LOIRE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°42-2025-040
PUBLIÉ LE 17 MARS 2025
Sommaire
42_DDT_Direction Départementale des Territoires de la Loire /
42-2025-03-15-00001 - Arrêté n° DT-25-0144 portant réglementation
temporaire de la circulation sur la route nationale n° 82, commune de
Vendranges (2 pages) Page 3
42_Préf_Préfecture de la Loire / Cabinet
42-2025-03-14-00001 - ARRÊTÉ N° DS 2025-472 PORTANT
INTERDICTION DE STATIONNEMENT, DE CIRCULATION SUR LA VOIE
PUBLIQUE ET D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET DANS LE
CENTRE-VILLE DE SAINT-ÉTIENNE POUR LES SUPPORTERS DU PARIS
SAINT-GERMAIN À L'OCCASION DU MATCH DE FOOTBALL DU 29 MARS
2025 OPPOSANT L'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ÉTIENNE AU
PARIS-SAINT-GERMAIN (5 pages) Page 6
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42_DDT_Direction Départementale des
Territoires de la Loire
42-2025-03-15-00001
Arrêté n° DT-25-0144 portant réglementation
temporaire de la circulation sur la route
nationale n° 82, commune de Vendranges
42_DDT_Direction Départementale des Territoires de la Loire - 42-2025-03-15-00001 - Arrêté n° DT-25-0144 portant réglementation
temporaire de la circulation sur la route nationale n° 82, commune de Vendranges 3
E 3 Direction DépartementalePREFETDE LA LOIRE des TerritoiresLibertéEgalitéFraternité
Arrêté n° DT-25-0144Portant réglementation temporaire de la circulationsur la route nationale n°82Commune de VendrangesLe préfet de la Loire
VU le Code de la Route, notamment l'article R411-18 ;VU le Code de la Voirie Routière ;VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, àl'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et les départements ;VU le décret du 11 janvier 2023, nommant Alexandre ROCHATTE, préfet de la Loire ;Vu le décret du 29 août 2024 portant nomination de Monsieur Adrien SPERRY, sous-préfet, directeurde cabinet du préfet de la Loire ;Vu l'arrêté n°2024-174 du 09 septembre 2024 portant délégation de signature a MonsieurAdrien SPERRY, sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Loire ;VU l'arrêté inter-préfectoral du 06 mars 2013 portant institution du Plan de Gestion du trafic del'axe A77-RN7-RN82 ;VU l'instruction interministérielle sur la signalisation routière - Livre 1°, 8% partie « signalisationtemporaire », approuvée par l'arrêté interministériel du 6 novembre 1992, et modifiée par les textessubséquents.Considérant la nécessité d'interrompre la circulation routière sur la route nationale n°82, au PR 6, entreles diffuseurs n° 72 et n°71, dans le sens sud/nord, en raison de l'incident survenu en date du15/03/2025.Considérant la nécessité de garantir la sécurité des usagers et des personnels d'exploitation desgestionnaires de réseaux routiers.Sur proposition du directeur départemental des territoires de la Loire ;
ARRETE
ARTICLE 'jerLe plan de gestion du trafic A77-RN7-RN82 est activé.
> bdnm C9rnet : www.loire.gouv.fr
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temporaire de la circulation sur la route nationale n° 82, commune de Vendranges 4
La circulation de tous les véhicules sur la route nationale n°82 est interdite dans le sens sud/nord, entreles diffuseurs n° 72 et n° 71Les mesures du PGT A77/RN7/RN82 suivantes sont activées :
SensAXE De ears: PGT Mesures du Libellé mesure Déviations mises enPGT placeN82 |Sud Nord RN7/RN8&2 DEV C31SN_ |déviation de Sortie échangeur 72Vendranges - Sens |Vendranges versSud Nord D282
ARTICLE 2Ces mesures du PGT seront levées dès que la réouverture à la circulation la RN 82 sera jugée possible.
ARTICLE 3Les infractions au présent arrété préfectoral seront constatées par procés-verbaux dressés par lesforces de l'ordre territorialement compétentes.
ARTICLE 4Le secrétaire général de la préfecture de la Loire,La directrice interdépartementale des routes Centre-Est,Le commandant du groupement départemental de la Gendarmerie Nationale de la Loire,Le directeur interdépartemental de la Police Nationale de la Loire,Le préfet de la zone de défense Sud-Est - Cellule routiére zone Sud-Est,
sont chargés, chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié aurecueil des actes administratifs de la préfecture et dont copie sera adressée aux :— président du conseil départemental de la Loire ;— directeur départemental des territoires de la Loire ;— directeur du service départemental d'incendie et de secours de la Loire.Saint-Étienne, le 15/03/2025Le préfet, par délégation,Le directeur de cabinet du préfet,
Adrie R
Un recours contentieux peut être déposé au tribunal administratif compétent de Lyon dans un délai dedeux mois à compter de la publication du présent arrêté au recueil des actes administratifs de lapréfecture de la Loire. Ce recours contentieux peut être déposé par écrit auprès de la juridiction ou aumoyen de l'application www.telerecours.
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42_Préf_Préfecture de la Loire
42-2025-03-14-00001
ARRÊTÉ N° DS 2025-472 PORTANT
INTERDICTION DE STATIONNEMENT, DE
CIRCULATION SUR LA VOIE PUBLIQUE ET
D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET
DANS LE CENTRE-VILLE DE SAINT-ÉTIENNE
POUR LES SUPPORTERS DU PARIS
SAINT-GERMAIN À L'OCCASION DU MATCH DE
FOOTBALL DU 29 MARS 2025 OPPOSANT
L'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ÉTIENNE
AU PARIS-SAINT-GERMAIN
42_Préf_Préfecture de la Loire - 42-2025-03-14-00001 - ARRÊTÉ N° DS 2025-472 PORTANT INTERDICTION DE STATIONNEMENT, DE
CIRCULATION SUR LA VOIE PUBLIQUE ET D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET DANS LE CENTRE-VILLE DE SAINT-ÉTIENNE
POUR LES SUPPORTERS DU PARIS SAINT-GERMAIN À L'OCCASION DU MATCH DE FOOTBALL DU 29 MARS 2025 OPPOSANT
L'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ÉTIENNE AU PARIS-SAINT-GERMAIN
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=nPREFETDE LA LOIRELibertéEgalitéFraternité
Cabinet
Direction des sécurités
ARRÊTÉ N° DS 2025-472
PORTANT INTERDICTION DE STATIONNEMENT, DE CIRCULATION SUR LA VOIE
PUBLIQUE ET D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET DANS LE CENTRE-VILLE
DE SAINT-ÉTIENNE POUR LES SUPPORTERS DU PARIS SAINT-GERMAIN À
L'OCCASION DU MATCH DE FOOTBALL DU 29 MARS 2025 OPPOSANT
L'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ÉTIENNE AU PARIS-SAINT-GERMAIN
Le préfet de la Loire
VU le code pénal ;
VU le code du sport, notamment ses articles L 332-1 à L 332-18 relatifs aux manifestations
sportives, ainsi que les articles R 332-1 à R 332-9 relatifs à l'interdiction de pénétrer ou de se
rendre aux abords d'une enceinte où se déroule une manifestation sportive ;
VU le code général des collectivités territoriales, notamment son article L 2214-4 ;
VU le code des relations entre le public et l'administration, notamment ses articles L121-1 et
suivants ;
VU la loi n°2010-201 du 2 mars 2010 renforçant la lutte contre les violences de groupes et la
protection des personnes chargées d'une mission de service public ;
VU l e décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à
l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et les départements ;
VU le décret du 11 janvier 2023 nommant M. Alexandre ROCHATTE, préfet de la Loire ;
VU l'arrêté du 28 août 2007 portant création d'un traitement automatisé de données à
caractère personnel relatif aux personnes interdites de stade ;
Considérant qu'en vertu de l'article L 332-16-2 du code du sport, le représentant de l'État
dans le département peut, par arrêté, restreindre la liberté d'aller et de venir des personnes
se prévalant de la qualité de supporter d'une équipe ou se comportant comme tel sur les
lieux d'une manifestation sportive et dont la présence est susceptible d'occasionner des
troubles graves à l'ordre public ;
Considérant le risque d'attentat élevé et que, dans ce contexte, les forces de l'ordre sont
particulièrement mobilisées pour faire face à celui-ci sur l'ensemble du territoire national ;
qu'elles ne sauraient être détournées de cette mission prioritaire pour répondre à des
débordements liés au comportement de supporters dans le cadre de rencontres sportives ;
Considérant que l'équipe de l'Association Sportive de Saint-Étienne (ASSE) rencontrera celle
du Paris Saint-Germain (PSG) au stade Geoffroy-Guichard le 29 mars 2025 à 19h00 ;
Considérant que cette rencontre est susceptible de générer des troubles à l'ordre public ;
Considérant qu'un antagonisme ancien et durable oppose les supporters de ces deux
équipes, que cet antagonisme est à l'origine de troubles graves à l'ordre public lors de
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CIRCULATION SUR LA VOIE PUBLIQUE ET D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET DANS LE CENTRE-VILLE DE SAINT-ÉTIENNE
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déplacements des supporters du PSG et de l'ASSE comme en attestent, en particulier, les
incidents suivants :
- l e 25 janvier 2015, à l'occasion de la rencontre entre l'ASSE et le PSG au stade Geoffroy
Guichard, plus de quatre heures avant la rencontre, 16 supporters du PSG ont été détectés
sur un parking d'une zone artisanale d'une commune voisine de Saint-Étienne. Une cagoule,
une matraque, des engins pyrotechniques et des banderoles étaient découverts dans leurs
véhicules. Quelques minutes après cette découverte, les effectifs de police sont intervenus
pour une rixe entre supporters des deux clubs à l'arrière stade Geoffroy Guichard ;
- le 14 septembre 2018, le bus des supporters stéphanois « Magic Fans » a fait l'objet de jets de
projectiles à l'issue de la rencontre entre le PSG et l'ASSE au parc des Princes, occasionnant
de nombreux dégâts matériels ;
- le 7 février 2019 au stade Geoffroy Guichard à Saint-Étienne, des supporters parisiens ont
tenté de lancer des projectiles dans la tribune occupée par les ultras stéphanois « Magic
Fans », action restée vaine en raison du filet anti-projection installé entre les deux tribunes ;
- le 15 décembre 2019 a été marquée par des heurts et tentatives de heurts entre des
supporters et des agents de sécurité des deux clubs, alors que 980 supporters du Paris-Saint-
Germain avaient été autorisés à accéder au stade Geoffroy Guichard dans le cadre d'un
déplacement encadré. Les forces de l'ordre ont du intervenir pour rétablir le calme. Les
supporters des deux équipes se sont également lancés des engins pyrotechniques pendant la
rencontre ;
- Alors que les deux équipes n'évoluaient pas dans le même championnat, lors du retour d'un
déplacement des supporters ligériens à Caen le 16 septembre 2023, des membres du groupe
de supporters stéphanois « Magic Fans » ont fait l'objet d'une attaque ciblée lors d'une halte
sur une aire de repos. Une quinzaine d'ultras parisiens se trouvaient à cet endroit, sur le retour
d'une rencontre entre le Havre et le PSG. Une brève rixe a éclaté avec les ultras stéphanois qui
se sont vus déposséder de leurs effets personnels à l'effigie du groupe, lesquels ont été très
rapidement exposés sur les réseaux sociaux.
Considérant que les supporters stéphanois et parisiens n'ont pu se rencontrer directement
ces dernières années du fait, notamment, des mesures sanitaires liées à la crise du Covid-19 et
au fait que l'ASSE jouait en Ligue 2 lors des saisons 2022-2023 et 2023-2024 ; que les tensions
entre les supporters ultras demeurent toujours d'actualité ;
Considérant que les comportements des supporters ultras stéphanois sont souvent
imprévisibles, et peuvent évoluer pendant et après un match ; que cette rencontre est ainsi
susceptible de générer des troubles à l'ordre public, en particulier de la part des supporters
stéphanois ;
Considérant que les supporters ultras stéphanois ont déjà démontré à plusieurs reprises qu'ils
étaient en capacité de se positionner sur le trajet des bus des supporters visiteurs afin de
tenter une attaque, comme par exemple le 28 janvier 2023 où des ultras stéphanois s'étaient
scindés en plusieurs groupes et avaient ramassé des pierres pour les lancer sur les supporters
Sochaliens. Rapidement détectés, ils n'avaient pas pu atteindre leur objectif. De même, le 22
avril 2023, lors du match opposant l'ASSE au FC Metz, des ultras du groupe Magic Fans étaient
détectés sur le trajet des supporters messins, grimés et armés de projectiles. Le convoi des
supporters messins avait du être détourné en direction de Clermont-Ferrand afin d'éviter
tout incident. Le 5 août 2023, lors de la 1e journée de ligue 2 qui a opposé l'ASSE au Grenoble
Foot 38, une tentative de guet-apens a été détectée, entraînant l'intervention des forces de
l'ordre pour disperser des individus. Récemment, dans la nuit du samedi 2 au dimanche 3
mars 2024, à la suite du match opposant l'équipe du Clermont Foot à l'Olympique de
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Marseille, le convoi des supporters marseillais qui circulait sur l'A72 en direction de Lyon a été
la cible à hauteur de la sortie 13 à Saint-Etienne de jets de projectile en provenance d'un pont
par un nombre indéterminé d'individus. Enfin, à l'occasion du match ASSE / LOSC du 13
septembre 2024, le convoi des supporters lillois a été attaqué après le match aux abords du
stade Geoffroy Guichard par une trentaine de Magic Fans qui ont lancé sur les véhicules
divers projectiles, et ce malgré la présence d'un dispositif policier. Les forces de l'ordre ont du
intervenir pour rétablir l'ordre ;
Considérant la procédure administrative en cours à l'encontre des groupes de supporters
stéphanois « Magic Fans » et « ex-Green Angels » ;
Considérant, qu'en réaction à cette procédure, une manifestation sur la voie publique
rassemblant plusieurs milliers de personnes devrait se tenir à Saint-Étienne avant cette
rencontre sportive, sur un itinéraire partant du centre-ville jusqu'au stade Geoffroy Guichard ;
que cette manifestation nécessitera un service d'ordre conséquent avec des effectifs qui ne
pourront pas être mobilisés pour la protection du convoi des supporters parisiens ;
Considérant la première réunion de sécurité préparatoire à cette rencontre qui s'est tenue le
12 mars 2025 à la préfecture de la Loire, au cours desquelles la situation de cette rencontre a
été examinée, montrant que les velléités d'affrontements des supporters stéphanois et
parisiens sont toujours très fortes avec des risques de troubles à l'ordre public ;
Considérant que, dans ce contexte, toute provocation matérialisée par des arrivées de
supporters parisiens aux abords du stade, risque d'engendrer des réactions violentes de la
part des supporters locaux ;
Considérant que le contexte ne permet pas de mobiliser des forces de sécurité en nombre
suffisant pour contenir les troubles qui seraient occasionnés en tout lieu du département par
des heurts ou tentatives de heurts entre supporters des deux équipes à l'occasion de cette
rencontre ;
Considérant que, dans ces conditions, la présence, pour ce match, en centre-ville de Saint-
Etienne, aux alentours et dans l'enceinte du stade Geoffroy Guichard, de personnes se
prévalant de la qualité de supporter du Paris Saint-Germain, ou se comportant comme tel,
implique des risques sérieux pour la sécurité des personnes et des biens ;
Considérant que le match du 29 mars 2025 a été classé 3/5 par la division nationale de lutte
contre le hooliganisme (DNLH) le jour de la réunion de sécurité préparatoire du 12 mars 2025,
la rencontre étant considérée comme à hauts risques ;
Sur proposition du sous-préfet, directeur de cabinet :
ARRÊTE
Article 1er : Le 29 mars 2025, de 08h00 à 24h00 , est interdit à toute personne se prévalant de
la qualité de supporter du Paris Saint-Germain ou se comportant comme tel, d'accéder au
stade Geoffroy-Guichard (commune de Saint-Étienne) et à ses abords, de circuler ou
stationner sur les voies, places, et dans les périmètres suivants des communes de Saint-
Étienne et de Saint-Priest-en-Jarez :
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CIRCULATION SUR LA VOIE PUBLIQUE ET D'ACCES AU STADE GEOFFROY GUICHARD ET DANS LE CENTRE-VILLE DE SAINT-ÉTIENNE
POUR LES SUPPORTERS DU PARIS SAINT-GERMAIN À L'OCCASION DU MATCH DE FOOTBALL DU 29 MARS 2025 OPPOSANT
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- Centre de ville de Saint-Étienne : places du Peuple, de l'Hôtel de ville, Jean Jaurès et Carnot,
esplanade de France ;
- Dans et aux abords du stade Geoffroy Guichard, périmètre compris entre les voies
suivantes :
• rue Simone de Beauvoir ;
• rue de la Tour ;
• route de l'Etrat
• rue Pierre de Coubertin ;
• rue de Molina ;
• rue Charles Cholat ;
• A72 (de la bretelle sortie 13 à la bretelle sortie 14) ;
• boulevard Georges Pompidou ;
• giratoire Necker ;
• rue Scheurer Kestner ;
• rue des Aciéries ;
• boulevard Thiers ;
• rue Verney Carron ;
• rue Montyon ;
• rue des Trois Glorieuses ;
• giratoire Khivilev ;
• rue Bergson ;
• avenue François Mitterrand ;
• avenue Pierre Mendès France ;
Article 2 : Sont interdits dans le périmètre défini à l'article 1er, dans l'enceinte et aux abords
du stade, la possession, le transport et l'utilisation de tous articles pyrotechniques et tout
objet pouvant être utilisé comme projectile.
Article 3 : Conformément aux dispositions des articles R 421-1 et suivants du code de justice
administrative, le présent arrêté peut être contesté selon les voies et modalités de recours
figurant ci-dessous.
Article 4 : Le sous-préfet directeur de cabinet, le directeur interdépartemental de la police
nationale de la Loire, le commandant du groupement de la gendarmerie départementale de
la Loire et les maires des communes concernées, sont chargés, chacun en ce qui le concerne,
de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la
préfecture de la Loire, notifié au procureur de la République près le tribunal judiciaire de
Saint-Étienne et aux présidents des deux clubs.
Saint-Étienne, le 14 mars 2025
Le préfet
Alexandre ROCHATTE
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DELAIS ET VOIES DE RECOURS
La présente décision peut être contestée dans un délai de 2 mois à compter de sa publication, soit :
• par un recours gracieux auprès de mes services :
M. le préfet de la Loire
Direction des sécurités
2 rue Charles de Gaulle – CS 12241
42022 SAINT-ETIENNE Cedex 1
• par un recours hiérarchique auprès de :
M. le ministre de l'intérieur et des Outre-Mer
Direction des Libertés Publiques et des Affaires Juridiques
Place Beauvau
75800 PARIS
• par un recours contentieux :
Tribunal administratif de Lyon
184 rue Duguesclin
69433 Lyon cedex 03
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