ExPRÉFECTUREDE POLICE
LibertéÉgalitéFraternité
CABINET DU PREFET
arêtén* 2022-01311
instituant un périmètre de protection à l'occasion de la cérémonie officiellede commémoration des attentats du 13 novembre 2015 dans le secteur del'établissement les Ogres (ex « Comptoir Voltaire ») à Paris 11°TM, ledimanche 13 novembre 2022
Le préfet de police,
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2512-13et L. 2512-14 ;
Vu le code pénal ;
Vu le code de procédure pénale, notamment ses articles 16 et 21 ;
Vu le code de la route, notamment ses articles L. 411-2 et L. 325-1 à L. 325-3 ;
Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment ses articles L. 211-11 etsuivants;
Vu le code de la sécurité intérieure, notamment son article L. 226-1 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, àI'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et départements,notamment son article 72 ;
Vu l'arrêté n° 2017-00801 du 24 juillet 2017 relatif aux sites liés à la sécurité despersonnes et des biens, des institutions de la République et des représentationsdiplomatiques dont il convient d'assurer la protection ;
Considérant que, en application de I'article 72 du décret du 29 avril 2004 susvisé, lepréfet de police a la charge, à Paris, de l'ordre public ; qu'en outre, en application duIl de l'article L. 2512-14 du code général des collectivités territoriales, il réglementede manière permanente ou temporaire les conditions de circulation ou destationnement ou en réserve l'accès à certaines catégories d'usagers ou de véhiculespour.des motifs liés à la sécurité des personnes ;
Considérant que, en application des articles L. 2512-13 du code général descollectivités territoriales et 72 du décret du 29 avril 2004 susvisé, le préfet de policea la charge, à Paris, de l'ordre public; que, en application de l'article R. 411-6 ducode de la route, il exerce à Paris les pouvoirs conférés par ce code au préfet; que, àce titre, il peut interdire temporairement la circulation d'une ou plusieurs catégoriesde véhicules sur certaines portions du réseau routier, conformément à l'article R.411-18 du même code ;
Considérant que, en application de l'article L. 226-1 du code de la sécuritéintérieure, il peut, en vue d'assurer la sécurité d'un lieu ou d'un événement exposé àun risque d'actes de terrorisme à raison de sa nature et de l'ampleur de sa

fréquentation, instituer par arrété motivé un périmètre de protection au sein duquell'accès et la circulation des personnes sont réglementés; que cet arrêté peutautoriser les agents mentionnés aux 2° à 4° de l'article 16 du code de procédurepénale et, sous la responsabilité de ces agents, ceux mentionnés à l'article 20 et aux1°, 1°bis et 1°ter de l'article 21 du même code à procéder, au sein du périmètre deprotection, avec le consentement des personnes faisant l'objet de ces vérifications,à des palpations de sécurité, à l'inspection visuelle et à la fouille des bagages, ainsiqu'à la visite des véhicules susceptibles de pénétrer au sein de ce périmètre ;
Considérant que, en application I'article L. 613-2 du code de la sécurité intérieure,les personnes physiques exerçant l'activité mentionnée au 1° de l'article L. 611-1 dumême code, spécialement habilitées à cet effet et agréées, à Paris, par le préfet depolice peuvent, lorsqu'un périmètre de protection a été institué en application del'article L.226-1 du même code, procéder, avec le consentement exprès despersonnes, à des palpations de sécurité ;
Considérant que le dimanche 13 novembre 2022, se déroulera à Paris la cérémoniede commémoration des attentats du 13 novembre 2015, notamment aux abords durestaurant « Les Ogres » (ex « Comptoir Voltaire ») sis, 253 boulevard Voltaire àParis 11°TM, organisée par la Mairie de Paris et à laquellé assisteront des membres dugouvernement ainsi que des représentants des associations de victimes; que, dansle contexte actuel de menace terroriste très élevée, cette cérémonie est susceptiblede constituer 'une cible privilégiée et symbolique pour des actes de natureterroriste ;
Considérant également que plusieurs attentats ou tentatives d'attentats récentstraduisent le niveau élevé de la menace terroriste actuelle en France comme entémoigne dernièrement l'assassinat d'un agent administratif commis dans lecommissariat de police de Rambouillet le 23 avril 2021; qu'ainsi, le plan« VIGIPIRATE, sécurité renforcée risque attentat» est toujours en vigueur surl'ensemble du territoire national depuis le 5 mars 2021 ;
Considérant par conséquent qu'il appartient à l'autorité de police compétente deprendre les mesures adaptées, nécessaires et proportionnées visant à garantir lasécurité des personnes et des biens et le bon déroulement de cette cérémonie; quela mise en place d'un périmètre de protection comprenant différentes mesures depolice à l'occasion de la cérémonie de commémoration des attentats du 13novembre 2015 aux abords du restaurant « Les Ogres » le dimanche 13 novembre2022 répond à ces objectifs ;
ARRETE:
TITRE PREMIERINSTITUTION D'UN PERIMETRE DE PROTECTION
Article 1° — Le dimanche 13 novembre 2022, à compter de 08h45 et jusqu'a 11h00, ilest institué un périmètre de protection au sein duquel l'accès et la circulation despersonnes sont réglementés, dans les conditions fixées par le présent arrêté.
Article 2 - Le périmètre de protection institué par l'article 1° du présent arrêté estdélimité par les voies suivantes (trottoirs et chaussées compris) :
- Boulevard Voltaire, dans sa partie comprise entre le n° 245 et la rue deMontreuil ;
- rue de Montreuil, dans sa partie comprise entre le n° 80 et le boulevardVoltaire ;
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- Boulevard Voltaire, dans sa partie comprise entre le n° 265 et la rue deMontreuil ;
- _ rue des Immeubles-Industriels, dans sa partie comprise entre le n° 17 et larue de Montreuil.
Article 3 - Les points d'accés au périmètre institué par l'article 1" du présent arrêtéau niveau desquels sont mis en place des dispositifs de pré-filtrage et de filtrage sontsitués :
- devant les numéros 245 et 265 du Boulevard Voltaire ;
- devant le numéro 95 de la rue de Montreuil.
TITRE I
MESURES DE POLICE APPLICABLES A L'INTERIEUR DU PERIMETRE DE PROTECTION
Article 4 - A l'intérieur du périmètre institué et durant la période mentionnée àl'article 1" du présent arrêté, sont applicables les mesures suivantes :
1° Mesures applicables aux usagers de la voie publique :
a) Sont interdits :
- Tout rassemblement de nature revendicative ;
- Le port, le transport et l'utilisation des artifices de divertissement, des articlespyrotechniques, des armes à feu, y compris factices, et des munitions, ainsi quede tous objets susceptibles de constituer une arme au sens de l'article 132-75 ducode pénal ou pouvant servir de projectile présentant un danger pour la sécuritédes personnes et des biens, en particulier les bouteilles en verre;
- L'accès des animaux dangereux au sens des articles L. 211-11 et suivants ducode rural et de la pêche maritime, en particulier les chiens des 1%° et 2èm°catégories ;
b) Les personnes ont l'obligation, pour accéder par les points de pré-filtrage et defiltrage ou circuler à l'intérieur du périmètre, de se soumettre, à la demande des agentsautorisés par le présent arrêté à procéder à ces vérifications, à l'inspection visuelle desbagages et à leur fouille, ainsi qu'à des palpations de sécurité et, exclusivement par desofficiers de police judiciaire et, sous leur responsabilité, par des agents de police judiciaireet agents de police judiciaire adjoints, à la visite de leur véhicule ;
c) Les personnes qui pour des raisons professionnelles, de résidence ou familialesdoivent accéder à l'intérieur du périmètre de protection et y circuler, sont invitées àse signaler auprès de l'autorité de police afin de pouvoir faire l'objet d'une mesurede filtrage adaptée ;
2° Mesures accordant des compétences supplémentaires aux personnels chargés dela sécurité :
- Les officiers de police judiciaire mentionnés aux 2° à 4° de l'article 16 du codede procédure pénale et, sous leur responsabilité, les agents de police judiciairementionnés à l'article 20 du même code, ainsi que les agents de police judiciaire
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adjoints mentionnés aux 1°, 1° bis et 1° ter de l'article 21 du même code, sontautorisés à procéder, avec le consentement des personnes faisant l'objet de cesvérifications, à des palpations de sécurité, à l'inspection visuelle des bagages et àleur fouille, ainsi qu'à la visite des véhicules ;
- Les personnes exerçant l'activité mentionnée au 1° de l'article L. 611-1 du codede la sécurité intérieure, spécialement habilitées à cet effet et agréées par lereprésentant de l'Etat dans le département, et à Paris le préfet de police, peuvent,aux points de filtrage, procéder, sous l'autorité des officiers de police judiciaire etauprès des agents de police judiciaire qu'ils assistent et avec le consentement exprèsdes personnes, outre à l'inspection visuelle des bagages et à leur fouille, à despalpations de sécurité.
Article 5 - Sur décision expresse du représentant sur place de l'autorité de police etsur justification, les véhicules des professionnels devant intervenir dans le périmètreinstitué par l'article 1er peuvent, durant la période et le créneau horaire mentionnéspar ce même article, être autorisés à accéder au périmètre par les points de filtrage'mentionnés à l'article 3 et à y circuler.
A cette fin, ces personnes ont l'obligation de se soumettre, à la demande desofficiers de police judiciaire mentionnés aux 2° à 4° de l'article 16 du code deprocédure pénale et, sous leur responsabilité, des agents de police judiciaire ainsique des agents de police judiciaire adjoints mentionnés aux 1°, 1° bis et 1° ter del'article 21 du même code, outre à l'inspection visuelle des bagages et à leur fouille,ainsi qu'a des palpations de sécurité, à la visite de leur véhicule, que les agentsmentionnés au présent alinéa sont seuls autorisés à effectuer.
Article 6 - Sans préjudice des sanctions pénales auxquelles s'exposent les personnesen infraction avec les dispositions du présent titre, célles qui refusent de sesoumettre à l'inspection visuelle de leurs bagages à main, à leur fouille, à despalpations de sécurité ou à la visite de leur véhicule peuvent se voir interdire l'accèsau périmètre institué par l'article 1 du présent arrêté ou être conduite à l'extérieurde celui-ci.
TITRE ll
DISPOSITIONS FINALES
Article 7 - Les mesures prévues par le présent arrêté peuvent être levées et rétabliessur décision du représentant sur place de l'autorité de police, en fonction del'évolution de la situation.
Article 8 - La préfète, directrice du cabinet, le directeur de I'ordre public et de lacirculation, la directrice de la sécurité de proximité de l'agglomération parisienne etla secrétaire générale de la Ville de Paris sont chargés, chacun en ce qui le concerne,de I'exécution du présent arrêté, qui sera publié au recueil des actes administratifsde la préfecture de police, transmis à la procureure de la République près le tribunaljudiciaire de Paris et communiquéà la maire de Paris. t
Faità Paris, le Q 7 NOV. 2022
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2022-01311Annexe de l'arrêté n° du 97 NOV. 2072
VOIES ET DELAIS DE RECOURS
Si vous estimez devoir contéster le présent arrêté, il vous estpossible, dans un délai de deux mois à compter de la date de sa publicationau recueil des actes administratifs de la préfecture de police :
- soit de saisir d'un RECOURS GRACIEUXle Préfet de Police7/9, boulevard du Palais - 75195 PARIS RP
- ou de former un RECOURS HIERARCHIQUEauprès du Ministre de l'intérieurDirection des libertés publiques et des affaires juridiquesplace Beauvau - 75008 PARIS
- soit de saisir d'un RECOURS CONTENTIEUXle Tribunal administratif compétent
Aucune de ces voies et recours ne suspend l'application de laprésente décision.
Les recours GRACIEUX et HIERARCHIQUE doivent être écrits,exposer les arguments ou faits nouveaux et comprendre la copie de l'arrétécontesté.
Le recours CONTENTIEUX, qui vise à contester la LEGALITE de laprésente décision, doit également être écrit et exposer votre argumentationjuridique.
Si vous n'aviez pas de réponse à votre recours GRACIEUX ouHIERARCHIQUE dans un délai de deux mois à compter de la réception devotre recours par l'administration, votre demande devra être considéréecomme rejetée (décision implicite de rejet).
En cas de rejet des recours GRACIEUX ou HIERARCHIQUE, leTribunal administratif peut être saisi d'un recours contentieux dans le délai dedeux mois à compter de la date de la décision de rejet.