RAA SPECIAL N° 26-2024-085 DU 18 MARS 2024

Préfecture de la Drôme – 18 mars 2024

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Nom RAA SPECIAL N° 26-2024-085 DU 18 MARS 2024
Administration ID pref26
Administration Préfecture de la Drôme
Date 18 mars 2024
URL https://www.drome.gouv.fr/contenu/telechargement/27931/186616/file/RAA%20SPECIAL%20N%C2%B0%2026-2024-085.pdf
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DRÔME
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
(NOMINATIFS)
N°26-2024-085
PUBLIÉ LE 18 MARS 2024
Sommaire
26_DDT_Direction Départementale des Territoires de la Drôme / Service
Eaux Forêts Espaces Naturels
26-2024-03-15-00003 - autorisant le GAEC de Guillamy à effectuer des tirs
de défense simple pour la protection de son troupeau bovin contre le loup
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26_DDT_Direction Départementale des
Territoires de la Drôme
26-2024-03-15-00003
autorisant le GAEC de Guillamy à effectuer des
tirs de défense simple pour la protection de son
troupeau bovin contre le loup
26_DDT_Direction Départementale des Territoires de la Drôme - 26-2024-03-15-00003 - autorisant le GAEC de Guillamy à effectuer
des tirs de défense simple pour la protection de son troupeau bovin contre le loup 3
PRÉFET -DE LA DRÔMELibertéÉgalitéFraternité
ARRÊTÉ PRÉFECTORAL EN DATE DU 14/03/2024
AUTORISANT LE GAEC DE GUILLAMY À EFFECTUER DES TIRS DE DÉFENSE SIMPLE EN VUE
DE PROTÉGER SON TROUPEAU CONTRE LA PRÉDATION DU LOUP
Le préfet de la Drôme
Chevalier de la Légion d'honneur
VU la décision d'exécution de la Commission européenne du 31 août 2022 portant approbation du plan
stratégique relevant de la PAC 2023-2027 de la France en vue d'un soutien de l'Union financé par le
Fonds européen agricole de garantie et le Fonds européen agricole pour le développement rural ;
VU le code de l'environnement et notamment ses articles L.411-2 et R.411-6 à R.411-14, L.427-6 et R.427-4,
VU le code rural et de la pêche maritime et notamment ses articles L 111-2, L 113-1 et suivants,
VU le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L.311-2 et suivants, R.311-2 et suivants ;
VU l'arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du
territoire national et les modalités de leur protection ;
VU l'arrêté du 19 février 2007 modifié fixant les conditions de demande et d'instruction des
dérogations définies au 4° de l'article L. 411-2 du code de l'environnement portant sur les espèces de
faune et de flore sauvages protégées ;
VU le décret du président de la République du 13 juillet 2023 nommant monsieur Thierry DEVIMEUX,
préfet de la Drôme ;
VU l'arrêté ministériel du 21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations
aux interdictions de destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup (Canis lupus)
VU l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups ( Canis
lupus) dont la destruction pourra être autorisée chaque année ;
VU l'arrêté du 30 décembre 2022 modifié, relatif à l'aide à la protection des exploitations et des
troupeaux contre la prédation du loup et de l'ours ;
VU l'arrêté préfectoral du 24 novembre 2023 portant nomination des Lieutenants de louveterie de la
Drôme,
VU les arrêtés préfectoraux fixant la liste des personnes habilitées à participer aux opérations de tir de
défense renforcée et aux opérations de tir de prélèvement, en application de l'arrêté interministériel du
21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations aux interdictions de
destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup dans le département de la
Drôme,
VU les arrêtés préfectoraux des départements de l'Ardèche, de Vaucluse, de l'Isère et des Hautes-Alpes,
fixant la liste des personnes habilitées à participer aux opérations de tir de défense renforcée, aux
opérations de prélèvement et aux opérations de prélèvement renforcé, en application de l'arrêté
interministériel du 21 février 2024 fixant les conditions et limites dans lesquelles des dérogations aux
interdictions de destruction peuvent être accordées par les préfets concernant le loup (Canis lupus),
VU la demande reçue le 13 mars 2024 par laquelle monsieur Mickaël MOULIN, éleveur, représentant le
GAEC de Guillamy, sollicite l'autorisation de protéger son troupeau contre la prédation par la réalisation
de tirs de défense simple,
VU les conditions générales de sécurité édictées par l'Office Français de la Biodiversité (OFB, ex-
O.N.C.F.S.) dont a été informé monsieur Mickaël MOULIN,
VU l'arrêté préfectoral portant délégation de signature à la Directrice départementale des territoires,
CONSIDÉRANT que le déclarant possède un troupeau de bovins allaitant (environ 250 têtes au total,
dont 90 vaches-mères) de race Limousine et qu'il ne peut pas bénéficier des mesures de protection
préconisées et soutenues financièrement par l'État puisqu'elles ne sont accessibles, sous conditions,
qu'aux seuls troupeaux ovins et caprins, que les animaux sont conduits dans des parcs de pâturage avec
clôture fixe, électrifiée (un fils à 0,90 m de hauteur) dont une partie est située en sous-bois, que les
éleveurs visitent quotidiennement, que les vaches prêtes à vêler sont rentrées dans un bâtiment fermé
à Guillamy, commune de COMBOVIN (siège de l'exploitation), de décembre à mars inclus, qu'ainsi la
Direction Départementale des Territoires
Service eau, forêt et espaces naturels
Pôle espaces naturels
ddt-sefen-pen@drome.gouv.fr
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des tirs de défense simple pour la protection de son troupeau bovin contre le loup 4
majorité des veaux naissent à l'intérieur, permettant une surveillance régulière du troupeau durant
l'hiver, mais que certains vêlages ont lieu dès novembre ou en juin, dans les parcs de pâturage,
CONSIDÉRANT qu'il existe un risque important de dommages au troupeau du déclarant, qui a subi, au
cours des 24 derniers mois précédent sa demande de dérogation, au moins trois cas de prédation avéré,
avec une expertise n'excluant pas l'intervention du loup, sur des veaux âgés de quelques jours, entre le
21 et 22/05/2023, lieu-dit « Carats » sur la commune de PEYRUS, dans la nuit du 17 au 18/11/2023, lieu-dit
« Les Bruyères » sur la commune du CHAFFAL et dans la nuit du 24 au 25/11/2023, lieu-dit « Guillamy »
sur la commune de COMBOVIN),
CONSIDÉRANT qu'il convient de prévenir des dommages importants au troupeau du déclarant par la
mise en œuvre de tirs de défense simple, en l'absence d'autre solution satisfaisante,
CONSIDÉRANT que la mise en œuvre de ces tirs de défense ne nuira pas au maintien du loup dans un
état de conservation favorable dans son aire de répartition naturelle, dans la mesure où elle s'inscrit
dans le respect du nombre maximum de spécimens de loup dont la destruction peut être autorisée
chaque année, fixé par les arrêtés ministériels du 23 octobre 2020 susvisés, qui intègrent cette
préoccupation.
ARRÊTE
Article 1er : Monsieur Mickaël MOULIN, éleveur, représentant le GAEC de Guillamy, demeurant 150
chemin de Guillamy à COMBOVIN (26120), est autorisé à mettre en œuvre des tirs de défense simple
pour la protection de son troupeau bovin, contre la prédation du loup, selon les modalités prévues par
le présent arrêté et par les arrêtés ministériels du 21 février 2024 et du 23 octobre 2020 sus visés, ainsi
que dans le respect des conditions générales de sécurité édictées par l'Office Français de la Biodiversité
(OFB).
Les modalités de réalisation des opérations de tirs de défense simple mobilisant plus d 'un tireur sont
définies sous le contrôle technique de l'OFB ou d'un lieutenant de louveterie.
Article 2 : La présente autorisation est subordonnée à l'exposition du troupeau à la prédation et à la
mise en œuvre effective des mesures de protection et à leur maintien durant les opérations de tirs.
Article 3 : Le tir de défense simple peut être mis en œuvre par
- le bénéficiaire de l'autorisation, sous réserve qu'il soit titulaire d'un permis de chasser valable pour
l'année en cours et d'une assurance couvrant l'activité de tir du loup,
- toute personne titulaire d'un permis de chasser valable pour l'année en cours, mandatée par le
bénéficiaire de l'autorisation et mentionnée sur le registre de tir décrit à l'article 7 ,
- l'ensemble des chasseurs listés dans l'arrêté préfectoral fixant la liste des personnes habilitées à
participer aux opérations de tir de défense renforcée et aux opérations de tir de prélèvement, en
application de l'arrêté interministériel du 21 février 2024,
- ainsi que, le cas échéant, Les Lieutenants de louveterie de la Drôme ou les agents de l'OFB.
Toutefois, le tir de défense ne peut pas être réalisé par plus de deux tireurs pour chacun des lots
d'animaux constitutifs du troupeau et distants les uns des autres.
Article 4 : La réalisation des tirs de défense simple doit vérifier l'ensemble des conditions de lieu
suivantes:
- sur les communes de COMBOVIN, LE CHAFFAL, PEYRUS et SAINT-VINCENT La COMMANDERIE,
- à proximité du troupeau du déclarant,
- sur les pâturages, surfaces et parcours mis en valeur par le bénéficiaire de la dérogation ainsi qu'à leur
proximité immédiate,
- en dehors des réserves naturelles nationales constituées pour des motifs incluant la conservation de la
faune sauvage et du cœur des parcs nationaux dont le décret portant création interdit la chasse.
Article 5 : Les tirs de défense peuvent avoir lieu de jour comme de nuit. Le tir de nuit ne peut être
effectué qu'après identification formelle de la cible et de son environnement à l'aide d'une source
lumineuse, sauf pour les louvetiers et agent OFB opérant avec une lunette de tir à visée thermique.
Article 6 : Les tirs de défense simple sont réalisés avec toute arme de la catégorie C mentionnée à
l'article R 311-2 du code de sécurité intérieure, dont les carabines à canon rayé munies d'une lunette de
visée optique. L'utilisation de dispositifs de réduction du son émis par le tir n'est pas autorisée.
Sous réserve d'une validation préalable par l'O.F.B., tous les moyens susceptibles d'améliorer les tirs de
défense simple, notamment les moyens pour détecter la présence de spécimens de loups, ainsi que la
sécurité des participants peuvent être utilisés.
Toutefois, ne peuvent être mis en œuvre les moyens visant intentionnellement à :
- provoquer des réactions chez les loups de nature à faciliter leur détection par le (ou les) tireur(s),
- attirer les loups à proximité du (ou des) tireur(s) ou les contraindre les loups à se rapprocher du (ou des)
tireur(s).
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L'utilisation de lunette de tir à visée thermique est réservée aux agents de l'O.F.B. et aux lieutenants de
louveterie.
Article 7 : La présente autorisation est subordonnée à la tenue d'un registre par le bénéficiaire de la
présente autorisation, précisant :
- Le nom et prénom(s) du détenteur de l'arme ainsi que le numéro de son permis de chasser ;
- La date et le lieu de l'opération de tir de défense ;
- les mesures de protection du troupeau en place lors de l'opération ;
et le cas échéant :
- les heures de début et de fin de l'opération ;
- le nombre de loups observés ;
- le nombre de tirs effectués ;
- l'estimation de la distance de tir ;
- l'estimation de la distance entre le loup et le troupeau au moment du tir ;- la nature de l'arme et des
munitions utilisées ;
- la nature des moyens susceptibles d'améliorer le tir qui ont été utilisés ;
- la description du comportement du loup s'il a pu être observé (fuite, saut…).
Ce registre est tenu à la disposition des agents chargés des missions de polices. Les informations qu'il
contient relatives à l'année N sont adressées entre le 1er et le 31 janvier de chaque année N+1 au préfet
(D.D.T.).
Article 8 : Monsieur Mickaël MOULIN informe le service départemental de l'O.F.B. (port. n° 06 27 02 58
11) de tout tir en direction d'un l oup dans un délai de 12 heures à compter de sa réalisation. Pour un tir
dont l'auteur estime qu'il n'a pas atteint sa cible, l'O.F.B. évalue la nécessité de conduire des recherches.
Si un loup est blessé ou tué dans le cadre de la présente autorisation, le bénéficiaire de l'autorisation
informe sans délai le service départemental de l'O.F.B. (port. n° 06 27 02 58 11), qui est chargé
d'informer le préfet, puis de rechercher l'animal ou de prendre en charge le cadavre.
Article 9 : La présente autorisation cesse de produire son effet si le plafond défini par l'arrêté ministériel
prévu à l'article 1er de l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens
de loups dont la destruction pourra être autorisée chaque année est atteint.
Elle redevient valide dans les cas suivants :
- à la publication de l'arrêté prévu au III de l'article 1 er de l'arrêté ministériel du 23 octobre 2020 fixant
le nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction pourra être autorisée chaque année,
- à la publication sur le site internet de la DREAL Auvergne-Rhône-Alpes d'un nouveau nombre
maximum de spécimens de loups dont la destruction est autorisée en application du I de l'article 1 de
l'arrêté du 23 octobre 2020 fixant le nombre maximum de spécimens de loups dont la destruction
pourra être autorisée chaque année.
Article 10 : La présente autorisation peut être retirée à tout moment sans indemnité si le bénéficiaire
n'en respecte pas les clauses ou les prescriptions qui lui sont liées.
Article 11 : La présente autorisation est valable jusqu'au 13/03/2027 .
Article 12 : La présente autorisation est délivrée sous réserve des droits des tiers.
Article 13 : La présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal
administratif de Grenoble, par courrier (2 place de Verdun BP 1135 _ 38022 GRENOBLE cedex 1) ou par
l'application informatique « Télérecours citoyens » via le site internet www.telerecours.fr, dans un délai
de deux mois à compter de sa publication
Article 14 : Le Secrétaire Général de la Préfecture de la Drôme, la Directrice départementale des
territoires de la Drôme par intérim, le Directeur Régional de l'Environnement, de l'Aménagement et du
Logement d'Auvergne, Rhône-Alpes et le Chef du Service Départemental de l'Office Français de la
Biodiversité de la Drôme sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté
qui sera notifié au bénéficiaire et publié au recueil des actes administratifs de la Préfecture de la Drôme.
Fait à Valence, le 14 mars 2024
Pour le préfet, par délégation,
La Directrice Départementale des Territoires par intérim,
signée
Anne HEURTAUX
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des tirs de défense simple pour la protection de son troupeau bovin contre le loup 6
ANNEXE
Personnes habilitées (déclarant et personnes déléguées) à effectuer des tirs de défense simple visant à
la protection du troupeau du déclarant contre la prédation du loup (deux tireurs à la fois au plus
autorisés pat lot distinct à condition que ceux-ci aient suivi la formation prévue au II de l'article 17 de
l'arrêté interministériel du 21/02/2024 (voir l'attestation de suivi de formation OFB délivrée par la DDT),
sinon un seul tireur à la fois), déclarant et personnes ayant reçu sa délégation, titulaires d'un permis de
chasser obligatoirement validé pour la saison en cours :
Nom_Prénom N° permis de chasser Date de délivrance Attestation formation
OFB pour le tir du loup
AGRAIN Romuald 26129514 07/10/2002 NON
COLONGE Gilles 2619561 17/02/1976 NON
DEFFAISSE Jean-Michel 2624872 16/07/1979 OUI
FLORENTIN Michel 20160389005811 16/08/2016 NON
GENTHON Thierry 26320734 27/08/1981 NON
MOULIN Michel 26113748 22/03/1976 NON
MOULIN Mickaël 202302690297 17/08/2023 NON
RIVIÈRE Frédéric 201502268007416-A 05/05/2015 OUI
RIVIÈRE Jean-Luc 26129633 08/09/2003 OUI
ROUX Francis 26130293 15/04/2008 NON
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