| Nom | Recueil des actes administratifs n°26 en date du 25 janvier 2026 |
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| Administration | Préfecture du Pas-de-Calais |
| Date | 25 janvier 2026 |
| URL | https://www.pas-de-calais.gouv.fr/contenu/telechargement/84389/529737/file/Recueil%20des%20actes%20administratifs%20n%C2%B026%20en%20date%20du%2025%20janvier%202026.pdf |
| Date de création du PDF | 25 janvier 2026 à 22:30:39 |
| Date de modification du PDF | |
| Vu pour la première fois le | 26 janvier 2026 à 00:26:26 |
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Les dates et heures sont exprimées dans le fuseau de l'administration.
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PAS-DE-CALAIS
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°62-2026-026
PUBLIÉ LE 25 JANVIER 2026
Sommaire
Préfecture du Pas-de-Calais / Direction des sécurités
62-2026-01-25-00001 - Arrêté interdépartemental portant interdiction
de "l'opération Overlord" organisée par le groupe britannique "Raise
the Colours" (5 pages) Page 3
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Préfecture du Pas-de-Calais
62-2026-01-25-00001
Arrêté interdépartemental portant interdiction
de "l'opération Overlord" organisée par le
groupe britannique "Raise the Colours"
Préfecture du Pas-de-Calais - 62-2026-01-25-00001 - Arrêté interdépartemental portant interdiction de "l'opération Overlord"
organisée par le groupe britannique "Raise the Colours" 3
; Préfecture du NordPRÉFET PREFET 3 -de-CalaisDU NORD DU PAS-DE-CALAIS Préfecture du Pas-de-CalaiLiberté LibertéÉgalité ÉgalitéFraternité Fraternité
Arrêté interdépartementalportant interdiction de « l'opération Overlord » organiséepar le groupe britannique « Raise the Colours »
Le préfet du NordetLe préfet du Pas-de-Calais
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2212-2 et L. 2215-1;Vu le aodé ds la sécurité intérieure ;Vu le code pénal ;Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment son article L, 1211 :Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'actiondes services de l'État dans les régions et départements :Vu le décret du 17 janvier 2024 nommant monsieur Bertrand GAUME, préfet de la région Hauts-de-France, préfet de la zone de défense et de sécurité Nord, préfet du NordVu le décret du 2 décembre 2025 nommant M. François-Xavier Lauch, préfet du Pas-de-Calais :Vu l'arrêté interdépartemental du 23 janvier 2026 portant interdiction de « l'opération Overlord »organisée par le groupe britannique « Raise the Colours » ;Vu l'urgence :Considérant que les départements du Nord et du Pas-de-Calais comportent plusieurs points depassage-de la frontière entre la France et le Royaume-Uni par voie maritime ou par voie terrestre, ycompris en passant par le royaume de Belgique ;Considérant la présence d'un terminal passager de la liaison fixe trans-Manche dans la gare de LilleEurope ;
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Considérant que, même en l'absence de circonstances locales particulières, il appartient à l'autoritéinvestie du pouvoir de police de prendre les mesures nécessaires, adaptées et proportionnées pourprévenir des atteintes à l'ordre public sans porter d'atteinte excessive à l'exercice par les citoyens deleurs libertés fondamentales; qu'il appartient en outre à la même autorité de prévenir la commissiondes infractions pénales susceptibles de constituer un trouble à l'ordre public ;Considérant que, dans le contexte de la forte pression migratoire à laquelle sont confrontés lesdépartements du Nord et du Pas-de-Calais, des militants britanniques d'uitra-droite du groupe « Raisethe Cclours » mènent, depuis plusieurs mois, des incursions à caractère xénophobe sur le territoirefrançais, relayant leurs actions via des publications sur leurs réseaux sociaux; qu'apparu à Birminghamau mois d'août 2025, ce groupe qui exhortait initialement les-sujets britanniques à exhiber leurdrapeau partout dans l'espace public pour afficher leur « fierté » et leur « patriotisrne », s'esteS'ogressivement signalé par des prises de position anti-immigration, avant de basculer dans l'actionairecte contre les migrants en Grande-Bretagne et en France; que ses militants cherchent désormais àcocumenter pour mieux les dénoncer les départs de migrants en direction de la Grande-Breta gne,voire 3 les entraver; qu'affirmant vouloir protéger les frontières britanniiques, ils pire) ndent sesubstituer à l'action Ae forces de l'ordre françaises dont ils dénoncent l'inefficacité<2 ont ainsinuluplié, dans le cadre d'une opération qu'ils ont dénommée « Overlors »,Gés interventions sur le territoire français sous la forme d'actions de recherche et de dest, ucticn desmai, Doats, vülisés par les migrants pour tenter de gagner la Grande-Bretagne ;i qu ainsi, te 10septernbre 2025, des membres de « Raise the colours » ont participé à une action du parti d extrême-arc.te britannique UKIP consistantà agresser des migrants endormis sur la voie publique en jesréveiliant apres ieur avoir êté brutalement leur couverture; que le 7 novernore 2025, huit membres dugroupe « Raise the colours » se sont affichés sur la plage de Grand-Fort-Philippe (59), tous vêtus denoir et se Gisant prêts à intervenir en cas de tentative de départ de migrants vers le Royaurne-Uni etont ensuite annoricé, par lé biais d'une publication sur le réseau social instagram, avoir « réussi àarreter entre 6U et 70 migrants illégaux d'embarquer sur leur canot express » ; que le 13 -ovembre2025, Ges membres de « Raise the colours » ont été signalés sur la plage ce Petit-Fort-Philipoes (53) puis-ontrôiés à Loon-Plage (53) alors qu'ils questionnaient des migrants sur leur périple; que, dy Z0 au 22nevemore 2025, trois membres de « Raise the colours» ont mené une campagne Daptisee «> Paris », consistant à filmer les camps de migrants parisiens pour dénoncer leurimplantation Gens la capitale ; que, le 28 novembre 2025, trois membres de « Raise the colours » ontarate sur leurs réseaux sociaux deux vidéos les mettant en scène à proximité ce bateauxpneumatiques crevés et aux abords d'un camp de migrants de Loon-Plage (59) ; que le 3 dé425, Ces Militants se rendaient sur les campements du dunkerquois alors qu'une opérat once mise à"aor. était en cours pourinterpeller les associatifs sur. placeet filmerles moyens logistiques mis enceLvie par la préfecture; que ies 30 novembre et 5 décembre 2025, des memibres de « Raise[ee{¢GOsaoO
aise necolours» Ont été contrôlés à Oye-Plage (62), équipés d'un drone, de jumelles et d'un gilet deSat vetagpe |Consicerent que, gréce à l'organisation hebdomadaire de manifestation Ss anti-migrants et à ladiffusion de montage vidéos, le groupe « Raise the colours » connaît depuis plusieurs semaines uneparticipation croissante et une popularité de leurs actions en Grande--Bretagne; que les actions dugroupe « Raise the Colours » bénéficient désormais d'un important soutien financier tote isan: pourl'heure'a somme de 97 850,04 livres sterling; qu'en outre, les actions du groupe « Raise the coloutrouvent écho auprès des militants français d'ultra droite, notamment du groupe « NouvelleDroite » ;Considérant que, dès le mois de décembre 2025, les leaders de « Raise the colours » ont comme cé àévvoquer une « Sperakion'dd'ampleur » devant se dérouler sur le littoral français du Nord et du Pas-cle-
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Calais afin d'entraver « une bonne fois pour toutes » le départ des small boats vers le Royaume-Uni;qu'après avoir publié plusieurs vidéos destinéesà préciser la procédure de recrutement, le groupe aconfirmé le 15 janvier 2026 sur ses réseaux sociaux mener une telle opération le samedi 24 janvier2026 sur les côtes françaises, sans en préciser les modalités d'action afin d'éviter qu'une mouvanceantagoniste puisse s'y opposer; que, dans une vidéo publiée le 19 janvier 2026 sur Yestuee, un desleaders de « Raise the colours», Daniel Thornas,. présente cette action comme un évènementc'ampieur bénéficiant du soutien «des plus grands patriotes du pays» et annonce que lesparticipants entreront en France par les Voies terrestres, maritimes et aériennes afin dereici 'dre à lami-journée le littoral des. Hauts-de-France en plusieurs lieux pour une opération de visibilité ; qu'ontSte distribués des « flyers » invitant à se rassembler à Douvres muni d'un passeport et d'u: sac le 24jañvier 2026; que ce faisant, le groupe britannique « Raise the colours» prépare une operationC'ampieur prévue le samedi 24 janvier 2026 dont l'objet vise à se substituer aux autorités de solicesfrançaises afin d'empêcher l'embarcation de migrants depuis le littoral du Nord et du Pas de Calaislevers le Royaume-Uni; :Considérant que l'objet de cette manifestation est doublement illicite dès lors qu'! vise & faireassurer, par des personnes privées, de surcroît étrangères, des missions régaliennes de lu°:2 centre'immigration irrégulière; qu'en outre, eu égard aux mots d'ordre desorganisateurs et à leursagissements précécents, il existe des raisons sérieuses de penser que les manifestants useront de laforce pour empêcher l'embarcation de migrants vers le Royaume-Uni, en entravant leur jiberté decircuation, en dégradant leurs biens voire en portant atteinte à leur intégrité physique, que céagissernents peuventà tout le moins être qualifiés d'immixtion de particuliers dans l'exercice a'unTenction publique, en violation de l'article 433-12 du code pénal ou de groupes de combat, enviolation des article 413-1 et suivants; qu'il appartient dans les deux cas, à l'autorité ce policeaaministrative de prévenir ces infractions par l'interdiction de ce rassemblement ;
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Considérant, d'autre part, que les leaders de « Raise the colours » ont annoncé sur les réseaux sociauxsenéficier du soutien de nombreux militants britanniques d' ste venus leur prêter main-force; que, Sans plusieurs vidéos publiées sur Youtube,le groupe appelle à se rendre sur le car toire"ranges pour intimider les personnes présentes et à répliquer face à l'action des autoritésfrançaises ; qu'à la suite des mesures d'interdiction administrative de territoire prises par le ministre26 1 4<6reur 8 encontre de dix militants britanniques, une scission est apparue au ser CU groupe,cont l'une Ges branches très radicale est menée par Daniel Thomas à l'initiative du ressenb ementprojeté auquel les plus nrodérés reprochent d'organiser des Opérations spectaculaires suscer« dégénérer en émeutes », rendant ainsi l'opération du 24 janvier 2026 d'autant plus morque, par ail SUES, les actions menées par « Raise the Colours » sont de nature à exacerber les tensionsSeaies Se à OCcasionne: GE graves troubles à l'ordre public, et notamment, ces coniraniationsWolentes avec ies inigrants et les membres des associations et militants d'ultra-gauche qui iessoutiennent, régulièrement observés sur place; que « Raise the Colours » a ainsi pubiié le 7 cecembre2025 sur s€s réseaux sociaux une vidéo dans laquelle on peut voir plusieurs de ses militants à cordc'une voiture se faire menacer par un migrant porteur d'un couteau; que ie risque d'affrontementsetre NO UVances antagonistes est d'autant pius prégnant que la mouvance v.ti Gien 16 à, au débutdu mois de décembre 2025, lancé des appels à rejoindre et/ou soutenir les associations ü aide auxmigrants dans le Nord et le Pas-de-Calais, auxquels ont notamment répondu les militants anti-nucléaire de Bure qui ont annoncé la mise en place sur le littoral d'une « cantine de lu:te atc'actions » dénommée « More food, no borders, cantine pour les exilé.e.s », devant être mise enœuvre de décembre 2025 à janvier 2026; que le 19 janvier 2026, la mouvance «no border » et lamouvance d'ultra-gauche ont appeléà une forte mobilisation contre les « fascistes anglais » ; que lesassociations d'aide aux migrants ont par ailleurs dénoncé dans la presse l'attitude « reessi-e » et lesVenartreNetti
{pratiques d'intimidation des militants de « Raise the colours », et se sont organisées pour & m
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place une nouvelle mission qui visera à surveiller des groupes comme Raise the Colours |...) » - que, déslors, le rassemblement annoncé est susceptible de donner lieuàa des affrontements entre tenants etopposants a la cause migratoire :Considérant que, pour prévenir la survenance de ces troubles et la commission d'infractions pénales,interdiction de l'opération « Overlord » annoncée le 24 janvier 2026 constitue une mesure adaptée,nécessaire et proportionnée:Considérant que le 24 janvier 2026 a été publié sur la plateforme Youtube une vidéo intitulée « livefrom the French beaches #OperationOverlord », que l'on peut y voir une prise de parole depuis uneplage 2ccompagnée d'une dizaine de personnes portant des drapeaux du Royaume-Uni ct de"Angleterre portant pour certains la mention « Raise the Colors UK » ;Considérant que le préfet du Nord a adressé àà |' autorité judiciaire le 25 janvier 2026 un sigralement àreESautor té judiciaire concernant cette vidéo sur le fondernent de l'article 40 du cade de srocéd4, '
1i nale;Considérant que des vidéos ont été diffusés « en direct » le dimanche 25 janvier sur la plateformeYoutube, que ces vicéos indiquent être tournées depuis les plages de Calais et qu'elles font mention« bigdey tomorrow » soit un évènement de grande ampleur demain;Considérant qu'au regard de la finalité poursuivie par ce rassemblement et des conditions et desonorganisation, lequel n'a au demeurant fait l'objet d'aucune communication auent aux lieux et à ladurée précise d'action, qui sont volontairement tenus secrets afin d'e mpêcher toute actionpréventive des autorités françaises, il y a lieu de prononcer cette interdiction sur tout le +e-ritoire desndissements de Dunkerque (59), Calais (62), Boulogne-sur-Mer (62), Montreuil-sur-Mer ($2) et Lilleso cu lundi 26 janvier 2026à 08h00 au mercredi 28 janvier 2026 à 8h00:Considérant, que compte tenu de l'execerbation des tensions suite aux interventions DrÉcÉ tes dun ment sur le territoire national, le fait d'arborerles attributs distinctifs de grouce + Raise. ofColors » est également susceptible de susciter des troubles graves à l'ordre public; ou'cu égard à'invitation faite aux militants de rejoindre le territoire français pardifférents moyens, avant de seregrouper, iltsa lieu également d'interdire, dans les mêmes conditions de temps et de lieu, ia présenceoe Suess personne se cornportant ou se prévalantde la qualité de membrede ce groupCeomelcdlérs at 2r fin, | ité = ve les res prise { téin terdérartemental c 23considérant, 2: a nécessité ce prolonger les mesu ises par l'arrêté it épartemental dy 2:ja 2026 portant interdiction de « l'opération Overlord » organisée par lee groupe britannique «Raise "he Colours » au regerd la poursuite des agissements de ce groupe notamment vis les
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£+asur propesition des directeurs de cabinet,
ARRETEArticie ler : Tout rassemblement de personnes s'inscrivant dans le cadre de l'operation dite« Overlord » organisée le 24 janvier 2026 par le groupe britannique « Raise the colours » est interditeSur tout le territoire des arrondissements de Dunkerque, Calais, Boulogne-sur-Mer, Montreu.l-sur-Meret Lille du iundi 26 janvier 2026 à 08h00 au mercredi 28 janvier 2026 à 8h00.Article2 : La présence sur la voie publique dans ce même périmètre géographique dde toute personnese comportant ou se prévalant de la qualité de membre de « Raise the colours » est interdire du lundi26janvier 2026 à 08h00 au mercredi 28janvier 2026à 8h00.
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Article 3: Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs des préfectures du Nord etdu Pas-de-Calais et peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif de Lille dade deux mois à compter de sa publication, ciin ns! iAT ocial
Article 4 : Les sous-préfets, directeurs de cabinet des préfetsdu Nord et du Pas-de-Calais, sontchargés, chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Fait, le dimanche 25 janvier 2026
Le préfet du Nord, | Le préfet du Pas-de-Calais,
\ eeBertrand GAUME Francois-Xavier LAUCH
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