PREFET
DU FINISTERE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°29-2025-196
PUBLIÉ LE 20 NOVEMBRE 2025
Sommaire
2901-PREFECTURE DU FINISTERE / CABINET
29-2025-11-19-00007 - Arrêté préfectoral du 19 novembre 2025
portant interdiction d'une manifestation sur la voie publique non
déclarée sur Brest pour le samedi 22 novembre 2025 (4 pages) Page 3
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Sous-préfecture de Brest
Pôle Prévention et Sécurité
ARRÊTÉ DU 19 NOVEMBRE 2025
PORTANT INTERDICTION D'UNE MANIFESTATION SUR LA VOIE PUBLIQUE NON
DÉCLARÉE SUR BREST POUR LE SAMEDI 22 NOVEMBRE 2025
LE PREFET DU FINISTERE
Officier de la Légion d'honneur
Officier de l'Ordre National du Mérite
VU le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2512-13 ;
VU le code pénal, notamment ses articles 431-9, 431-9-1 et R 644-4 ;
VU le code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L211-1 à L211-4 ;
VU la loi du 29 juillet 1881 modifiée sur la liberté de la presse ;
VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et départements, notamment ses articles 70 et 72 ;
VU le décret du 28 avril 2025 portant nomination de M. Louis LE FRANC en qualité de préfet du Finistère ;
VU l'arrêté préfectoral n° 29 - 2025 10 - 31 - 00002 du 31 octobre 2025 portant organisation des services
de la préfecture et des sous-préfectures du Finistère ;
VU l'urgence,
VU les publications le 10 novembre 2025 sur les réseaux sociaux et notamment le blog anarchiste rennais
« expansive info » relayé par le blog « nantes.indymedia.org » puis le 11 novembre 2025 par les blogs
nationaux anti racistes « lahorde.info » et « infolibertaire.net » appelant à une « Assemblée régionale
Antifascite » et notamment une « marche aux flambeaux antifasciste » le samedi 22 novembre 2025 à
18h00, à partir de la Maison des syndicats à Brest 2 place Edouard Maze ;
CONSIDÉRANT que, en application des articles L 2512-13 du code général des collectivités territoriales et
72 du décret du 29 avril 2004 susvisé, le préfet du Finistère, à la charge de l'ordre public ; qu'en
application de l'articl e L 211- 4 du code de la sécurité intérieure, « si l'autorité investie des pouvoirs de
police estime que la manifestation projetée est de nature à troubler l'ordre public, elle l'interdit par un
arrêté qu'elle notifie immédiatement aux signataires de la déclaration » ;
CONSIDÉRANT que depuis quelques mois, sur l'arrondissement de BREST, est observé un accroissement
des tensions et violences entre les militants de l'extrême gauche et de l'extrême droite ;
CONSIDERANT que le 25 septembre 2025 à 19h00, environ 800 personnes ont participé à la
manifestation « contre l'extrême droite et le fascisme » dans le centre-ville de Brest, en bas de la rue de
Siam. Environ 200 militants radicaux pour la plupart cagoulés et encapuchonnés ont tenté de contourner
le dispositif policier mis en place afin de rejoindre les débits de boissons Cocorico et Baroombar désignés
par les militants antifascistes comme étant des établissements fréquentés par des militants d'ultra droite ;
42, boulevard Dupleix
29320 QUIMPER Cedex
Tél : 02 90 77 20 20
www.finistere.gouv.fr 1
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manifestation sur la voie publique non déclarée sur Brest pour le samedi 22 novembre 2025 3
CONSIDERANT que des heurts violents se sont produits à l'occasion de ce rassemblement entre les
militants antifascistes en mode « black bloc» et les forces de l'ordre aux limites du périmètre
interdit toute une partie de la nuit à l'occasion de ce rassemblement ;
CONSIDERANT que l'appel à une « marche aux flambeaux antifasciste » le samedi 22 novembre 2025 à
18h00, à partir de la Maison des syndicats à Brest 2 place Edouard Maze, à proximité immédiate du
centre-ville de Brest génère un risque important de troubles à l'ordre public, alors qu'une forte affluence
est attendue ce week-end dans le centre-ville de Brest en raison de l'opération commerciale « Black
Friday » et des préparatifs des fêtes de fin d'année et que cette déambulation pourrait emprunter les
rues commerçantes avec des militants porteurs de flambeaux, pouvant être assimilés à des engins
incendiaires improvisés, et donc susciter une vive inquiétude de la part de la population locale ;
CONSIDERANT que la mouvance ultra-gauche et antifasciste brestoise cherche à faire perdurer un climat
de tension sur la ville de Brest depuis plusieurs mois comme le démontre l'organisation d'assemblées
antifascistes tous les lundis à 18h30 depuis le 15 septembre aux halles Saint Martin à Brest, auxquelles
participent jusqu'à 120 militants ;
CONSIDÉRANT d'une part, qu'il appartient à l'autorité investie du pouvoir de police de prendre toute
mesure pour prévenir une atteinte à l'ordre public ;
que dans l'hypothèse ou l'autorité investie du pouvoir de police administrative cherche à prévenir la
commission d'infractions pénales susceptibles de constituer un trouble à l'ordre public, la nécessité de
prendre des mesures de police administrative et la teneur de ces mesures s'apprécient en tenant compte
du caractère suffisamment certain et de l'imminence de la commission de ces infractions, ainsi que de la
nature et de la gravité des troubles à l'ordre public qui pourraient en résulter ;
CONSIDÉRANT au demeurant, que cette manifestation s'inscrit dans un contexte de menace terroriste
particulièrement aiguë qui sollicite toujours à un niveau élevé les forces de sécurité intérieure pour
garantir la protection des personnes et des biens contre les risques d'attentat, dans le cadre du plan
VIGIPIRATE, porté au niveau « URGENCE ATTENTAT » en vigueur depuis le 24 mars 2024 ;
CONSIDÉRANT enfin, qu'en application de l'article 431-9 du code pénal, le fait d'avoir organisé une
manifestation sur la voie publique ayant été interdite dans les conditions fixées par la loi est puni de six
mois d'emprisonnement et de 7500 euros d'amende ; que, en application de l'article R. 644-4 du même
code, le fait de participer à une manifestation ayant été interdite est passible de l'amende prévue pour
les contraventions de la 4ème classe ;
SUR proposition de M. le sous-préfet de BREST ;
A R R Ê T E
Article 1 er  :
La manifestation non déclarée faisant l'objet d'un appel pour le samedi 22 novembre 2025 à
Brest, marche au flambeau, à 18 h, à partir de la Maison des syndicats, annoncée par le blog anarchiste
rennais « expansive info » relayé par le blog « nantes.indymedia.org » puis le 11 novembre 2025 par les
blogs nationaux anti racistes « lahorde.info » et « infolibertaire.net » , est interdite sur les voies publiques
de la délimitation du périmètre ci-après et toutes les voies publiques incluses dans le périmètre, (carte
annexée au présent arrêté) :
du samedi 22 novembre 2025 à 15h00, jusqu'au dimanche 23 novembre à 08h00
Voies délimitant le périmètre interdit (sens dextrogyre) :
- rue du deuxième RIC, de la place Fautras à la place Edouard Mazé incluse,
- avenue G Clemenceau, de la place Edouard Mazé à la rue Duquesne,
- rue Duquesne, de l'avenue G Clemenceau à la rue Augustin Morvan,

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- avenue maréchal Foch,
- rue Paul Doumer,
- rue Mathieu Donnart, de la rue Paul Doumer à la rue Paul Masson,
- rue Danton, de la rue Paul Masson à la rue Duret, *
- rue Duret, de la rue Danton à la rue Kerfautras,
- rue du docteur Pouliquen,
- rue Jean-Jaurès, entre la rue du docteur Pouliquen et la rue du Télégraphe, ( la rue J Jaurès entre la rue du
docteur Pouliquen et la rue Frézier étant incluse dans le périmètre interdit)
- rue du télégraphe,
- rue Sébastopol, entre la rue du Télégraphe et la rue Yves Collet
- rue Yves Collet,
- avenue Clemenceau, de la rue Yves Collet au rond point Henri Rol Tanguy,
- avenue Salaun Penquer,
- rampe d'accès au port , jusqu'au rond point Blaveau,
- rue Blaveau
- quai de la Douane, de la rue Blaveau à la rue Albert Rolland,
- rue Albert Rolland
- rue Aldéric Lecomte, du quai Eric Tabarly à la rampe d'accès au port
- avenue Franklin Roosevelt,
- boulevard de la Marine,
- boulevard des Français Libres,
- boulevard Jean-Moulin,
- rue de Portzmoger, section comprise entre le boulevard jean-Moulin et la rue du deuxième RI
Article 2 :
La présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal
administratif territorialement compéten t ( tribunal administratif de Rennes, 3 Contour de la Motte, CS
44416, 35044 Rennes Cedex) dans un délai de deux mois suivant sa notification.
Article 3 :
Le maire de BREST, le sous-préfet de BREST, le directeur interdépartemental de la police
nationale sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera affiché en
mairie de Brest, publié au recueil des actes administratifs de la préfecture et transmis au procureur de la
République près le tribunal judiciaire de Brest.
Fait à Quimper, le 19 novembre 2025,
Le préfet,
Signé
Louis LE FRANC

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