EsPREFETEDE L'HERAULTLibertéEgalitéFraternité
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
Recueil spécial n° 127 du 13 mai 2026
Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement
de l'Occitanie
- Arrêté préfectoral n°DREAL-DEP-34-2026-03 portant dérogation aux
interdictions relatives aux espèces protégées pour le projet d'aménagement
« T errasses du Pont » et « T errasses des Genêts » sur la commune de Villeneuve-
lès-Maguelone

Direction régionale de l'environnement,PRÉFÈTE ;DE L'HÉRAULT de l'aménagement et du logementLib d'Occitanie'galitFraternité
Arrêté préfectoral n°DREAL-DEP-34-2026-03 portant dérogation aux interdictions relativesaux espèces protégées pour le projet d'aménagement « Terrasses du Pont » et « Terrasses desGenéts » sur la commune de Villeneuve-lès-Maguelone
LA PRÉFÈTE DE L'HÉRAULTOFFICIER DE L'ORDRE NATIONAL DU MÉRITEOFFICIER DE LA LÉGION D'HONNEUR
VU le Code de l'environnement et notamment ses articles L123-19, L163-1, L163-5, L171-7, L181-1, L.411-1,L.411-2 4°, L.414-11, L.415-3 et R.411-1 à R.411-14;
VU le décret n°97-34 du 15 janvier 1997 modifié relatif à la déconcentration des décisions administrativesindividuelles et le Décret n°97-1204 du 19 décembre 1997 pris pour son application ;
VU le décret du 2 décembre 2025 portant nomination de Mme Chantal MAUCHET en qualité de préfète del'Hérault;
VU l'arrêté interministériel du 19 février 2007 fixant les conditions de demande et d'instruction dedérogations définies au 4° de l'article L. 411-2 du Code de l'environnement portant sur des espèces de fauneet de flore sauvages protégées ;
VU l'arrêté du 20janvier 1982 fixant la liste des espèces végétales protégées sur l'ensemble du territoire ;
VU l'arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire etles modalités de leur protection ;
VU l'arrêté interministériel du 23 avril 2007 fixant la liste des insectes protégés sur l'ensemble du territoire etles modalités de leur protection ;
VU l'arrêté du 8 janvier 2021 fixant la liste des amphibiens et des reptiles représentés sur le territoiremétropolitain protégés sur l'ensemble du territoire national et les modalités de leur protection ;
VU l'arrêté du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protégés sur l'ensemble du territoire et lesmodalités de leur protection ;
VU le courrier de la DREAL Occitanie, en date du 19 novembre 2013, mettant en demeure la société GGLAménagement de respecter la réglementation relative aux espèces végétales protégées pour son projetd'aménagement immobilier du Pont de Villeneuve sur la commune de Villeneuve-lès-Maguelone ;

VU la demande de dérogation au titre des articles L.411-1 et suivants du Code de l'environnement relative auprojet d'aménagement « Terrasses du Pont » et « Terrasses des Genéts » sur la commune de Villeneuve-lès-Maguelone, déposée en décembre 2019;
VU le rapport d'instruction du directeur régional de l'environnement, de l'aménagement et du logementd'Occitanie en date du 6juin 2021;
VU l'avis favorable sous conditions au titre de l'article R181-28 du Code de l'environnement émis le 29 juillet2021 par le Conseil scientifique régional du patrimoine naturel (CSRPN);
VU l'absence d'observations lors de la consultation du public du 28 janvier 2026 au 12 février 2026;
VU la procédure contradictoire débutée le 1" avril 2026 et d'une durée de 15 jours ;
VU les modifications apportées au projet d'arrêté préfectoral suite a la réponse de la société GGLAménagement, en date du 9 avril 2026, dans le cadre de la procédure contradictoire ;
CONSIDÉRANT que la demande de dérogation aux interdictions relatives aux espèces protégées concerne,sur la commune de Villeneuve-lés-Maguelone, d'une part, la création du lotissement « Terrasses des Genéts »sur une superficie de 1,3 ha et, d'autre part, la régularisation d'aménagements réalisés en 2013, sur unesuperficie de 3,2 ha, dans le cadre du lotissement « Terrasses du Pont » ;
CONSIDÉRANT que la demande de dérogation concerne 34 espèces de faune et flore protégées (2 flores, 1insecte, 16 oiseaux, 4 amphibiens, 10 reptiles, 1 mammifère) et porte sur la destruction, la perturbationintentionnelle, la capture et le transfert de spécimens et la destruction, l'altération ou la dégradation desites de reproduction ou d'aires de repos de ces espèces ;
CONSIDÉRANT que la présente demande de dérogation intervient dans ce contexte de régularisation, afinde permettre la poursuite ou l'achèvement du projet dans le respect des dispositions des articles L.411-1 etL.411-2 du code de l'environnement ;
CONSIDÉRANT que le projet s'inscrit dans un cadre administratif ayant donné lieu à des procéduresd'autorisation d'urbanisme et qu'au regard des enjeux environnementaux identifiés, l'autorité administrativea été amenée à surseoir à statuer dans l'attente de la régularisation du projet au titre de la législationrelative aux espèces protégées ;
CONSIDÉRANT que la présente demande de dérogation s'inscrit dans le cadre d'un projet engagéantérieurement à l'approbation du plan local d'urbanisme intercommunal Climat de MontpellierMéditerranée Métropole, approuvé le 16juillet 2025, et qu'elle est, à ce titre, appréciée au regard des règlesapplicables à cette date ;
CONSIDÉRANT que les procédures relevant du code de l'urbanisme et celles relatives à la protection desespèces protégées sont distinctes et indépendantes ;
CONSIDÉRANT que la présente dérogation, délivrée au titre du code de l'environnement, ne vaut pasautorisation au titre du code de l'urbanisme ;
Sur proposition de la directrice régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL);
ARRÊTE

ARTICLE 1: Bénéficiaire et nature de la dérogation accordée
Dans le cadre du projet d'aménagement « Terrasses du Pont » et « Terrasses des Genéts » sur la commune deVilleneuve-lés-Maguelone, la dérogation est accordée a la société GGL Aménagement, dont le siége est situé111 place Pierre Duhem, Les Centuries III - BP 84, 34935 Montpellier.
La dérogation aux interdictions de destruction, de capture ou d'enlèvement de spécimens, ainsi que dedestruction, d'altération ou de dégradation de leurs habitats, est accordée en application de l'article L.411-2du Code de l'environnement, pour les espèces listées en annexe A, dans les conditions définies par leprésent arrété.
La présente dérogation est délivrée sous réserve du respect, par le bénéficiaire, de l'ensemble desprescriptions du présent arrêté.
La présente dérogation est délivrée sans préjudice des autres réglementations applicables et desautorisations éventuellement requises au titre de celles-ci.
ARTICLE 2 : Période de validité
La présente dérogation prend effet à compter de la date de signature du présent arrêté.Elle demeure valable pendant toute la durée des travaux et d'exploitation des projets d'aménagement« Terrasses du Pont » et « Terrasses des Genéts » sur la commune de Villeneuve-lès-Maguelone.La dérogation devient caduque si les travaux pour lesquels elle est accordée ne sont pas engagés dans undélai de trois ans à compter de sa délivrance, sauf demande de prolongation dûment justifiée et acceptéepar l'autorité préfectorale.
Les mesures de compensation et de suivi sont mises en œuvre pour une durée de 30 ans.
ARTICLE 3 : Périmètre concerné par la dérogation
La dérogation est délivrée pour le périmètre des travaux et de l'exploitation, d'une superficie de 3,2 ha pour« Terrasses du Pont » et 1,3 ha pour « Terrasses des Genêts » dont les périmètres sont précisés en annexe B.Si des travaux ou autres opérations interviennent en dehors de ces périmètres les éventuels impacts sur lesespèces protégées et leurs habitats ne sont pas couverts par la présente dérogation.Sauf disposition additionnelle mentionnée dans le présent arrêté, les aménagements, objet du présentarrêté, sont construits et exploités conformément aux plans et données techniques contenus dans le dossierjoint à la demande d'autorisation déposée par le demandeur.
ARTICLE 4 : Autorisation spécifique du ou des écologues encadrants
Toute manipulation d'espèce protégée (vivante ou morte) doit faire l'objet d'une intervention par unprestataire disposant de l'autorisation préfectorale préalable nécessaire en application des articles L.411-1 etL.411-2 du Code de l'environnement. Cette autorisation est en particulier nécessaire pour le transport,l'utilisation ou la détention d'espèces protégées dans le cadre du déplacement de spécimens et, le caséchéant de la réalisation d'analyses, afin de pouvoir identifier l'espèce trouvée, lorsque cela ne peut êtreréalisé sur le terrain ou lorsqu'une autopsie est nécessaire en cas de doute sur les causes de mortalité.
Cette autorisation ainsi que l'information sur les capacités de conservation des cadavres chez leditprestataire sont tenues à la disposition des services de contrôle sur simple demande.

Lorsque des analyses sont réalisées, les cadavres sont transmis à un organisme scientifique ou détruitssuivant les dispositions réglementaires applicables. Les seules manipulations autorisées, en dehors del'écologue autorisé, concernent, en cas d'impérieuse nécessité, l'enlèvement d'un animal blessé pour leconduire sans délai à un centre de soins ou le remettre à l'Office français de la biodiversité.
Si les écologues retenus présentent les qualifications suffisantes, ces derniers sont autorisés, par le présentarrêté, à intervenir au titre des articles L.411-1 et L.411-2 du Code de l'Environnement pour le transport,l'utilisation ou la détention d'espèces protégées, dans le périmètre du chantier du projet.
ARTICLE 5 : Mesures de réduction et d'accompagnement
Afin de réduire au maximum les impacts de l'aménagement sur les espèces protégées, le bénéficiaire met enœuvre les mesures de réduction suivantes, détaillées en annexe C :
Numéro Intitulé de la mesureMesures de réductionMRI Calendrier d'interventionMR2 Mise en défens des milieux d'intérêt écologiqueMR3 Modalités de débroussaillageMR4 Limiter la propagation des espèces exotiques envahissantesMRS Limiter l'éclairage nocturne sur le siteMesure d'accompagnementMA1 Accompagnement du chantier par un écologue
ARTICLE 6: Parcelles de compensation
Le bénéficiaire doit disposer de la maitrise fonciére effective et perenne des parcelles de compensationpour une durée minimale de 30 ans. En l'espèce, les parcelles dédiées à la compensation sont achetées etrétrocédées au CEN Occitanie sous un délai de 12 mois à compter de la signature du présent arrêté.
Les mesures de compensation sont mises en oeuvre sur les parcelles listées ci-aprés et localisées sur lescartes en annexes F. Ces parcelles représentent une superficie totale de 11,3 ha, dont 7,4 ha sur la communede Montbazin et 3,9 ha sur la commune de Saint-Jean-de-Védas.
Commune Section NumérosMontbazin AK 0004/0005/0006BL 0015/0019/0020/0030/0032/0033/0035/0040/0041/0051Saint-Jean-de-Védas AD 0035/0040/0041/0046AH 0006/0026

ARTICLE 7 : Mesures de compensation et d'accompagnement
Afin de compenser les impacts résiduels des travaux sur les espèces protégées visées par la dérogation etplus largement sur le milieu naturel, la société GGL Aménagement doit mettre en œuvre les mesures decompensation suivantes :Numéro Intitulé de la mesureMesure de compensationRestauration et entretien d'habitats ouverts à semi-ouverts par action mécanique sur leMC1 ; Asecteur de Saint-Jean-de-VédasMC2 Entretien des milieux par pâturage sur le secteur de Montbazin
Le détail des mesures de compensation et d'accompagnement est présenté en annexe D.
Les mesures de compensation doivent être engagées, au plus tard, l'année suivant la signature du présentarrêté et sont mises en œuvre sur une durée minimale de 30 ans, sur la base d'un plan de gestion validé parla DREAL.
Pour l'application technique des mesures, un plan de gestion de l'ensemble des parcelles compensatoiresdes secteurs Montbazin et Saint-Jean-de-Védas est établi par une structure reconnue dans la gestion et laconservation des sites naturels. Le plan de gestion est validé par le service en charge de la biodiversité ausein de la DREAL sur la base des éléments suivants, avant la mise en place des compensations :* un état initial complet de la biodiversité des parcelles compensatoires comprenant des inventairesde terrain en période appropriée pour relever les enjeux écologiques et réalisés selon les protocolesvalidés;* la définition des objectifs de gestion à court, moyen et long terme ;+ — les indicateurs et les résultats par espèce attendus à court, moyen et long terme garant du maintienen bon état écologique ;+ le calendrier de mise en œuvre des mesures et des suivis ;+ les protocoles des suivis mentionnés.Ce plan de gestion doit être actualisé tous les 5 ans jusqu'au terme de la durée de la compensation, etprévoir des mesures correctives en cas de non atteinte aux objectifs prévus dans les plans de gestion.Le financement des mesures compensatoires et d'accompagnement et leurs suivis est à la charge dubénéficiaire et ne peut être substitué par des financements de politiques publiques (ex: Natura 2000,MAEC).
ARTICLE 8: Mesures de suivi
Afin de vérifier l'efficacité des mesures environnementales les mesures de suivi suivantes sont mises enceuvre et détaillées en annexe E:
MS1 Suivi du paturage
MS2 Suivi des habitats naturels et de la floreMS3 Suivi des populations de reptiles

MS4 Suivi des populations d'amphibiens
MS5 Suivi ornithologique
MS6 Suivi entomologique
Chaque suivi posséde un ou plusieurs indicateurs de suivi et est réalisé selon les protocoles en vigueur.
Les suivis du pâturage MS1 sont réalisés chaque année durant 30 ans.Les suivis MS2 sont réalisés :* tous les 5 ans pour les habitats;tous les ans pendant 5 ans puis tous les 2 ans jusqu'a 20 ans et tous les 3 ans jusqu'au terme de lacompensation pour l'ail petit-moly;* tous les deux ans pendant toute la durée de la compensation pour la gagée de lacaita.Les suivis MS3 à MS6 sont réalisés :* chaque année durant les 5 années qui suivent la mise en gestion (n+1 à n+5);* puis tous les 3 ans jusqu'à n+30 (n+8, n+11...., n+30).
Un état initial pour chacun des suivis doit être établi avant la validation du plan de gestion. Les suivis sontréalisés suivant le principe « Before - After - Impact» et selon des protocoles standardisés lorsqu'ilsexistent.
ARTICLE 9 : Mesures correctives et complémentaires
Si les suivis prévus à l'article 8 mettent en évidence une insuffisance des mesures prescrites pour garantir lemaintien dans un bon état de conservation des espèces protégées concernées, le bénéficiaire propose auservice en charge de la biodiversité au sein de la DREAL des mesures correctives et des mesurescompensatoires complémentaires. La préfète fixera, s'il y a lieu, des prescriptions complémentaires.
ARTICLE 10 : Cartographie des parcelles compensatoires et transmission des données
Article 101 : Cartographie des mesures de gestion compensatoireLe bénéficiaire transmet au service en charge de la biodiversité au sein de la DREAL avant le début destravaux, les éléments nécessaires au respect des dispositions de l'article L163-5 du code de l'environnement.Il fournit le fichier au format.zip des mesures compensatoires (incluant la compression desfichiers .shx,.shp,.dbf,.prj,.qpj), issu du fichier gabarit QGIS disponible sur le site internet de la DREALOccitanie (https://www.occitanie.developpement-durable.gouv.fr/geomce-systeme-national-d-information-geographique-a24617html).Une mise à jour des données de géolocalisation des mesures compensatoires est fournie par le bénéficiaireau terme de la réalisation des mesures compensatoires prescrites. Les actualisations éventuelles relatives à lagéolocalisation des sites sont assurées par le bénéficiaire et transmises au service en charge de labiodiversité de la DREAL.Article 10.2 : Transmission des donnéesLes couches SIG des mesures ainsi que des emprises travaux seront transmises au service en charge de labiodiversité au sein de la DREAL en format compatible QGIS avant le début des travaux.Les données brutes recueillies lors de l'état initial et des suivis sont transmises aux gestionnaires du réseaudu Système d'information de l'inventaire du patrimoine naturel (SINP) en Occitanie et au ConservatoireBotanique National Méditerranéen (CBN Med) en utilisant un format informatique d'échange permettantleur intégration dans les bases de données existantes.Les données sont également transmises au système national Dépobio.

ARTICLE 11: Modifications ou adaptations des mesuresToute précision ou modification du dossier de demande de dérogation et les prescriptions du présent arrétéest soumise à validation préalable de l'autorité administrative. Il en est de même pour toute modificationdes mesures visant à éviter, réduire et compenser les impacts sur les espèces protégées prévues par leprésent arrêté ainsi que pour les mesures d'accompagnement et de suivi.
ARTICLE 12 : Mesures de contrôle et sanctionsLa mise en œuvre des prescriptions du présent arrêté fait l'objet de contrôles par les agents chargés deconstater les infractions mentionnées à l'article L.415-3 du code de l'environnement.Le non-respect des prescriptions du présent arrêté est passible des sanctions prévues à l'article L.415-3 duCode de l'environnement.
ARTICLE 13 : Droits de recours et informations des tiersLes droits des tiers sont et demeurent expressément réservés. Le présent arrêté est notifié au demandeur etpublié au recueil des actes administratifs de la préfecture compétente.
La présente décision peut faire l'objet, dans le délai des deux mois suivant sa publication au recueil des actesadministratifs, d'un recours gracieux devant la Préfète de département ou un recours hiérarchique devant laministre de la transition écologique, de la biodiversité et des négociations internationales sur le climat et lanature - direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature - Tour Séquoia - 92055 LaDéfense CEDEX.
En cas de rejet, le silence gardé pendant deux mois vaut rejet de la demande, un recours contentieux peutêtre introduit dans les deux mois suivant la réponse devant le tribunal administratif de Montpellier.
ARTICLE 14 : ExécutionLa secrétaire générale de la préfecture, la directrice régionale de l'environnement de l'aménagement et dulogement Occitanie, le directeur départemental des territoires et de la mer et le chef du servicedépartemental de l'Office français de la biodiversité sont chargés, chacun en ce qui le concerne, del'exécution du présent arrêté.
Montpellier, le 13 MAI 2026La préfète,
TT

Annexe A: Liste des espéces concernées par la dérogation
Flore Destruction/ Destruction Perturbation(2 espéces) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenéts Genéts GenétsGagée de lacaita Gagea lacaita 0,55ha | 1,15ha 114 130 / /d'habitat | d'habitat | individus | individus0,14 ha 0,1 had'habitat | d'habitatindirect | indirectAil Petit-Moly Allium chamaemoly / 1,15 ha / 130 / /d'habitat individus0,1 had'habitatindirect
Insectes Destruction/ Destruction Perturbation(1 espèce) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenéts Genéts GenétsMagicienne dentelée Saga pedo 3,2 ha 1,3 ha 100 100 / /@habitat | d'habitat | individus | individus0,26 ha 0,1 had'habitat | d'habitatindirect | indirect
Reptiles Destruction/ Destruction Perturbation(10 espèces) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenéts Genéts GenétsLézard ocellé Timon lepidus 0,8 ha 1,3 ha 2 1 individu X Xindividus

Psammodrome Psammodromus d'habitat | d'habitat | a a 1 individu X X' : individusd'Edwards edwardsianus 0,26 ha 0,1 haSeps strié Chalcides striatus d Latiiat a habitat X Xxindirect | indirectPsammodrome Psammodromus 3,2 ha 13ha |. 10 1 individu X Xd'algire algirus d'habitat | d'habitat | individus0,26 ha 0,1 haA ops , , x xXLézard vert Lacerta bilineata d'habitat | d'habitatindirect | indirectLézard des murailles | Podarcis muralis x XTarente de Maurétanie | Tarentola mauritanica X XCoronelle girondine | Coronella girondica 3 1 individu X xindividusCouleuvre à échelons | Zamenis scalaris x XCouleuvre de Malpolon Xx XMontpellier monspessulanus
Oiseaux-Nicheurs Destruction/ Destruction Perturbation(16 espèces) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenéts Genéts GenétsBruant zizi Emberiza cirlus 3,2 ha 1,3 ha 6 2 X Xd'habitat | d'habitat | individus | individus0,26 ha 0,1 had'habitat | d'habitatindirect indirectChardonneret Carduelis carduelis / 3 / Xx /élégant individusCoucou geai Clamator glandarius / 1 / x /individusEngoulevent Caprimulgus europaeus 1,3 ha 3 2 X Xd'Europe d'habitat | individus | individus0,1 had'habitatindirectFauvette à tête Sylvia atricapilla 1,3 ha 6 2 X Xnoire d'habitat | individus | individus0,1had'habitatindirectFauvette Sylvia melanocephala 1,3 ha 6 2 x x

mélanocéphale
FauvettepasserinetteSylvia cantillans
Fauvette pitchouSylvia undata
HypolaispolyglotteHippolais polyglotta
Mésange a longuequeue Aegithalos caudatus
Mésange bleueCyanistes caeruleus
MésangecharbonniéreParus major
Pinson des arbresFringilla coelebs
Rossignol Luscinia megarhynchosphilomèle
Serin cini Serinus serinus
Verdier d'Europe | Chloris chloris
d'habitat | individus | individus0,1 had'habitatindirect1,3 ha 3 2d'habitat | individus | individus0,1 had'habitatindirect
1,3 ha 3 2d'habitat | individus | individus0,1 had'habitatindirect1,3 ha 6 2d'habitat | individus | individus0,1 had'habitatindirect
/ 6 /individus
/ 6 /individus
/ 6 /individus
/ 6 /individus
1,3 ha 6 /d'habitat | individus0,1 had'habitatindirect
/ 6 /individus
/ 6 /individus

Amphibiens Destruction/ Destruction Perturbation(4 espéces) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenêts Genéts GenétsCrapaud commun Bufo bufo 3,2 ha 1,3ha | 2 ' 2 x Xd'habitat | d'habitat | individus | individusCrapaud calamite Bufo calamita X xPélodyte ponctué Pelodytes punctatus X XRainette méridionale Hyla meridionalis x X
Mammifères Destruction/ Destruction Perturbation(1 espèce) altération maximale maximale de intentionnelled'habitats spécimens maximale avecNom vernaculaire Nom scientifique possibilité de capturetemporaire etrelâcher immédiatsur place
Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrasses | Terrassesdu Pont des du Pont des du Pont desGenêts Genéts | GenétsHérisson d'Europe Erinaceus europaeus 3,2 ha / | 6 / x /d'habitat individus0,26 had'habitatindirect

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