PREFET
DU FINISTERE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°29-2024-057
PUBLIÉ LE 3 MAI 2024
Sommaire
2901-PREFECTURE DU FINISTERE / DIRECTION DE LA COORDINATION DES
POLITIQUES PUBLIQUES ET DE L□APPUI TERRITORIAL
29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de
revitalisation du territoire pour la commune de HUELGOAT (52 pages) Page 3
2903-DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES
POPULATIONS / SERVICE ALIMENTATION
29-2024-05-03-00002 - Arrêté du 03 mai 2024 portant interdiction
temporaire de la pêche, du ramassage, du transfert, de la purification, de
l□expédition, de la distribution, de la commercialisation de tous
coquillages, à l□exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, ainsi que
du pompage de l□eau de mer à des fins aquacoles provenant de la zone
marine « Baie de Douarnenez estran » n°40. (4 pages) Page 55
2
REPUBLIQUE AGENCE T00FRANÇAISE NATIONALE DEes DELACOHÉSION Petites villesp ol DES TERRITOIRES de demain
autorisé à l'effet des présentes suivant
d'Arrée Communautéident de Monts d'Arrée Communauté, autorisé à
,
part,
part,
CONVENTION CADRE
PETITES VILLES DE DEMAIN
pour la commune de HUELGOAT
ENTRE
La commune de Huelgoat
Représenté par Monsieur Jacques THEPAUT, Maire de Huelgoat,autorisé à l'effet des présentes suivant
délibération en date du (date),
Ci-après désigné par Monsieur Jacques THEPAUT,
Communauté de commune de Montsd'Arrée Communauté
Représenté par Monsieur Jean-François DUMONTEIL,Président de Monts d'Arrée Communauté, autorisé à
l'effet des présentes suivant délibération en date du (date),
Ci-après désigné par Monsieur Jean-François DUMONTEIL,
D'unepart,
ET
L'État,
Représenté par Monsieur Alain Espinasse, Préfet du Finistère,
Ci-après désigné par « l'État » ;
D'autrepart,
EN PRESENCE DE
IL EST CONVENU CE QUI SUIT
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territoire pour la commune de HUELGOAT 3
NEMENT EN INGENERIE........rrcrcscscsrsecececeeceneerererecenereenenenenee 14
TABLE DES MATIERES
Table des matières
PREAMBULE............................................................................................................................................. 1
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION CADRE....................................................................................... 1
ARTICLE 2 - LE TERRITOIRE ...................................................................................................................... 2
2.1 Présentation de la commune de Huelgoat........................................................................................ 2
2.1.1 Localisation..................................................................................................................................... 2
2.1.2 Les éléments naturels structurants de la commune....................................................................... 3
2.1.3 Les infrastructures de transport..................................................................................................... 3
2.1.4 Une baisse démographique............................................................................................................ 4
2.1.5 Une population vieillissante........................................................................................................... 5
2.1.6 Une population majoritairement active......................................................................................... 6
2.1.7 Des activités économiques............................................................................................................. 6
2.1.8 Habitat, des ménages en évolution................................................................................................ 7
2.1.9 Les équipements et infrastructures................................................................................................ 8
2.2 Les ambitions du territoire................................................................................................................ 8
2.2.1 La vision stratégique de Huelgoat.................................................................................................. 9
ARTICLE 3–LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES................................................................................... 10
ARTICLE 4– LE PLAN D'ACTION............................................................................................................. 12
4.1 Les actions ....................................................................................................................................... 14
ARTICLE 5–MODALITESD'ACCOMPAGNEMENT EN INGENERIE.......................................................... 14
ARTICLE 6–ENGAGEMENT DES PARTENAIRES ..................................................................................... 15
6.1 Dispositions générales concernant les financements ..................................................................... 15
6.2 Le territoire signataire..................................................................................................................... 15
6.3 L'Etat, les établissements et opérateurs publics............................................................................. 16
6.4 Engagement de la région................................................................................................................. 17
6.5 Mobilisation des citoyens et des acteurs sociaux économiques..................................................... 17
6.6 Maquette financière........................................................................................................................ 17
ARTICLE 7–GOUVERNANCE DU PROGRAMME .................................................................................... 18
ARTICLE 8–SUIVI ET EVALUATION DU PROGRAMME .......................................................................... 18
ARTICLE 9–RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME......................................................................... 19
ARTICLE 10–UTILISATION DES LOGOS ................................................................................................. 21
ARTICLE 11–ENTREE EN VIGUEUR, DUREE DE LA CONVENTION ET PUBLICITE................................... 21
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territoire pour la commune de HUELGOAT 4
ARTICLE 12–EVOLUTION ET MISE A JOUR DU PROGRAMME.............................................................. 21
ARTICLE 13–RESILIATION DE LA CONVENTION.................................................................................... 22
ARTICLE 14–TRAITEMENT DES LITIGES................................................................................................ 22
ANNEXE 1 - PERIMETRE ORT ................................................................................................................. 23
ANNEXE 2 - CALENDRIER PREVISIONNEL............................................................................................... 25
ANNEXE 3–MAQUETTE FINANCIERE COMMUNE DE HUELGOAT ANNEE 2023................................... 26
ANNEXE 4–FICHES ACTIONS ................................................................................................................ 27
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nunauté,adhésion
1
PREAMBULE
Le gouvernement a souhaité que le programme Petites villes de demain donne aux élus des communes de moins
de 20 000 habitants, qui exercent des fonctions de centralités et présentent des signes de fragilité, les moyens
de concrétiser leurs projets de territoire pour conforter leur statut de villes dynamiques, respectueuses de
l'environnement, où il fait bon vivre.
Cettedémarche s'inscrit directement dans le cadre des contrats territoriaux de relance et de transition
écologique.
Ce programme constitue une boîte à outils au service des territoires, dans le cadre du plan de relance et de la
conduite des grandes transitions économiques, écologiques, numériques, et démographiques.
La nécessité de conforter efficacement et durablement le développement des territoires couverts par le
programme Petites villes de demain appelle à une intervention coordonnée de l'ensemble des acteurs impliqués,
au-delà de celles de l'Etat et des partenaires financiers du programme.
La commune de Huelgoat, commune emblématique de la Communauté de Communes de Monts d'Arrée
Communauté fait partie des communes lauréates du programme Petites Villes de Demain. Depuis la signature
de la convention d'adhésion le 15 mars 2022, la commune de Huelgoat à structuré son projet de redynamisation
du territoire en lien étroit avec les élus et partenaires.
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION CADRE
Le programme Petites villes de demain doit permettre aux petites centralités d'accélérer leur transformation
pour répondre à leurs enjeux actuels et futurs, en leur proposant une offre de service « sur-mesure » mobilisable
en fonction de leurs besoins. De plus, le programme favorise l'échange d'expérience et le partage de bonnes
pratiques entre ses parties prenantes, au service des dynamiques territoriales renforcées par le Plan de relance.
Pour réussir ces grandes transitions, le programme Petites villes de demain est enrichi par la participation des
forces vives du territoire que sont les entreprises ou leurs représentants, les associations, les habitants.
La convention cadre précise les ambitions retenues pour le territoire, son articulation avec le CRTE, et l'ensemble
des moyens d'accompagnement existants au profit des collectivités locales, entreprises et populations des
territoires engagés.
La convention précise l'ensemble des engagements des différents partenaires pour la période du programme
2021-2026 : Etat, opérateurs, collectivités, secteur privé.
La commune de Huelgoat, en partenariat avec la Communauté de Communes de Monts d'Arrée Communauté,
a souhaité s'engager dans le programme Petites villes de demain, selon les termes de la convention d'adhésion
en date du 15 mars 2022.
Le pays Centre-Ouest Bretagne à signé son CRTE en 2021.
Sur la base du projet de territoire, le programme Petites villes de demain décline, par orientation stratégique,
des actions opérationnelles pour conduire sa démarche de transformation à moyen et long terme pour le
renforcement des fonctions de centralité au bénéfice de la qualité de vie de ses habitants et des territoires
alentours, dans une trajectoire dynamique et engagée dans la transition écologique. Le programme mobilise
dans la durée les moyens des partenaires publics et privés.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 7
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BERRIEN- - F £FPN LA FEUILLÉEN * BOTMEURZ"
SAINT LOCMARIARIVOAL BRENNILIS « HUELGOAT'
o4
BRASPARTS -3
Monts d'Arrée Communauté »
2
Le contenu de la présente convention est conçu sur-mesure, par et pour les acteurs locaux. C'est une convention
évolutive et pluriannuelle sur la période du programme 2021-2026. Elle fera l'objet d'une large communication
et d'une évaluation sur la base d'indicateurs de performances et d'impact, notamment sur ses fonctions de
centralité.
La présente convention est reconnue comme valant opération de revitalisation de territoire au sens de l'article
L.303-2 du Code de la construction et de l'habitation.
ARTICLE 2 - LE TERRITOIRE
2.1 Présentation de la commune de Huelgoat
2.1.1 Localisation
Situé en région Bretagne dans le département du Finistère, la commune de Huelgoat fait partie depuis le 1 janvier
2017 dela communauté de communes « Monts d'Arrée Communauté », issue de la fusion entre la communauté
de communes du Yeun Elez (Botmeur, Brasparts, Brennilis, La Feuillée, Lopérec, Loqueffret, Plouyé, Saint Rivoal)
et la communauté de communes des Monts d'Arrée (Berrien, Bolazec, Huelgoat, Locmaria Berrien, Scrignac).
Huelgoat dans la communauté de communes «Monts d'Arrée Communauté»
Huelgoat fait partie du Pays Centre ouest Bretagne, qui regroupe en 2017, 79 communes au sein de 5
Communautés de Communes : Haute Cornouaille, Poher Communauté, Communauté de communes du Kreizh
Breizh, Roi Morvan Communauté et Mont d'Arrée Communauté.
Huelgoat est une commune rurale identifiée comme une polarité dotée de « fonction de centralité » (commerces
et services de proximité, équipements publics administratifs et culturels, infrastructures touristiques, etc).
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e Carhaix ou Landivisiau, elle est par- 25 km). Ses communes avoisinantes
3
2.1.2 Les éléments naturels structurants de la commune
Au cœur du Parc Naturel Régional d'Armorique, Huelgoat s'étend sur 7 km d'est en ouest et sur plus de 3 km du
nord au sud.D'une superficie de 1490 hectares,elleest située au sein du massif des monts d'Arrée, possédant
ainsi un point culminantà plus de 260 m d'altitude. Les pentes assez douces du centre de la commune deviennent
plus accentuées vers l'est, où le relief descend notamment avec la vallée de la rivière d'argent, mais également
vers l'ouest, en direction des sommets des Monts d'Arrée.
La rivière du Fao irrigue une moitié ouest du territoire et alimente le lac, qui constitue l'un des éléments les plus
structurants et emblématiquesde la commune (il occupe une superficie de 15,5 ha). L'autre élément naturel
important étant la forêt domaniale de Huelgoat (plus de 330ha sur le territoire de la commune), présente dans
la partie est de la commune. L'agglomération est enserrée entre cesdeux éléments naturels et sa forme (bourg
étalé du nord vers le sud) est largement induite par leur présence.
2.1.3 Les infrastructures de transport
Longée sur sa partie ouest/sud‐ouest par la RD 764 qui permet de rejoindre Carhaix ou Landivisiau, elle est par
ailleurs traversée par la RD 14 du nord au sud (accès vers Morlaix qui est à +/‐25 km). Ses communes avoisinantes
sont celles de Plouyé,Locmaria‐Berrien, Berrien et Brennilis.
La commune est traversée par plusieurs voies de transit :
- RD 764 soit l'axe Carhaix‐Roscoff qui est classée route à grande circulation. Cet axe ne constitue cependant
qu'une des limites du périmètre de la commune (au sud‐ouest), elle nela traverse pas. Le trafic journalier y est
d'environ 2650 passages en moyenne sur l'année.
-RD 14 qui traverse la commune du nord au sud en passant par le bourg, soit l'axe Loqueffret/ Berrien (qui
permet de rejoindre la RD 764 et d'aller vers Morlaix au nord). Ici, le trafic journalier est d'environ 1500 à 1800
passages en moyenne surl'année.
-RD 769a à L'est de la commune qui permet de relier Poullaouen au bourg de la commune. Cet axe accueil un
trafic journalier d'environ 850 passages en moyenne sur l'année.
-la route de Meil ar C'Hoat qui rejoint le bourg de Huelgoat à l'ouest de la commune. Il y a ici, en moyenne,
moins de 500 passages quotidiens. Le territoire communal est bien irrigué secondairement par de nombreuses
voies de desserte, réservées aux déplacements internes, et desservant chaque hameau.
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— —— m
î HUELGOAT2 LE RÉSEAU ROUTIER= .LA FEUNLLEE = Revaien du Pian Local d'UttanameRRIEN / ! \ ;
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3000 7 0002 4562 5002 00015001000500
mm CC Monts d'Arrée —-— Huelgoat
4
Deux lignes de cars régulières, appartenant au réseau Penn ar Bed qui est géré par le Conseil général du Finistère,
font étape à Huelgoat : -la ligne n°60, joignant Morlaix‐Huelgoat‐Quimper,- la ligne n°36, joignant Carhaix à
Morlaix. Des correspondances sont ensuite possibles aux gares de Carhaix, Morlaix et Quimper.
Enfin, de nombreux sentiers de promenades et de randonnées sont présents sur la commune.
2.1.4 Une baisse démographique
Evolution de la population entre 1968 et 2014
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territoire pour la commune de HUELGOAT 10
-a-vis des pôles
100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0% 1990E 60 ans et plus1999E 20-59 ans2009E 0-19 ans2014
5
La commune de Huelgoat a connu une baisse démographique importante entre 1968 et 2014 passant de 2456 à
1541 habitants.Cependant cette courbe dégressive s'est infléchie à partir de 1990, année après laquelle la
diminution démographique est moins importante mais qui reprend de la vigueur depuis 2009.
En 2014, la population de Huelgoat compte 1 541 habitants sur un territoire de 1490 hectares. Depuis 1968, la
commune a perdu 915 habitants en 44 ans, soit en moyenne 21 habitants par an.
Jusqu'en 1990 , l a diminution de la population s'explique par des variations négatives conjurées des soldes
naturel et migratoire.
Depuis, le solde migratoire poursuit une évolution positive qui contrebalance, en partie seulement, les pertes de
population dues à un soldenaturel très bas. Ce solde naturel est négatif depuis plus de 44 ans et s'accentue
progressivement. Sa constante progression fait qu'il est près de 4 fois plus élevé en 2014 qu'en 1968.
De manière générale, cette perte de population s'explique par l'éloignement de la commune vis‐à‐vis des pôles
urbains importants que sont Brest, Morlaix, ou, dans une moindre échelle Carhaix.
2.1.5 Une population vieillissante
Structure par âge de 1982 à 2014
Huelgoat est une commune où la population des 60 anset plus est la tranche d'âge la plus représentée,
comprenant 48,5% de la population globale. Il s'agit donc d'une commune dite « âgée », où la tranche d'âge des
moins de 20 ans ne représente que 14% des habitants indice de jeunesse à 0.28). Cette tranche des 60 ans et
plus a cependant très légèrement diminuée depuis 1999 (elle représentait alors 49,3%) au bénéfice
essentiellement de la tranche d'âge des 20‐60 ans, population en âge de travailler. Ce taux de personnes âgées
est important. Il peut s'expliquer pour partie par la présence de la maison de retraite de Huelgoat qui accueille
de nombreux pensionnaires mais la population vieillit sur le territoire.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 11
6
2.1.6 Une population majoritairement active
La proportion du nombre d'actifs, c'est‐à‐dire de personnes ayant un emploi ou étant en recherche d'emploi, au
sein de la population en âge de travailler, augmente. Pour une population moindre d'actif,plus de personne
ayant un emploi (58,1% en 2014 alors que le chiffre était de 54,9% en 2009). Au sein de la population inactive de
Huelgoat, la proportion proportions de retraités / préretraités a légèrement diminué (de 16,6% à 15,9%) tout
comme celles des d'élèves/ étudiants mais plus fortement (de 9,2% à 4,2%) entre 2009 et 2014. Le taux de
chômage (pour les personnes ayant entre 15 et 64 ans) a augmenté depuis 2009, passant de 6,9% à 8,6%.
Les actifs travaillant dans la commune représentent plus de la moitié de la population en 2014, à savoir 52.3%.
Ce taux qui décline depuis 1982. Une activité économique est présente sur le territoire et permet au résident de
travailler sur la commune. Toutefois, plus de population est amenée à se déplacer pour rejoindre des bassins
d'emplois voisins ou plus éloignés.
Une population en âge de travailler majoritairement active mais au sein de laquelle la population retraitée ou
préretraité représente une part importante. Une part importante de la population active exerce un travail sur de
la commune : 52.3% en 2012. Ce taux poursuit cependant une évolution décroissante.
2.1.7 Des activités économiques
Historiquement, l'activité économique principale de la commune de Huelgoat était tournée vers l'exploitation
degranit et surtout l'extraction du plomb argentifère à partir de 1732 font de la région de Huelgoat un territoire
à part.
L'épuisement des filons entraîne le déclin des mines et le retour à la terre d'une partie de la population au
19e siècle.
Aujourd'hui, l'orientation technico‐économique prédominante est la production horticole, liée à la présence
d'une importante surface boisée sur le territoire de la commune. En 2017, 5 exploitations sont encore présentes
dans le paysage.
L'activité agricole resteprésente sur le territoire communal (8 exploitations en 2010) mais est perd néanmoins
progressivement de son importance même si la SAU a peu évolué depuis 2000. La commune dispose d'un niveau
de commerces et de services diversifiés et adapté à la population. Activités liées au tourisme importantes.
De plus, Huelgoat profite d'activités économiques diversifié par la présence d'une zone d'activités
intercommunale et communautaire : Elle se situe au lieu‐dit le « Vieux Tronc » située sur la commune deHuelgoat
et Locmaria‐Berrien, près de la RD 764 : axe Lorient‐Roscoff. Elle compte 10 artisans ou entreprises ainsi qu'un
cabinet vétérinaire, un local administratif et technique du syndicat de voirie local et un local de l'ONF, le tout sur
une surface de 10 ha.
Son centre-bourg accueil quant à lui la plupart des services et commerces de proximité :
La commune possède 2 galeries d'exposition (les méandres, 27 rue du Pouly et la galerie d'art Françoise Livinec
au 11 rue du général de Gaulle et au 25 rue du Pouly), un cinéma associatif, un cyberespace et une bibliothèque
mais aussi de nombreux commerces, boutique de création et CHR.
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820810790780770760750740730720
50 777A 765 %1w
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
7
L'une des activités économiques principale de la commune s'articule autourdu tourisme, notamment en période
estivale. En effet Huelgoat est une centralité typique du centre Bretagne qui profite de la réputation de ce
territoire qui attire chaque année de nombreux visiteurs. Les activités touristiques sur la commune reposent
essentiellement son patrimoine naturel :
- des sites naturels remarquables et Natura 2000 (PNRA, forêt et chaos de Huelgoat),
- un riche patrimoine culturel (Chapelle des cieux‐site classé et l'église St Yves‐site inscrit, lavoirs),
- des visites guidées sont mise en place pour découvrir la forêt de Huelgoat et ses légendes
-2 parcs et jardins : les jardins de l'Argoat et l'arboretum de Poërop.
- Parc communal de la Roche verte
Ces sites touristiques attirent chaque année de nombreux promeneur, randonneur, cyclotouristes, camping
caristes qui profitent des sentiers pédestres, équestre et de VTT qui permettent de sillonner la commune pour
découvrir son patrimoine.
2.1.8 Habitat, des ménages en évolution
Nombre de ménages en résidence principale
Le nombre de ménages (résidences principales) a connu une évolution en quatre phases depuis 1968. Après avoir
augmenté jusqu'en 1975 puis diminué jusqu'en 1990 (passant de 802 à 756) une reprise du nombre de ménagesa
été observée jusqu'en 1999, avec21 ménages supplémentaires. Cette évolution est cohérente avec
l'augmentation du solde migratoire observé à cette même période (+1,6%). Cette tendance n'a cependant pas
réussi à se maintenir car la valeur de 2012 atteste d'une nouvelle baisse du nombre deménage.
Depuis 1968, la taille des ménages tend à se réduire. Elle est en effet passée de 2.8 personnes par ménage en
1968 à 1.8 personnes en 2014.Cette donnée s'explique notamment de par le nombre important de personnes
âgées sur la commune. A cela s'ajoute le phénomène de décohabitation juvénile, la diminution des familles
nombreuses.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 13
8
Un nombre de logement en augmentation sensible. La majorité des logements principaux est constituée de
maisons individuelles (85.4%), taux en augmentation légère avec une part de logements collectifs calculée à 19%.
Pour lutter contre la vacance et le manque d'entretien du parc privé, une OPAH généraliste a été instaurée sur
les trois EPCI finistériens du Centre Ouest Bretagne. La dernière OPAH courait sur la période 2017-2022. La mise
en place d'une nouvelle OPAH est à l'étude pour 2025,elle pourrait être mutualisée pour les 3 mêmes EPIC. Ce
dispositif permet d'inciter les propriétaires à rénover leurs logements, en simplifiant les démarches grâce à
l'accompagnement d'un opérateur et à l'attribution d'aides financières. L'OPAH traite de la rénovation
énergétique des logements, l'adaptation des logements au vieillissement et l'habitat indigne.
2.1.9 Les équipements et infrastructures
La commune de Huelgoat offre un certain nombre de services aux habitants à tous niveaux :
Des services publics avec parmi eux un espace France service inauguré en 2022.
Un établissement scolaire maternel et primaire public et un collège accueillant des élèves venant pour partie des
communes voisines.
Des équipements sociaux culturels, religieux et sportifs animés par le secteur associatif. Tous deux participent
grandement au dynamisme du centre bourg et à la vie locale.
2.2 Les ambitions du territoire
Le projet de territoire porte l'ambition politique et stratégique du territoire. Il relie l'histoire du territoire avec
ses réalités présentes et sa trajectoire dans la transition pour construire un avenir durable. La vision stratégique
constitue la colonnevertébrale du projet de territoire ; elle donne un sens commun aux actions et à l'engagement
des acteurs. L'élaboration d'une vision stratégique suppose :
-D'identifier les enjeux du territoire à l'aune de la transition écologique et de la cohésion territoriale transversaux
et interdépendants, les forces et faiblesses, et de favoriser l'articulation entre les différentes dimensions qu'elles
soient écologiques, économiques, sociales, culturelles, éducatives, relatives à la santé, etc. en favorisant les
synergies et les complémentarités entre les territoires ;
-De les décliner en orientations stratégiques et en plans d'actions.
Cette vision peut être élaborée suivant différentes méthodes en s'appuyant sur l'existant. Elle se construit et doit
être partagée avec l'ensemble des acteurs territoriaux –acteurs socioéconomiques, associations, habitants,
collectivités territoriales, État, etc. Associer en amont les acteurs socio-économiques et les habitants, usagers du
territoire, est un gage de partage de la vision stratégique et de l'émergence de porteurs de projets engagés.
La vision stratégique du territoire est évolutive ; elle prend en compte l'avancée du projet de territoire et les
évènements qui peuvent impacter le territoire. Le partenariat construit autour de ce contrat, participe à fédérer
les acteurs pour une vision globale du territoire et un développement concerté.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 14
nautaire des Monts d'Arrée et plus'agir sur des thématiques qui traitentculture... etc. C'est pour cette raison
re
conomique du centre-bourgle. Il s'agit alors de diversifier
:rmettant d'améliorer la mobilité et d'accueillir habitants et visiteurset de partage de l'espace.agnostic afin d'identifier les limites qui impactent la fonction deensemble d'actions programmatiques et opérationnelles qui'amélioration de l'attractivité du centre-bourg.
erents et de limitation de
ti
9
2.2.1 La vision stratégique de Huelgoat
Huelgoat est une commune marquée par une forte identité architecturale, naturelle, culturelle et historique qui
attire chaque année de nombreux visiteurs.
Afin de retrouver sonrôle de centralité à l'échelle du territoire communautaire desMonts d'Arrée et plus
largement à l'échelleCentre Ouest Bretagne, la communea pour ambition d'agir sur des thématiques qui traitent
des enjeux actuels tels que l'habitat, l'économie, la mobilité, le tourisme, laculture... etc. C'est pour cette raison
qu'elle s'est inscrite dans le dispositif «Petites Villes de Demain ».
En effet, la commune de Huelgoat ambitionned'agir surl'amélioration du cadre de vie de manière généraleet
plus précisément sur la préservation des éléments naturels structurants, des lieux historiques classés et sur la
mise en valeur du bâti et des espaces publics.
En parallèle, la commune vise à développer son offre culturelle, touristique et de loisirspar la mise en œuvre
d'une stratégie de requalification de secteurs stratégiques. Elle identifiera une stratégie globale permettant de
concilier son rôle de centralité avec son ambition de développement économique et touristique.
Ces actionss'accompagnentde mesures qui permettront de préserver la fonction économique du centre-bourg
et notamment son offre commerciale qui est marquéepar une forte identité culturelle. Il s'agit alors de diversifier
cetteoffre et de la conforter tout au long de l'année.
Enfin,d'ambitieux objectifs d'amélioration de l'habitat sont fixésafind'être en mesure de répondre à une
demande toujours plus croissante. Huelgoat souhaite offrir une offre de logement qualitative et diversifiée. Elle
travaillerasur l'attractivité résidentielleen luttant contre les problématiques d'habitat ancien dégradé qu'elle
rencontre et en développantson offre d'habitat par le biais d'opérations de recyclage foncier.
Cette ambitions'accompagne de mesurespermettant d'améliorerla mobilité etd'accueillir habitants et visiteurs
dans de meilleures conditions de circulationet de partage de l'espace.
Il s'agit tout d'abordde proposer un travail de diagnostic afind'identifier les limites qui impactent la fonction de
centralité de la communeet de proposer un ensemble d'actions programmatiques et opérationnelles qui
permettront de répondre aux enjeux autour del'amélioration de l'attractivité du centre-bourg.
Cette vision stratégique inscrite dans la convention cadrepermettra d'agir de manière renforcée surles axes
stratégiques fixés par la convention cadre du dispositif petites villes de demain en parallèle des orientations du
PADD communal suivants :
- Accueil de nouveaux habitants pour renouer avec la croissance démographique
- Réduction de la consommation foncière, la diversification de l'offre de logements et de limitation de
l'étalementurbain
- Amélioration du cadre de vie
- Développement économique et d'équipement commercial
- Protection et de mise en valeur du patrimoine paysager, naturel et bâti
- Déplacements et de transports
- Energie et de développement des communication numériques
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territoire pour la commune de HUELGOAT 15
\ATEGIQUES
er le patrimoine
L9 au titre des communes du patrimoineJral et paysager qui attire chaque année
e en valeur
ivellement urbainancien dégradé. Cea un vieillissement
stratégie de lutte contre l'habitat ancienr contre la vacance afin de remettre sur le
10
ARTICLE 3–LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES
La présente convention fixe les orientations stratégiques :
Orientation 1– Mettre en valeur les formes urbaines, l'espace public, le bâti et valoriser le patrimoine
naturel et les ressources
Commune du Parc Naturel Régional d'Armoriqueet inscrite depuis 2019 au titre des communes du patrimoine
rural de Bretagne,Huelgoat profite d'unpatrimoine naturel, architectural et paysager qui attire chaque année
de nombreux visiteurs.
Huelgoat est une commune renommée en centre Bretagne avec des atouts qui lui donne une empreinte
identitaire propre à elle, ce qui implique un engagement fort dans la mise en valeur de son patrimoine
architectural et paysager.
Afin de renvoyer une image positive du centre-bourg et renforcer l'attrait touristique et résidentiel de la
commune la municipalité proposeun ensemble d'actions qui permettront de mettre en valeur son patrimoine
historique, de préserver son patrimoine naturel et ses ressources et de mettre en valeur ses formes urbaines,
ses espaces publics et son bâti.
Ces actionss'articulent autour de la restauration de l'église saint Ives, de la restauration et de la mise en valeur
du lac de Huelgoat et de la mise en œuvre d'actions de valorisation desfaçades du centre-bourg.
Orientation 2–Proposer une offre attractive de logement et favoriser le renouvellement urbain
La commune de Huelgoat est marquée par une forte problématique de vacance etd'habitat ancien dégradé. Ce
phénomène s'explique en partie par un manque d'adaptation du parcours résidentiel cumuléa un vieillissement
général du bâti.
La mairie de Huelgoat doit alors faire face à une multiplication des biens en péril imminent et / ou abandon
manifeste qui monopolisent le bâti et empêchentl'évolution du parc de logement, alors même que la demande
est de plus en plus croissante.
Afin de lutter contre cette problématique, la commune propose unestratégie de lutte contre l'habitat ancien
dégradé. L'objectif est d'améliorer l'image du centre-bourg et de lutter contre la vacance afin de remettre sur le
marché des typologies manquantes.
C'est pour cette raison que la commune s'estengagée dans des actions de recyclage foncier et dans la mise en
œuvre de mesures coercitives. Ces mesures s'accompagnent de mesures incitatives permettant d'améliorer
l'attractivité du parc existant.
En parallèle, la création de la future Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat (OPAH) est à l'étude afin
de mettre en œuvre un ensemble d'actions permettant de réhabiliter le parc immobilier bâti et l'offre de
logements locatifs.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 16
que et de loisirsune de Huelgoat souhaite s'inscrire dans
, hotamment sportive et de pérenniser les: d'équipement sera accessible tout au long
s''inscriront dans des objectifs de développement durable et den énergétique.
irg et conforter le
: de commerce etnnée en facilitantzommerciales qui1ssi d'anticiper la
11
Orientation 3– Favoriser l'accès aux équipements, à l'offre culturelle, touristique et de loisirs
Afin d'améliorer son offreculturelle, touristique et de loisirs la commune de Huelgoat souhaites'inscrire dans
une dynamique de développement de son offre d'équipements.
L'objectifs est alors de favoriser l'implantation de nouvelles activités, notamment sportive et de pérenniser les
initiatives locales existante qui favorise la cohésion sociale. Cette offre d'équipement seraaccessible tout au long
del'année pour l'ensembledes habitants et visiteurs.
Celle-cisera définie selon les besoins du territoire à l'échelles communautaire des Monts d'Arrée et s'inscrira
dans une stratégie globale de développement et / ou de pérennisation de son offre culturelle, touristique et de
loisirs selon des secteurs d'interventions stratégiques.
L'ensemble des équipements créer ou rénovéss'inscriront dansdes objectifs de développement durable et de
sobriété énergétiqueafin d'engager la transition énergétique.
Cesactions s'articulent autour de la requalification du secteur stratégique du parc de la Roche Verte, de la
requalification de l'école des filles, de la restructuration et du développement du pôle sportif et de la rénovation
énergétique de l'école publique.
Orientation 4–Préserver la fonction économique et commerciale du centre-bourg et conforter le
maillage de service
Huelgoat est une commune attractivedu territoire des Monts d'Arrée notammentpour son offre commerciale
et artisanale diversifiéeaccessible toute l'année. Grace à son offre de services essentiels et à son offre
commerciale atypique, Huelgoat profite d'une dynamique commerciale attractive pérennisé par un apport
touristique estival. Cet apport de touristes et visiteurs permet de conforter la dynamique économique et
commerciale du centre-bourg.
Le principal objectif économique et commercial pour la commune de Huelgoat est alors en premier lieu de mettre
en œuvre des actionspermettant de préserver la fonction commerciale du centre-bourg. C'est pour cette raison
que la municipalité engage des actions de sauvegarde et de valorisation du périmètre commercial. En second
lieu, la municipalité souhaite conforterl'accessibilité du centre-bourg et créer uneporte d'entrée attractivepar
des actions programmatiques afin d'améliorerla dynamique commercialeet être en mesure d'accueillir un
nombre grandissant de visiteurs dans de meilleures conditions.
En parallèle, la municipalité souhaite engager des actions qui permettront de diversifierl'offre de commerce et
de service afin dedévelopper et / ou pérenniser certains services essentiels tout au long de l'année en facilitant
l'installation de nouveaux commerçant. Cette action passe par la création de pépinières commerciales qui
permettentà la fois de favoriser l'implantation denouvelles activités économiques mais aussid'anticiper la
vacance de locaux commerciaux.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 17
t les connexions-eprésente, la commune de Huelgoat est concernéenditions de circulation et de partage de l'espace.
D'ACTION
12
Orientation 5– Développer l'accessibilité, les mobilités et les connexions
Par son attrait touristiqueset le pôle de centralité qu'elle représente, la commune de Huelgoat est concernée
par des difficultés d'accueil des visiteurs dans debonnes conditions de circulation et de partage de l'espace.
En période estivale, de nombreux cyclotouristes, camping-cars et randonneurs se rendent à Huelgoat pour
profiter du cadre de vie et des sites touristiques. Ces difficultés à accueillir les visiteurs dans de bonnes conditions
d'usagesont accentuées par des espaces publics principalement dédiés à la circulation routière.
Pour lutter contre cette problématique, la municipalité apour ambition de développer l'accessibilité, les
mobilités et les connexions afin de proposer aux usagers un cadre de vie plus agréable, confortable et sécurisé.
L'objectif est d'améliorer les conditions de stationnement des habitants et visiteurs, de développer les modes
actifs, d'agir sur les entrées de villeet de mettre en valeur les espaces publics moteurs le lien social.
Cette volonté passe par lamise en œuvre d'un schéma de déplacementet de stationnement avec un ensemble
de préconisationsd'aménagements.Sonplan d'action permettra de développer de nouvelles fonctions pour les
espaces publics, de réorganiser et réglementer les stationnements et de développer les parcours piéton et
cyclistes afin de faciliter les déplacements et partager les espaces.
ARTICLE 4– LE PLAN D'ACTION
Le plan d'action est la traduction opérationnelle du projet de territoire qui se décline en actions de la collectivité
et des acteurs territoriaux. Ce document évolutif consiste en la compilation des fiches actions validées, et
éventuellement de la liste des projets en maturation; il est transmis à chaque évolution à l'ANCT (délégation
territoriale et direction de programme) à des fins de suivi.
Les évolutions du plan d'action sont examinées et validées au fil de l'eau par le comité de projet, sans nécessité
d'avenant de la présente convention.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 18
être retenu de l'ORT :
/;
- Valorisation des façadesRequalification - Schéma de déplacementensemble lac / cœur de - Lutte contre I'habitat dégradébourg - Amélioration de l'attractivité del'habitat- Périmètre de sauvegardecommerciale- Pépinières commercizles
Requalification del'Ecole des Filles
Création de logementsau 43 rue du Dr Jacq
Restauration etvalorisation du lac
; YRecyclage foncier llot« Le Baud »
Restauration de l'EgliseL-Habitat inclusif Ilot« Livinec »
Rénovation énergétiquede l'école publique
13
Ces actions interviennent dans le périmètre retenu de l'ORT:
Cartographie des projets opérationnels au sein du périmètre ORT
Lepérimètre s'appuie sur la base de délimitation établie par l'étude de revitalisationdu centre bourg réalisé en
2018 et repose sur le périmètre vécu et ressenti du centre-bourg par les habitants, sur la morphologie urbaine
et les équipements publics. L'ensemble des projets inscrits font partie intégrante des actions locales dudispositifs
petites villes de demain, y compris hors du périmètre ORT.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 19
NGENERIE
14
4.1 Les actions
Les actions du programme Petites villes de demain sont décrites dans des fiches action selon le modèle figurant
en annexe 3; elles ont vocation à alimenter directement le plan d'action du CRTE.
L'inscriptionformelle des actions dans le programme PVD est validée par les instances de gouvernance en
s'appuyant sur l'expertise des services déconcentrés de l'Etat, des opérateurs et des services des collectivités
territoriales concernées.
Les actions prêtes, validées en comité de projet PVD, sont adressées à chacun des financeurs appelés à se
prononcer dans leurs propres instances décisionnelles.
Le préfet peut saisir autant que de besoin la Direction de programme Petites villes de demain de l'ANCT (cf.
article 6.3.) pour toute opération nécessitant un éclairage particulier.
Chaque fin d'année, une synthèse financière des contributions obtenues des différents financeurs est présentée
en comité de projet, et transmise à la direction de programme Petites villes de demain de l'ANCT.
Les actions portées la collectivité sont les suivants :
ARTICLE 5– MODALITES D'ACCOMPAGNEMENT EN INGENERIE
Plusieurs partenaires sont susceptibles de proposer un soutien en ingénierie: les partenaires financiers (l'ANCT,
la Banque des territoires, le Cerema, l'Ademe…), services déconcentrés de l'Etat, collectivités territoriales,
agences techniques départementales, CAUE, CPIE, Agences d'urbanisme… pour les différentes phases du
programme (élaboration du projet de territoire, définition et mise en œuvre des projets, participation des
habitants, suivi et évaluation du contrat) qu'il conviendra de préciser et derappeler dans le bilan du contrat.
L'activation de cet accompagnement s'effectue selon les modalités de saisines et de contractualisation propres
à chaque organisme.
Le soutien au territoire peut passer par un appui spécifique des établissements publics et opérateurs qui
pourraient notamment mobiliser des financements pour le montage des projets et les investissements.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 20
ARTENAIRES
15
ARTICLE 6–ENGAGEMENT DES PARTENAIRES
Les partenaires s'engagent à assurer la réalisation des actions inscrites à ce contrat.
6.1 Dispositions générales concernant les financements
Les financeurs s'efforcent d'instruire dans les meilleurs délais les demandes de financement qui leur sont
soumises et à apporter leur appui pour contribuer à la réalisation des actions entrant dans leur champ
d'intervention.
Les financements inscrits dans les fiches sont des montants prévisionnels. Ils sont à mobiliser suivant les
dispositifs et dispositions propres aux différents partenaires. Les éléments financiers qui y sont inscrits sont
fondés sur une première analyse de l'éligibilité des actions proposées aux différentes sources de financement
des partenaires, selon les modalités décrites dans les fiches actions, mais ne valent pas accord final.
Les montants de prêt, d'avance ou de subvention, sontindicatifs, sous réserve de : disponibilité des crédits et du
déroulement des procédures internes à chaque partenaire, de l'instruction des dossiers, des dispositifs en
vigueur à la date du dépôt, de la validation par les instances décisionnaires du partenaire considéré. Les décisions
font l'objet de conventions spécifiques établies entre le partenaire et le porteur de projet.
6.2 Le territoire signataire
En signant cette convention, la commune de Huelgoat assume son rôle de centralité au bénéfice de la qualité de
vie des habitants de la commune et des territoires alentours, et sa volonté de s'engager résolument dans une
trajectoire dynamique et engagée dans la transition écologique.
La commune signataire s'engage à désigner dans ses services un chef de projet PVD responsable de l'animation
du programme et de son évaluation.
La commune signataire s'engage à animer le travail en associant les acteurs du territoire et en travaillant
étroitement avec les partenaires du contrat (collectivités, entreprises, Etat, établissements publics, habitants,
associations…) afin d'initier et de catalyser la dynamique du territoire en faveur du projet de territoire. Le partage
des orientations et des actions qui découlent du projet de territoire est organisé localement au moment jugé
opportun par la collectivité signataire, en accord avec l'Etat. Ce moment de partage a pour objectif, avant et
également après la signature de la convention cadre, d'enrichir les actions, de favoriser la mobilisation autour
du programme et l'émergence d'éventuels porteurs de projets.
Le territoire signataire s'engage à mobiliser les moyens, tant humains que financiers, nécessaires au bon
déroulement du programme, ainsi qu'àson évaluation.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 21
16
6.3 L'Etat, les établissements et opérateurs publics
L'Etat s'engage à travers ses services, services déconcentrés et établissements à accompagner l'élaboration et la
mise en œuvre du programme, dans une posture de facilitationdes projets.
L'appui de l'État porte en particulier sur l'apport d'expertises techniques et juridiques et la mobilisation
coordonnée de ses dispositifs de financement au service des projets du programme.
L'État s'engage à optimiser les processus d'instruction administrative et à examiner les possibilités
d'expérimentation de procédures nouvelles, ou de simplification de procédures existantes, sur la base de projets
précis qui lui seraient présentés dans le cadre du programme.
L'État soutient l'ingénieriedes collectivités par le cofinancement via le FNADT de postes de chefs de projet, en
complément des crédits apportés par les opérateurs partenaires du programme. Il s'engage à étudier le possible
cofinancement des actions inscrites dans le programme, quiseraient éligibles aux dotations et crédits de l'État
disponibles.
Le soutien au territoire peut passer par un appui spécifique des établissements publics et opérateurs qui
mobiliseront notamment des financements pour le montage des projets et les investissements. Ce soutien
permettra de renforcer la capacité d'ingénierie, l'animation du territoire ainsi que les projets eux-mêmes.
En particulier :
- L'ANCT peut accompagner les territoires en conseil et ingénierie, via ses différents programmes
d'intervention (France Service, tiers-lieux, …) et dans ses domaines d'expertise comme par exemple la
revitalisation commerciale. L'ANCT soutient également les projets par le pilotage du programme Petites
villes de demain, et en particulier du Club ;
- La Caisse des dépôts peut mobiliser la Banque des territoires pour accompagner les acteurs locaux dans
leurs projets de développement territorial - conseil et ingénierie, prêts, investissements en fonds
propres, services bancaires, consignations et dépôts spécialisés ;
- L'Anah peut apporter un accompagnement aux différentes phases d'une stratégie en matière
d'amélioration de l'habitat pour des interventions intégrant les thématiques spécifiques relevant de ses
priorités (la lutte contre l'habitat indigne et dégradé, la précarité énergétique, la fragilisation et
dégradation des copropriétés, le vieillissement de la population, tant en phase pré-opérationnelle
qu'opérationnelle. Cet accompagnement peut être destiné aux propriétaires (occupants ou bailleurs),
syndicats de copropriétaires, collectivités ou opérateurs immobiliers ;
- Le Cerema peut apporter un appui pour l'élaboration des projets de territoires et des plans d'action,
ainsi que pour la phase de mise en œuvre et d'évaluation et dans ses domaines d'expertise (par
exemple, la stratégie foncière et d'aménagement durable, la transition écologique, les mobilités, la
revitalisation économique et commerciale) ;
- L'ADEME peut apporter un appui à travers un contrat d'objectifs transversal sur la durée du contrat de
transition écologique et intervenir en soutien de certaines opérations du programme.
D'autres établissements publics ou opérateurs de l'État peuvent intervenir : l'Office français pour la biodiversité
(OFB), la Banque publique d'investissement (Bpifrance), l'Agencefrançaise de développement (AFD), etc.
Les contributions spécifiques des établissements publics et opérateurs sont portées en annexe.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 22
ables au projet dere d'identifier de
17
6.4 Engagement de la région
Dans le cadre du CPER 2021-2027, l'Etat et la Région ont, ainsi, renouvelé leur ambitionconjointe de soutenir
des projets globaux de revitalisation de centres-villes et bourgs. La Région, par ses compétences et
responsabilités en matière d'aménagement du territoire, de transport, de développement économique, de
formation professionnelle, de tourisme et d'environnement dispose de leviers pour y contribuer.
En cohérence avec la Convention régionale de mise en œuvre de « Petites villes de demain », signée le 4 juin
2021, la Région s'est engagée à articuler ses interventions avec celles de ses partenaires au bénéfice des
communes concernées.
Ainsi, elle s'engage à participer à la gouvernance du programme ainsi qu'au dispositif de pilotage, de suivi et
d'évaluation des actions et projets. Pour cela, elle pourra mobiliser son ingénierie, notamment présente dans
ses espaces territoriaux, afin de participer à l'accompagnement des communes et EPCI engagés dans la
démarche.
La Région pourra également soutenir les actions et projets du programme compatibles avec ses politiques
publiques et cadres d'intervention, sous réserve de l'instruction des dossiers de demande de subvention déposés
par les porteurs de projet et des décisions de la commission permanente.
Pour autant, le présent conventionnement ne comporte aucun engagement de la Région à soutenir
financièrement les actions inscrites à cette convention.
6.5 Mobilisation des citoyens et des acteurs sociaux économiques
Il s'agit de renforcer la cohésion territoriale et l'appartenance nécessaires à la dynamique de transformation du
territoire en mobilisant, écoutant, faisant participer les habitants et les acteurs socio-économiques à la décision
du cap collectif.
La dynamique d'animation du projet vise une communication et une sensibilisation en continu pour permettre
aux acteurs et partenaires des'associer aux actions de transformation; une attention particulière sera portée à
la facilitation de la mobilisation citoyenne en faveur du projet collectif. Concrètement, la mobilisation des
citoyens peut prendre deux types de formes : la participationdes publics à l'élaboration de la décision publique
d'une part, et les initiatives citoyennes prises et mises en œuvre par les citoyens eux-mêmes d'autre part.
Les entreprises, de par leur impact sur l'environnement et l'emploi, sont des acteurs indispensables au projet de
développement écologique et économique du territoire; leur collaboration peut permettre d'identifier de
nouvelles synergies en particulier dans une logique d'économie circulaire.
6.6 Maquette financière
La maquette financière pluriannuelle est établie à la signature de la convention cadre.
Elle est mise à jour au fil de l'eau et présentée au comité de projet. La maquette financière annuelle
(consolidation au 31 décembre) est adressée chaque année en janvier au préfet de département ainsi qu'à la
direction de programme PVD de l'ANCT. Pour la première année, la maquette financière annuelle est adressée à
la direction de programme PVD de l'ANCT en même temps que la convention cadre.
Le modèle de maquette financière figure en annexe.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 23
2OGRAMME
ictions
ncement des
ations ;
ROGRAMME
18
ARTICLE 7–GOUVERNANCE DU PROGRAMME
Les collectivités porteuses mettent en place une gouvernance pour assurer lamise en œuvre, le suivi et
l'évaluation du programme, en association étroite avec l'Etat, confirmant (et ajustant si nécessaire) le
fonctionnement installé à l'occasion de la convention d'adhésion pour l'élaboration de la stratégie.
Cette gouvernance est intégrée à la gouvernance mise en place pour le Contrat de relance et de transition
écologique.
Sont systématiquement invités au comité de projet les représentants de l'exécutif, des services de l'Etat, de la
Caisse des dépôts– Banque des territoires, de l'Anah, du Cerema, de l'ADEME, ainsi que d'autres établissements
publics et opérateurs mobilisés en appui du programme Petites villes de demain, et de représentants des
collectivités départementales et régionales si elles sont cosignataires.
Il siégera au moins une fois par an pour :
- Valider l'évaluation annuelle du programme, sur la base des indicateurs de suivi et d'une synthèse
financière ;
- Examiner l'avancement et la programmation des actions, y compris financièrement (actualisation du
plan de financement) ;
- Étudier et arrêter les demandes d'évolution du programme en termes d'orientations et d'actions
(inclusion, adaptation, abandon...) ;
- Décider d'éventuelles mesures rectificatives.
Le chef de projet PVD désigné alimente le comité de pilotage et en particulier :
- Veille en détail au bon déroulement des actions prévues au programme, vérifie l'avancement des
dossiers, analyse les éventuelles situations de blocage pour proposer des mesures visant à permettre
l'avancement des projets ;
- Établit le tableau de suivi de l'exécution ;
- Met en place les outils d'évaluation et analyse les résultats des évaluations ;
- Propose les évolutions des fiches orientations ;
- Propose les évolutions et les propositions d'ajouts de fiches actions.

ARTICLE 8–SUIVI ET EVALUATION DU PROGRAMME
Un tableau de bord de suivi du programme est établi, régulièrement renseigné, décrivant l'avancement des
orientations et actions (taux de réalisation, mobilisation des moyens et financement, indicateurs...). Il est tenu à
jour par le chef de projet PVD. Il est examiné par les services de l'Etat et présenté en synthèse au comité de
pilotage. D'autres tableaux de bord partagés, complémentaires, peuvent être établis, en fonction des besoins, et
mis à disposition auprès de l'ensemble des parties prenantes.
Le dispositif d'évaluation, articulé sur plusieurs niveaux (intégralité du programme, orientations et actions) avec
la définition des indicateurs et la désignation des acteurs en charge de son fonctionnement, fera l'objet de
comptes rendus une fois par an devant le comité de pilotage. Il s'intégrera au dispositif national d'évaluation du
programme national PVD.

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territoire pour la commune de HUELGOAT 24
2OGRAMME
l'espace public, le bâti et valoriser le patrimoine
ient INSEE 2022, Améliorer l'attractivité du parc
Lutter contre
19
ARTICLE 9–RESULTATS ATTENDUS DU PROGRAMME
Les résultats seront suivis et évalués. Le ou les indicateurs à l'aune desquels ces résultats sont évalués seront
choisis en cohérence avec l'objectif recherché lors de la mise en œuvre de l'action.
Orientation 1 - Mettre en valeur les formes urbaines, l'espace public, le bâti et valoriser le patrimoine
naturel et les ressources
Indicateur Référence Objectif
Amélioration du bâti Etat des lieux des façades du
centre-bourg
Mettre en valeur les formes
urbaines, l'espace public et le
linéaire bâti
Restauration du patrimoine
historique
Etat des lieux du patrimoine
historique
Mettre en valeur le patrimoine
historique et culturel
Restauration du patrimoine
naturel
Etat des lieux du lac Préserver et valoriser le
patrimoine naturel et les
ressources
Etat d'avancement et indicateurs
figurant dans les fiches actions de
l'orientation 1
Fiches actions de l'orientation 1
Orientation 2 - Proposer une offre attractive de logements et favoriser le renouvellement urbain
Indicateur Référence Objectif
Nombre d'habitantRecensement INSEE 2022,Améliorer l'attractivité du parc
existant
Nombre de logements construit s
dans le cadre des projets faisan t
l'objet de fiches action
Référentiel foncier Engager des actions de recyclage
foncier
Etat d'avancement et indicateurs
figurants dans les fiches actions
Fiches actionsLutter contre l'habitat dégradé
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territoire pour la commune de HUELGOAT 25
tique et de loisirs
touristique rel et conforter l'offre
sel et valoriser l'offre
ar la transition énergétique
w
et les connexions
: déplacementDévelopper l'accessibilité, les
20
Orientation 3 -Favoriser l'accès aux équipements, à l'offre culturelle touristique et de loisirs
Indicateur Référence Objectif
Nombre d'équipementstouristique s
et de loisirs en centralité
Référencement en 2023Développer et conforter l'offre
touristique et de loisirs
Nombre d'équipement culturels en
centralité
Référencement en 2023Développer et valoriser l'offre
culturelle
Nombre d'équipements engagés
dans la transition énergétique
Note d'opportunité AlécobEngager la transition énergétique
Etat d'avancement et indicateurs
figurants dans les fiches actions
Fiches actions
Orientation 4 - Favoriser le développement économique et commercial et conforter le maillage de
services
Indicateur Référence Objectif
Evolution du nombre de
commerçant en centre-bourg
Donnée étude de redynamisation
du centre bourg
Préserver la fonction commerciale
du centre bourg
Requalification et valorisation des
entrées de ville
Etude de redynamisation du
centre bourg
Créer une porte d'entrée
attractive
Amélioration des liaisons
piétonnes
Etude de redynamisation du
centre bourg
Conforter le lien entre la rue du lac
et la place Aristide Briand
Développement d'offre de
services
Référencement 2023Favoriser l'implantation de
commerces et services spécifiques
Etat d'avancement et indicateurs
figurants dans les fiches actions
Fiches actions
Orientation 5 -Développer l'accessibilité, les mobilités et les connexions
Indicateur Référence Objectif
Mise en œuvre des préconisationsSchéma de déplacementDévelopper l'accessibilité, les
mobilités et les connexions
Etat d'avancement et indicateurs
figurants dans les fiches actions
Fiches actions
Les objectifs détaillés et les indicateurs propres à chaque action sont précisés dans chaque fiche action en
annexe.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 26
N DES LOGOS
pendant les travaux :
's » (modéle disponible en ligne);
ET PUBLICITE
'ROGRAMME
21
ARTICLE 10–UTILISATION DES LOGOS
Chacune des Parties autorise à titre non exclusif l'autrePartie à utiliser son nom et son logo en respectant la
charte graphique afférente telle que figurant en Annexe, pour toute la durée du Contrat afin de mettre en avant
le partenariat entre les Parties, et à le faire figurer de façon parfaitement visible et lisible sur ses supports de
communication faisant référence aux actions réalisées dans le cadre de cette convention.
Il est précisé qu'aucun matériel, visuel, création, annonce, message de quelque nature que ce soit faisant
référence à l'une des Parties ne pourra être créé, réalisé et/ou diffusé par l'autre Partie sans son consentement
écrit préalable.
Chacune des Parties reconnaît (i) qu'elle n'acquiert aucun droit sur la charte graphique de l'autre Partie autre
que celui de l'utiliser conformément aux dispositions de la présente clause et (ii) qu'elle n'est pas autorisée à
utiliser et / ou exploiter les marques, dénominations sociales, logo et plus généralement tous les droits de
propriété intellectuelle afférents aux signes distinctifs à l'autre Partie, de quelque façon que ce soit (notamment
pour leur reproduction, communication et / ou adaptation) et pour quelque raison que ce soit (y compris à titre
de référence commerciale ou pour sa propre publicité).
Le droit d'utiliser les éléments verbaux/graphiques de chacune des Parties est accordé uniquement pour la durée
du Contrat et prendra automatiquement fin, sans qu'aucune formalité ne soit nécessaire, à son terme, qu'elle
qu'en soit la raison.
La/les commune(s) sont invitées faire figurer le panneau signalétique Petites villes de demain en entrée de ville
(modèle disponible en ligne).
Chaque opération réalisée doit faire l'objet d'un affichagependant les travaux :
• identifiant clairement le lien avec le programme Petites villes de demain : logo ANCT/PVD et mention
«L'Etat s'engage pour l'avenir des territoires» (modèle disponible en ligne);
• ainsi que les logos et mentions liés aux modalités d'attribution des subventions et financement propres
à chaque Partie.
ARTICLE 11–ENTREE EN VIGUEUR, DUREE DE LA CONVENTION ET PUBLICITE
L'entrée en vigueur du programme est effective à la date de signature du présent contrat, jusqu'à mars 2026.
Au terme de la convention, un bilan sera conduit pour en évaluer les résultats et les impacts.
La présente convention est publiée au recueil des actes administratifs de l'EPCI signataire. Elle est transmise pour
information au DDFIP ainsi qu'à l'ANCT. Elle pourra faire l'objet d'une mise en ligne, au niveau local et par l'ANCT.
ARTICLE 12–EVOLUTION ET MISE A JOUR DU PROGRAMME
Leprogramme est évolutif. Le corps de la convention et ses annexes peuvent être modifiés par avenant d'un
commun accord entre toutes les parties signataires du programme et après avis du comité de projet. C'est
notamment le cas lors d'une évolution de son périmètre ou de l'intitulé des orientations, de leurs objectifs et
indicateurs.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 27
CONVENTION
" DES LITIGES
22
ARTICLE 13–RESILIATION DE LA CONVENTION
D'un commun accord entre les parties signataires du programme et après avis favorable du comité de pilotage,
il peut être mis fin à la présente convention.
ARTICLE 14–TRAITEMENT DES LITIGES
La présente convention est régie par le droit français.
En cas de contestation, litiges ou autres différends éventuels sur l'interprétation ou l'exécution de la convention,
les parties s'efforceront de parvenir à un règlement à l'amiable entre elles.
A défaut, et préalablement à l'engagement de toute action contentieuse et sous réserves des dispositions prises
au titre des articles précédents, les parties s'engagent à recourir à la médiation en application des articles L 213-
1 du code de la justice administrative du différend qui les oppose et de saisir le président du Tribunal administratif
de Rennes à l'effet d'organiser la mission de médiation et de désigner la ou les personnes qui en seront chargées.
En cas d'échec d'une solution amiable, tout litige ou contestation auxquels la présente convention pourrait
donner lieu tant sur sa validité que sur son interprétation, son exécution ou sa réalisation, sera soumis aux
tribunaux compétents du ressort de la juridiction de Rennes.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 28
Signé a Huelgoat le
Alain ESPINASSELe président,Loïg CHESNAIS-GIRARD
Le président, Le Maire,Jean-Frangols DUMONTEIL lacques THEPAUT
|
23
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territoire pour la commune de HUELGOAT 29
24
ANNEXE 1 - PERIMETRE ORT
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territoire pour la commune de HUELGOAT 30
Eglise Saint-Yves et savenelleLacValorisation desfacadesRénovationénergétiqueEnsemble lac / cœurde bourgEcole des FillesRestructuration dupôle sportifSalle polyvalente àvocation sportiveSchéma dedéplacementLutte contre leslogements vacantsLutte contre l'habitatancien dégradé"llot le Baud""llot Livinec""43 rue du Dr Jacq"SauvegardecommercialePépinièrecommerciale
25
ANNEXE 2 - CALENDRIER PREVISIONNEL

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territoire pour la commune de HUELGOAT 31
ANNEE 2023maquette
Part autres Précision sur niveau de. Maitre Montant SISAction d | Part MO Part Etat | financeurs (et nom | validation pour chaque€ des financeurs) financeurLac (Phase pré- R _, Commune | 50000€ 25 000 € BDT : 25 000€ Subv. BDT à solliciteropérationelle)Ensemble lac / L-Commune Ingénerie PNRAcœur de bourg BDT : 11 498€Ecole des Filles EPCI 22996 € 2383 € Région : 9 115€ ValidéEtude .. .... Commune | 10000€ 5000 BDT : 5 000€ Subv. BDT à sollicitersignalétique" Etat Validé43 rue du Dr CD 29 : 40 000€ ; -" Commune |307 800 €HT 75000€ . Subv. CD 29 à solliciterJacq Région : 61 560€ L. 2Subv. Région à solliciterSalle Etat : Refusépolyvalente à Région : RefuséCommune 510 000 € 408 000 € ;vocation CD 29 : Acceptésportive (transfert)Total créditsEtat sollicités |Plan de Volet territorial du .FNADT DETR DSIL Autres (préciser)par type de |relance CPERcrédits483 000 € 483 000 €
26
ANNEXE 3–MAQUETTE FINANCIERE COMMUNE DE HUELGOAT ANNEE 2023
Au titre de l'année budgétaire 2022, sur la base des actions programmées de la convention cadre, lamaquette
financière annuelle prévisionnelle précise les financements prévus en début de chaque année :
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territoire pour la commune de HUELGOAT 32
ES ACTIONS
27
ANNEXE 4–FICHES ACTIONS
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territoire pour la commune de HUELGOAT 33
Calendrier prévisionnelune de Huelgoat
28
Restauration de l'église Saint Yves
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Mettre en valeur le patrimoine historique et culturel
Mettre en valeur les formes urbaines, l'espace public et le linéaire bâti
Préserver et valoriser le patrimoine naturel et les ressources
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
L'église Saint-Yves est située en centre-bourg sur la place Aristide Briand. A
l'exception de son clocher, elle est inscrite depuis 1926 au titre des monuments
historiques. Cet édifice représente l'un des deux monuments historiques du
centre-bourg. Aujourd'hui dans un état sanitaire alarmant, la mairie de Huelgoat
souhaite procéder à la rénovation de l'intégralité de l'édifice (structure, vitraux,
mobiliers) en concertation étroite avec l'architecte des bâtiments de France.
Objectifs
- Restaurer l'église inscrite au titre des monuments historiques
- Préserver les monuments historiques de la commune
- Améliorer l'image du centre-bourg
Description
Lancement d'un diagnostic patrimonial visant à établir un état des lieux sanitaire
et structurel du bâtiment et de ses objets mobiliers à caractère patrimonial et
émettre des préconisations précises de travaux d'entretien et de restauration :
- Diagnostic général portant sur l'intégralité de l'édifice, ouvrage structurel,
combles, vitraux, décors et objets mobilier à caractère patrimonial (meubles,
statuaires, objets liturgiques).
- Relevé historique et graphique du bâtiment
- Analyser des pathologies rencontrées
- Définition un projet de restauration global
- Définition des travaux immédiats d'entretien à entreprendre pour préserver le
bâti
- Descriptif et une estimation financière par thématiques principales qui définira
le découpage en tranches fonctionnelles en accord avec la commune et les
services patrimoniaux de l'Etat
- Diagnostic technique détaillé et chiffré pour les différentes demandes de
subventions auprès de la DRAC, région, département et autres organismes
Calendrier prévisionnelCalendrier prévisionnel
Acteur du projetCollectivité pilote : Commune de Huelgoat
Partenaires : UDAP 29-ABF, CRMH-DRAC
Présentation financière
Cofinancement prévisionnel de l'étude :
Banque des Territoires : 12 500 € HT
Etat : 25 000 € HT
Autofinancement : 12 500 € HT
Indicateur de suivi /
Evaluation
Création comité technique
Rédaction cahier des charges / Validation contenu
Lancement de la consultation
Phase pré opérationnelle
Phase opérationnelle
Annexes
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Huelgoat
29
Restauration et valorisation du lac
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Mettre en valeur le patrimoine historique et culturel
Mettre en valeur les formes urbaines, l'espace public et le linéaire bâti
Préserver et valoriser le patrimoine naturel et les ressources
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par la présence d'un vaste lac situé en
centre-bourg. Elément emblématique du territoire communal, ce lac a un intérêt
touristique, économique, naturel et hydrologique car il représente la principale
ressource en eau de ce secteur. Historiquement propriété de la SHEMA, une
filiale d'EDF, ce lac a été cédé à la commune en 2001. Afin de lutter contre les
problématiques d'inondation de la rue du lac, un déversoir a été installé en
amont de la rivière d'argent. Cette solution a permis d'agir efficacement contre
les inondations, mais a accentué le phénomène d'envasement en limitant le
transit sédimentaire du lac qui est aujourd'hui menacé d'atterrissement. Une
étude finalisée en 2013 met en avant l'ensemble des solutions techniques pour
lutter contre cette problématique. Il s'agit aujourd'hui de réactualiser cette
étude et de mettre en œuvre de manière opérationnelle les solutions techniques
qui seront retenues.
Objectifs
- Hydrologique : Restaurer le bon fonctionnement hydro morphologique du plan
d'eau / Retrouver des capacités d'eau plus conséquentes.
-Environnementaux : Lutter contre les phénomènes d'atterrissement et
d'eutrophisation qui menacent le milieu.
- Économique et touristique : Favoriser le développement d'activités / Améliorer
le cadre de vie
Description
Le projet de désenvasement envisagé consiste à mettre en place des techniques
de dragage qui permettront de réduire le volume total des boues avec mise en
assec partiel ou total du lac. L'étude des solutions technique permettra de
définir les filières de valorisation des boues comme par exemple par épandage
dans les champs avoisinants ou encore par stockage. Cette importante opération
s'accompagnera de la création d'une nouvelle vanne au niveau du déversoir face
au lit de la rivière afin de miner une partie des boues par effet de chasse. Ces
différentes techniques devront être étudiées afin de confirmer leur faisabilité
technique, réglementaire et financière. Afin d'être accompagnée dans cette
démarche, la commune missionnera une assistance à maîtrise d'ouvrage qui sera
en charge de proposer plusieurs scénarios et d'accompagner la commune dans
le choix d'un futur maître d'œuvre en charge des travaux. FIA accompagne les
élus municipaux dans cette démarche de recrutement du bureau d'études.
Calendrier prévisionnel
Avril 2023 : Lancement d'un Comité Technique
Avril - Mai 2023 : Rédaction cahier des charges consultation MOE
Mai 2023 : Comité technique, validation du cahier des charges
Juin 2023 : Lancement consultation
Janvier 2024 : Notification marché
Septembre 2023 - Juin 2025 : Phase 1 pré-opérationnelle
Mi 2025 : Lancement phase 2 opérationnelle en parallèle de la finalisation de la
phase pré-opérationnelle (DCE MOE)
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territoire pour la commune de HUELGOAT 35
lac de H
30
Acteur du projet
Collectivité pilote : Commune de Huelgoat
Partenaires : Monts d'Arrée Communauté, PNRA, Région, SEA Département,
Agence de l'eau Loire Bretagne, EPAGA, AAPPMA, SHEMA, DREAL, DDTM.
Partenaires financeurs : non définir
Présentation financière
Dépenses prévisionnelles/définitives :
Phase pré-opérationnelle environ 50 000€
Plan de financement prévisionnel/définitif :
non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Mise en place d'un comité technique
Rédaction cahier des charges
Restitution et validation du contenu du cahier des charges
Lancement consultation
Lancement phase pré-opérationnelle
AnnexesEtude préalable au curage des sédiments du lac de H uelgoat (2013)
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territoire pour la commune de HUELGOAT 36
ler semestre 2025
a des
duelgoat
31
Actions de valorisation des façades
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Mettre en valeur le patrimoine historique et culturel
Mettre en valeur les formes urbaines, l'espace public et le linéaire bâti
Préserver et valoriser le patrimoine naturel et les ressources
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2 Localisation / périmètre Huelgoat
Présentation générale
Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par un patrimoine architectural typique
de la région Bretagne qui attire chaque année de nombreux visiteurs. En centre
bourg, le linéaire bâti n'est pas toujours en bon état et présente parfois même
des façades dégradées qui défigurent l'image de la commune. L'objectif est
alors de mettre en œuvre un ensemble d'actions incitatives qui permettront la
rénovation des façades par secteur d'intervention prioritaire afin d'agir de
manière cohérente selon les orientations d'une étude chromatique qui sera
réalisée en amont. Il s'agit d'abord de réaliser un état des lieux du centre-bourg
puis de définir un périmètre d'intervention avant d'établir une charte de
coloration préalable au lancement d'une campagne de ravalement de façades.
Objectifs
-Améliorer les façades visibles depuis la rue ou l'Espace Public.
-Contribuer à la valorisation du linéaire bâti et de l'image générale du centre-
bourg.
-Renforcer l'identité de la commune par un choix approprié de couleurs.
Description
-Mise en place d'une campagne incitative puis /ou obligatoire de colorisation
des façades : Inscription de la commune à la liste préfectorale
-Définir les modalités opérationnelles : étude chromatique et conception d'un
nuancier, définition d'un périmètre opérationnel et ciblage des façades
prioritaires …etc
-Accompagner financièrement les propriétaires, proposition d'une intervention
à deux niveaux :
. Secteur 1 (= axe prioritaire : rue des Cieux–Place A. Briand–rue des Cendres) :
50% (plafonnée à 3 000 €)
. Secteur 2 (= ensemble du périmètre RU) : 25% (plafonnée à 1 500 €).
- Inscription d'une charte graphique pour les enseignes dans le PLU
Calendrier prévisionnel1er semestre 2025
Acteur du projet
Collectivité pilote : Commune de Huelgoat
Partenaires : PNRA, CAUE 29, ABF, FIA
Présentation financière
Dépenses prévisionnelles/définitives
Etude de calibrage : 15 000€ (co-financement études 50% banque des
territoires)
Fonds d'aides "ravalement" : 120 500€
Suivi-animation de l'opération façade : 50000€
Indicateur de suivi /
Résultat
Suivi
Lancement d'un comité technique dédié
Sélection d'un architecte-conseil
Lancement étude de calibrage
Choix d'un scénario opérationnel
Lancement de la campagne de ravalement
Résultat
Objectif quantitatif : aider 10 opérations façades par an sur 5 ans
AnnexesEtude de revitalisation du centre-bourg de Huelgoat
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territoire pour la commune de HUELGOAT 37
-— E
acalisation / périmètre Huelgoat
Fin 2026 patCOB, ADEME
32
Rénovation énergétique de l'école publique
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Développer et conforter l'offre touristique et de loisir
Développer et valoriser l'offre culturelle
Engager la transition énergétique des équipements
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
Afin d'amorcer la transition énergétique de la commune de Huelgoat, la
municipalité souhaite agir sur les bâtiments publics les plus énergivores en
engageant la rénovation énergétique de l'école publique Jules Ferry.
Ce bâtiment est le plus important en superficie, fréquentation et consommation
énergétique.
Une note d'opportunité sera réalisée par l'Agence Locale de Maîtrise de l'Energie
du Centre Ouest Bretagne (ALECOB) afin de définir la consommation
énergétique du bâtiment et de proposer des préconisations afin d'atteindre les
gains énergétiques souhaités.
Ce travail sera réalisé en partenariat avec le département 29 afin de penser le
projet de manière globale sur l'ensemble du bâtiment, école primaire et collège
confondu.
Objectifs
- Engager la transition énergétique des bâtiments publics
- Engager la rénovation énergétique de l'école publique
- Améliorer la sobriété énergétique des bâtiments énergivores
- Atteindre un gain énergétique de 40% minimum
Calendrier prévisionnelFin 2026
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires :Etat, Département 29, ALECOB, ADEME
Présentation financière non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Lancement comité technique
Adhésion à l'ALECOB / Lancement note d'opportunité rénovation énergétique
Lancement phase pré opérationnelle
Annexes
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territoire pour la commune de HUELGOAT 38
I - cœur de bourg
Huelgoat
ler semestre 2023une de Huelgoat
33
Requalification et de valorisation de l'ensemble lac-cœur de bourg
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Développer et conforter l'offre touristique et de loisir
Développer et valoriser l'offre culturelle
Engager la transition énergétique des équipements publics
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
Par sa position centrale, le lac de Huelgoat est un lieu d'accueil et de vie des
touristes et habitants et joue un rôle important pour le cadre de vie du centre-
bourg. Son étroite relation avec l'ensemble des lieux touristiques de la commune
confère au lac un fort potentiel qu'il s'agit de mettre en valeur.
Le lac est concerné depuis plusieurs dizaines d'années par une problématique
d'envasement qui ne permettait pas sa mise en valeur. Le projet de restauration
du lac de Huelgoat (cf. fiche action) offre aujourd'hui l'opportunité de valoriser
et développer les usages du lac et créer de nouvelles fonctions en lien étroit
avec le secteur stratégique du parc de la Roche Verte.
En effet, le secteur du parc de la Roche Verte se trouve en connexion directe
avec le lac de Huelgoat. Il est composé d'un espace vert, d'un ancien presbytère
et d'une longère. Ces deux bâtiments communaux sont aujourd'hui vacants et
dégradés.
Afin de définir le devenir de ce secteur stratégique et celui du lac de Huelgoat et
de créer une continuité dans leur usage, les élus souhaitent lancer une étude
d'opportunité. Cette pré-étude sera confiée au Parc Naturel Régionale
d'Armorique (PNRA) pour son étroite connaissance du territoire, de ses enjeux
et ses problématiques.
Objectifs
L'ensemble lac - parc de la Roche Verte est identifié comme l'un de secteurs
stratégiques du projet de revitalisation du centre-bourg. Il s'agit alors d'inclure
ces composantes dans une entité commune et de proposer un travail d'aide à la
décision, préalable à la phases pré-opérationnelles afin de :
- Identifier et partager les enjeux du site
- Révéler les potentialités du site
- Imaginer les évolutions possibles
- Travailler en concertation avec les acteurs locaux
- Aider les élus à définir et prioriser leurs actions
Enjeux
- Cadre de vie plus agréable, confortable et sécurisé
- Espaces publics de qualité
- Nouvelles fonctions pour les espaces publics
- Choix cohérent du devenir des bâtiments publics vacants
Calendrier prévisionnel1er semestre 2023
Acteur du projetCollectivité pilote : Commune de Huelgoat
Partenaires : Parc Naturel Régional d'Armorique, ABF, FIA, CD 29
Présentation financière non défini
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territoire pour la commune de HUELGOAT 39
34
Indicateur de suivi /
Evaluation
Etat des lieux / Diagnostic du site (carto, photos...)
Mise en œuvre d'un atelier et sortie de terrain avec les élus / habitants :
diagnostic en marchant, travail sur les orientations ... etc
Synthèse des enjeux, orientations et pistes de valorisation envisagées
Définition des usages
Annexes Etude(s) PNRA
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territoire pour la commune de HUELGOAT 40
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Requalification de l'Ecole des Filles
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Développer et conforter l'offre touristique et de loisir
Développer et valoriser l'offre culturelle
Engager la transition énergétique des équipements
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètre Huelgoat
Présentation générale
Contexte
Construite en 1910, l'ancienne école communale des filles à Huelgoat recevait à
l'origine lesjeunes filles venant de tout le centre-Bretagne, voire au-delà.
Adossée à la forêt de Huelgoat, l'école surplombe le chaos granitique de la forêt
qui a inspiré de nombreux poètes et artistes.
L'établissement d'enseignement public ferme ses portes au débutdes années 2
000. Le lieu est racheté en 2009 et réhabilité en galerie d'arts / espace d'arts /
lieu culturel et artistique. L'association « les amis de l'école des filles » participe
à sa gestion et à son animation et porte un projet culturel et artistique à travers
une programmation ouverte au public.
La crise de la covid et la présence de mérule dans le bâtiment rendent la gestion
d'un tel équipement trop lourde pour la propriétaire et l'association qui
envisage sa cession.
Elle interpelle alors la collectivité sur l'avenir de ce lieu ce qui créera
l'opportunité de se saisir de ce bâtiment emblématique afin de faire perdurer
son activité culturelle.
Objectifs
- Etudier les opportunités et la faisabilité du devenir de l'école des filles.
- Faire perdurer l'activité culturelle, économique et touristique du lieu et
développer les services à la population qui permettent notamment une
appropriation du lieu par les habitants.
- Définir de nouveaux usages sur les axes culturels, économiques et touristiques
et de services à la population.
-Mettre en œuvre une mixité d'espaces et d'usages compatibles et tendre vers
un équilibre financier.
- Intégrer au nouveau projet le projet culturel porté par l'association de l'école
des filles.
- Inscrire le nouveau projet dans son contexte et son environnement local.
- Intégrer les nouveaux besoins du territoire via un travail de concertation avec
la population et les acteurs locaux.
- Définir les questions de circulation et de stationnement en lien avec les études
existantes ainsi que la question de la signalétique.
Description
Une étude d'opportunité, de faisabilité et prospective comportant une étude
pré-programmatique du bâtiment est alors lancée avec pour question : " Quel
avenir pour l'école des filles ? ". Cette étude interroge les champs d'action
suivants : Axe culturel, les services à la population et l'économie touristique avec
pour prérequis de développer une offre permettant une appropriation du lieu
par les habitants et envisager une mixité d'espaces visant à tendre vers un
équilibre financier du site. Cette étude se compose de 3 phases à savoir le site
dans son territoire, un diagnostic du bâtiment et des scénarios de
développement.
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territoire pour la commune de HUELGOAT 41
Communauté
36
Enjeux
Historique et patrimonial : Respect et valorisation de l'intégrité et de l'histoire
du lieu.
Culturel et programmatique : Lieu d'accueil pour les habitants, ouvert tout au
long de l'année / Volonté de poursuivre l'activité culturelle et artistique
instaurée.
Mutualisation : Mixité d'usage et d'espace, entre entités publiques et privées.
Technique : Diagnostic de l'existant pour quantifier au plus juste les travaux à
réaliser.
Participatif : Concertation élargie afin de cerner les besoins des furturs usagers.
Budgétaire : Contenu des opérations, phasage, objectifs et niveau de
performance à définir en cohérence avec les capacités budgétaires de la maîtrise
d'ouvrage. Equilibre économique du programme.
Calendrier prévisionnel
Comité de pilotage 1, 2 et 3 : non défini
Consultation cabinet étude : non défini
Phase 1 et 2 études : mars 2023
Restitution / choix des scénarios : mai 2023
Phase 3 étude : juin 2023
Positionnement élus : décembre 2023
Lancement consultation MOE : non défini
Acteur du projet
Collectivité pilote :Monts d'Arrée Communauté
Partenaires financeurs :
- Financement étude : Etat, Région
- Financement projet : non défini
Présentation financière non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Etude :
Phase 1 : Lancement, site et contexte : Démarrage de la mission / réunion de
lancement, Analyse environnementale du site, Diagnostic architectural,
fonctionnel et technique
Phase 2 : Synthèse des besoins : Synthèse des besoins fonctionnels / Copil /
Validation
Phase 3 : Rapport de faisabilité, Estimation financières, Phasage et calendrier /
Copil / Validation
Annexes Etude d'opportunité / faisabilité bureau d'études Flores
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2026 patatagne, Département 29
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Restructuration du pôle sportif
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Développer et conforter l'offre touristique et de loisir
Développer et valoriser l'offre culturelle
Engager la transition énergétique des équipements
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2 Localisation / périmètre Huelgoat
Présentation générale
Contexte
La commune de Huelgoat souhaite lancer une stratégie de sectorisation de son
offre sportive et de loisir en créant un pôle sportif dans le secteur stratégique du
stade rue Jean Jaurès.
Il existe actuellement un gymnase situé en centre bourg, proche de la place
Aristide Briand qui accueille plusieurs activités sportives portées par des
associations.
Le centre bourg étant tourné autour du commerce et de l'habitat, la municipalité
souhaite rassembler l'ensemble des sports dans le secteur stratégique du futur
pôle sportif du stade.
Pour ce faire, le gymnase du centre bourg sera déconstruit et une extension du
gymnase situé rue Jean Jaures sera créée afin de maintenir les activités sportives
existantes sur la commune et de renforcer l'offre sportive.
Objectifs
- Développer l'offre d'équipement sportif de proximité
- Valoriser la pratique d'activités mobilisatrices
- Développer les activités sportives
Calendrier prévisionnel2026
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires financeurs :Etat, Région Bretagne, Département 29
Présentation financière non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Lancement étude de faisabilité
Lancement phase pré opérationnelle
Lancement phase maîtrise d'œuvre
Annexes
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 43
_ - ——
acalisation / périmètre Huelgoat
2026
tagne, Département 29,
38
Création d'une salle polyvalente à vocation sportive
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Développer et conforter l'offre touristique et de loisir
Développer et valoriser l'offre culturelle
Engager la transition énergétique des équipements
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
Afin de développer les activités sportives du territoire des Monts d'Arrées et de
restructurer l'offre d'équipement spotif de proximité, la commune de Huelgoat
souhaite créer une salle polyvalente à vocation sportive.
Cet équipement permettra de développer de nouvelles activités sportives telles
que le tir à l'arc et les jeux Bretons et d'accueillir les événements sportifs annuels
du territoire comme les courses cyclistes, courses à pied, randonnées et autres
activités de plein air offertes par la forêt.
A terme, la création de cette salle polyvalente permettra de déconstruire le
boulodrome et le "petit gymnase" situé en centre bourg et de rassembler
l'ensemble des activités physiques et sportives de la commune en proche
périphérie dans le secteur stratégique du stade.
Objectifs
- Développer les activités physiques et sportives par la création d'équipements
dédiés à la pratique sportive
- Développer l'offre d'équipement sportif de proximité
- Valoriser la pratique d'activités mobilisatrices
- Développer les activités sportives et culturelles
Description
- Identifier une parcelle accessible et cohérente en termes d'usage pour l'accueil
d'un lieu d'activités sportives / concertation avec le voisinage
- Définir le type de sports voulants être représenté dans ce lieu / concertation
avec les associations sportives communales / "appel à projets"
- Propositions d'aménagement intégrant la mixité d'usage
Calendrier prévisionnel2026
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires financeurs :Etat, ANS, Région Bretagne, Département 29,
Présentation financière Estimation provisoire de l'opération : 470 000.00€ HT
Indicateur de suivi /
Evaluation
Choix de l'emplacement de la salle / Acquisition du foncier
Concertation avec la population et les associations sportives
Etude de faisabilité
Lancement de la phase pré opérationnelle
Annexes Etude de faisabilité - Atelier 3 architectes - Mars 2022
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territoire pour la commune de HUELGOAT 44
'ommunauté
39
Améliorer les conditions de circulation et de partage de l'espace
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeu
Développer l'accessibilité, les mobilités et les connexions
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par des difficultés de circulation et de
partage de l'espace accentuées par l'afflux de touristes et visiteurs en période
estivale.
Pour répondre à cette problématique, la municipalité souhaite mettre en place
une stratégie afin d'améliorer les conditions de déplacement, de circulation et
de stationnement.
C'est pour cette raison qu'un schéma de déplacement sera créé afin de
présenter une analyse globale du fonctionnement des flux sur les espaces
publics du centre-bourg et de proposer un ensemble de solutions techniques.
Cette étude, réalisée par Finistère Ingénierie Assistance sera alors accompagnée
de préconisations techniques simplifiées à mettre en place de manière
immédiate suivies de scénarios d'aménagement des espaces publics.
Objectifs
- Améliorer les conditions de stationnement des habitants et des visiteurs.
- Développer les modes actifs.
- Mettre en valeur les espaces publics.
- Disposer d'espaces publics propices au lien social.
Enjeux
- Cadre de vie plus agréable, confortable et sécurisé
- Centre-bourg fréquenté, facile d'accès : Stationnements à proximité des lieux
marquants et parcours piétons attractifs
- Espaces publics de qualité
- Nouvelles fonctions pour les espaces publics (sociale, commerciale,
environnementale ...)
- Favoriser les modes actifs : Mode de déplacement doux ...
- Améliorer la lisibilité des panneaux de signalisation
Calendrier prévisionnel
Avril 2023 : Lancement d'une étude de mise en œuvre d'un schéma de
déplacement / plan de circulation et de stationnement du centre-bourg,
conduite par Finistère Ingénierie Assistance.
2023 / 2024 : Urbanisme technique : mise en œuvre opérationnelles
aménagements transitoires (signalisation, marquage au sol …etc); Lancement
études (aménagements définitifs, signalétique...etc).
Début 2025 : Lancement phase pré opérationnelle des aménagements définitifs :
aménagements, requalification des voies.
Acteur du projet
Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Chargé d'étude :Finistère Ingénierie Assistance (FIA)
Partenaires :Etat, PNRA, DDTM, ABF, Monts d'Arrée Communauté
Présentation financière
Etude : Commune de Huelgoat via adhésion FIA
Urbanisme technique : non défini
Aménagements définitifs : non défini
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territoire pour la commune de HUELGOAT 45
40
Indicateur de suivi /
Evaluation
Lancement étude analyse globale fonctionnement des flux
Création schéma de déplacement et de stationnement / Préconisations
techniques :
Phase teste -Mise en œuvre opérationnelle des aménagements provisoires
(signalisation)
Mise en œuvre des préconisations techniques simplifiées (zone bleue, zone de
partage)
Définition des points sensibles à aménager en priorité (entrées de ville, points
dangereux)
Définition des aménagements envisagés en centre-bourg (redistribution des
espaces rue du lac, rue des Cendres, rue du Général de Gaulle)
Lancement concertation citoyenne
Lancement phase pré opérationnelle
Annexes
FIA : Schéma de déplacement / Plan de circulation et de stationnement
PNRA : Itinérance pédestre dans les Monts d'Arrée
PNRA : Plan paysage
MAC : Schéma vélo
Finistère 360 : Eléments de diagnostic dans le cadre de la démarche régionale
"sites d'exception"
SCOT Pays COB : Renforcer les mobilités
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 46
ler semestre 2024 nunauté, Anah, EPFB
41
Lutte contre les logements vacants
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Améliorer l'attractivité du parc existant
Proposer une offre de logement attractive
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par une forte problématique d'habitat
ancien dégradé. Le manque d'adaptation du parcours résidentiel accentue le
phénomène de vacance alors même que le territoire fait face à une demande
croissante de logements. En complément des actions de l'OPAH de Monts
d'Arrée Communauté, la commune de Huelgoat souhaite mettre en place des
mesuresincitatives. En plus d'inciter les propriétaires à sortir de la vacance, ces
mesures permettront de faciliter l'intérêt des investisseurs par des actions de
promotion du territoire.
Objectif
- Lutter contre la vacance structurelle : biens inadaptés à la demande ou non
disponibles (succession non réglée, prix de vente trop élevé, rétention…)
- Inciter les investisseurs à s'intéresser au patrimoine local de Huelgoat.
- Favoriser la reprise du parc vacant, en privilégiant l'occupation principale,
locative ou en propriété
Calendrier prévisionnel1er semestre 2024
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat, Monts d'Arrée Communauté
Partenaires :Professionnels de l'immobilier, PNRA, EPF Bretagne, Anah, EPFB
Présentation financière non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Mise en place des « visites-accession » sur les biens repérés / Mise en avant des
potentiels "cachés".
Mise en place d'une prime d'acquisition des logements vacants.
Mise en place d'une taxe d'habitation sur les logements vacants depuis plus de
deux ans.
Mobilisation des acteurs locaux de l'immobilier / Accompagnement des
investisseurs.
Annexes
Etude pré opérationnelle OPAH Monts d'Arrée Communauté
Etude de revitalisation du centre-bourg 2017
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 47
Huelgoat
ler semestre 20241ne de HuelgoatDDTM, EPF B" Mission AMO 3ans : 90 000€
OUR et 24 *Pn
42
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Améliorer l'attractivité du parc existant
Proposer une offre de logement attractive
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par une forte problématique d'habitat
ancien dégradé et de vacance. Le mauvais état du bâti impacte l'attractivité de
l'habitat, mais aussi l'image du centre-bourg. En complément des actions de
l'OPAH de Monts d'Arrée Communauté, la municipalité souhaite mettre en place
des mesurescoercitivesafin d'agir efficacement sur cette problématique. Ces
mesures s'articulent autour de la mise en œuvre d'Opération de Restauration
Immobilière et/ou police du maire afin de rénover le bâti, porter d'ambitieux
projets d'habitat et sortir ces biens de la vacance. Un travail d'inventaire a été
réalisé afin d'identifier les biens concernés et proposer des mesures adaptées à
l'échelle du bâti. Afin d'être en mesure d'agir efficacement sur l'ensemble des
biens concernés, la commune désignera une assistance à maîtrise d'ouvrage afin
de l'accompagner dans le portage technique et réglementaire de ces dossiers et
de proposer un plan d'action pluriannuel.
Objectifs
- Accélérer le rythme de réhabilitation et garantir des réhabilitations de qualité
sur certains immeubles.
- Utiliser les outils appropriés pour intervenir sur les situations repérées
d'habitat très dégradés.
- Remettre sur le marché les logements vacants dégradés et obliger les
propriétaires à réaliser les travaux de réhabilitation sur leur bien.
Calendrier prévisionnel1er semestre 2024
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires :Anah, CD 29, DDTM, EPF B
Présentation financièreMission AMO 3ans : 90000€
Indicateur de suivi /
Evaluation
Actualisation / précision des connaissances sur les immeubles pré-repérés.
Mise en œuvre d'outils coercitifs : (police administrative, abandon manifeste,
biens vacants sans maître, Procédures coercitives de restauration immobilière
(RHI / ORI / THIRORI) …).
Annexes
Etude de revitalisation du centre-bourg de 2017
Etude pré opérationnelle OPAH Monts d'Arrée Communauté
Inventaire des biens concernés par des mesures coercitives :
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 48
Huelgoat
2026
) 29, FIA, ABF
43
Recyclage foncier de l'Ilot "Le Baud"
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Améliorer l'attractivité du parc existant
Proposer une offre de logement attractive
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
L'ilot dit "Le Baud" est un ensemble de biens situés en centre-bourg sur la place
Aristide Briand. Une partie est propriété privée et dans un état de délabrement
avancé et l'autre appartient à la collectivité. La mairie de Huelgoat souhaite agir
sur cet îlot afin de proposer un projet global permettant de conjuguer habitat,
commerce et service à la personne (ADMR). Celui-ci permettra de lutter contre
les problématiques d'habitat ancien dégradé en centre-bourg et d'améliorer la
fonction économique de la place Aristide Briand.
Il s'agit en premier lieu de mettre en place des mesures coercitives afin de
permettre à la commune d'acquérir le bien et de porter son projet. Par la suite,
une étude d'opportunité sera conduite sur la base d'esquisses d'aménagement
réalisées dans le cadre de l'étude de revitalisation de 2017 afin de définir au
mieux le futur projet.
Objectifs
- Lutter contre la vacance et la dégradation du bâti.
- Recomposer les îlots ciblés pour retrouver une habitabilité et une cohérence
urbaine.
-Monter des opérations d'habitat neuf de qualité.
Calendrier prévisionnel2026
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires :ETAT, EPF B, Bailleurs sociaux, CD 29, FIA, ABF
Présentation financière Etude d'opportunité et de faisabilité : 45 000 €
Indicateur de suivi /
Evaluation
Lancement d'une étude intégrant les dimensions urbaines, architecturales,
techniques.
Inscription dans le PLU d'un emplacement réservé et d'une OAP.
Acquisition du bien (négociation amiable ou mesures coercitives).
Lancement phase pré-opérationnelle.
Annexes
Etude pré opérationnelle OPAH Monts d'Arrée Communauté
Etude de revitalisation du centre-bourg 2017
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 49
Huelgoat
44
Habitat Inclusif - Îlot "Livinec" - 12 rue des Cieux
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Améliorer l'attractivité du parc existant
Proposer une offre de logement attractive
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
L'Îlot dit « Livinec » est un ensemble de bien situé en centre-bourg sur une
parcelle de 1800m². Cet Ilot fait l'objet depuis octobre 2022 d'un
conventionnement avec l'Etablissement Public Foncier de Bretagne (EPF B). Son
rôle est d'acquérir le bien pour le compte de la commune et de réaliser les
travaux de curage et démolition avant restitution.
En parallèle, les élus ont engagé un travail de définition du futur projet qui verra
le jour sur cette parcelle. Celui-ci s'oriente d'ores et déjà vers la mise en place
d'un projet d'habitat inclusif en partenariat avec l'EHPAD de Huelgoat. Il s'agit
alors de définir de manière plus précise le programme du projet. En plus du
lancement d'une étude pré opérationnelle conduite par FIA, la commune de
Huelgoat est lauréate del'Appel à Manifestation d'Intérêt « Habitat Inclusif » de
l'ANCT. Cet AMI permet à la commune de bénéficier d'un accompagnement en
ingénierie, d'une mise en visibilité nationale, d'un accompagnement local sur
mesure, et enfin, d'une mise en réseau entre lauréats.
Objectifs
- Lutter contre la vacance et la dégradation du bâti.
- Recomposer les îlots ciblés pour retrouver une habitabilité et une cohérence
urbaine.
-Monter des opérations d'habitat neuf de qualité.
- Favoriser les projets de vie sociale et partagée
Calendrier prévisionnel
Opérationnel :
Acquisition : Fin 2023
Curage / Démolition : 2024
Définition du projet :
Comité technique / Etude pré opérationnelle FIA / AMI habitat inclusif : 2024
Acteur du projet
Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires :ETAT, ANCT, FIA, EHPAD Huelgoat, CNSA,
Partenaires financeurs :non défini
Présentation financière
Acquisition : 35 000€
Curage / désamiantage / déconstruction : 170 000€
Coût réhabilitation habitat inclusif : non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Mise en place d'un Comité Technique (COTEC) avec l'EHPAD de Huelgoat et
autres partenaires.
Lancement d'une étude pré opérationnelle réalisée par Finistère Ingénierie
Assistance (FIA) sur base de l'étude exploratoire du CAUE et du projet de
logement de l'EHPAD de Huelgoat afin de définir le projet de manière plus
précise (aide à la décision).
Lancement de l'AMI « Habitat Inclusif » afin de bénéficier d'un appui technique
et programmatique.
Suivi acquisition /dépollution du bien par l'EPF Bretagne
Annexes
Convention opérationnelle d'action foncière Etablissement Public Foncier de
Bretagne
Dossier de candidature AMI habitat inclusif
Etude exploratoire du CAUE "Devenir d'un Ilot en centre-bourg" 2022
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 50
Huelgoat
2024
45
Réhabilitation de logements au 43 rue du Dr Jacq
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Lutte contre l'habitat ancien dégradé
Améliorer l'attractivité du parc existant
Proposer une offre attractive de logement
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale Contexte
La commune de Huelgoat est marquée par une importante problématique
d'habitat ancien dégradé et un manque d'adaptation du parc ancien. Cette
problématique a pour conséquence un manque d'attractivité autour de l'habitat
et des difficultés à proposer des logements locatifs aux ménages souhaitant
s'installer sur le territoire. Le mauvais état du bâti impact le centre-bourg et ses
axes principaux (rue des Cieux, rue du Dr Jacq, place Aristide Briand) ce qui
influe sur la qualité urbaine et l'image de la communemalgré un bâti à intérêt
architectural certain.
La collectivité souhaite alors mettre en place des actions en faveur de
l'amélioration de l'habitat afin de lutter contre l'habitat ancien dégradé et être
en mesure de proposer à la location des logements rénovés attractifs. Suite à
une opportunité de cession, les élus ont lancé en 2023 une opération de
réhabilitation d'un logement situé en entrée de ville (Ouest), le 43 rue du Dr
Jacq.
Objectif
Rénover le bâti et le rendre disponible à la location.
Description
Le 43 rue du Dr Jacq est un bien vacant de 111m² dans un état de dégradation
avancé.
L'apparition de la Mérule a accéléré la dégradation du bien causant
l'effondrement d'une partie du plancher du rez-de-chaussée et l'affaissement du
premier étage. La structure du bâti est aujourd'hui menacée, il s'agit alors de
curer l'intégralité de l'intérieur de l'habitation afin de créer deux nouveaux
logements neuf de 47m² et 49m².
Le logement du rez-de-chaussée sera accessible PMR, le projet comprendra donc
des travaux extérieurs nécessitant la création d'une rampe d'accès sur la façade
Sud EST du bâtiment et d'une place de stationnement spécifique. De plus, le
nouvel aménagement de l'habitation nécessitera la démolition d'une colonne
sanitaire sur la façade Nord-Ouest du bâtiment.
En plus des travaux de curage, le bâti nécessite des travaux de dépollution
(amiante et plomb). L'intérieur du bâtiment sera d'abord mis à nu avant de créer
un nouveau plancher-béton isolé. La charpente sera conservée mais le
remplacement partiel de voliges, trémies et trappes sera nécessaire.
Le sous-sol accueillera un local technique à disposition des locataires. Le rez-de-
chaussée ainsi que le premier étage seront aménagés en F2 comprenant chacun
leur chambre de 15m² et d'une sdb / wc de 5m² tous deux séparés de l'espace
de vie et cuisine ouverte de 25m².
L'ensemble des travaux de rénovation seront réalisées de façon à répondre aux
normes énergétiques est vigueur, les sols, mur et combles seront alors isolées et
l'utilisationde modes de chauffage sobre sera privilégié. La sobriété énergétique
du bâti est un élément structurant du cahier des charges.
Calendrier prévisionnel2024
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 51
lgoat'ment, Pays COB, RégionCoût du projet (en €) Recettes (en €)État T5 000€ 24.37%Région - BVEB 61 560€ 20%Région (autre fond)Département : 40 000€ 13%EPCI (fonds de concours) :Autres :Autofinancement : 131 240€ 57.37%TOTAL : 307 800€ TOTAL : 307 800€ 100%
46
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires financeurs :Etat, Département, Pays COB, Région
Présentation financière
Indicateur de suivi /
Evaluation
Rénovation et mise en location d'un bien vacant
Annexes Etude de faisabilité - Atelier 3 architectes (mars 2023)
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 52
Huelgoat
: début 2024 et fin 2025une de Huelgoat
47
Création d'un périmètre de sauvegarde commerciale
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Préserver la fonction commerciale du centre bourg
Créer une porte d'entrée attractive
Favoriser l'implantation de commerces et services spécifiques
Maturité et priorité du
projet
Projet en cours / Priorité
1
Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale
Contexte
La place Aristide Briand et ses abords accueillent une importante centralité
commerciale composée majoritairement de CHR et boutiques artisanales de
créateurs. La fonction commerciale du centre-bourg est dynamique et
confirmée. Il s'agit alors de la préserver en définissant un périmètre de
sauvegarde commerciale qui permettra de limiter les risques de transformation
des rez-de-chaussée commerçants afin de conforter à l'avenir la fonction
commerciale du centre-bourg.
Objectifs
- Préserver un linéaire commercial dense et continu dans le cœur historique afin
d'accompagner la reconquête de l'ambiance d'achat et du parcours marchand.
- Protéger un périmètre commercial stratégique des risques de transformation
de rez-de-chaussée commerçants en habitat.
- Hors de ce périmètre, accompagner si possible la reconversion de commerces
vacants en habitation pour conforter l'image du centre-bourg et accueillir de
nouveaux habitants.
Description
Définition dans le cadre du PLU d'un périmètre de sauvegarde avec deux
principales réglementations :
-Secteur de commerce protégé : interdire le changement d'affectation de
commerce en habitat.
-Secteur de commerce incité : dans le cadre d'un projet de renouvellement
urbain, la réalisation de cellules commerciales (de surface minimum de 60 m²)
est obligatoire.
Calendrier prévisionnelInscription dans le PLU entre début 2024 et fin 2025
Acteur du projetCollectivité pilote : Commune de Huelgoat
Partenaires : CCI Morlaix, CMA, Personnes publiques associées
Présentation financière non défini
Indicateur de suivi /
Evaluation
Poursuite de la révision du PLU
Inscription du périmètre de sauvegarde commerciale en centre-bourg
Annexes Etude de revitalisation du centre-bourg 2018
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 53
durée du dispositif PVDne de HuelgoatCCI, Banques
48
Création d'une pépinière commerciale
Axe
Espace public /
Patrimoine
Enjeux
Préserver la fonction commerciale du centre bourg
Créer une porte d'entrée attractive
Favoriser l'implantation des commerces et services spécifiques
Maturité et priorité du
projet
Projet futur / Priorité 2Localisation / périmètreHuelgoat
Présentation générale Contexte
Afin d'améliorer la dynamique commerciale du centre-bourg, de maîtriser le
nombre de locaux commerciaux inoccupés et de soutenir les initiatives locales,
la municipalité souhaite mettre à disposition des commerçants, les locaux
vacants du centre-bourg. Pour ce faire, les locaux seront remis à neuf et
réadaptés, et seront sous loué à des tarifs de 30 % à 50 % inférieurs aux prix
pratiqués dans la zone. Un bail temporaire de dix-huit mois sera fixé, ce qui
permettra aux commerçants retenus de tester sereinement leur concept et de
récréer en centre-bourg des commerces et services spécifiques qui viennent à
manquer sur la commune de Huelgoat.
Objectifs
-Réduire l'impact négatif des locaux vides sur l'attractivité du centre-ville.
- Accompagner les propriétaires à relouer leurs locaux commerciaux,
notamment sur le périmètre de sauvegarde.
- Attirer des jeunes investisseurs et des activités spécifiques (soins, numérique
...) en capitalisant sur le projet de réaménagement urbain du centre-ville en
complément des atouts touristiques de la commune.
Description
- Sous-location par la commune des locaux commerciaux vacants dans le cadre
d'une convention avec chaque propriétaire sur la base d'un loyer négocié (bail
dérogatoire de 36 mois maximum).
- Engagement des propriétaires dans une démarche de recherche active et
d'accompagnement des porteurs de projets.
Calendrier prévisionnelDurant toute la durée du dispositif PVD
Acteur du projet Collectivité pilote :Commune de Huelgoat
Partenaires :Propriétaires, CCI, Banques
Présentation financière 12 000 euros HT
Indicateur de suivi /
Evaluation
Mise en place d'un appel à projet et d'un comité de sélection
Lancement des négociations avec les propriétaires des locaux disponibles
Définition des conditions de remise sur le marché et activités adaptées
Signature d'une convention avec les propriétaires intéressés
Remise en location
Annexes Etude de revitalisation du centre-bourg 2018
2901-PREFECTURE DU FINISTERE - 29-2023-12-14-00007 - Convention cadre valant convention d'opération de revitalisation du
territoire pour la commune de HUELGOAT 54
ExPRÉFET .DU FINISTEREL'z'bertéEgalitéFraternité
Direction départementale de
la protection des populations
ARRÊTÉ DU 03 MAI 2024
PORTANT INTERDICTION TEMPORAIRE DE LA PÊCHE, DU RAMASSAGE, DU
TRANSFERT, DE LA PURIFICATION, DE L'EXPÉDITION, DE LA DISTRIBUTION, DE LA
COMMERCIALISATION DE TOUS COQUILLAGES, À L'EXCLUSION DES
GASTÉROPODES MARINS NON FILTREURS, AINSI QUE DU POMPAGE DE L'EAU DE
MER À DES FINS AQUACOLES PROVENANT DE LA ZONE MARINE
« BAIE DE DOUARNENEZ ESTRAN » N°40.
LE PRÉFET DU FINISTÈRE
Chevalier de la Légion d'honneur
Officier de l'Ordre National du Mérite
VU le règlement (CE) n° 178/2002 du Parlement européen et du Conseil du 28 janvier 2002 établissant
les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaire, instituant l'autorité
européenne de sécurité des aliments et fixant des procédures relatives à la sécurité des denrées
alimentaires notamment son article 19 ;
VU le règlement n°853/2004 du 29 avril 2004 du Parlement européen et du Conseil fixant les règles
spécifiques d'hygiène applicables aux denrées d'origine animale ;
VU l e règlement n°625/2017 du 15 mars 2017 du Parlement européen et du Conseil concernant les
contrôles officiels et les autres activités officielles servant à assurer le respect de la législation
alimentaire et de la législation relative aux aliments pour animaux ainsi que des règles relatives à la
santé et au bien-être des animaux, à la santé des végétaux et aux produits phytopharmaceutiques ;
VU le règlement (CE) n° 1069/2009 du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 établissant
des règles sanitaires applicables aux sous-produits animaux et produits dérivés non destinés à la
consommation humaine et abrogeant le règlement (CE) n° 1774/2002 (règlement relatif aux sous-
produits animaux) ;
VU le code rural et de la pêche maritime, notamment son article L. 232-1 ainsi que la partie
réglementaire du livre IX ;
VU le code de la santé publique ;
VU le décret n° 84-428 du 5 juin 1984 relatif à la création, à l'organisation et au fonctionnement de
l'institut français de recherche pour l'exploitation de la mer (IFREMER) ;
VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et départements ;
2, rue de Kérivoal
29324 QUIMPER Cedex
Tél : 02 98 64 36 36
ddpp@finistere.gouv.fr
2903-DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES POPULATIONS - 29-2024-05-03-00002 - Arrêté du 03 mai 2024 portant
interdiction temporaire de la pêche, du ramassage, du transfert, de la purification, de l□expédition, de la distribution, de la
commercialisation de tous coquillages, à l□exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, ainsi que du pompage de l□eau de mer à
des fins aquacoles provenant de la zone marine « Baie de Douarnenez estran » n°40.
55
VU l'arrêté du 6 novembre 2013 relatif au classement, à la surveillance et à la gestion sanitaire des zones
de production et des zones de reparcage de coquillages vivants ;
VU l'arrêté du 29 août 2023 fixant les conditions sanitaires de transfert et de traçabilité des coquillages
vivants ;
VU l'arrêté du 6 novembre 2013 fixant les tailles maximales des coquillages juvéniles récoltés en zone C
et les conditions de captage et de récolte du naissain en dehors des zones classées ;
VU l'arrêté préfectoral n°29-2023-06-20-0003 du 20 juin 2023 portant classement de salubrité et
surveillance sanitaire des zones de production de coquillages vivants dans le département du Finistère ;
VU l'arrêté préfectoral n°29-2023-08-21-00019 du 21 août 2023 donnant délégation de signature à
Monsieur François POUILLY, directeur départemental de la protection des populations du Finistère ;
VU l'arrêté préfectoral n°29-2023-08-30-00005 du 30 août 2023 donnant subdélégation de signature à
des fonctionnaires de la direction départementale de la protection des populations du Finistère ;
VU le bulletin REPHYTOX diffusé par l'IFREMER le 03 mai 2024.
CONSIDÉRANT que les résultats des analyses effectuées par LABOCEA sur les tellines prélevées le 29
avril 2024 au point « Kervel » dans la z one « Baie de Douarnenez estran » n°40 ont démontré leur
toxicité par présence de toxines lipophiles à un taux de 436,5 g/kg, supérieur au seuil sanitaireµ
réglementaire fixé à 160 g/kg par le règlement (CE) 853/2004µ ;
CONSIDÉRANT que les coquillages de la zone sont donc susceptibles d'entraîner un risque pour la
santé humaine en cas d'ingestion ;
SUR avis de Monsieur le Directeur départemental des territoires et de la mer ;
SUR avis de l'Agence régionale de santé ;
SUR proposition de Monsieur le Directeur départemental de la protection des populations ;

2903-DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES POPULATIONS - 29-2024-05-03-00002 - Arrêté du 03 mai 2024 portant
interdiction temporaire de la pêche, du ramassage, du transfert, de la purification, de l□expédition, de la distribution, de la
commercialisation de tous coquillages, à l□exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, ainsi que du pompage de l□eau de mer à
des fins aquacoles provenant de la zone marine « Baie de Douarnenez estran » n°40.
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ARRÊTE
ARTICLE 1 ER : FERMETURE DE LA ZONE
Sont provisoirement interdits, à partir du 03 mai 2024, la pêche maritime professionnelle et récréative,
le ramassage, le transfert, la purification, l'expédition, la distribution et la commercialisation des tous
les coquillages, à l'exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, en provenance du secteur délimité
comme suit :
- Estran de la Baie de Douarnenez du Cap de la Chèvre (Crozon) à la pointe de Beuzec (commune de
Beuzec-Cap-Sizun) ;
Incluant la zone de production « Estran Baie de Douarnenez» n°29.05.040.
ARTICLE 2 : MESURES DE RETRAIT DES COQUILLAGES CONCERNÉS
Tous les coquillages, à l'exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, récoltés et/ou pêchés dans la
zone « Baie de Douarnenez estran » (n°40) depuis le 29 avril 2024, date du prélèvement ayant révélé leur
toxicité, sont considérés comme impropres à la consommation humaine.
Tout professionnel qui a depuis cette date commercialisé ces espèces de coquillages, doit engager
immédiatement sous sa responsabilité leur retrait du marché en application de l'article 19 du règlement
(CE) n°178/2002, et en informer la Direction départementale de la protection des populations. Ces
produits doivent être détruits, selon les modalités fixées par le règlement (CE) n° 1069/2009.
ARTICLE 3 : UTILISATION DE L'EAU DE MER PROVENANT DE LA ZONE FERM É E
Article 3.1. Mesures générales
Il est interdit d'utiliser pour l'immersion des coquillages, à l'exclusion des gastéropodes marins non
filtreurs, et quelles que soient leurs provenances, l'eau de mer provenant de la zone « Baie de
Douarnenez estran » (n°40), tant que celle-ci reste fermée.
Seules les opérations de lavage des coquillages, sans immersion, sont possibles.
Compte tenu des risques associés, cette interdiction est également applicable pour l'eau de mer qui
aurait été pompée dans cette zone depuis le 29 avril 2024 et stockée dans les bassins et réserves des
établissements. Les coquillages, à l'exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, qui seraient déjà
immergés dans cette eau sont considérés comme contaminés et ne peuvent être commercialisés pour
la consommation humaine.
Ces coquillages peuvent cependant être ré immergés dans la zone fermée en attente de sa réouverture,
sous réserve de l'accord de Direction départementale de la protection des populations. À défaut, ces
coquillages doivent être détruits (sous-produits de catégorie 2).
Article 3.2. Mesures particulières
Les établissements, qui peuvent justifier auprès de la direction départementale de la protection des
populations un approvisionnement en eau de mer non contaminée (du fait par exemple des dates et
lieux de pompage), peuvent continuer à commercialiser des coquillages qui proviennent soit de zones
ouvertes soit de la zone fermée mais « mis à l'abri » avant la période de toxicité retenue.
ARTICLE 4 : EXCLUSIONS
Les dispositions du présent arrêté ne s'appliquent pas aux activités des écloseries et aux transferts de
naissains et juvéniles. Les opérations nécessaires à l'élevage (tri, pré-calibrage, …) restent possibles sur les
parcs ou dans les ateliers conchylicoles.

2903-DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES POPULATIONS - 29-2024-05-03-00002 - Arrêté du 03 mai 2024 portant
interdiction temporaire de la pêche, du ramassage, du transfert, de la purification, de l□expédition, de la distribution, de la
commercialisation de tous coquillages, à l□exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, ainsi que du pompage de l□eau de mer à
des fins aquacoles provenant de la zone marine « Baie de Douarnenez estran » n°40.
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ARTICLE 5 : VOIES ET DÉLAIS DE RECOURS
Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours auprès du tribunal administratif de Rennes dans un
délai de 2 mois à compter de sa publication, soit par voie postale (3, Contour de la Motte, CS 44416,
35 044 Rennes Cedex) ou par l'application télérecours accessible par le site internet
https://www.telerecours.fr
ARTICLE 6
Le secrétaire général de la préfecture du Finistère, la sous-préfète de l'arrondissement de Châteaulin, le
directeur départemental de la protection des populations, le directeur départemental des territoires et
de la mer adjoint délégué à la mer et au littoral, le délégué départemental de l'agence régionale de
santé, le commandant du groupement de gendarmerie du Finistère et les maires des communes de
Crozon, Telgruc-sur-Mer, Argol, Saint Nic, Plomodiern, Ploeven, Plonevez Porzay, Kerlaz, Douarnenez,
Poullan-sur-Mer et Beuzec-Cap-Sizun sont chargés de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au
recueil des actes administratifs de la préfecture du Finistère.
Fait à Quimper, le 03 mai 2024
Pour le préfet et par délégation,
le directeur départemental
de la protection des populations,
par empêchement, la responsable filière
Signé
Anne MOALIC

2903-DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA PROTECTION DES POPULATIONS - 29-2024-05-03-00002 - Arrêté du 03 mai 2024 portant
interdiction temporaire de la pêche, du ramassage, du transfert, de la purification, de l□expédition, de la distribution, de la
commercialisation de tous coquillages, à l□exclusion des gastéropodes marins non filtreurs, ainsi que du pompage de l□eau de mer à
des fins aquacoles provenant de la zone marine « Baie de Douarnenez estran » n°40.
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