NORD
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°2026-035
PUBLIÉ LE 25 JANVIER 2026
Sommaire
Préfecture du Nord / Direction des sécurités
2026-01-25-00001 - Arrêté interdépartemental portant interdiction de
"l'opération Overlord" organisée par le groupe britannique "Raise the
Colours" (8 pages) Page 3
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Préfecture du Nord
2026-01-25-00001
Arrêté interdépartemental portant interdiction
de "l'opération Overlord" organisée par le
groupe britannique "Raise the Colours"
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groupe britannique "Raise the Colours" 3
NORD
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°2026-035
PUBLIÉ LE 25 JANVIER 2026
Préfecture du Nord - 2026-01-25-00001 - Arrêté interdépartemental portant interdiction de "l'opération Overlord" organisée par le
groupe britannique "Raise the Colours" 4
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Préfecture du Nord / Direction des sécurités
2026-01-25-00001 - Arrêté interdépartemental portant interdiction de
"l'opération Overlord" organisée par le groupe britannique "Raise the
Colours" (5 pages) Page 3
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Préfecture du Nord
2026-01-25-00001
Arrêté interdépartemental portant interdiction
de "l'opération Overlord" organisée par le
groupe britannique "Raise the Colours"
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: Préfecture du NordPREFET PREFET éfecture du Pas-de-CalaisDU NORD DU PAS-DE-CALAIS Préfecture dLiberté LibertéÉgalité ÉvalitéFraternité Fraternité
Arrêté interdépartementalportant interdiction de « l'opération Overlord » organiséepar le groupe britannique « Raise the Colours »
Le préfet du NordetLe préfet du Pas-de-Calais
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2212-2 et L. 2215-1;Vu le mare : la sécurité intérieure ;Vu le code pénal :Vu le code des relations entre le public et l'administration, notamment son article L. 121 :Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'actiondes services de l'État dans les régions et départements ;Vu le décret du 17 janvier 2024 nommant monsieur Bertrand GAUME, préfet de la région Hauts-de-France, préfet de la zone de défense et de sécurité Nord, préfet du NordVu le décret du 2 décembre 2025 nommant M. François-Xavier Lauch, préfet du Pas-de-Calais :Vu l'arrêté interdépartemental du 23 janvier 2026 portant interdiction de « l'opération Overlord »organisée par le groupe britannique « Raise the Colours » :Vu l'urgence:Considérant que les départements du Nord et du Pas-de-Calais comportent plusieurs points depassage-de la frontiére entre la France et le Royaume-Uni par voie maritime ou par voie terrestre, ycompris en passant par le royaume de Belgique ;Considérant la présence d'un terminal passager de la liaison fixe trans-Manche dans |a gare de LilleEurope ;
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Considérant que, même en l'absence de circonstances locales particulières, il appartient à l'autoritéinvestie du pouvoir de police de prendre les mesures nécessaires, adaptées et proportionnées pourprévenir des atteintes à l'ordre public sans porter d'atteinte excessive à l'exercice par les citoyens deleurs libertés fondamentales; qu'il appartient en outre à la même autorité de prévenir la commissiondes infractions pénales susceptibles de constituer un trouble à l'ordre public ;Consiciéonns que, dans le contexte de la forte pression migratoireà laquelle sont corfrontés lesdépartements du Nord et du Pas-de-Calais, des militants britanniques d'uitra-droite du groupe « Raisethe Colours » mènent, depuis plusieurs mois, des incursions à caractère xénophobe sur le territoirefrançais, relayant leurs actions via des publications sur leurs réseaux sociaux; qu'apparu à Birminghamau mois d'août 2025, ce groupe qui exhortait initialement les sujets britanniques à exhiber leurdrapeau partout dans l'espace public pour afficher leur « fierté » et leur « patriotisrne », s'estprogressivement signalé par des prises de position anti-immigration, avant de basculer dans l'actionairecte contre les migrants en Grande-Bretagne et en France; que ses militants cherchent désormais àcocumenter pour mieux les dénoncer les départs de migrants en direction de la Grande-Breta gne,voire 3 les entraver; qu'affirmant vouloir protéger les frontières britanniques, ils pias ndent sesubstituer à l'action a forces de l'ordre françaises dont ils dénoncent l'inefficacité=: ont ainsinultipiig, dans le cadre d'une opération qu'ils ont dénommée « Overlors »,des interventions sur le territoire français sous la forme d'actions de recherche et de dest, ucticn desrnal Soats, vülisés par les migrants pour tenter de gagner la Grande-Bretagne ; qu'ainsi, ie 10septernpre 2025, des membres de « Raise the colours » ont participé à une action du parti d extrême-droite britannique UKIP consistant à agresser des migrants endormis sur la voie publique en lesréveiliant après eur avoir êté brutalement leur couverture ; que ie 7 novernore 2025, nuit membres dugroupe « Raise the colours» se sont affichés sur la plage de Grana-Fort-Philippe (59), tous vêtus denoir et se Gisant prêts à intervenir en cas de tentative de départ de migrants vers le Royaurne-Uni etont ensuite annoricé, par le biais d'une publication sur le réseau social Instagram, avoir « réussi àarrèter entre 6 et 70 migrants illégaux d'embarquer sur leur canot express » ; que le 13 novembreEuces membres Ge « Raise the colours » ont été signalés sur la plagecePetit-Fort-Philipps (53) puis-ontrôiés à Loon-Plage (53) alors qu'ils questionnaient des migrants sur leur périple; que, dy 20 au 22novembre 2025, trois membres de « Raise the colours ont mené une abi gabe Daptisee «destination Paris », consistant à filmer les camps de migrants parisiens pour dénoncer leurNplentation cens la capitale; que, le 28 novembre 2025, trois membres de « Raise the colours » ontante sur leurs réseaux sociaux deux vidéos les mettant en scène à proximité ce bateauxpnevmatiques crevés et aux abords d'un camp de migrants de Loon-Plage (59); que le 5 décernbre4025, Ces Miitants se rendaient sur les campements du dunkerquois alors qu une opératio"Bor. était en cours pour interpeller les associatifs sur. placeet filmerles moyens logistiques mis en
UO
ceuvie par la préfecture; que jes 30 novembre et 5 décembre 2025, des memibres de « Raise thecolours» ont été contrôlés à Oye-Plage (62), équipés d'un drone, de jumeiles et d'un gilet de
Lonsiderent que, grêce à l'organisation hebdomadaire de manifestation S eb et à ladiffusion de montage vidéos, le groupe « Raise the colours» connaît depuis plusieurs semai 165 uneparticipation croissante et une popularité de leurs actions en Grande--Bretagne; que les ns dugroupe« Raise the Colours » bénéficient désormais d'un important soutien financier totalisant pourl'heure la somme de 97 850,04 livres sterling; qu'en outre, les actions du groupe « Raise the colours »trouvent écho auprès des militants français d'ultra droite, notamment du groupe « NouvelleDroite »;Considérant que, dès le mois de décembre 2025, les leaders de « Raise the colours » ont commencé àévoquer Une « opération d'ampleur » devant se dérouler sur le littoral français du Nord et du Pas-de-
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Calais afin d'entraver « une bonne fois pour toutes » le départ des small boats vers le Royaume-Uni;qu'après avoir publié plusieurs vidéos destinéesà préciser la procédure de recrutement, le groupe aconfirmé le 15 janvier 2026 sur ses réseaux sociaux mener une telle opération le samedi 24 janvier2026 sur les côtes françaises, sans en préciser les modalités d'action afin d'éviter qu'une mouvanceantagoniste puisse s'y opposer; que, dans une vidéo publiée le 19 janvier 2026 sur Youtube, un dessee de «Raise the colours », Daniel Thornas,. présente cette action comme un évènement'ampieur bénéficiant du soutien «des plus grands patriotes du pays» et annonce que lesparticipants entreront en France par les Voies terrestres, maritimes et aériennes afin derejou dre à lami-journée le littoral des. Hauts-de-France en plusieurs lieux pour une opération de visibilité ; qu'ontSte distribués des « flyers » ihvitant à se rassembler à Douvres muni d'un passeport et d'un sac ie 24janvier 2026; que ce faisant, le groupe britannique « Raise the colours» prépare une opérationc'ampieur prévue le samedi 24 janvier 2026 dont l'objet vise à se substituer aux autorités de solicesfrançaises afin d'empêcher l'embarcation de migrants depuis le littoral du Nord et du Pas de Calaisvers le Royaume-Uni; .
Considérant que l'objet de cette manifestation est doublement illicite dès lors qu'il vise à faireassurer, par des personnes privées, de surcroît étrangères, des missions régaliennes de luce contreation ir 'éguliére; qu'en outre, eu égard aux mots d'ordre des organisateurs et à leursagissements précédents, il existe des raisons sérieuses de penser que les manifestants useront de laforce pour empêcher l'embarcation de migrants vers le Royaume- Uni, en entravant leur liberté decircuiation, en dégradant |ieurs biens voire en portant atteinte à leur intégrité physique, que cesagissernents peuventà toutle moins être qualifiés d'immixtion de particuliers dans l'exercice a'unefenctionut en violation de l'article 433-12 du code pénal ou de groupes de cumbat, envioiation des article 413-1 et suivants; qu'il appartient dans les deux cas, à l'autorité ce policeadministrative de prévenir ces infractions par l'interdiction de ce rassemblement;Considérant, c'autre part, que les leaders de « Raise the colours » ont annoncé sur les réseaux sociauxsenéficier du soutien de nambreux militants britanniques d'ultra-droite venus leur prota main-force; que, Sans plusieurs vidéos publiées sur Youtube, le groupe appelle à se rendre sur le car itaire"ranges pour intimider les personnes présentes et à répliquer face à l'action des autoritésfrançaises; qu'à la suite des mesures d'interdiction administrative de territoire prises par le ministre26 .ocer eer & encontre de dix militants britanniques, une scission est apparue au seir GU groupe,cont! une Ges eranches très radicale estmenée par Daniel Thomasà l'initiative du rasse:nb ementprojeté auquel les plus modérés reprochent d'organiser des Opérations spectaculaires susceptibles de« dégenerer en émeutes », rendant ainsi l'opération du 24 janvier 2026 d'autant plus imprévisible:que, par ail UES, les actions menées par « Raise the Colours » sont de nature à exacerber jes tensions(CRaIes Soe OCcasionne: Ge graves troubles à l'ordre public, et notamment, ces contrantationsWolentes avec ies Migrants et les membres des associations et militants d'ultra-gauche qui lessoutiennent, régulièrement observés sur place; que « Raise the Colours » a ainsi publié le 7 cecembre2025 sui ses réseaux sociaux une vidéo dans laquelle on peut voir plusieurs de ses miltants à bord© une voiture se faire menacer par un migrant porteur d'un couteau; que le risque d'affro:IWEMeErvesentre mouvances antagonistes est d'autant plus prégnant que.la mouvance vu.tra-gauche a, al débutdu mois de décembre 2025, lancé des appels a rejoindre et/ou soutenir les associations à aide auxmigrants dans le Nord et le Pas-de-Calais, auxquels ont notamment répondu les militants anti-nucléaire de Bure qui ont annoncé la mise en place sur le littoral d'une « cantine de lu-te etc'actions » dénommée « More food, no borders, cantine pour les exilé.e.s », devant être mise enœuvre de décembre 2025 à janvier 2026; que le 19 janvier 2026, la mouvance «no border » et lamouvance d'ultra-gauche ont appeléà une forte mobilisation contre les « fascistes anglais » ; que lesassociations d'aide aux migrants ont par ailleurs dénoncé dans la presse l'attitude « agressive » et lespratiques d'intimidation des militants de « Raise the colours », et se sont organisées pour « mettre en
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place une nouvelle mission qui visera à surveiller des groupes comme Raise the Colours [...] » ; que, dèslors, le rassemblement annoncé est susceptible de donner lieuàa des affrontements entre tenants etopposants a la cause migratoire ;Considérant que, pour prévenir la survenance de ces troubles et la commission d'infractions pénales,l'interdiction de l'opération « Overlord » annoncée le 24 janvier 2026 constitue une mesure adaptée,nécessaire et proportionnée; :Considérant que le 24 janvier 2026 a été publié sur la plateforme Youtube une vidéo intitulée « livefrom the French beaches #OperationOverlord », que l'on peut y voir Une prise de parole de 'puis uneplage 2ccompagnée d'une dizaine de personnes portant des drapeaux du Royaume-Uni ct de"Angleterre portant pour certains la mention « Raise the Colors UK » ;aeele préfet du Nord a adressé àal' autorité judiciaire le 25 janvier 2026 un signalement àaire concernant cette vidéo sur le fondement de l'article 40 du code de srocédure
Considérant que des vidéos ont été diffusés « en direct » le dimanche 25 janvier sur la plateformeYoutube, que ces vidéos indiquent être tournées depuis les plages de Calais et qu'elles font mention« big dey tomorrow » soit un évènement de grande ampleur demain;Considérant qu'au regard de la finalité poursuivie par ce rassemblement et des conditions et desonorganisation, lequel n'a au demeurant fait 'objet d'aucune communication quant aux lieux et à ladurée précise d'action, qui sont volontairement tenus secrets afin d'empêcher toute actionpréventive des autorités françaises, il y a lieu de prononcer cette interdiction sur tout le territoire desarrondissements de Dunkerque (59), Calais (62), Boulogne-sur-Mer (62), Montreuil-sur-Mer ($2) et Lille($9), du lundi 26 janvier 2026 à 08h00 au mefcredi 28 janvier 2026 à 8h00 :Considérant, que compte tenu de l'exacerbation des tensions suite aux interventions précédentes dunouvement sur le territoire national, le fait d'arborer lesattributs distinctifs de gro ine Raise ofColors» est également susceptible de susciter des 'roubles graves à l'ordre public; qu'zu égard à'invitation faite aux militants de rejoindre le territoire français par différents moyens, avant de seregrouper, ily a lieu également d'interdire, dans les mêmes conditions de PE et de lieu, ia présencese Loste personne se comportant ou se prévalant de la qualité de membre dece group tconsidérant, enfin, la nécessité de prolonger les mesures prises par l'arrêtéinte: départemental dy 23janvier 20268 portant interdiction de « l'opération Overlord » organisée par le groupe br Ique «Reise "he Colours » au regerd la poursuite des agissements de ce groupe notamment via les
sur proposition des directeurs de cabinet,ARRÊTEActicie ler : fout rassemblement de personnes s'inscrivant dans le cadre de | opération dite« Overlord » organisée le 24 janvier 2026 par le groupe britannique « Raise the colours » est interditeSur tout le territoire des arrondissements de Dunkerque, Calais, Boulogne-sur-Mer, Montreu.|-sur-Meret Lille du iundi 26 janvier 2026 à 08h00 au mercredi 28 janvier 2026 à 8h00.Article2 : La présence sur la voie publique dans ce même périmètre géographiquede toute personneSe comportant ou se prévalant de la qualité de membre de « Raise the colours » est interdire du lundi26janvier 2026 à 08h00 au mercredi 28janvier 2026à 8h00.
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Article 3 : Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs des préfectures du Noredu Pas-de-Calais et peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif de Lille dans un délaide deux mois à compter de sa publication.Article 4 : Les sous-préfets, directeurs de cabinet des préfetsdu Nord et du Pas-de-Calais, sontchargés, chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Fait, le dimanche 25janvier 2026
Le préfet du Nord, | Le préfet du Pas-de-Calais,
Mt \ =, ¢Bertrand GAUME Francois-Xavier LAUCH
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