PREFECTURE a)
DE POLICELiberté J
Égalité
Fraternité
relatif à la commercialisation et l'utilisation de précurseurs d'explosifs
Vu le code de l'environnement,
Arrêté n° 2024 -01176 1



CABINET DU PREFET


Arrêté n° 2024 -01176
instituant un périmètre de protection et différentes mesures de police à
des Jeux Para lympiques de Paris du jeudi 29 août au samedi 7
septembre 2024 sur le site de Paris La Défense Arena (92)

Le préfet de police,

Vu le règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre
2008 modifié relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et
des mélanges ;

Vu le règlement (UE) 2019/1148 du Parlem ent européen et du Conseil du 20 juin 2019
;

Vu le code de la défense, et notamment ses articles L. 2352 -1 et sui vants et R. 2353 -14 et
suivants ;

et notamment ses articles L. 557 -1 et suivants et R . 557 -6-
3 ;

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2512 -13 et
L. 2512 -14 ;

Vu le code pénal ;

Vu le code de procédure pénale ;

Vu le code la route, notamment son a rticle L. 411 -2 ;

Vu le code rural et de la pêche maritime, notamment ses articles L. 211 -11 et L. 211 -12 ;

Vu le code de la sécurité intérieure, notamment ses articles L. 122 -1, L. 122 -2, L. 226-1,
L. 611-1 et L. 613 -2 ;

Vu la loi n° 2023 -380 du 19 ma i 2023 relative aux jeux Olympiques et Paralympiques de
2024 et portant diverses autres dispositions ;

Vu le décret n° 2004 -374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à
l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régio ns et départem ents,
notamment ses articles 70 et 7 3 ;

Vu le décret n° 2010 -455 du 4 mai 2010 relatif à la mise sur le marché et au contrôle des
produits explosifs ;


1397 du 27 octobre 2021 modifié portant application de l'article
Vu l'arrêté du 31 mai 2010 modifié pris en a
| | de oe 'ion des artifices de
Vu l'arrêté du 17 décembre 2021 portant
1 du code de l'environnement relatifs aux articles de pyrotechniques destinés au
administrative qui lui sont dévolues et celles attribuées au représentant de l'Etat dans le
département par l'article 73 du décret du 29 avril 2004 susvisé
Arrêté n° 2024 -01176 2 Vu le décret n° 2015 -799 du 1er juillet 2015 relatifs aux p roduits et équipements à risqu e ;

Vu le décret n°2021 -
L. 211-11-1 du code de la sécurité intérieure aux jeux Olympiques et Paralympiques de
2024 ;

Vu le d écret n° 2024 -107 du 14 février 2024 relatif aux compétences du p réfet de police
et à celles du préfet de police des Bouches -du-Rhône pour les jeux Olympiques et
Paralympiques de 2024, ainsi qu'à la compétence territoriale de certaines directions de la
préfecture de police :

pplication des articles 3, 4 et 6 du décret n°
2010 -
divertissement et des articles de pyrotechniques destinés au théâtre ;

application des articles L. 557 -10-1 et R.557 -6-14-
divertissement ;

Vu le décret du 20 juillet 2022 par lequel M. Laurent NUÑEZ, préfet, coordonnateur
national du renseigneme nt et de la lutte contre le terrorisme, est nommé préfet de police
(hors classe) ;

er du décret du 14 février 2024 susvisé, le préfet
de police exerce dans le département des Hauts -de-Seine les missions de polic e
du 1er juillet au 15 septembre
2024 ;

-1 du co de de la sécurité intérieure, le
préfet de police peut, en vue d'assurer la sécurité d'un lieu ou d'un événement exposé à
un risque d'actes de terrorisme à raison de sa nature et de l'ampleur de sa fréquentation,
instituer par arrêté motivé un périmètre de protection au sein duquel l'accès et la
circulation des personnes sont réglementés ; que cet arrêté peut autoriser les agents
mentionnés aux 2° à 4° de l'article 16 du code de procédure pénale et, sous la
responsabilité de ces agents, ceux mentionnés à l' article 20 et aux 1°, 1°bis et 1°ter de
l'article 21 du même code à procéder, au sein du périmètre de protection, avec le
consentement des personnes faisant l'objet de ces vérifications, à des palpations de
sécurité et à l'inspection visuelle et à la fouil
véhicules susceptibles de pénétrer au sein de ce périmètre ;

-2 du code de la sécurité intérieure,

-1 de ce
code, les personnes physiques exerçant l'activité mentionnée au 1° de l'article L. 611 -1 du
code de la sécurité intérieure, spécialement habilitées à cet effet et agréées par le
représentant de l'Etat dans le département ou à P aris par le préfet de police peuvent
procéder, avec le consentement exprès des personnes, à des palpations de sécurité ;

Considérant qu'il résulte des dispositions précitées que dans l'hypothèse où un lieu ou un
en France du 26 juillet au 8 septembre 2024, ont le caractère d'un évènement
; que dans ce contexte, l'existence
d'un haut risque en terme de terrorisme est avéré
compte tenu de leur exposition médiatique, leur concentration de foules et l'accueil de
manière spécifique, les Jeux de Paris de 2024 font l'objet d'une menace prégnante de par
l'exposition de la France, la
Considérant que divers événements sportifs d'ampleur ont été la cible d'attaques ou de
projets d'attentats par des jihadistes attentat à l'explosif a
visé une voiture d'assistance française du Rallye Dakar a Djerddah en Arabie Saoudite et
le 16 octobre 2023, à Bruxelles où un jihadiste se réclamant de l'Etat islamique a tué deux
supporters de l'équipe suédoise de football en marge d'un match opposant l'équipe de
et le 13 octobre 2023 dans un lycée d'Arras, soulignent la prééminence et l'acuité de la
importante des faits antisémites, depuis la riposte de l'armée israélienne aux attaques
; que l'organisation terroriste Al
Qaida et l'ensemble de ses branches régionales ont appelé à mener le Jihad contre Israël
Arrêté n° 2024 -01176 3
événement est la cible de menace terroriste , le préfet compétent peut instaurer, par un
arrêté motivé et transmis sans délai au procureur de la République, un périmètre de
; que
cette mesure doit être adaptée et prop ortionnée à la menace terroriste en cause ;

Considérant que les Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024, qui se dérouleront
international hors norme aux enjeux de sécurit é inédits
; que les grands évènements sportifs,
personnalités publiques, constitue nt des cibles de choix pour des actions terroristes
; que de
présence de nombreuses délégations étrangères et la venue
attendue de 15 millions de personnes ;

; que le 30 décembre 2021, un
Suède à celle de Belgique ;

Considérant que la France est le pays occidental le plus touché par le terrorisme
djihadiste depuis 2012 et que dix attaques abouties ont été enregistrées depuis 2020
contre 14 projets déjoués
; que les attaques
perpétrées notamment le 2 décembre 2023 dans le quartier parisien du Pont Bir -Hakeim
menace endogène don
; que ces
attaques interviennent dans un contexte tendu, matérialisé par une hausse très
terroristes commises le 7 octobre 2023 par le Hamas
et ses alliés à la suite desdites attaques ; que les 19 octobre 2023, 31 octobre 2023 et 4
janvier 2024, l
occidentaux ainsi que les chrétiens et leurs alliés « de la pire des manières possibles »,
notamment à Paris, Londres, Washington et Rome
Qaïd
attaque armée qui ciblerait le
» ; que ces éléments se conjuguent pour
accroître le niveau général de la menace en France, qui est susceptible de se matérialis er
tant par des individus seuls et préalablement inconnus des services de renseignement,
que part des menaces projetées depuis un théâtre extérieur ou directement activés
depuis le territoire national par des organisations terroristes ; que les séries
terpellation réalisées en Turquie (depuis fin 2023), en Suède (début 2023), en
Allemagne, aux Pays -Bas et en Belgique (le 6
terroriste djihadiste ; que les organisations terroristes ont régulièrement menac é les
grands évènements sportifs au travers de leurs organes de propagande et la France a été
la cible de contenus de propagande, diffusés le 13 décembre 2022, appelant à la
réalisation d'actions violentes contre des joueurs et supporteurs français à l'occ
a |'
vigueur sur l'ensemble du territoire national
-onsidérant qu'il appartient à l'autorité de police compétente de prendre les mesures
- de protection au sein duquel l'accès et la
Arrêté n° 2024 -01176 4
asion du
match France -Maroc se déroulant le 14 décembre 2022 ;

Considérant que se dérouleront
Arena La Défense à Nanterre (92) , du jeudi 29 août
2024 au samedi 7 septembre 2024 , plusieurs épreuves des Jeux Para lympiques 2024
cette occasion, un nombre important de spectateurs ainsi que des personnalités seront
présent
; que dans le contexte actuel de menace
très élevée, les épreuves des Jeux Para lympiques 2024 sont susceptibles de constituer une
cible priv ilégiée et symbolique pour des actes de nature terroriste ;

Considérant en effet que la menace terroriste sollicite toujours à un niveau élevé les
forces de sécurité intérieure pour garantir la protection des personnes et des biens
tentats, dans le cadre du plan VIGIPIRATE « alerte attentat » en
;

adaptées, nécessaires et proportionnées visant à garanti r la sécurité des personne s et des
biens durant les Jeux Para lympiques 2024 ; que, compte tenu de la menace terroriste
pesant sur les Jeux Para lympiques 2024,
sein duquel l'accès et la circulation des personne s sont réglementés, prenant en compte
les impératifs de vie privée, professionnelle et familiale apparaît adaptée, nécessaire et
proportionnée ;

ARRETE :

TITRE PREMIER
INSTITUTION D
UN PERIMETRE DE PROT ECTION

Article 1er
Il est institué un périmètre
circulation des personnes sont réglementés, dans les conditions fixées par le présent
arrêté, aux jours et horaires suivants :

- le jeudi 29 août 2024 de 07h0 0 à 22h30 ;
- le vendredi 30 août 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le same di 31 août 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le dimanche 1er septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le lundi 2 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le mardi 3 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le mercredi 4 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le jeudi 5 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le vendredi 6 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 ;
- le samedi 7 septembre 2024 de 07h00 à 22h30 .

institué par l'article 1
Les points d'accès au périmètre sont situés aux points de filtrage indiqués sur la
l'inspection visuelle et la fouille des bagages, avec leur consentement.
sécurité, à l'inspection visuelle des bagages et à leur fouille, ainsi qu'à la visite des
Les personnes exerçant l'activité mentionnée au ter de l'article L. 611
sécurité Intérieure peuvent, aux points de filtrage, procéder, sous l'autorité des officiers
de police judiciaire et auprès des agents de police judiciaire qu'ils assistent et avec le
5, outre à l'inspection visuelle des bagages et à leur
En cas de refus de s'y conformer, les personnes se verront interdire l'accès au
périmètre ou seront reconduites d'office à l'extérieur de
judiciaire tel que aux 2° a 4° de l'article 16 du code de procédure pénale, ou sous la
ci, par un agent de police judiciaire mentionné à l'article 20 et aux
1°,1° bis et 1° ter et 1 quater de l'a
ètre institué par l'article 1 s d'activation
auf pour les personnes habilitées dans l'exercice de leur mission, le port et le
rt, sans motif légitime, d'armes et d'objets pouvant constituer une arme au
l'article 132
'article précité du code pénal
l'accès des animau
Arrêté n° 2024 -01176 5 Article 2 - Le pé
er du présent arrêté est
délimité selon la cartographie en annexe.

Article 3 -
cartographie en annexe.


TITRE II
MESURES DE POLICE AP PLICABLES A L
INTERIEUR DU PERIMET RE DE PROTECTION


Article 4 - Les personnes ne pourront accéder audit périmètre que
précisés en jaun e sur le plan joint en annexe après des palpations de sécurité ainsi que


Les officiers de police judiciaire mentionnés aux 2° à 4° de l'artic le 16 du code de
procédure pénale et, sous leur responsabilité, les agents de police judiciaire mentionnés à
l'article 20 du même code, ainsi que les agents de police judiciaire adjoints mentionnés
t autorisés à procéder, avec le
consentement des personnes faisant l'objet de ces vérifications, à des palpations de
véhicules.

-1 du code de la
consentement exprès d
fouille, à des palpations de sécurité.

Article 5 -
celui -ci par un officier de police
responsabilité de celui -
rticle 21 du même code.

Article 6 – Dans le périm
er et durant les période
mentionnées par ce même article sont interdits :
 s
transpo
sens de
-75 du code pénal ;
 la vente de tous objets susceptible de constituer une arme par destination au sens de
l
;

x dangereux au sens des articles L. 211 -11 et suivants du code rural
et de la pêche maritime, en particulier les chiens des 1ère et 2ème catégories ;
d'équipements de protection destinés a mettre en échec tout ou partie des
représentants de la force publique pour le maintien de l'ordre
- ètre institué par l'article 1 s d'activation
la détention et l'utilisation des artifice , quelle qu'en soit la
catégorie, sur l'espace public ou en direction de l'espace public, dans les lieux de
grands rassemblements de personnes, ainsi qu'à leurs abords immédiats et sur la voie
aux articles 28 et 29 de l'arrêté du 31 mai 2010 suscité peuvent, à ces fins exclusivement,
- ètre institué par l'article 1 s d'activation
'achat et le transport dans tout récipient transportable, par des particuliers, de
décembre 2008 susvisé, tels que l'essence, le pétrole, le gaz, l'alcool à brûler, le
Sans préjudice des sanctions pénales auxquelles s'exposent les personnes en
l'article 1 du présent arrêté ou être conduite à l'e
Arrêté n° 2024 -01176 6  le port
moyens utilisés par les
public.

Article 7
Dans le périm
er et durant les période
mentionnées par ce même article sont interdits :

s de divertissement
publique, en dehors des spectacles pyrotechn
décret n°2010 -
pyrotechniques mais commandés par des personnes de droit public ou des
auprès des
autorités compétentes ;
 la vente et le transport des artifices de divertissement des catégories 2 et 3 figurant
sur la liste fixée par l'arrêté du 17 décembre 2021 susvisé .
ent et des articles
pyrotechniques à des fins professionnelles, titulaires du certificat de qualification prévu
déroger aux dispositions prévues par le présent arti cle.

Article 8
Dans le périm
er et durant les période
mentionnées par ce même article sont interdits :
 l
carburants, de substance s ou de mélanges dangereux, inflammables ou corrosifs, au
sens du règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16
méthanol, la térébenthine, les solv ants , sauf nécessité dûment justifiée par le client ou
vérifiée, en tant que de besoin, avec le concours des services locaux de la police ou
de la gendarmerie nationales ;
 l
sur la voie et les espaces publics, ou en
direction de la voie et des espaces publics ainsi que dans les lieux de grands
rassemblements .

Article 9 -
infraction avec les dispositions du présent titre , celles qui refusent de se soumettre à
l'inspection visuelle de leurs bagages à main, à leur fouille, à des palpations de sécurité ou
à la visite de leur véhicule
er
xtérieur de celui -ci.



décision du représentant sur place de l'autorité de police, en fonction de l'évolution de la
l'ordre public et de la circulation et la directrice de la sécurité de proximité de l'agglomération
Arrêté n° 2024 -01176 7

TITRE III
DISPOSITIONS FINALES

Article 10 - Les mesures prévues par le présent arrêté peuvent être levées et rétablies sur
situation.

Article 11
Le préfet des Hauts -de Seine, l a préfète, directrice de cabinet, le directeur de
parisienne
xécution du présent arrêté qui
sera publié au recueil des actes administratifs d es département s de Paris et de la préfecture
des Hauts -de-Seine , consultable sur le site de la préfecture de police
(https://www.prefecturedepolice.interieur.gouv.fr ) et transmis à la procureure de la
République près le tribunal judiciaire de Paris et au p rocureur de la République près le tribunal
judiciaire de Nanterre .

Fait à Paris, le 8 ao ût 2024

SIGNE
Laurent NUÑEZ

exe de l'arrêté n°
arguments ou faits nouveaux et comprendre la copie de l'arrêté contesté.
Arrêté n° 2024 -01176 8 Ann
2024 -01176 du 8 ao ût 2024



VOIES ET DELAIS DE RECOURS
_______________________



Si vous estimez devoir contester le présent arrêté, il vous est possible,
dans un délai de deux mois à compter de la date de sa publication au recueil des
actes administratifs de la préfecture de police :


- soit de saisir d'un RECOURS GRACIEUX
le Préfet de Police
7/9, boulevard du Palais - 75195 PARIS RP

- ou de former un RECOURS HIERARCHIQUE
auprès du Ministre de l'intérie ur
Direction des libertés publiques et des affaires juridiques
place Beauvau - 75008 PARIS

- soit de saisir d'un RECOURS CONTENTIEUX
le Tribunal administratif compétent


Aucune de ces voies et recours ne suspend l'application de la présente
décision.

Les recours GRACIEUX et HIERARCHIQUE doivent être écrits, exposer les


Le recours CONTENTIEUX, qui vise à contester la LEGALITE de la
présente décision, doit également être écrit et exposer votre argumentation
juridique.

Si vous n'aviez pas de réponse à votre recours GRACIEUX ou
HIERARCHIQUE dans un délai de deux mois à compter de la réception de votre
recours par l'administration, votre demande devra être considérée comme rejetée
(décision implicite de rejet).

En cas de rejet des recours GRACIEUX ou HIERARCHIQUE, le Tribunal
administratif peut être saisi d'un recours contentieux dans le délai de deux mois à
compter de la date de la décision de rejet.


VN3UVY - 3SN343Q V1 SINYd4
Arrêté n° 2024 -01176 9