 00 h 00, par 1 agent ;
- le jeudi 20 août 2026, de 17 h 30 à 23 h 30, par 1 agent S.S.I.A.P ;
- le vendredi 21 août 2026, de 17 h 30 à 23 h 30, par 2 agents dont 1 agent S.S.I.A.P .
La surveillance de la scène et des installations seront effectuées :
- le vendredi 21 août 2026, de 00 h 00 à 13 h 30, par 1 agent.
Article 3 : La surveillance sera effectuée parmi les agents de sécurité suivants :
• M. DEGDOUG Fares CAR-018-2029-01-25-20240880679
• M. FRANCOIS Jason CAR-018-2029-10-10-20240747763
• M. KOMPAORE-JOUVENEL Alain CAR-034-2026-10-19-20210263209
• M. KOUA Boua CAR-045-2026-10-08-20210484013
• M. SOUMAHORO Ibrahim CAR-018-2027-07-20-20220559251
• M. YALNIZ Dogan CAR-018-2029-02-23-20240799432
Article 4 : Les agents de sécurité énumérés à l'article 3 ne peuvent pas être armés.
Article 5 : La présente autorisation, précaire et révocable à tout moment, prend fin à l'expiration de la
mission.
Article 6 : Les voies et délais de recours figurent à la suite de la présente décision.
Article 7 : La directrice de cabinet de la préfecture et le directeur départemental de la police
nationale, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié
à M. Frank LAMBRIGTS, gérant de la société « SÉCURITAS FRANCE SARL ».
Bourges, le 17 juillet 2026
Pour le préfet et par délégation,
la directrice de cabinet,
Signé : Stéphanie FREYBURGER
"Voies et délais de recours : conformément aux dispositions des articles R 421-1 à R 421-5 du code de la justice administrative, le
présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif territorialement compétent dans un délai
de deux mois à compter de sa publication. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application Télérecours citoyens, accessible
par le site www.telerecours.fr."
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00010 - Arrêté n° 2026-1041 portant autorisation à la société SÉCURITAS FRANCE SARL à assurer
des missions de surveillance et de gardiennage place Cujas à Bourges 112
Préfecture du Cher
18-2026-07-21-00002
accordant une récompense pour acte de
courage et de dévouement
Préfecture du Cher - 18-2026-07-21-00002 - accordant une récompense pour acte de courage et de dévouement 113
ruPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Cabinet du préfet
Direction des sécurités et de la communication
Arrêté n°2026-1051
Accordant une récompense
pour acte de courage et de dévouement
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'honneur,
Chevalier de l'ordre national du Mérite,
Vu le décret du 16 novembre 1901, modifié par décret du 9 décembre 1924, portant création de la
médaille pour actes de courage et dévouement ;
Vu le décret n° 70-221 du 17 mars 1970 portant déconcentration en matière d'attribution de la
médaille pour actes de courage et dévouement ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action
des services de l'État dans les régions et les départements ;
Vu le décret du Président de la République du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe
LE MOING SURZUR en qualité de préfet du Cher ;
Vu la circulaire du ministre de l'intérieur n° 70-208 du 14 avril 1970 relative à la déconcentration en
matière d'attribution de la médaille pour actes de courage et dévouement ;
Considérant le comportement exemplaire dont ont fait preuve l'adjudant-chef Romain FRADAIS, le
sergent-chef David LOUBRY, le sergent Théo CHEVRIER, le caporal Franck REVEILLOU, le caporal
Randall LUTZ et le sapeur 1 classe Morgan BAUCALʳᵉ , lors de leur intervention le 6 juin 2026 à l'occasion
d'un incendie survenu à Saint-Amand-Montrond ;
Sur proposition de la directrice de cabinet du préfet ;
A R R E T E :
Article 1 : Une lettre de félicitations pour acte de courage et de dévouement est décernée à :
• M. Romain FRADAIS, adjudant-chef, SDIS du Cher
• M. David LOUBRY, sergent-chef, SDIS du Cher
• M. Théo CHEVRIER, sergent, SDIS du Cher
• M. Franck REVEILLOU, caporal, SDIS du Cher
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-21-00002 - accordant une récompense pour acte de courage et de dévouement 114
• M. Randall LUTZ, caporal, SDIS du Cher
• M. Morgan BAUCAL, sapeur 1 classeʳᵉ , SDIS du Cher
Article 2 : La directrice de cabinet du préfet est chargée de l'exécution du présent arrêté qui sera
publié au recueil des actes administratifs de la préfecture.
Bourges, le 21 juillet 2026
Le préfet,

signé
Philippe LE MOING SURZUR
Voies et délais de recours
Dans un délai de deux mois à compter de la date de notification ou de la publication du présent arrêté au recueil des actes
administratifs de la préfecture du Cher, les recours suivants peuvent être introduits conformément aux dispositions des articles
R. 421-1 et suivants du code de justice administrative et du livre IV du code des relations entre le public et l'administration :
- un recours gracieux, adressé à M. le préfet du Cher – Place Marcel Plaisant – 18020 Bourges cedex ;
- un recours hiérarchique, adressé au(x) ministre(s) concerné(s).
Dans ces deux cas, le silence de l'administration vaut rejet implicite au terme d'un délai de deux mois.
Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du rejet explicite ou implicite
de l'un de ces recours.
- un recours contentieux, en saisissant le tribunal administratif d'Orléans – 28 rue de la Bretonnerie – 45057 Orléans cedex 1.
Le tribunal administratif peut également être saisi par l'application informatique « Télérecours » accessible par le site internet :
www.telerecours.fr.
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-21-00002 - accordant une récompense pour acte de courage et de dévouement 115
Préfecture du Cher
18-2026-07-17-00011
Arrete Honorariat Maires Juillet 2026
Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00011 - Arrete Honorariat Maires Juillet 2026 116
=mPREFETDU CHERLibertéEgalitéFraternité
Cabinet du préfet
Direction des sécurités et de la communication
Arrêté n°2026-1043
Accordant l'honorariat des anciens maires
Le préfet du Cher
Chevalier de la Légion d'honneur,
Chevalier de l'ordre national du Mérite,
Vu l'article L.2122-35 du code général des collectivités territoriales, aux termes duquel l'honorariat
peut être conféré par le préfet aux anciens maires, maires délégués et adjoints qui ont exercé des
fonctions municipales pendant au moins douze ans ;
Vu le décret du Président de la République du 22 octobre 2025 portant nomination de M. Philippe
LE MOING SURZUR en qualité de préfet du Cher ;
Vu la circulaire NOR INT A 02 00085 C du 4 avril 2002 et la circulaire NOR INT A 04 00132 C du
12 novembre 2004 précisant les conditions d'attribution de l'honorariat aux élus locaux ;
Vu la demande du 23 juin 2026 adressée par Mme Laurence RENIER, présidente de l'association des
maires du Cher, sollicitant l'octroi de l'honorariat pour d'anciens maires ayant effectué au moins
douze ans de mandats électoraux ;
A R R E T E :
Article 1: L'honorariat est conféré aux anciens maires suivants :
- Madame Christelle PAYE, ancienne maire de VAILLY-SUR-SAULDRE;
- Monsieur Xavier CRÉPIN, ancien maire de PARNAY;
- Monsieur David SOUCHET, ancien maire de CHASSY;
- Madame Déborah COMBAT, ancienne maire de AUGY-SUR-AUBOIS;
- Madame Christelle PETIT, ancienne maire de LES AIX D'ANGILLON;
- Madame Corinne LEFEBVRE, ancienne maire de VORLY;
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00011 - Arrete Honorariat Maires Juillet 2026 117
Article 2 : La directrice de cabinet est chargée de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au
recueil des actes administratifs de la préfecture.
Bourges, le 17 juillet 2026
Le préfet,
signé
Philippe LE MOING SURZUR
Voies et délais de recours
Dans un délai de deux mois à compter de la date de notification ou de la publication du présent arrêté au recueil des actes
administratifs de la préfecture du Cher, les recours suivants peuvent être introduits conformément aux dispositions des articles
R. 421-1 et suivants du code de justice administrative et du livre IV du code des relations entre le public et l'administration :
- un recours gracieux, adressé à M. le préfet du Cher – Place Marcel Plaisant – 18020 Bourges cedex ;
- un recours hiérarchique, adressé au(x) ministre(s) concerné(s).
Dans ces deux cas, le silence de l'administration vaut rejet implicite au terme d'un délai de deux mois.
Après un recours gracieux ou hiérarchique, le délai du recours contentieux ne court qu'à compter du rejet explicite ou implicite
de l'un de ces recours.
- un recours contentieux, en saisissant le tribunal administratif d'Orléans – 28 rue de la Bretonnerie – 45057 Orléans cedex 1.
Le tribunal administratif peut également être saisi par l'application informatique « Télérecours » accessible par le site internet :
www.telerecours.fr.
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Préfecture du Cher - 18-2026-07-17-00011 - Arrete Honorariat Maires Juillet 2026 118