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L A N D E S
P U B L I É L E 8 J U I L L E T 2 0 2 6
R E C U E I L D E S A C T E S
A D M I N I S T R A T I F S S P É C I A L
N ° 4 0 - 2 0 2 6 - 2 2 0
S o m m a i r e
P r é f e c t u r e d e s L a n d e s /
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d e s n u i s a n c e s s o n o r e s e t à l a l u t t e c o n t r e l e s b r u i t s d u v o i s i n a g e ( 5 p a g e s ) P a g e 5
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E x Direction départementale de l'emploi,PRÉFET du travail, des solidarités et de laDES LANDES protection des populationsLibertéFraternité
ARRÊTÉ n° 2026- Ÿ16portant dérogation à l'arrêté préfectoral du 25 novembre 2003 relatif à la prévention desnuisances sonores et à la lutte contre les bruits du voisinageLe préfet
Vu le code de la santé publique, et notamment ses articles L.1311-1, L.1311-2, L1312-1, L1312-2,R1336-4 à R1336-13, R1337-6 à R1337-10-2;Vu le code de l'environnement, et notamment ses articles L.571-1 à L.571-18, R.571-92 à R.571-93;Vu le code du travail, et notamment le chapitre Ili du titre VI du livre IV de sa quatrièmepartie;Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L.2212-1, L.2212-2,L.2212-5, L.2214-4, L.2215-1 ;Vu le code pénal, et notamment ses articles L13113, R.610-1 à R.610-5, R.623-2 ;Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié, relatif aux pouvoirs des préfets, al'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et les départements ;Vu le décret du 26 mars 2025 portant nomination de Monsieur Gilles CLAVREUL, préfet desLandes;Vu le décret n° 2025-482 du 27 mai 2025 relatif à la protection des travailleurs contre lesrisques liés à la chaleur;Vu l'arrêté préfectoral du 25 novembre 2003 relatif à la prévention des nuisances sonores et àla lutte contre les bruits du voisinage, et notamment son article 20;Vu l'arrêté préfectoral du 21 juin 2026 n° DDETSPP/DIR/2026-0122 portant dérogation àl'arrêté préfectoral du 25 novembre 2003 relatif à la prévention des nuisances sonores et à lalutte contre les bruits du voisinage ;Vu l'instruction interministérielle du 27 mai 2024 relative à la gestion sanitaire des vagues dechaleur en France métropolitaine et l'instruction du ministre du Travail et des Solidarités du22 mai 2026 relative à la gestion des vagues de chaleur en 2026 ;Vu le troisième Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC3) du 10 mars2025, notamment en sa mesure 11 sur l'adaptation des conditions de travail au changementclimatique en renforçant les obligations de prévention des employeurs ;
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Vu le cinquième Plan Santé au Travail 2026-2030 (PSTS), notamment en son objectif 3 et lessous actions 3-1-2, 3-2-2 et 3-2-3 et le pilier P2-2 sur la prise en compte des effets duchangement climatique sur la santé des travailleurs, en particulier des effets des vagues dechaleur ;Vu les bulletins nationaux annuels de Santé Publique France relatifs aux périodes de caniculeestivale, démontrant une surmortalité et une fréquence accrue d'accidents du travail lorsd'expositions prolongées à des températures élevées ;Considérant que l'article 20 de l'arrêté préfectoral du 25 novembre 2003 dispose que tous lestravaux bruyants et chantiers de travaux publics ou privés réalisés sur et sous la voie publique,dans les propriétés privées, à l'intérieur des locaux ou en plein air, sont interdits tous les joursouvrés de semaine entre 20 heures et 7 heures ;Considérant cependant que le code du travail dispose, au titre de la prévention des risquesliés aux épisodes de chaleur intense, que la réduction de ces risques se fonde, notamment, surl'adaptation par les employeurs de l'organisation du travail, et notamment des horaires detravail, afin de limiter la durée et l'intensité de l'exposition et de prévoir des périodes derepos;Considérant ainsi que des dérogations à la réglementation relative à la prévention desnuisances sonores et à la lutte contre les bruits du voisinage peuvent être accordées par lepréfet pour une durée limitée, si les circonstances nécessitent, pour la santé des salariés etdes personnes exposées à la chaleur, d'adapter les horaires de leurs interventions enextérieur;Considérant que le département des Landes, comme une majorité d'autres en Francemétropolitaine, est actuellement concerné par des températures (minimales et maximales)exceptionnelles, situées significativement au-dessus des normes saisonnières dans l'ensembledu département, que ces températures peuvent dépasser 40 °C l'après-midi, et que lesprévisions par Météo France comme les constats d'un épisode caniculaire étendu, durable etintense s'étalent sur plusieurs jours consécutifs ;Considérant que ces températures peuvent être encore plus élevées dans les situations detravail imposant aux salariés de se maintenir en extérieur, voire directement exposés aurayonnement solaire ;Considérant que du fait de ce contexte météorologique, le niveau de vigilance à la caniculepour le département des Landes a été porté au niveau orange depuis le 06 juillet 2026 à12 heures;Considérant que le niveau de vigilance orange correspond à une canicule, soit une période dechaleur intense pendant au moins 3 jours et 3 nuits consécutifs, susceptible de constituer unrisque sanitaire pour l'ensemble de la population exposée, et que le niveau de vigilance rouge
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correspond a une canicule extréme, exceptionnelle par sa durée, son intensité, son extensiongéographique, et présente un fort impact sanitaire pour l'ensemble de la population ;Considérant l'augmentation en fréquence et en intensité des épisodes caniculaires en Francemétropolitaine et dans le département des Landes, et que la date du 21 juin marque le débutseulement de la période estivale ;Considérant que les travailleurs en extérieur figurent parmi les populations vulnérablesparticulièrement exposées en cas de vague de chaleur extrême, en raison de la naturestructurellement pénible et exposée de leurs conditions de travail, du fait en particulier :* du caractère physiquement exigeant des tâches effectuées, impliquant souvent desefforts soutenus limitant voire obérant la capacité de thermorégulation du corpshumain ;* du port d'équipements de protection individuelle couvrants, obligatoires pour lasécurité des travailleurs et susceptibles d'entraver les fonctions physiologiques dethermorégulation corporelle, par réduction de la transpiration, ce qui accroîtsignificativement le risque de déshydratation ;* de l'utilisation fréquente de matériels motorisés producteurs de chaleur additionnelle,dans des zones déjà habituellement exposées aux aléas climatiques, notamment auxrayonnements solaires et conséquemment déjà chaudes, créant un environnementthermique cumulatif particulièrement contraignant ;+ de l'impossibilité, dans certaines configurations de travail, de mettre en œuvre desmesures de prévention réellement efficaces, en raison de contraintes techniques(espace limité, absence d'électricité, impossibilité d'ombrage mobile, chantier à cielouvert), ce qui rend l'exposition au risque thermique inévitable ;Considérant que cette demande s'inscrit dans une démarche de prévention et vise àpermettre aux entreprises du paysage de bénéficier de dispositions comparables à celles déjàaccordées à d'autres secteurs exerçant leurs activités en extérieur ;Considérant que la même considération doit s'appliquer à l'ensemble des salariés travaillanten extérieur ; |Considérant en conséquence que les conditions climatiques et situations de travail précitées,qui engendrent des risques accrus pour la santé des personnes exposées durablement à cestempératures élevées, justifient une dérogation exceptionnelle à l'arrêté préfectoral du 25novembre 2003, afin d'assurer la sécurité sanitaire des professionnels travaillant en extérieur,en permettant l'adaptation par leurs employeurs de l'organisation du travail, et notammentdes horaires de travail ;
Sur proposition de la secrétaire générale de la préfecture;
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ARRETE
Article 1"Par dérogation à l'arrêté préfectoral du 25 novembre 2003 relatif à la prévention desnuisances sonores et à la lutte contre les bruits du voisinage, les entreprises qui ne peuventpas aménager leur activité en extérieur, sont autorisées à effectuer des travaux bruyants dansles conditions suivantes :
- les jours ouvrés, du lundi au samedi, à partir de 6 heures et jusqu'à 20 heures,sans préjudice de la conduite des interventions dont la mise en œuvre est commandée parune impérieuse nécessité d'utilité publique.Article2Cette dérogation est valable à compter de la publication du présent arrêté et jusqu'au 15septembre 2026 en toute période de qualification de la vigilance canicule au niveau orangeou rouge. Article3Les entreprises bénéficiaires de la présente dérogation s'engagent à prendre toutes lesdispositions utiles pour réduire les nuisances sonores occasionnées aux riverains, en veillantnotamment:- à limiter la réalisation des opérations bruyantes et l'utilisation des équipements bruyants austrict nécessaire durant les plages horaires dérogatoires ;- au choix de l'implantation des équipements bruyants, en les disposant le plus loin possibledes habitations riveraines et des établissements sensibles tels que, par exemple, lesétablissements sanitaires et médico-sociaux ;- à utiliser les dépôts et l'ensemble des installations (bureaux, réfectoires) de manière à cequ'ils permettent une protection acoustique des habitations riveraines.Article 4Toute disposition est prise par les entreprises bénéficiaires pour informer le voisinageconcerné par les travaux bruyants pendant la période prévue par le présent arrêtédérogatoire, de ce cadre dérogatoire et des mesures associées de prévention et réduction dubruit.
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Article 5L'arrêté préfectoral du 21 juin 2026 n° DDETSPP/DIR/2026-0122 portant dérogation à l'arrêtépréfectoral du 25 novembre 2003 relatif à la prévention des nuisances sonores et à la luttecontre les bruits du voisinage, est abrogé.Article 6Le présent arrêté peut faire l'objet, dans un délai de deux mois à compter de sa notificationou de sa publication :+ _ d'un recours gracieux, auprès du préfet des Landes;+ _ d'un recours hiérarchique, auprès de la ministre de la Santé, des Familles, de l'Autonomie etdes Personnes Handicapées ;+ d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Pau, par voie postale al'adresse « Villa Noulibos, 50, cours Liautey, CS 50543, 64010 Pau CEDEX», ou par voiedématérialisée par l'application « télérecours citoyen » accessible sur le site Internetwww.telerecours.fr.Article 7La secrétaire générale de la préfecture, la sous-préfète de Dax, le directeur de la délégationdépartementale des Landes de l'agence régionale de santé de Nouvelle-Aquitaine, ledirecteur départemental de l'emploi, du travail et des solidarités et de la protection despopulations, le directeur départemental de la police nationale, le colonel commandant dugroupement de gendarmerie départementale, les maires des Landes, sont chargés, chacun ence qui les concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actesadministratifs de la préfecture.Le 07 juillet 2026
Le préfet,
Gilles CLAVREUL
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