PRÉFÈTE
DU RHÔNE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
(NOMINATIFS)
N°69-2024-173
PUBLIÉ LE 9 JUILLET 2024
Sommaire
69_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours /
69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral n°SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024
(117 pages) Page 3
84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires
d'Auvergne-Rhône-Alpes / Service du droit pénitentiaire
69-2024-07-08-00002 - délégation de signature DISP AURA, CE par intérim
CSL Lyon (9 pages) Page 121
2
69_SDMIS_Service départemental et
métropolitain d'incendie et de secours
69-2024-07-04-00007
Arrêté préfectoral n°SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 2024
69_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 3
E a Service départemental-métropolitain
PREFETE d'incendie et de secours
DU RHONE
Liberté
Egalité
Fraternité
Direction de la prévention et de l'organisation des secours
Groupement analyse et couverture des risques
ARRÊTÉ PREFECTORAL N° SDMIS DPOS 2024 054
portant schéma d'analyse et de couverture des risques (SACR)
La Préfète de la région Auvergne-Rhône-Alpes
Préfète de la zone de défense et de sécurité Sud-Est
Préfète du Rhône
Officier de la Légion d'honneur
Commandeur de l'ordre national du Mérite
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L1424-70 et R1424-38 ,
Vu le code de la sécurité intérieure ;
Vu l'arrêté préfectoral n°'SDMIS DPOS GACR _2017_045 du 9 octobre 2017 portant schéma d'analyse et de
couverture des risques ;
Vu la présentation au collège des chefs de service de l'État du 10 juin 2024 ;
Vu l'avis du comité consultatif départemental des sapeurs-pompiers volontaires du 17 juin 2024 ;
Vu l'avis de la commission administrative et technique des services d'incendie et de secours du 18 juin 2024 :
Vu l'avis du comité social territorial du 20 juin 2024 :
Vu l'avis de la formation spécialisée en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail du
20 juin 2024 :
Vu l'avis du conseil départemental du Rhône du 21 juin 2024 ;
Vu l'avis du conseil de la métropole de Lyon du 24 juin 2024 ;
Vu l'avis conforme du conseil d'administration du service départemental-métropolitain d'incendie et de secours
du 28 juin 2024.
Sur proposition du directeur départemental et métropolitain des services d'incendie et de secours.
ARRÊTE
Article 1 : Le schéma d'analyse et de couverture des risques (SACR), annexé au présent arrété, est
approuvé.
Article 2 : L'arrêté préfectoral n° SDMIS DPOS GACR_2017_045 du 9 octobre 2017 est abrogé.
Article 3 : Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif de Lyon 184 rue
Duguesclin 69433 Lyon cedex 03 dans un délai de deux mois à compter de la date sa publication.
Le tribunal administratif peut être saisi d'une requête déposée sur le site www.telerecours fr.
Article 4 : Le directeur départemental et métropolitain des services d'incendie et de secours est chargé de
l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du
Rhône et au recueil des actes administratifs du service départemental-métropolitain d'incendie et
de secours.
Fait à Lyon, le 4 NL. 2024
La Préfète,
M —
abienne
69_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 4
E 3
PREFETE
DU RHONE
Liberté
Égalité
Fraternité
SCHEMA D'ANALYS
T AÉQUES.SES Ki
=
DES RISQUE:
Arrêté préfectoral n °SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et de couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 202469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 5
Structuration du SACR : 4 livrets
Un SACR au service des
orientations stratégiques de
demainA
Partager une vision exhaustive
de la performance du SDMIS
auprès des territoires ruraux,
péri- urbains et urbainsB
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de
mieux dimensionner l'avenirC
Définir des orientations
stratégiques pour adapter la
réponse opérationnelle de
demainD
Méthodologie État des lieux de
l'existantProspective Orientations
stratégiques
269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 6
Æ
~
DU RHONE
Liberté~
PREFETE
Egalité
Fraternité
LIVRET A
Un SACR au service des
orientations stratégiques
de demain
Arrêté préfectoral n °SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et de couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 202469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 7
Sommaire +01
Cadre général
Définition du SACR et de ses objectifs
+04
Partenariat unique et
démarche novatrice+03
Structuration du SACR : 4 livrets+02
Méthodologie d'élaboration
Explication de la démarche adoptée
dans le cadre de la révision du SACR
Livret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 8
LeSchéma d' Analyse etde Couverture des
Risques (SACR) estdéfini àl'article L1424 -
70 du Code Général des Collectivités
Territoriales . Le précédent SACR aété
arrêté par le Préfet duRhône le9octobre
2017.
Élaboré sous l'autorité du Préfet pour une
durée de5ans, leSACR dresse l'inventaire
des risques de toute nature pour la
sécurité des personnes etdes biens,
auxquels doit faire face le service
départemental etmétropolitain d'incendie
etdesecours .Ildétermine les objectifs de
couverture .
Cet outil de politique publique vise à
consolider etoptimiser la couverture
opérationnelle, àlafois des risques
courants, des risques complexes etdes
effets potentiels des menaces .Ilidentifie
de nouvelles pistes d'amélioration et
présente les orientations stratégiques pour
l'avenir .Cadre général
Zones de regroupement des habitants de l'aire lyonnaiseLivret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 9
D'avril à septembre 2023
•Programmation des orientations
stratégiques et des objectifs de couverture
des risques pour la période 2024/2028
•Démarche prospective à l'horizon 2050ConceptionMéthodologie d'élaboration
De janvier à avril 2023
•Consultations des élus
Département du Rhône, métropole de
Lyon, collectivités territoriales
•Consultations internes au SDMIS
Direction, groupements fonctionnels
et territoriaux, spécialités, …
•Consultations des partenaires externes
SAMU, DDSP , gendarmerie, GRDF,
ENEDIS, DREAL, ARS, Sytral, …
•Étude prospective réalisée par l'agence
UrbaLyonConsultations
De septembre 2023 à mars 2024
•Consultations des élus et des partenaires
•Vérification des hypothèses en lien avec
les services du SDMIS
•Avis du conseil départemental du Rhône
•Avis du conseil de la métropole de Lyon
•Présentation au collège des chefs de
services de l'État•Avis conforme du CA SDMIS
•Signature de l'arrêté préfectoral
Validations
Livret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Méthodologie d'élaboration
Consultations
Carte heuristique
Hiérarchisation des suggestions
récoltées grâce à ces trois
approchesApproche
empirique
Approche scientifique
Approche prospectiviste
100 réunions
1 000 personnels et
partenaires
consultés
500 analyses
géomatiques et
statistiques
réalisées
100 participants sur
la réflexion du
monde et des
métiers de demainLivret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 11
L'état des lieux est confronté aux
perspectives exogènes et endogènes
afin d'identifier des propositions
d'orientations stratégiques à
échéances : Dressé au travers des documents
structurants, d'analyses scientifiques,
de compréhensions géomatiques et
de recueils d'expériences
opérationnelles, le SACR permet de
partager une vision exhaustive de la
performance du SDMIS auprès des
territoires ruraux, péri- urbains et
urbains.Méthodologie d'élaboration
Conception
État des lieux
de l'existant
Les démarches menées permettent
d'élargir le champ de vision sur les
évolutions envisageables, internes ou
externes au SDMIS, à court et long
terme (réflexions prospectives,
challenges de la prospective).Perspectives et
prospectives à
échéance 2040/2050Déclinaisons des
orientations
stratégiques
Le SDMIS initie une planification à l'adaptation, afin de pérenniser la mise en œuvre de sa réponse régalienne, et être acteur d e
solutions dans cette ère de crises systémiques.Livret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
• 2024- 2028 (programmation)
• 2029- 20
34 (planification)
• 2034- 2050 (esquisses)
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Méthodologie d'élaboration
Validations
1
Projet de révision du SACR
Équipe projet dédiée
4
Parcours de validation
Avis du Conseil départemental –Avis du Conseil de la
Métropole –Présentation au collège des chefs de service
de l'État –Avis conforme du CASDMISArrêté préfectoral52
Pilotage du projet
Comité de pilotage
Directeur de projet –Chef de projet3
Parcours de consultation SDMIS
Consultation des élus du département du Rhône et de la
Métropole de Lyon –Avis du CST –Avis du CCDSPV
Avis de la CATSIS
6
Publication au recueil des actes
administratifs du SDMIS et de la
préfectureLivret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Structuration du SACR : 4 livretsLivret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
Un SACR au service des
orientations stratégiques de
demainA
Partager une vision exhaustive
de la performance du SDMIS
auprès des territoires ruraux,
péri- urbains et urbainsB
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de
mieux dimensionner l'avenirC
Définir des orientations
stratégiques pour adapter la
réponse opérationnelle de
demainD
Méthodologie État des lieux de
l'existantProspective Orientations
stratégiques
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RE A
Pare .Td'uFE
Livret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
L'agence d'urbanisme Urbalyon travaille surl'ensemble des
politiques publiques d'aménagement et dedéveloppement
desterritoires .
LeSDMIS asollicité Urbalyon pour rédiger un rapport de
prospection sur les dynamiques de développements
démographiques duterritoire rhodanien àéchéance 2050.
Enparallèle, le SDMIS s'est intéressé àlathématique
«Prospective 2040 ». À travers une démarche innovante, le
document produit par Urbalyon imagine neuf figures
possibles de l'agglomération lyonnaise àl'horizon 2040.
Lacréation decelien métier apermis l'organisation de
plusieurs challenges, alimentant lesesquisses stratégiques
duSACR .Illustration des quais de Saône générée par intelligence artificielle Partenariat unique et démarche novatrice
1169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Imaginez
les futurs possibles
de l'agglomération
lyonnaiseUrbalyon
Livret A | Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
Journée de restitution des challenges de la prospectiveLe SDMIS a sollicité Urbalyon pour l'animation
de trois journées
«Challenges de la prospective ».
La première journée visait à associer tous les
partenaires du SDMIS dans une réflexion
collective sur l'avenir des différents métiers,
en lien avec la sécurité civile.
La deuxième a permis de rassembler les
agents du SDMIS (PATS, service de santé,
femmes et hommes du rang, sous -officiers
et officiers) afin de mener une démarche de
réflexion collective sur l'évolution
du métier de sapeur -pompier
sur le territoire rhodanien.
La dernière journée fut l'occasion de
synthétiser l'ensemble des travaux, illustrés
par la production d'un fascicule « synthèse
des challenges de la prospective », rédigé
conjointement par Urbalyon et le SDMIS. Ce
fascicule met en lumière le lien entre ce
partenariat innovant et la révision du SACR. Il
souligne la vertu de la prospective comme
exercice préparatoire à la démarche de
révision du SACR.
L'ensemble de la démarche met en évidence
le besoin de l'agilité cognitive face à
l'évolution du monde de demain.
1269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Es
PREFETE
DU RHONE
Liberté
Egalité
Fraternité
LIVRET B
Partager une vision exhaustive de la
performance du SDMIS auprès des
territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Arrêté préfectoral n °SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et de couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 202469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Un SACR au service des
orientations stratégiques de
demainA
Partager une vision exhaustive
de la performance du SDMIS
auprès des territoires ruraux,
péri- urbains et urbainsB
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de
mieux dimensionner l'avenirC
Définir des orientations
stratégiques pour adapter la
réponse opérationnelle de
demainD
Méthodologie État des lieux de
l'existantProspective Orientations
stratégiquesRappel de la structuration du SACR : 4 livrets
1469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 18
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Sommaire
+01
Le territoire rhodanien, une
géographie unique présentant un
environnement contrasté
05
Un travail collaboratif avec des
partenaires privilégiés+04
La capacité de réponse du
SDMIS à travers des indicateurs
de contexte, de couverture et de réponse opérationnelle+03
Une réponse du quotidien à
l'exceptionnel : les risques
courants, les risques complexes et
les effets potentiels des menaces+02
Le SDMIS, un service au cœur
de son territoire+
1569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 19
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Le territoire rhodanien, une géographie unique
présentant un environnement contrasté
Un espace dynamique aux territoires diversifiés
1883 437 habitants*
1416 545 au sein de la Métropole de Lyon
466 892 au sein du Département du Rhône
9
Communautés
de communes2 654 hab./km2 au sein de la Métropole de Lyon
172 hab./km2au sein du Département du Rhône3
Communautés
d'agglomération266
Communes
Le territoire rhodanien est composé d'une Métropole
et d'un Départ
ement
Les subdivisions administratives varient d'une comm u
ne à une autre
Le découpage en cantons administratifs est révolu
La géographie du territoire est complexe et constitue un vecteur f
ort de risques de toute nature
Lagéographie duterrit oire est diverse et complexe .
Elle constitue un vecteur fort derisques detoutes natures
De part son nom bre d'habitants, leterritoire estle4èmele
plus peuplé auniveau national
Entermes de nombre etde densité d'habitants, ilexiste unécart conséquent
entre espaces urbains et ruraux. Cesécarts doivent être pris en compte pour
assurer untraitement égalitaire desvictimes prises en charge par leSDMIS1
Métropole de Lyon
regroupant
58 communes dont la
ville de Lyon avec 9
arrondissements
3 249 km2
De superficie
01
580 habitants* au km2
*source : INSEE 2020
1669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 20
um VeEL >
—CA)mt
Périmètre UNESCO
= Périmètre Inscrit
, 22: Zone tampon"
5 "doers Simpun duulinds à à préservalon dés dbonds Qu wily
.... Bâtiments classés ou inscrits
| Classé
Partlellement classé
"Insert
Partiellement inscrit
Partiellement classé-inscrit
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Des contrastes marqués entre la Métropole de Lyon et le Département du Rhône
Une métropole condensée eturbanisée
Laloin°2014- 58du27janvier 2014 demodernisation del'action publique
territoriale etd'affirmation des métropoles dite «loi MAPTAM »prévoit
un statut métropolitain adapté aux caractéristiques locales des grandes
agglomérations françaises .
17%
De la superficie du d épartement
75%
De la population
Patrimoine UNESCO
Site de Lyon classé au patrimoine
mondial depuis 19983 783
ERP (sur un total de 5360)
18
IGH sur la Métropole de Lyon
(le 19èmeIGH est la tour de contrôle de l'aéroport de Lyon St Exupéry)
545
Immeubles protégés au titre des
monuments historiques
Laforte densité de population sur lese cteur delamétropole
amène les habitants àseloger dans des immeubles
d'habitations qui peuvent atteindre jusqu'à 91mètres de
haut (Tour panoramique de laDuchère)
Cette forte den sité de population et des infrastructures génère des
particularités d'interventions comme des problématiques d'accessibilité
des secours et des incendies en sous -sol
Les immeubles historiques et lepatrimoine UNESCO dela ville deLyon
impliquent deprendre en compte lanotion deProtection etdeSauvegarde
desBiens Culturels (PSBC)
Sont classés parmi les monuments historiques, « les
immeubles dont la conservation présente, au point
de vue de l'histoire ou de l'art, un intérêt public ».
C'est le plus haut niveau de protection.
Sont inscrits parmi les monuments historiques, « les
immeubles qui, sans justifier une demande de
classement immédiat au titre des monuments historiques, présentent un intérêt d'histoire ou d'art suffisant pour en rendre désirable la préservation ».
1769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 21
OR i i 7 | ill all a _\s A
RES — ne.y,
SDMIS , Forût [83 533 ha]
° bs ) OM de feuitius
GBB de conifères
f mn mixe
Formation non arborée (186 534 ha]
Formation arbustive
ME Vigne
Formation herbacée
Culture agricole5 =» Cours d'eau majeurs k
J Cc Métropole de Lyon
Siège d'EPCI
Yam F | ;
RHÔNE ET MÉTROP:
T PRÉSIDLE DÉPARTEMENT es RAESE
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Undépartement vert etrural
5923
Entreprises agricoles
16 450
Hectares de vignes avec
12 appellations AOC
122 000 ha
de surface agricole83%
De la superficie du
département
Bien que moins peuplé, ledépa rtement duRhône occupe
lamajorité duterritoire rhodanien
Les zones plus faib lement peuplées impliquent parfois des
délais d'intervention plus marqués
Des massifs fores t iers aux secteurs depetites etmoyennes montagnes, le
Rhône vert présente des risques différents deceux rencontrés en zone
urbaine
Cette diversité est undéf ipour l'avenir entermes deformation des
personnels et decapacité deprojection surleterrain
2Sites UNESCO :
-Le Beaujolais inscrit au réseau mondial des Géoparcs U NESCO
-Le couvent Sainte- Mari e d e La Tourette
25
Rivières à travers le
département45
Espaces naturels
sensibles
25%
De la population
Village de Coise
83 533 ha de forêt
dont 1 800 ha de forêt publique
du conseil départemental du Rhône
1869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 22
Tendance
régionale
i Jours de gel
i Journées estivales
2jours IT 160 jour
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Un territoire fortement exposé aux aléas climatiques
160 jours de vigilance canicule depuis 2004
156 jours de vigilance orange, 4 jours de vigilance rouge
©ORCAE Auvergne -Rhône -Alpes -Observatoire Régional Climat, Air et Energie
Pas d'évolution
significative de la
pluviométrie
En2022 ,leterrito ire rhodanien aété exposé àun
record de33jours decanicule, leplaçant àla1ère
place des départements ayant euleplus d'alertes
canicule parMétéo France surcette période
En2022 ,seulement 620 m mdepluie sont tombés surune durée
cumulée de 89jours
Labaisse dubilanh ydrique climatique annuel etl'augmentation
des déficits hydriques auprintemps eten été entraînent un
assèchement des sols
Évolution de 1961 à 2020
* Une journée est considérée comme estivale si la température dépasse 25 °C*
©Météo -France, décompte par Le Monde
1969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 23
nel © Urbalyon
3%
|) Metropole de Lyon2% 1% 0% 3% 2% 1% 4% 5%O
j °Evolution annuelle
2013 - 2019 (en %)
BE -2--05
Population en 2019
——500 000
——-100 000Gg 15-25| 10-15i -05-0
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Une vitalité démographique, un dynamisme économique et une attractivité touristique
Vitalité démographique
Évolution de la population entre 2013 et 20194èmecirconscription administrative
La plus peuplée de France
3èmeville
La plus peuplée de France2èmeaire urbaine
La plus peuplée de France
La pyramide des âges entre le Département du Rhône
et la Métropole de Lyon
* L'aire urbaine correspond à un ensemble de communes, d'un seul tenant et sans enclave
*
La population est, demanière générale, plus âgée dans le
Département du Rhône (génération de40à80ans) alors
qu'elle apparait plus jeune dans laMétropole deLyon
(génération de15à35ans)
2069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 24
© IGN - Insee 2017lefranche Beaujolais Saône
(partie Rhône)Secteur d'activité le plus spécifique
MM Industrie
IE Commerce automobile
EM Commerce de détail
EM Commerce de gros
MM Services aux entreprises
EM Transports el entreposage
Æ Construction
Type d'EPCI
Rhône hors Métropole de Lyon
Em Métropole de Lyon
BR Pas de ZAE
< 50
50 - 100
Em 100 - 150
En 150 - 200
Mm > 200>" ÀŸ dr.
mn yillefranche-sur-Saéne.
# = ine pe
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Dynamisme économique
Indices de concentration de l'emploi* dans le Département du Rhône et la Métropole de Lyon
* L'indice de concentration de l'emploi mesure le rapport entre le nombre d'emplois proposés sur un
territoire et le nombre de résidents y travaillant. Si cet indice est supérieur à 100, on parle d'un pôle d'emploi. Dans le cas contraire, on parle de communes aux fonctions résidentielles ou villes « dortoirs »Indice de
concentration de
l'emploi
Secteurs d'activité le plus spécifique des EPCI du Département du Rhône
Plus de 380 Zones d 'Activités Économiques se
trouvent hors Métropole deLyon
Lescommunes aux fonc tions résidentielles sont très largement
celles duDépartement du RhôneCelles -ciconcentrent 80% desem plois
2169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 25
FESTIVAL LUMIERE
180 000 FESTIVALIERS NUITS SONORES
60 000 FESTIVALIERS
x NUITS DE FOURVIÈRE
FETE DES LUMIÈRES 153 000 SPECTATEURS
2 M DE VISITEURS
> BIENNALE D'ART CONTEMPORAIN
275 000 PERFÊTE DES CC:NSCRITS
Villefranche-en-Beaujolais
Dimanche 28 Janvier 2024
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Attractivité touristique
©Destination -Beaujolais –Roadbook des vins du Beaujolais43 000
Emplois générés par le
tourisme
8.4 millions
De nuitées dans les hôtels
72 000
Personnes qui participent aux
visites guidées
2.6 millions
De visiteurs dans les musées
49 millions
De voyageurs dans les gares
200
Événements dont un tiers à
résonnance internationaleEn 2022, le territoire rhodanien c'est :
Les événements rassemblant unnombre important
de personnes imposent au SDMIS d'adapter sa
capacité d'intervention, notamment vial'élaboration
de plans ponctuels d'organisation delaréponse de
sécurité civile (ORSEC) .
©Fête des conscrits©OnlyLyon
2269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 26
SAINT-DIDIER
HAMPAGNE AU-MONT-D'OR
AUMONTFD'OR
CALUMME-ET-CUIRE
ECULLY
SAINTE-FOY
LES-LYON
#
LA MULATIERE
VisRihôna et vole verte Confluence
scrénagenent cyclable double sens
aménagement cyclable sens unique
aménagement cyclable
fm projet où an cours de rénémation
station Vélo V © station Vélo V Boras
parc de stationnement vélos dans parc auto LPA
parc de stationnement vélos sur voirie
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La mobilité via les infrastructures du territoire
Réseaux doux
En trottinette
C'est le vecteur de transport le
plus efficace pour parcouri r
des trajets de 1 à 5 km en ville
5000
Vélos en libre -service
42 millions
De déplacements à vélo en
2022
(12% de hausse par rapport à 2021)À pied
En dessous d'un
kilomètre, il s'agit du
mode de transport le
plus efficace
4000
Trottinettes en libre -service
4,5 millions
De trajets en trottinette en
2022 pour 400 000 usagersEn vélo
Pour une distance de 5km en
ville, ce vecteur est plus rapide
qu'une voiture (15km/h contre
14km/h pour un automobiliste)
© GrandLyon -Itinéraires cyclables de la Métropole de Lyon
Les réseaux doux, appelés aussi modes actifs, augmentent significativement chaque année
Les paysages rhod a niens sont au cœur de laViaRhôna avec
l'Eurovélo 17permettant derejoindre leLacLéman depuis lescôtes
méditerranéennes
Au sein de la Métropole de Lyon
2369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Réseaux routiers etautoroutiers
Réseau routier du Département du Rhône et de la Métropole de Lyon213
Km d'autoroutes
55
Km de routes nationales
2872
Km de routes départementales
8688
Km de routes communales et métropolitaines
1habitant delaMétro pole sur2utilise la voiture pour ses
déplacements quotidiens .Néanmoins, lapart defoyers
disposant d'un véhicule estenrecul avec ledéveloppement
del'autopartage etducovoiturage
Les réseaux routiers présents auseind el'agglomération lyonnaise
ainsi que du nouveau Rhône sont également empruntés parlesbus,
autocars et trolleybus82% des habitants duDép artement du Rhône utilisent leur voiture
pour letrajet domicile –travail .Ilsparcourent en moyenne 15,9 km
2469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Réseaux ferrés
Transports ferroviaires du Département du Rhône et de la Métropole de Lyon250
Km de lignes SNCF
35
Km de lignes de métro
23
Km pour la ligne Rhônexpress
71
Km de lignes de tramway3900 000
Voyageurs en funiculaire par an
264 625 000
Voyageurs en métro par an
1 160 000
Voyageurs Rhônexpress par an
109 500 000
Voyageurs en tramway par an
LeRhône dispose d'une des p lusgrandes gares detriage deFrance :
lagare detriage Sibelin .Située surlescommunes deFeyzin etde
Solaize, elle dispose de 108 voies .Compte tenu deson emplacement
aucœur de la vallée delachimie, cette gare voit transiter de
nombreux wagons detransport dematières dangereuses
Lepôle d'échanges mu ltimodal (PEM) Lyon Part -Dieu,
actuellement en cours detransformation, est unpoint
névralgique quicomprend une des premières gares de
correspondance d'Europe, seule gare deFrance classée
aumême niveau d'importance que lesgrandes gares
parisiennes
Lyon Part -Dieu
1èregare
De correspondance d'Europe
en nombre de circulation ferroviaire
2569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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wor Réseau hydrographique
ne Onan take
ss
wl
Leux YS
10 Vin
Neevand
we Morgan .
Villefranthe-sur-Sa
]
°
Colombier-Saugnieu
fOrzon
OT
p ° das aint-Sÿmphoren-d'Ozon >
«Poméys. a con®) o
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A
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la Sevenne
2,
rcs
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Réseaux fluviaux
2 axes majeurs
De navigation : le Rhône et la Saône
50%
D'augmentation des plaisanciers en 10 ans
1 502 000 tonnes
De fret ayant transité par la plateforme portuaire de Lyon en 2017
90 000 croisiéristes
Transportés à bord de paquebots fluviaux en 2018
Réseau hydrographique du Département du Rhône et de la Métropole de Lyon
2669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Transports aériens
X Aéroport de Lyon St-Exupéry
X Aéroport Lyon-Bron
F Aérodromes
C2 Métropole de Lyon
© Siège d'EPCI
milliers d'individus
janv.
1990janv.
1994janv.
1998janv.
2010janv.
2014janv.
2018
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Réseaux aériens
Transports aériens dans le Département du Rhône et la Métropole de LyonAéroport de Lyon St -
Exupéry
11739 600
Voyageurs en 2019, avant la crise
du COVID- 19, faisant de cet
aéroport le 4èmede France
170
Tonnes de fret par jour, ce qui en
fait la 2èmeplateforme
aéroportuaire française (20 000m²
d'entrepôts privatifs, 33% du
marché en -dehors de Paris)Aéroport de Bron
(dédié à 100% à l'aviation d'affaires)
3ème
Aéroport français d'aviation
d'affaires
2000
Destinations européennes et
transatlantiques
4
Aérodromes
Source : INSEE
2769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 31
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LYONMétropole de Lyon
(59 communes)
Département du Rhône
(208 communes) La gouvernance opérationnelle
COS –Commandant des opérations de secours
Lecommandement des opérations desecours est
exercé par le directeur départemental et
métropolitain ousonreprésentant.DOS –Directeur des opérations de secours
Elle est placée sous l'autorité des maires etdu
préfet, agissant dans le cadre deleurs pouvoirs de
police respectifs .
membres élus
représentant la
Métropole de
Lyonmembres élus
représentant le
Département
du Rhônemembres élus représentant
les communes et EPCI * du
Département du Rhône
*Établissements Publics de
Coopération Intercommunale14 3 5La gouvernance administrative et financière
1 présidente,
3 vice -président(e)s,
2 membresBureau du CA du
SDMIS :
Elle est assurée par une présidente élue par les
membres du conseil d'administration du SDMIS
composé de 22 élus : Le SDMIS, un service au cœur de son territoire
Une organisation unique en France
02
2869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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NORD
117 communes
33casernes
1 520 sapeurs -pompiersSUD -OUEST
82communes
31casernes
1 446 sapeurs -pompiers
CENTRE -OUEST
7communes
5casernes
446 sapeurs -pompiersSUD -EST
32communes
17casernes
1 290 sapeurs -pompiersEST
9communes
6casernes
590 sapeurs -pompiers
CENTRE -NORD
19communes
7casernes
469 sapeurs -pompiersCENTRE
1commune
2casernes
222 sapeurs -pompiersL'organisation du SDMIS au sein de la circonscription du Rhône
Zone de défense et de
sécurité Sud -Est
100 casernes
dont 21 casernes à garde postée
+ 1 caserne logistique4 sites États -majors
Villefranche -sur-Saône Lyon Croix -Rousse Lyon Rabelais Saint -Priest
Direction du service
Départemental -métropolitain
d'incendie et de secours (SDMIS)
État- major interministériel de la
zone de défense et de sécurité
Sud- Est (EMIZ)
Direction de la mobilité –Rhône
déplacements
Plateforme mutualisée de
sécurité civile
Caserne Lyon -Corneille
Siège du groupement CentreCaserne Lyon -Croix -Rousse
Plateforme de formation et de
repli
Siège du groupement Centre -
Nord
Groupements informatiques et
bâtimentairesCaserne Saint- Priest (Spécialité
NRBC- E)
Sous -Direction Santé (SDS)
École Départementale-
métropolitaine des sapeurs-
pompiersPlateforme logistique
Départementale- métropolitaine
mutualisée Caserne Villefranche- sur-Saône
Siège du groupement Nord
Base avancée logistique
2969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 33
Fabienne BUCCIO
Préfète de la région Auvergne-Rhône-Alpes,
Préfète de la zone de défense et de sécurité Sud-Est,
Préfète du Rhône
Juliette BOSSART-TRIGNAT
Préfète déléguée pour la défense et la sécuritéSDMIS
SAPEURS-POMPIERS
DIRECTION DES AFFAIRES RÉSERVÉES
ET DE LA COMMUNICATION
Directrice
Géraldine ACHARD 13DDMSIS DIRECTEUR DÉPARTEMENTAL ET MÉTROPOLITAIN
Chef du Corps départemental et métropolitain
Contrôleur général Emmanuel CLAVAUD
DIRECTRICE DÉPARTEMENTALE ET MÉTROPOLITAINE ADJOINTE
Colonelle Laetitia DIDIERZémorda KHELIFI
résidente du conseil d'administration du service départemental-métropolitain
ncendie et de secours
DIRECTION DU NUMÉRIQUE ET DU MANAGEMENT PAR
LA SÉCURITÉ, LA QUALITÉ ET LA PERFORMANCE GLOBALE
Directrice
Stéphanie MOLLARD-CHAUMETTE
DIRECTION DE LA PREVENTION ET
DE L'ORGANISATION DES SECOURS
Lt-colonel Sébastien PONTETL DGT
DIRECTION DES
GROUPEMENTS TERRITORIAUX
Directeur Directeur
Colonel Lionel CHABERT"a DRH
DIRECTION DES SOUS-DIRECTION
RESSOURCES HUMAINES SANTE
Directeur Médecin-cheffe
Lt-colonel Dominique DREVET Médecin colonelle Naima BALADIL DMM
DIRECTION DES
MOYENS MATERIELSDIRECTION DE L'ADMINISTRATION
ET DES FINANCES
Directrice Directeur
Maud MASSARDIER-BELLEVRAS Lt-colonel Jérôme BELLERET
Présidente du CA
Zémorda
KHELIFI
Vice-présidente de
la métropole de LyonPremier vice-président du CA
Président du conseil
départemental du RhôneVice-président du CA Vice-présidente du CA
Renaud
PFEFFER
Maire de MornantBlandine
COLLIN
Membre de
la commission permanente
de la métropole de LyonPrésident de la communauté de
communes du pays mornantaisMembre du BCA Membre du BCA
Bertrand Jean-Jacques
ARTIGNY BRUN
Vice-président de Conseiller départemental
la métropole de Lyon délégué du Rhône
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Membres du bureau du conseil d'administrationOrganisation du SDMIS
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-pompiers
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Les personnels du SDMIS en 2023
Plus de 6 700 agents
1 290 SPP
Sapeurs -pompiers professionnels5 160 SPV
Sapeurs -pompiers volontaires
187 personnels techniques
Entretien et maintenance des bâtiments, véhicules et
matériels, gestion informatique, géomatique et
cartographie5,2% de femmes
94,8% d'hommes1 220 JSP
Jeunes sapeurs-pompiers
23,8% de femmes
76,2% d'hommes31,9% de femmes
68,1% d'hommes
163 personnels administratifs
Assistance juridique, gestion financière, ressources
humaines, marchés publics295 personnels de santé
SPP, SPV : médecins, infirmiers, pharmaciens,
vétérinaires, psychologues, cadres de santé et PATS
41,7% de femmes
58,3% d'hommes90,2% de femmes
9,8% d'hommes16,6% de femmes
83,4% d'hommes
3169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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529 300
Appels d'urgence au
18/112
Soit 1 450 par jour en
moyenne155 527
Sorties d'engins117 009
Opérations de
secours
Soit 321 par jour en
moyenne, soit plus d'1
opération de secours
toutes les 5 minutes 98 291
Victimes prises en
charge
Le SDMIS en quelques chiffres (Année 2023)
Les spécialités du SDMIS
Feux de forêts et
d'espaces natuels -FDFENConduite -COD Nucléaire, radiologique,
biologique, chimique et explosif -
NRBC -EUnité de sauvetage, d'appui
et de recherche- USAR
Secours en Milieu
Périlleux et Montagne -
SMPMCynotechnie -CYNO Systèmes d'information et
de communication -SICMilieux confinés -MC Spécialités aquatiques -
Bateaux, sauveteurs de
surface, plongeurs
3269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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3369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Moyenne
Opérations Diverses 5.73 6.21 6.07
6.7 45 EUR
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Une réponse du quotidien à l'exceptionnel : les risques courants,
les risques complexes et les effets potentiels des menaces
Les risques courants : 4 familles de risques
020000400006000080000100000120000140000
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022DIV
INC
ACC
SSUAPRépartition des interventions par familles de sinistres
*Les interventions des services d'incendie et de secours sont déclinées en termes de sollicitation des
effectifs : durée en hommes.heures / intervention.
Exemple de lecture : Une intervention de SSUAP mobilise en moyenne 3 sapeurs -pompiers pendant
1h27 soit une durée de 4,36 hommes.heure / intervention.
Secours et Soins
d'Urgence Aux
Personnes
(SSUAP)96 059Accidents de circulation 7 957
Incendies7 082
Opérations Diverses8 057
80,62 %6,63 %
5,83 %
6,92 %
Nombre d'interventions –Année 2022
Répartition de la charge opérationnelle par typologie d'opération
03
3469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 38
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Secours etsoins d'urgence aux personnes –81% des interventions :
2394
2%
23 240
24%
56 229
57%
17 112
17%
Bilan Rouge
Bilan Jaune
Bilan Vert
Bilan BlancNombre de victimes prises en charge par les sapeurs -
pompiers en fonction du bilan émis – Données 2022
Bilan Rouge : bilan d'extrême urgence et justifiant la présence
d'une équipe médicale en renfort
Bilan Jaune : bilan avec demande d'avis médical
Bilan Vert : bilan avec ou sans demande d'avis médical
Bilan Blanc : aucune notion de gravité
Quelques chiffres clés :
•Lavolumétrie desvic times non-évacuées représente 23% du total
devictimes prises encharge, tous bilans confondus .
•9%des personnes âg ées de60ans etplus sont prises encharge
annuellement par le SDMIS .
Face àl'augmentation des interventions SSUAP , unrecentrage sur
les missions d'urgence estnécessaire .Ilaétéconstaté en2022 :
•1591 interventions télé alarmes,
•509 interventions pour a ccident delavoie publique via un
déclenchement de type e-call.
Il est important de noter une diminution de 21% des interventions pour
Carences Ambulancières entre 2018 et 2022.
Près de 100 000 personnes sont prises en charge par les sapeurs -
pompiers du SDMIS en moyenne tous les ans
Permettre la prise en charge des victimes à forte corpulence (lots bariatriques) :
2 kits semi -bariatriques ont été affectés. Ces kits permettent la prise en charge de
victimes corpulentes dans la limite des capacités de la table des VSAV (200 kg).
Renforcer la sécurité des sapeurs -pompiers lors du transport de détenus : doter
les sapeurs -pompiers, assurant cette mission, du même niveau d'équipement de
protection balistique que les personnels accompagnants :
Actuellement, sur un total de 60 équipement de protection balistique (EPB)
dont dispose le SDMIS, 12 sont répartis ainsi :
-4 à la maison d'arrêt de Corbas
-4 à la maison d'arrêt de Villefranche- sur-Saône
-4 à l'établissement pénitentiaire pour mineurs de Meyzieu
*En moyenne selon les familles de sinistres*
3569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 39
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En croissance, du fait du réchauffement climatique et des
développements démographiques sur le territoire, les incendies se
caractérisent également par leurs phénomènes de saisonnalité .Incendie – 6% desinterventions :
Accidents de la circulation – 7% des interventions : Opérations Diverses – 7% des interventions :Feux
à l'air libreFeux
de structureFeux
de végétations
ou forêtsFeux
spéciaux 50% 32%
13% 5%
75%
Accident routier20%
Accident routier
aggravé sans
désincarcérationAccident routier
aggravé avec
désincarcérationAccidents
spéciaux
85%14%Occurrences faibles, conséquences graves
Opérations diverses (inondations,
ascenseurs, hyménoptères, …)
Fuites de gazRisques
technologiques
(hors gaz)
Risques
naturels Menaces /
attentats
Risques
bâtimentaires85% 14%
4% 1%*
* *
*En moyenne selon les familles de sinistres
3669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 40
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Une pluralité des risques complexes et menaces présents dans le Rhône
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Les risques complexes
Lesrisques complexes sedistinguent des risques courants etsecaractérisent parune faible
voire très faible occurrence associée àune gravité forte en termes d'effets sur les
personnes, lesbiens etl'environnement d'un point de vue delasociété prise
dans son ensemble .Ilsnécessitent une forte coordination interservices,
une mobilisation decompétences, d'expertise et d'équipements adaptés
des différents acteurs .
Risques
Complexes
Risques
technologiques
Risques
sanitaires
Risques
bâtimentaires et
infrastructurels
Industriels
Retrait /
gonflement des
argiles
Barrages
ou digues
Événements
météorologiques
paroxystiques
Nouvelles
énergies
Séismes
Mouvements de
terrain
Inondations
Risques
naturels
Feux de forêts et
d'espaces naturels
Liés aux
transports
Risques
sociétaux
Trouble sur
voie publique
Rassemblements
Manifestations
Épidémies /
pandémies
Épizooties ou
zoonoses
Rapides et
discontinus
Pollution de
l'air terrestre
ou maritime
Accessibilité
des secours
Miniers et sites
souterrains
Réseau
d'eau
potable
Grands
entrepôts
Nouvelles
infrastructures
Bâtiments et
ouvrages d'art
Établissements
carcéraux
Entrepôts
sous- terrain
Immeubles de
grande hauteur
3869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 42
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Lesrisques naturels
6Bassins versants autour du Rhône
et de la Saône
41 000Habitants exposés aux crues d'intensité moyenne*
*Événement ayant 1 chance sur 100 à 300 de se produire ou d'être dépassé
chaque année. Il correspond à l'aléa de référence des PPRNi.*Zone 3 du zonage sismique de la France,
correspond à un aléa modéré
2,5%
De la superficie du
territoire rhodanien soumis
à une forte susceptibilité
aux glissements de terrain91 km2
De superficie classée en
aléa moyen retrait -
gonflement des argiles
13
Communes en zone de
sismicité modérée*
1700
Appels auprès du CTA -
CODIS du 16 au 17
septembre 2015 suite à un
épisode de vents violents400
Opérations de secours
simultanées le 14 janvier
2009 pour un épisode de
pluies verglaçantes
Interventions du SDMIS pour des
feux de végétation suite à la
canicule du 1erau 15 août 20031000
97%
Des forêts du Rhône sont
privées 277 828
Hectares de formations
végétales et forestières
Risques
naturels
Inondations
Évènements
météorologiques
paroxystiques
Séismes
Inondations de plaine
ou par remontée de
nappe phréatique
Ruissellement
pluvial
Phénomènes
tourbillonnaires
•Tempêtes
•Tornades
•Orages
Pluies
verglaçantes
Lents et
continus
Rapides et
discontinus
Mouvements de
terrains
Épisodes
neigeux
Périodes de
canicule
Périodes de
grand froid
Crues torrentielles
Feux de
cultures/récoltes
Feux de forêts
Feux de forêts et
d'espaces
naturels
3969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 43
a | ssŸ =/ YA i
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Lesrisques technologiques
3 066
Installations Classées
Protection pour
l'Environnement
dont 459 km
De voies ferrées
43
sites SEVESO4
Éoliennes installées au parc
éolien du beaujolais vert
pour une capacité de 12
MW
Risques
technologiques
Liés aux
transports
Industriels
Énergies d'avenir
Sites
biotechnologiques
Sites d'exploitation
d'hydrocarbures
Stockage
stationnaire
d'énergie
Éolien
Nouvelles
mobilités
Sites chimiques
Sites nucléaires ou
radiologiques
Réseau
fluvial
Réseau
routier et
tunnels
Transport et lieux
de stockage
numérique
Transport
d'énergies
TMD et
TMRA
Réseau
téléporté
Réseau
aérien
Sites d'exploitation
d'hydrogène
Sites
photovoltaïques
Sites de
méthanisation
Réseau
ferroviaire
et tunnels
Exercice NRBC-E
4069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 44
| ©:
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Lesrisques bâtimentaires etinfrastructures
5 360
Établissements
Recevant du Public19
Immeubles de Grande
Hauteur
60 km
De galeries souterraines réparties sous les collines de
Fourvière, Croix Rousse et l'Ouest Lyonnais
Feu d'entrepôt sur la commune de Corbas –2021
Risques
bâtimentaires
Grands entrepôts
Patrimoine
architectural
Bâtiments et
ouvrages d'art
Immeubles de
grande hauteur
Établissements
carcéraux
Entrepôts
souterrains et
espaces de stockage
Risques liés aux
infrastructures
Nouvelles
infrastructures
Accessibilité en
zone urbaine
Rupture
d'approvisionnement
du réseau public
d'eau potable
Nouvelles
isolations
Risques
miniers et
sites
souterrains
Rupture de
barrages ou de
digues
Ouate de
cellulose
Infrastructures
vertes
Structures
mâchefer
Structure
en bois
Structures
en pisé
Structures
paille
Thermique par
l'extérieur
4169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 45
iFSNS
Lay
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Lesrisques sanitaires
579 149
Vaccinations COVID -19 effectuées par les
personnels du SDMIS durant la pandémie
(2021)
Dispositif de vaccination et de dépistage du COVID -19 mis en place par le SDMIS -2021
Panache de fumées issu d'un feu d'entrepôt – Villefranche -2021
59 683
Prélèvements nasopharyngés réalisés par
les personnels du SDMIS durant la
pandémie (2021)
Risques
sanitaires
Tendances
lourdes
Pollution de l'air,
terrestre ou
maritime
Épizooties ou
zoonoses
Nouvelles
drogues/addiction
Accidents et
intoxications liés
aux contrefaçons
Retombées de cendres
d'éruption
Toxicité des
fumées
Intoxication liée
aux logements
dégradés
Produits dégradés
Toxi-infections
alimentaires
collectives
Épidémies /
pandémies
4269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 46
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Lesrisques sociétaux
2 millions
de visiteurs à la Fête des lumières en moyenne chaque année
Manifestation contre la réforme des retraites place Bellecour à Lyon - 2023
Groupama Stadium –Coupe du monde de rugby 2023 –58 883 places
Risques sociétaux
Rassemblements
et grands
évènements
Déplacements
massifs de
populations
Manifestations
Nouvelles sortes
de tourisme, de
loisirs ou
d'intérêts
280 000 spectateurs
à la coupe du monde de rugby 2023 –5 matchs à Lyon
170 000 spectateurs
à la Coupe du monde féminine de football 2019 –3 matchs à Lyon
Près de 20 000 manifestants à Lyon
Lors de la 3èmejournée de mobilisation contre la réforme des retraites en 2023
4369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 47
Upama
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Les effets potentiels des menaces
Une menace est un acte intentionnel ou une action délibérée conçue par des individus ou des groupes à des fins malveillantes : volonté de causer des
dommages, des perturbations ou des conséquences négatives pour la vie, la santé, les biens ou l'environnement.
Exercice tuerie de masse au Groupama Stadium -2023
Optimiser et pérenniser la mise en œuvre des dotations de l'État
pour faire face à la menace :
Le Véhicule de Détection Identification et Prélèvement -VDIP est un des moyens
de dotation de l'État. Il permet de détecter des substances NRBC directement
sur le produit ou par prélèvement en moins d'une heure.
Il assure en moyenne plus de 16 interventions annuelles depuis 2017.
Effets
potentiels de
la menace
Menaces susceptibles de
déclencher ou d'altérer
une intervention dite de
«faible intensité »
Menaces sujettes à affecter
l'organisation du SDMIS dite
«menace systémique »
Menaces susceptibles de
déclencher ou d'altérer
une intervention dite de
«haute intensité »
Violences isolées
Violences urbaines
Violences liées aux
manifestations ou grands
rassemblements
Cybermenaces
Intrusion de personnel
malveillant dans
l'établissement
Radicalisation
d'un SP
Atteinte au
réseau d'eau
potable
Atteinte au
réseau de
communication
Fusillades et
tuerie de
masse
Attaque
conventionnelle
ou NRBC, avec
ou sans
explosion
4469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 48
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" Aforitant
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
2023
Évolution de 2018 à 2023 des interventions pour plaies par armes à feu ou armes blanches
Ces interventions ont évolué de 210 en 2018 à 373 en 2023 Bien qu'essentiellement localisées en centre- ville, e lles se diffusent à
l'ensemble du territoire Elles soulèvent l'importance de qualifier la menace (directe ou indirecte)
et d'a
pporter une réponse interservices selon le principe du
«menant –concourant »Le SDMIS veille à la sécurité des intervenants avant, pendant et aprèsl'int
ervention
2018
4569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 49
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La capacité de réponse du SDMIS à travers des indicateurs de
contexte, de couverture et de réponse opérationnelle
Une réponse opérationnelle dimensionnante auprès des territoires
Face àlahausse dela sollicitation opérationnelle cesdernières années,
divers phénomènes surviennent :
•Secteurs ruraux :difficu ltésd'armement enjournée de semaine
•Secteurs urbains :sur-s ollicitation decertains secteurs de1erappel, en
particulier surlacouronne Est
Conséquence directe :
•Hausse des inter ventions réalisées parles casernes surleurs secteurs
de2èmeet3èmeappel, induisant une augmentation dudélai detransit
04
4669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 50
eColionges-MtOr
St-CyriSt-Didier
Lyon-Duchére
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O
Marcy/Charbo.
Méyzieu/Decines
201 @
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Ste-Foy/Franch. @ Lyon-Gerlan
2
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St-Laurent-de-Mure
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Flux opérationnels inter -casernes hors secteurs de premier appel
Focus sur l'agglomération lyonnaise (données 2023)
Lataille etla direction des flèches (flux) indiquent lenombre
d'interventions réalisées par une caserne surlesecteur d'une autre .
Exemple :Villeurbanne -Cusset aréalisé 201 interventions surlesecteur
Meyzieu/Décines, tandis qu'à l'inverse, Meyzieu/Décines aréalisé 544
opérations de secours surlesecteur de Villeurbanne -Cusset
4769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 51
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A
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Si 1
Temps de trajet
De Omin à 3min
De 3min à 6min
De 6min à 9min
De 9min à 12min
: M De 12min à 15min
Source : IGN 2023 / SOMIS 2023CUIRE. »Vassieua= sme a Vr
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Temps de trajet PP" y
De Omin à 3min \ MULATIEt CAE
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De 3min à 6min RTS x
De 6min à 9min
De 9min à 12min
+ I De 12min à 15min
1"EM Plus de 15min
Source : IGN 2023 / SOMIS 2023
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Évolution de 2015 à 2022 des temps de trajet moyen sur le secteur du centre ville de Lyon
A l'échelle nationale :
1 minute 34
d'augmentation du temps
moyen de trajet d'arrivée
de 2017 à 20222015
2022
2 minutes
d'augmentation du temps
moyen de trajet d'arrivée
4869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 52
* Caserne2 che Qi jropashat ti
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Délais moyens d'intervention, du départ de la caserne à l'arrivée sur les lieux
Données de 2017 à 2022
90% delapopulation duRhône estcouverte enmoins de13 minutes, toutes
interventions confondues .Lesdélais peuvent varier selon la nature dusinistre, la
technicité delaréponse opérationnelle etl'engin sollicité pour remplir la mission .•Opérations SSUAP : 13 m i nutes
•Accidents de circulation : 13 minute s
•Opérations Incendie : 15 m inutes
•Opérations Diverses : 16 minute s
90% de la population
couverte en moins de
13 minDélais départ + arrivée sur les lieux
T2+T3 (en minutes)
4969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 53
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L'Humain au cœur du dispositif :unsystème de sécurité civile fondé sur la complémentarité entre SPP etSPV
Sapeurs -pompiers
professionnels
Expertise métier et présence en garde
postée .
Adaptation de la présence opérationnelle
sur les densités urbaines au besoin. Sapeurs -pompiers
volontaires
Besoins de pérenniser le fonctionnement
du volontariat.
Deux profils identifiés :
•Zone rurale : plu s faible disponibilité
en journée de semaine du fait des
flux pendulaires journaliers.
•Zone urbaine : populat ion
majoritairement jeune / étudiante,
avec des difficultés de pérennisation
de l'engagement.
Un objectif de couverture opérationnelle étendue et équilibrée s'appuyant sur la complémentarité SPP et SPV :
o Pérennisation des en g agements SPV etleur montée en compétences,
o Identification de prof ilsspécifiques pouvant renforcer les connaissances techniques desSPP enopérationnel,
o Partage d'expériences, con naissances territoriales etproblématiques rurales, quidiffèrent desopérations urbaines .
Poursuivre la complémentarité SPP – SPV :
Depuis le SACR 2017, le SDMIS a mis en place l'engagement différencié/personnalisé. Il a permis l'augmentation des
effect
ifs SPV (+115% de 2017 à 2022) tandis que la moyenne nationale est en baisse.
Augmentation de 6,2% des effectifs féminins entre fin 2017 (17,4%) et fin 2020 (23,6%)
Les sections de Jeunes Sapeurs -Pompi er s ont permis le recrutement de SPV à hauteur de 30% des effectifs engagés en
2022
5069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 54
Indicateurs de soutenabilité des casernes *
EM Zone de première action [17]
EM Zone de deuxième action [28]
MM Zone de troisième action [16]
MM Zone seuil [9]
Zone optimale [7]
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Focus sur les casernes 100% SPV :
des axes de travail pour soutenir et pérenniser le volontariat
Indicateurs pour prioriser lesactions au sein des casernes SPV :
 Volumétrie des effecti fs
 Féminisation des effect i fs
 Adoption del'eng a gement différencié (emplois uniquement SUAP)
 Répartition des gr a desausein des effectifs
 Volumétrie desdisp onibilités
 Évolution desdisp onibilités entre 2021 et2022
 Nombre de SPV ina ctifs (ensuspension)
 Équilibre entre les engagements et désengagements des SPV
 Tau
xdechefs d'agrès tout en gin(CATTE)
 Taux de réponse opér ationnelle en secteur de1erappel
*Soutenabilité = développement qui répond aux besoins des générations présentes sans
compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins.
Chiffres clés :
Durée moyenne d'engagement :
 5 à 10 ans en secteur rural –effec tif en baisse
 3 à 5 ans en secteur urbain –effec tif en hausse
Conséquences :
 Fort impact sur la capacité de couverture
opérat
ionnelle de certains secteurs
Carte de synthèse des potentiels de soutenabilité
5169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 55
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Une diversité de spécialités au sein du SDMIS
5269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 56
Légende
Facteur risque
0-0
0-05
05-1
M 1-15
M 15-2
mm 2-25
M 25 -3
Découpage administratif
C1 Métropole de Lyon
Groupement
cis
CommuneOpérations de secours PGR [648]
+ 2022 [110]
@ Casernes NRBC
© Autres casernes
Découpage administratif
C2 Métropole de Lyon
Groupement
cis
Commune
Département
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Occurrence des interventions pour feu de végétation - données de 2018 à 2022
Localisation des opérations de secours pour procédure gaz renforcée - 2022Risque Nucléaire Radiologique Biologique Chimique et Explosif Feux de Forêts et d'Espaces NaturelsLa sollicitation opérationnelle aux situations complexes et aux effets de la menace
5369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 57
Opérations de secours "USAR" f Opération de secours [556]
* Risque particulier [19] + * 2018 (91)
® Famille : Risque Naturel [109] * 2019 [147}
+ Famille : Risque batimentaire [392] } 2020 [5%]
2021 [91]
2022 [94]
@ Caserne GRIMP
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Unité de Sauvetage d'Appui et de Recherche
Localisation des opérations de secours par famille de risque - 2018-2022Groupe de Reconnaissance et d'Intervention en Milieu Périlleux
Localisation des opérations de secours du GRIMP - 2018-2022
5469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 58
Lyon-Corneille [26]
Lyon-Duchère [35]
Lyon-Rochat [94]
® Tassin-la-Demi-Lune [4]
Découpage administratif
C2 Métropole de Lyon
Groupement
cis
Commune
Département
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Cynotechnie et Réponse Animalière
Localisation des opérations de secours cyno et animalières - 2022Milieu Confiné
Localisation des opérations de secours des casernes Rochat, Duchère, Tassin et Corneille - 2018-2022
5569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 59
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Système d'Information et de Communication -SIC Aquatique
Conduite et Mise en Œuvre des Véhicules - CMOV
Géolocalisation de l'ensemble des activités nautiques sur la période 2018 -20223 grandes missions
La conception –l'opérationnel –la formation
13 interventions
Experts SIC entre 2019 et 2022
60 opérateurs de
Salle Opérationnelle
Et 16 chefs opérateurs
100%
Des opérations de secours font appel à la spécialité CMOV
Plus de 3100
Conducteurs formés sur plus de 1125 véhicules
256
Sessions de formations en 2022
5669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 60
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
5769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 61
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183 Véhicules de Secours etd'assistance aux
Victimes
•Missions :secours àper sonne
•Moyenne 2022 :493 inter v entions /VSAV
39Moyens Élévateurs Aériens dont 1Bras Élévateur
Articulé
•Missions :Sauvetage, bran c ardage et extinction
•Moyenne 2022 :58inter v entions /moyen aérien202 Véhicules de lutte contre l'incendie etde
secours routier dont 56avec lotabordage secours
routiers
•Missions :ince ndie urbain, industriel ou
végétation
115 Véhicules d'opérations diverses et de
présignalisation
•Missions :transport delot sd'interventions
selon les besoins opérationnels, pré-
signalisation d'une intervention
277 autres véhicules d'intervention
•Missions :opérationnelles pour leséc helons de
commandement, opérations diverses simples
etrenforts humains5Véhicules Poste de Commandement
•Missions :commandement (arm e ment de4 sites)
•Moyenne 2022 :85,5 inter ventions /VPCLe parc matériel
Organiser la réponse graduée : permettre la mobilisation des secouristes, infirmiers de SP
habilités à travailler sous protocoles de soins d'urgence et d'antalgie, médecins SP et SMUR.
Le nombre de VSM (véhicules de secours médical) a augmenté, permettant d'améliorer la réponse des secours sur le territoire. Le parc dispose désormais d'un VSMTT.
14Véhicules secours routier
•Missions :seco u rsroutiers, manœuvre de
force, présignalisation etéclairage
17Embarcations
•Missions :sauvetage
24Engi
ns de spécialité
•Missions :risq ues technologiques, sauvetage déblaiement, milieux
périlleux, situation exceptionnelle et milieu confiné
14Moyens spéciaux
•Missions :émulseur, établissement de tuya uxde grande longueur,
dénoyage etdécontamination
20Moyens de soutien logistique opérationnel
•Missions : subsi st ance, soutien mécanique, ravitaillement carburant
etporte cellule24Véhicules de Secours Médicaux - 1 Véhicule
Action Primaire Santé
•Missions :seco u rsetsoins d'urgence aux
personnes
•Moyenne 2022 :72inter v entions /VSM
5869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 62
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Le parc matériel : les zones de tension et les dotations de l'État
Augmentation des zones de tension sur la réserve et les ateliers logistique en
2022 :
4
Personnes en garde postée au CT Logistique
227
Accidents automobiles du parc SDMIS en 2022
3624
Pannes non maitrisables en 2022
Lamontée enpuissance du CTLogistique etle travail des mécaniciens du
groupement logistique est primordial entout temps pour disposer d'une
réponse opérationnelle dequalité .
Plus de 9 moyens
dotés par l'État à vocation zonale voire nationale
Véhicule D'Identification et de Prélèvements -Remorque Satellite -Berce Poste
Commandement Opérationnel –2 Unités Mobiles de Décontamination –1
portique radiologique -des lots de points de regroupement –un demi ESOL
(Établissement de Structure d'Opérations Logistiques). GLOG = présence d'une logistique mutualisée avec la prise en compte de 1000 véhicules du SDMIS et de 200 de la Métropole de Lyon et du Département du Rhône
Poursuivre les efforts entrepris en termes de
politique de prévention du risque routier :
Le Plan de Prévention des Risques Routiers -PPRR 2021 -2025 a
été approuvé lors du CHSCT du 30 mars 2021 et du CCDSPV du 31 mars 2021.
Confirmer notre capacité à mettre en œuvre un PCO interservices pour le compte du DOS :
La Berce PCO, renforcée par la RSAT, est mise en œuvre lors des exercices de
Sécurité Civile réalisés chaque année.
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 63
HAE E
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Une formation dimensionnante pour l'ensemble du personnel
60 000
Journées stagiaires planifiées en 2022
Dont2000
Journées de formation organisées pour
les stagiaires extérieurs en 2022
Dont 10 000
Journées de formation destinées aux
JSP , élèves rhodaniens des BAC PRO
des métiers de la sécurité et cadets de
la sécurité civile répartis sur 20
collèges
4
Sites de formation : St -Priest, Villefranche -
sur-Saône, Chamelet et Lyon Croix -Rousse
25
Formateurs permanents
1000
Formateurs tous domaines confondus
47
Véhicules dédiés à la formation
2
CEZ NRBC- E par an
17
Exercices de Sécurité Civile
par an en moyenneL'École Départementale et Métropolitaine : un site de 5 hectares avec un plateau technique de 31 ateliers de manœuvres sur 5 zon es thématiques
6069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 64
a rGDF SYTRAL QC) : sare
x Crane sae HS DIRECTION GENERALE UR ee UD_ Coopération opérationnelle dE LA SECURTTE CIVILE
Coopération opérationnelle ET DE LA GESTION DES CRISES
Coopération opérationnelle +
* ba Mise à disposition de L = 1S
4 Lee os CUREDS moyens nationaux
\ =" \ D,\ if .enedis Ne Conventions interdépartementales =
Resor Som Assistance du négociateurd'assistance opérationnelle Coopération opérationnelle Re NS
q .
~- = ses SDMIS SeContrôle de contamination : alge Mn Elu
radiologique en CNPE __ Partenariat de formation et
SAPEURS-POMPIERS | d'ingénierie pédagogique
og
€ + VAT PSvs
TotalEnergiesCoopération opérationnelle LA
ey V4 Coopération opérationnelle
4
" 'yf
C AZ = f Services autoroutiers Collectivités am
©? Ara tian bots ' +.
Coopération opérationnelle nano Save '
LYON À f
i | i | AÉROPORT EME NT > Sécurité Civile
srati ESCoopération dans le ; d Coordination opérationnelle - Coopération opérationnelledomaine du SSUAP et AMU 4conventions RaPatriement de flux Coordination opérationnelle
vidéo au CTA CODIS_
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Un travail collaboratif avec des partenaires privilégiés
Consolider les missions de planification opérationnelle :
En 2017, moins de 40% des plans ORSEC étaient réalisés dans les temps.
En 2022, ce sont 80% de ces plans qui sont réalisés à terme.L'objectif de 100% est fixé pour 2024Ensemble, ces acteurs collaborent au quotidien dans le cadre des missions des
sapeurs -pompiers.05
Des relations privilégiées avec nos partenaires concrétisées par 106 conventions
GGD69 DIPN69
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 65
TRAL
MOBILITES
LES CARS DU RHONE
SYTRAL
MOBILITES
Réseau de transportDeux Grosnes
sur-Azergues
Thizy-les-BourgsLibeluie"
SYTRAL
MOBILITÉS
interurbain du Rhône É
338 000 habitants ileizé SYTRAL
5,2 millions de voyages / an Amplepuis
: Val d'Oingt
Tarare
L'Arbresle
Give
Livret B | Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri -urbains et urbains
Un partenaire unique du SDMIS, organisateur d'un réseau de transport unifié : SYTRAL Mobilités
1erjanvier 2022
SYTRAL devient un établissement public local et porte
désormais de nouvelles missions de coordination,
d'information multimodale et de planification de
l'ensemble des mobilités du bassin métropolitain et
départemental
263 communes et la
Métropole de Lyon
Desservies par le réseau, soit 98,5 % du territoire
rhodanien
1 900 000
Habitants à l'échelle de leur bassin de mobilité
667 millions
Voyages organisés par an
Réel réseau de transport unifié, SYTRAL Mobilités développe, finance et pilote tous
les réseaux urbains et interurbains sur le territoire rhodanien. Il y a un réel objectif
d'uniformisation de tous les réseaux de transport et d'agrandissement du champ
d'action de SYTRAL.
© Sytral –données 2022
6269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 66
| 3
PREFETE
DU RHONE
Liberté
Egalité
Fraternité
LIVRET C
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de mieux
dimensionner l'avenir
Arrêté préfectoral n °SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et de couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 202469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 67
Un SACR au service des
orientations stratégiques de
demainA B
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de
mieux dimensionner l'avenirC
Définir des orientations
stratégiques pour adapter la
réponse opérationnelle de
demainD
Méthodologie État des lieux de
l'existantProspective Orientations
stratégiquesRappel de la structuration du SACR : 4 livretsLivret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Partager une vision exhaustive
de la performance du SDMIS
auprès des territoires ruraux,
péri- urbains et urbains
6469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 68
Sommaire01
Des perspectives d'évolutions
climatiques qui amplifient les
risques sur le territoire+
02
Des perspectives d'évolutions
démographiques qui impactent
à terme l'activité
opérationnelle+
04
Des tendances qui émergent et
se renforcent+03
Une évolution de la mobilité, des
infrastructures et de l'activité
économique qui peuvent impacter le déploiement du SDMIS+
05
Vers un besoin de mutabilité du
SDMIS+Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
6569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 69
AFRIQUE SUBSAHARIENNE
Nés en 2020 Lit # ¢ 70 ans en 2090 86 MILLIONS
Fortes
émissions
Emissions
intermédiaires
_ Forte baisse
. des émissionsASIE DU SUD AMÉRIQUE LATINE
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des perspectives d'évolutions climatiques qui
amplifient les risques sur le territoire
Des évolutions et des problématiques au niveau national et mondial
Climat rhodanien : vers une élévation sévère
des températures à échéance 2050 -2100
Évolutions detempératures mondiales depuis 1900 etprojections desémissions futures
selon les démarches politiques face au réchauffement climatique :
Des températures extrêmes à venir
Évolutions detempératures mondiales depuis 1900 etprojections desémissions futures
selon les démarches politiques face au réchauffement climatique :Des conséquences des migrations environnementales à l'échelle
mondiale à horizon 2050 :
©Étude Banque mondiale AFP
©Haut conseil pour le climat01
Effets induits pour lapopulation :
• Conflits générationnels etdéc isionnels
• Unterritoire plu sextrême
• Des flux de population exac erbés
©UrbaLyon
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 70
Le,
Ex] Nouveau territoire du feu
=] Territoire dextension futureLes
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Aggravation de l'évapotranspiration et nouveau territoire du feu : des perspectives impactantes pour l'homme
et la biodiversité
Effets induits pour leterritoire :
• Remplacement d'ess ences d'arbres
• Diminution dessu rfaces agricoles
• Augmentation deszo nes de friche
• Expansion de l'urb anisation
• Poursuite du dérèg lement climatique
• Fort impact surla biodiversité
Lien métier sapeur -pompier :
• Augmentation indu itedes missions deSecours etSoins
d'Urgence Aux Personnes etsur leplus long terme, des
interventions pour feux de forêt etd'espaces naturels
Points d'attention :
• Sécurité del'int ervenant
• Difficultés d'accès àl'eaueta uxsecteurs forestiers
Missions risque incendie forêt –CGAAER -IGEDD -IGA -2023Dès 2035
Années 2041-2070
Années 1976-2005
Évapotranspiration potentielle cumulée –Moyenne annuelle
6769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 71
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Années 2041-2070
Années 1976-2005Vers une tropicalisation du climat : une intensification des phénomènes météorologiques
Nombre de jours à vents forts – Moyenne annuelle
Écart du nombre de jours de fortes précipitations Années 2041-2070
Années 1976-2005
Effets induits –Vents violents :
• Élévation du nombre d'arbres arrachés
• Élévation du risque de propagation des incendies àl'air libre
Effets induits –Précipitations importantes :
• Augmentation des inondations etdes crues torrentielles
• Intensité desorages etdelafoudre
• Élargissement dela saisonnalité (période actuelle :mai àoctobre)
Effets induits –Augmentation de l'humidité
• Risques d'hyperthermie
• Augmentation des maladies respiratoires liées à l'humidité
des murs de bâtiments (risque de moisissures)
• Augmentation des mouvements de population
Lien métier sapeur -pompier :
• Accroissement desaléas climatiques àl'horizon 2050 * :
+215% pour lasécheresse
+87% pour lesinondations
+46% pour lestempêtes
• Augmentation delaréponse courante :Secours etSoins
d'Urgence aux Personnes etOpérations Diverses –
renforcement dela capacité d'épuisement
• Impacts sur la sollicitation opérationnelle des
spécialités :nautiques, sauvetage déblaiement, feux de
forêts etd'espaces naturels
* « Impact du changement climatique sur l'assurance à l'horizon 2050 » - France assureurs –2021
Années 2041-2070
Années 1976-2005
Humidité spécifique (g.kg) –Moyenne annuelle
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Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Focus surlemoustique :
• Animal leplus dangereux pour l'Homme quicause près de750 000
morts parandans lemonde
• Porteur de nombreuses maladies :
o Virales :dengue, chikungunya, Zika, encéphalite japonaise,
fièvre du Nil occidental
o Parasitaires :paludisme, filariose lymphatiqueRéchauffement climatique : des effets aggravants pour la planète
Pénurie des ressources en eau Introduction de nouvelles EEE sur le territoire
-20% à -40% de débit d'étiage du
Rhône et de la Saône à échéance 2055+36% d'Espèces Exotiques Envahissantes (EEE)
d'ici 2050, à l'échelle mondiale
Effets induits :
• Menace des ressou rces eneau par le réchauffement
climatique etlafonte des glaciers
• Problématiques d'accès àl'eau potable etàl'irrigation des
territoires proches du delta du Rhône
• Diminution delaproduction estivale des installations
hydroélectriques
• Diminution desress ources eneau surintervention
• Usage del'eau pot able àlimiter• Crise sanitaire (aug mentation du Secours etSoins
d'Urgence aux Personnes)
• Impact potentiel surlaso llicitation opérationnelle dela
réponse animalière
• Adaptation opérationnelle -matérielLien métier sapeur -pompier©Lyon drone service ©Center for Disease Control Public Health
6969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 73
©IGN-Insee 2022
v
—"{spérance de vie à 60 ans - Homme
—— Espérance de vie à 60 ans sans incapacité - Homme
= "Espérance de vie à 60 ans - Femme
— Espérance de vie à 60 ans sans incapacité - Femme
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des perspectives d'évolutions démographiques
qui impactent les risques sur le territoire
Baisse de la natalité
Évolution de la politique
familiale Hausse de la mortalité
Décès dus à la pandémie
Vieillissement naturel de la
population Année au cours de laquelle la population départementale serait maximale Espérance de vie
90
80
70
60Gains d'années de vie après
l'âge de 60 ans en autonomieÂge
Effets induits :
•Augmentation delapop ulation
•Augmentation desfluxt ouristiques etpendulaires
•Croissance del'es pérance deviedesseniors :augmentation dela
population àdépendance lourde
Lien métier sapeur -pompier :
• Augmentation duSec ours etSoins d'Urgence
Aux Personnes02
Être attentif au développement des espaces afin d'adapter la réponse aux enjeux
liés aux évolutions démographiques et économiques dans les années à venir : ©UrbaLyon –Circonscription du Rhône20 000 individus supplémentaires tous les ans sur le territoire rhodanien*
* Selon les estimations de l' Insee, Omphale 2022, scénario central et des flux démographiques
7069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 74
Découpage administratif
C2 métropole de Lyon
___ Groupement
CIS
Commune
Département
taux d'augmentations des opérations de secours
0 - 0,72
EM 44-216
EN 2.16 - 2,88
HB 2.88 - 3.6Circonscription du Rhône
forte croissance
décroissance
autoroute
route principale et régionale
réseau ferré
réseau hydrographique
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Projection de l'évolution du nombre d'opérations
de secours : zoom sur la Métropole Projections démographiques sur le plan départemental
Enjeux :
•Identification dezones a vecdes développements
démographiques importants àvenir
Lien métier sapeur -pompier :
• Zones avec poten tielle hausse de sollicitation
opérationnelle
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RESEAU 2026 / 2030
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Une évolution de la mobilité, des infrastructures et de l'activité
économique qui peuvent impacter le déploiement du SDMIS
220 km de voies lyonnaises en 2026 355 km en 2030 33 km denouvelles lignes en 2026,
dont 3 km de métro, 8 km de bus et 19 km de tram4projets à l'étude à échéance
2030
Évolutions des mobilités douces Évolutions des réseaux de transports en commun
Effets induits :
•Extension dela limite delazone urbaine
•Augmentation delapopulation rurale reliée au centre- ville
Lien métier sapeur -pompier :
• Augmentation dela so llicitation opérationnelle03
©Cyclopolis ©Sytral
7269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 76
è GENE
MARSEILLE
BARCELONE
EN
VALENCE
LE LYON-TURIN, MAILLON CENTRAL DU CORRIDOR LISBONNE-KIEV
Vols au départ
de LYON
Grande Canarie
Fuerteventura
Ténérife© Transalpine
Reykjavik A | ; it x Ed Helsinki Moscou #
~ Dubling Manchester 3
+ f =» ne .
=" Birmingham e a net arsovie
Bfistole Londres z erline
= Amsterdam Cracovie
OCÉAN SV Des er ff Bruxelles e Dusseldorf .
ATLANTIQUE Francfort .
° . Prague
Nuremberg
e Stuttgart
MunicheMontréal 2 @ Paris
et 26 autres
destinations
en FranceVienne
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L]
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va . "Olbia
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Me Rome ¢ q re eae% Antalya
Naples L aS oS
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Atherres, More Faro Alicante D ee D ceve oN My bors - *2 Séville Ibea
Malaga ~~Marrakech ner Alger BéjaïaAgadir Oran ° bsSE potes)"Ketamata * meat esi À
Palerme® Catane
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Constantine oa
*Batna£ Saint-Denis 3 Canée® ue
Sétife Djerba * Malte Dubaï rar
Casablanca FèsÊ 8 io Biskrage
Dujdäe Tlemcene
Monastir
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des échanges rhodaniens ouverts vers l'extérieur
Vols européens et internationaux au départ de LyonRelance du dynamisme touristique aéroportuaire
Vers de nouveaux records à horizon 2050 ?Lyon au cœur du développement de lignes à grande vitesse
•Liaison ferroviaire du tunnel Euralpin Lyon -Turin :un projet
d'aménagement transfrontalier
•Une augmentation inévitable desflux touristiques etmigratoires
•Développement d'une autoroute ferroviaire performante :équivalent de30
à40 poids lourds parheure etparsens
•Diminution de3millions de tonnes de CO2par an270 km de lignes nouvelles
350 M d'habitants à proximité
2 gares internationales Saint -Jean -de-Maurienne / Suse
Enjeux :
•Augmentation desflux to uristiques sur la ville deLyon
©Aderly
7369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
© Folia -Perspective rue Joseph SerlinPiétonnisation de la presqu'île de Lyon
Augmentation des espaces verts
Amélioration de la sécurité des piétons
Réduction des pollutions sonores, visuelles et de l'airReconquête des espaces publics
Favoriser les accès aux mobilités douces (marche, vélo,
transports collectifs)
Urbanisme transitoire : actions tactiques, saisonnières et
expérimentations préfiguratrices
Ville du quart d'heure
Notion d'urbanisme novatrice dans les grandes
métropoles .Sixfonctions essentielles accessibles enmoins
de15minutes depuis n'importe quel point de la ville :
•Se loger
•Trav aille
r
•Accéder aux soins
•S'approvisionner
•Apprendre
•S'épanouir (sports, loisirs)
©© Albizzia -Lyon ConfluenceNouveaux modèles de constructions :
•Diminution del'em ploi debéton
•Systèmes constructifs pot eaux /dalles
•Matériaux alte rn atifs :pierre oupisé deterre
crue (techniques plus anciennes),
constructions bois-paille ou béton de
chanvre (nouvelles techniques)
•Arrivée des façad esàossatures bois (FOB)
pour des bâtiments d'habitation ou de
bureaux (àfaible hauteur afin de ne pas
avoir une réglementation incendie trop
élevée)L'accessibilité du centre -ville
Les innovations bâtimentaires
Lien métier sapeur -pompier :
• Accessibilité des engins
• Importance de laconnaissance secteur
Lien métier sapeur -pompier :
• Augmentation du nombre de bâtiments
jusqu'en 3èmefamille (plancher bas du
dernier niveau habitable <28m)
• Expertise des bâtiments plus importante
selon les matériaux de construction
(exemple :pisé)
• Risques d'effondrements :augmentation de
la sollicitation de la spécialité
cynotechnique etdel'unité de sauvetage,
d'appui etde recherche©UrbaLyon
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= wo a- =
==
Métropole
Véhicules lourds
décarbonésEspace
Urbain
DistributionVille et quartiers
Modes doux
eo
== &—| |
CONSOLIDATION LIVRAISON DE PROXIMITÉ
* Véhicules décarbonés
* Véhicules autonomes
* Prospection:
Fluvial
Ferroviaire
Tram-fret
Métro-fret
Véhicules autonomes et
connectésService de distribution à destination
des commerçants, artisans,
particuliers
Circuits courts et collectes
mutualisées
Logistique centralisée des
commerces in situ
Stockage déporté pour activités
proches
Espace d'expérimentationCentrale de maintenance des modes
doux
Professionnels et particuliers
Point relais
Bagagerie
Marché d'intérêt local
Location triporteurs, cargos cycles,
droides de livraison
Citiz fret
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
La dispersion des risques
La végétalisation de la ville
Mixité verticale
Multiplication des usages dans un même
bâtiment –cohabitation d'activités
résidentielles et socioéconomiques : bureaux,
commerces, institutions, services publics, etc.
Expansion logistique –
«Livraison du dernier kilomètre »
Nouveau format immobilier de la logistique urbaine
-vers une livraison de proximité par modes doux
Lutte contre les ilots de chaleurs urbains
«Jardins de rue »: micro -débitumisations permettant les plantations collectives
contre façade ou trottoir
Boisements urbains : campagne de plantation de 5 500 arbres supplémentaires
Végétalisation des toitures
Lien métier sapeur -pompier :
• Phénomènes de fe ux de végétations enzones urbaines
etrisques supplémentaires àlieraux risques courants
• Nouvelles problématiques d'accessibilité
• Difficultés d'appréhension des structures et des
environnements métiers
• Nouveaux feux detoitures :feux de végétations en
corrélation avec lerisque électrique des panneaux
photovoltaïques et augmentation delatechnicité des
incendies
Lien métier sapeur -pompier :
• Classification multi ple des ERP etsuperposition des risques
(exemple :habitations –stockage –restauration)
• Augmentation destran sports demarchandises parvoie fluviale
• Émergence de n o uveaux risques, liés:
• Aux stockages sou terrains, ou«dark stores »
• Aune diversité desources deproduction d'électricité par
étage
©UrbaLyon
©UrbaLyon
7569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 79
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des tendances qui émergent et se renforcent
Évolutions technologiques importantes
Éolien :parc éolien duBeaujolais Vert 4éoliennes –12MW, projets àl'étude
pour développer d'autres parcs
Méthanisation :45sites deméthanisation dans larégion en6ans-117 d'ici
2025- 2026.
Batteries etsystèmes d'énergies alternatives :multiplication deces
systèmes àl'avenir.
Panneaux solaires etphotovoltaïques :centrales photovoltaïques :
aéroport Lyon -Saint Exupéry (été 2024), carrières deMillery (fin 2024),
ombrières (61ombrières surunparking de82 000 m2àCorbas, plus grand de
France), structures flottantes (lac de la Madone -Mornant),
vitres photovoltaïques enfaçade, …
Infrastructures deRecharge deVéhicules Électriques (IRVE) :plus de
800 bornes dans la circonscription administrative du Rhône de 7kWà24kWet
d'autres enconstruction . Ventes devoitures électriques =16,8 % dumarché
du neuf en2023.
Hydroliennes :4hydroliennes sur leRhône fin2023
Focus sur le développement de la filière hydrogène dans le Rhône :
Batteries et stations àhydrogène (déjà 3stations publiques
actives en métropole)
Méga -électrolyseur, électrolyseur d'immeuble
Sytral :expérimentation de2busàl'H2
3Trains bi-mode électrique/hydrogène prévus dans leRhône pour 2025
Zones de stockage (cigares) d'H2en cours de déploiement
àl'aéroport St-Exupéry
Pipeline detransport d'H2d'un kilomètre entre le barrage dePierre -Bénite
etla vallée dela chimie àSaint -Fons
SYMBIO -coentreprise deFaurecia etMichelin -usine deSaint -Fons –
200 000 piles àhydrogène par anàl'horizon 2030
Région Auvergne -Rhône -Alpes = 80% des acteurs de
l'hydrogène en France
Lien métier sapeur- pompier :
• Risque électrique renfo rcé
• Spécialisation etaugm e ntation de la technicité des
incendies
• Nécessité d'un souti endel'intervenant adapté
• Expertise accrue dess pécialités04
©CEA
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Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des outils de communication qui se développent
Le futur système national unique de gestion de
l'alerte et de gestion opérationnelle –NexSIS :
Traitement et gestion opérationnelle des alertes
provenant des numéros 18 et112, interopérabilité
augmentée entre services, entraide entre lesCTA-CODIS,
hypervision opérationnelle etprise en compte de
nouveaux flux de données .
Le Réseau Radio du Futur –RRF :
Ildotera lesacteurs delasécurité etdusecours àpartir
de2024 d'échanges voix etvidéo, d'appels de détresse et
degéolocalisation des utilisateurs .Cenouveau service
sera porté par des smartphones dotés d'une carte SIM
permettant la priorisation etlapréemption surle réseau
desopérateurs téléphoniques .
Le réseaux d'alerte et d'alarme :
Avec l'évolution destechnologies et l'arrivée deNexSis et
RRF, le réseau d'alerte etd'alarme doit être adapté et
modernisé .Module de Gestion Opérationnelle et Commandement
Déploiement d'un logiciel pour laconduite desopérations d'urgence
permettant deprésenter une situation précise etpartagée par
toutes les parties prenantes .
Projet FENICS -Field Emergency Network information and Communication Squad
Module international d'assistance au profit desélus pour contribuer
au rétablissement rapide des réseaux de télécommunications
permettant lagestion decrise .
Renouveler l'ensemble de son parc de postes radio et
des équipements associés :
Le renouvellement du parc des outils de communication pourrait
être entrepris à partir de 2024.
L'IA présente ungrand intérêt pour la sécurité civile et
pourrait sedécliner par l'amélioration :
o De la prédiction desi nterventions (caméras)
o Del'automatisation dutr aitement d'appel
o De la localisation etdelar econnaissance des
victimes
o De l'aide àladé cision (anticipation, conduite temps
réel)
o De l'aide au bilan etaudia gnostic d'urgence
(télémédecine)
o Des opérations avecl arobotisation autonome et
collaborative
o Aide aucommandement (gén érateur deréponse)
o De l'assistance inf ormatique (synthèse
d'intervention, création de support de PEX)
o Évolution delafor mation (e-learning) etsimulationL'Intelligence Artificielle (IA) :
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Economie Politiques Santé
Enjeux SOCIAUX Tension montante
Contestations technologiques
Turbulences globales
Contestations liées à la discrimination
rasdiauiesdusadisenvadamdusatisetadesdaadiuse Mouvements écologistes
ML ee ae ee eg ee ee eS PER ee Tensions internationales Féminisme'ombre de victimesaD&8o
N38oa 58 8oo o
—Série CVS-CJO*
Des menaces qui se diversifient et s'étendent
Tuerie de masse –Fusillades –Attaque conventionnelle ouNRBC, avec ousans explosion :apparition denouvelles
formes demenaces defortes intensités :mouvances antiautoritaire etd'ultradroite, hybridation, écoterrorisme, etc.
Lesprocédés rudimentaires (armes blanches, àfeu) sont lemode d'action leplus probable mais la combinaison de
modes opératoires sophistiqués, portés par une cellule dormante, demeure une menace réelle .Les menaces de faibles intensités : une menace grandissante
Les menaces de fortes intensités : une menace qui demeure réelleManifestations –violences urbaines :Cibles économiques, violence accrue
pouvant aller parfois jusqu'au terrorisme .Les réseaux sociaux etinternet
facilitent la coordination etlamobilisation desindividus pour mener cesactions
violentes .
Coups et blessures volontaires enregistrés en France (sur personnes de 15 ans et plus)Violences isolées : agressions, blessures par arme blanche ou à feu :
De nombreux facteurs
peuvent les faire évoluer :
L'évolution des coups et blessures volontaires sur le territoire
français depuis 2008 laisse prévoir une augmentation sur les
prochaines années.
©LyonMag –Attentat rue Victor Hugo –Lyon –2019
Lien métier sapeur -pompier :
•Levée de doute et/ou q ualification delamenace
•Protection desinter venants
•Réponse interservices
•App
lication delarépo n segraduée du courant àl'exceptionnel
(tuerie demasse), del'ORSEC NRBC etNOVI
•Préparation auxtrav ersd'exercices desécurité civile, dedrills et
dans le cadre des Entrainements interministériels zonaux (EIZ)
NRBCLivret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
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'etecenee
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foieoi110011001,
(aero. 1911819811188118081
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Des menaces qui se diversifient et s'étendent
Laprotection contre lesmenaces, qu'elles soient d'origine interne ouexterne,
naturelle, accidentelle oudélibérée vialasécurité dusystème d'information est
la clé devoute dela résilience d'un système.Les menaces systémiques : des menaces qui s'accélèrent
Menaces anticoncurrentielles :multiplication des pratiques hostiles, déloyales
ouillégales pour acquérir des informations (espionnage), contournement des
règles d'accès aux marchés (corruption, influence, pressions politiques),
déstabilisation etsabotage .
Cybermenaces :toutes lesactivités malveillantes sedéploient désormais àla
fois sur le plan physique etsur le plan cybernétique :cyberguerre,
cybersabotage, cybercriminalité, cyberactivisme , cyberpropagande,
cyberespionnage , …
Bien que leSDMIS ne soit actuellement pas une cible privilégiée des
cybermenaces, leservice peut être une victime collatérale d'une attaque subie
sursesservices partenaires, sesentreprises ouprestataires externes .
Atteinte auréseau d'eau oude communication :depuis plusieurs années,
l'État rencontre des nouvelles revendications d'actes radicaux etdes
contestations detoute nature .Ces dernières tendent àserenforcer dans les
années àvenir .
Exemple :
Lien métier sapeur -pompier :
•Protection dusystè m ed'information duSDMIS
•Sensibilisation desacte urs
•Culture dusecret desin formations
•Modes secours
•Sécu
ritédel'info rm ation
•Interventions pour sab otages, vandalisme11 avril 2023, intervention pour un incendie
volontaire àproximité d'une ligne haute tension sur
lacommune de Genas –acte desabotage privant
momentanément 7000 clients d'électricité .
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Secteur où be SOARS efinéer chant pas en ter antLeer & bo 1
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Vers un besoin de mutabilité du SDMIS
Une acculturation de la population à la conduite à tenir face à une situation à risques et un renforcement des liens
avec les élus, pour une répo nse opérationnelle plus efficiente
Enjeux :
• Besoin d'adaptation duSD MIS àla réalité de fonctionnement des
territoires
• Fonctionnement optim aletrésilient
• Sociologique :dem a nde unanime des casernes, CISetgroupements
• Managérial –cohé s ion territoriale :rapidité d'échanges entre les
différents échelons hiérarchiques, collaborations inter -CIS
Acculturation de la population à la
gestion de crise
Prise en compte du nouveau
découpage administratif (revu en 2015)
pour renforcer les liens avec les élus
Prise en compte de la géographie du
territoire et l'évolution des bassins
de vie
Liste de défense des centres de
secours05
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140 000
120 000
100 000par rapport à 2023
__-+ 112000
8 500
7 600
4800
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
—— SSUAP —— ACC —— INC2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
—— DIV
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Une réponse départementale qui tend vers des zones de ruptures, en l'absence de mesures renforcées de
maitrise de l'activité opérationnelle
Lien métier sapeur -pompier :
• Faire face àune a ugmentation dela sollicitation SSUAP pour assurer une couverture optimale
• Étudier une rép onse optimale etgarantir lacouverture pour lesautres risques courants (couverture
incendie) etcomplexes
Projection du nombre
d'interventions, en
l'absence de mesures
renforcées de maîtrise de
l'activité opérationnelle
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Source (GN 2023 | SOMIS 2073
Livret C | Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Identification des zones de faiblesses concernant les réponses capacitaires opérationnellesCritères degravité –confrontation del'état des lieux etdes perspectives
d'évolution :
-Délais d'intervention
-Tempo
ralité des opér ations desecours
-Taux d'armabilité desen gins
-Flux inter -casernes
-Tau
xdecouverture desint erventions sursecteur depremier appel
-Développements démo g raphiques identifiés àéchéance 2050
-Évolution dela m o bilité, desinfrastructures etdel'activité économique àéchéance 2030A travers différents critères d'évaluation et des projections démographiques envisagées sur le territoire, des zones de ruptu ressont identifiées dans les
années à venir :
Lien métier sapeur -pompier :
• Identification dezones end ifficultés opérationnelles dans les
années àvenir
• Suivi permanent des zones de ruptures
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Opération de Menaces Migrations des populations ÀPressions mondiales Pandémies né ' r 7 gageGéopolitiques Conflits pePET Ingérences Frangeres, \ Opération
Opération de We médicale
sauvegarde
Une réponse interservices de plus en plus nécessaire
Ladimension multirisques des crises, etleur gestion cumulée, devraient augmenter dans lesannées àvenir . Les crises modernes sont deplus enplus
interconnectées etrendent leur gestion plus complexe .
Dans ce contexte où les crises de natures différentes doivent être gérées simultanément, il est essentiel de renforcer la pla nification, la coordination et la
préparation au travers d'une réponse interservices. Ces facteurs exigent une réponse rapide et
coordonnée. Ils peuvent entrainer des
tensions capacitaires accrues.
Victimes
TerroristesPublicMédiasVictimes
Exemple :
Une pandémie peut entraîner des perturbations économiques qui,
à leur tour, peuvent affecter la sécurité alimentaire ou provoquer des tensions sociales
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SDMIS
SAPEURS-POMPIERS
PUY-DE-DOME
HAUTE-LOIRE279 personnels
3 établissements de soutien
opérationnel et logistique (ESOL)
23 bases hélicoptères
110 pilotes
108 mécaniciens opérateurs de bord
37 hélicoptères
99 services d'incendie et de secours
197 800 sapeurs-pompiers volontaires
41800 sapeurs-pompiers professionnels
13200 militaires
ard£che
}APEURS POMPIERSCRT
26 centres de déminage
1 centre de formation et de soutien
13 associations agréées
de sécurité civile
3 unités d'instructions
et d'intervention (UIISC)
1 base de Sécurité civile
94 pilotes d'avions, 6 personnels navigants
136 personnels au sol
12 Canadair, 8 Dash, 3 Beech
Une réponse opérationnelle vers une mutualisation extra -départementale
12 SIS de la zone de défense et de sécurité Sud- Est mutualisent leurs
efforts :
•Mutualisation des spécialistes
•Optimisation des moyens
•Gains financiers
•Cadre commun (pacte capacitaire)
•Visibilité pluriannuelle
ANALYSE
PARTAG ÉE
COUVERTUREOPTIMIS ÉE
GAINSFINANCIERSPERFORMANCERENFORC ÉE
Des acteurs delasécurité civile de plus enplus engagés au
niveau national etinternational
Les effets dudérèglement climatique sont de plus enplus
prégnants etimposent pour lesprochaines années une meilleure
synergie des différents acteurs locaux, nationaux et
internationaux
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#3]
|A
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a
LS LA
~
DU RHONE
Liberté
Ega lité
Fraternité
as
EU
LIVRET D
Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse
opérationnelle de demain
Arrêté préfectoral n °SDMIS_DPOS_2024_054
portant schéma d'analyse et de couverture des
risques (SACR) du 4 juillet 202469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Un SACR au service des
orientations stratégiques de
demainA B
Des perspectives exogènes
et endogènes permettant de
mieux dimensionner l'avenirC
Définir des orientations
stratégiques pour adapter la
réponse opérationnelle de
demainD
Méthodologie État des lieux de
l'existantProspective Orientations
stratégiquesRappel de la structuration du SACR : 4 livrets
Partager une vision exhaustive
de la performance du SDMIS
auprès des territoires ruraux,
péri- urbains et urbains
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6 orientations stratégiques 6 objectifs transversaux
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Le SDMIS au cœur des
territoires ruraux,
péri-urbains et urbainsLa couverture des
risques
La transition écologique L'ouverture citoyenneL'évolution de
la formationL'appui technologique
au service du SDMISL'humain au cœur de la
réponse opérationnelle
La résilience
du SDMISL'efficience au profit de la
réponse opérationnelleLa sécurité des
Sapeurs -Pompiers
dans l'opérationnelLe SDMIS au cœur des
dispositifs de Sécurité
et de Protection Civiles
Un SACR dynamique
Axes de travail
59Un défi
Une ambition
Un plan d'actions
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Renforcer le lien avec les élus au cœur des territoires
Développer le lien avec la population au cœur des territoires
Acculturer lapopul a tion àlaconduite àtenir face aux
situations àrisques
Promouvoir le déploiement d'un applicatif sécurité civile
permettant demobiliser entemps réel lessauveteurs isolésLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Laréalité géographique complexe dudépartement duRhône et
dela métropole deLyon implique des déclinaisons stratégiques
et tactiques spécifiques en termes de couverture
opérationnelle .
LE SDMIS AU CŒUR DES
TERRITOIRES RURAUX,
PÉRI -URBAINS ET URBAINSDévelopper leconse ilauprès des Maires dans les domaines dela
sécurité civile
Accompagner lamontée encompétence des élus sur lessujets de
Sécurité Civile etdegestion decrise
•Impliquer leSDMIS dans l'élaboration etlesuivi desPlans Communaux etIntercommunaux
deSauvegarde, et dans la réalisation d'exercices
•Participer auxConseils Locaux deSécurité etdePrévention delaDélinquance
•Animer leréseau des «correspondants incendie et secours »auprès des Maires (loi
MATRAS du 25novembre 2021)
Donner aux élus unaccès aux données statistiques etcartographiques
produites par le SDMIS
Faire du SDMIS une ma rque territoriale, enlien avec lesacteurs
locaux
Mettre àdisposition unrapport d'activité annuel du SDMIS,
personnalisé par secteur, auprofit de chaque Maire
Pérenniser laparticipation duSDMIS aux commissions desuivi
dessites àrisques Pays de l'Arbresle
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iat VIEN Go-R
[C] Caserne
—— Secteur de premier appel
sm Métropole de LyonSecteur faiblément impacté
Secteur non impacté
Problématique de
disponibilités des forces
armabilité
Mise en tension des
forces existantes:
rupture
Améliorer la réponse et la couverture opérationnelles du SDMIS
au plus près des territoires
Identifier lesobje ctifs de couverture opérationnelle à 5ans, à10anset
àéchéance 2050, au regard des évolutions démographiques et
sociétales
Adapter laréponse opérationnelle duSDMIS aucœur desterritoires par
unrenforcement agile etadapté des effectifs au regard des besoins de
couverture
Pérenniser le volontariat, renforcer leseffectifs desapeurs -pompiers
volontaires, les fidéliser etaccompagner le management deséquipes
Réévaluer lescontours des secteurs de1erappel descasernesLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Identification des zones nécessitant des améliorations de la réponse capacitaire
opérationnelle –Étude par secteur de 1erappelCaserne de Saint- Symphorien- sur-Coise
Planifier les évolutions stratégiques liées au
dimensionnement et au positionnement des casernes
Affiner lessouhaits de reg roupement actuels etfuturs enlien avec les
acteurs locaux
Appréhender les bassins devie, les caractéristiques locales etla
résilience territoriale
Intégrer lacompréhension des liens unissant leszones urbaines, péri-
urbaines etrurales
Confirmer l'ancrage des SPV surleterritoire enrenforçant laqualité de
viedans les casernes etdans lesservices
Faire denos structures des facteurs decohésion sociale, devecteurs de
solidarité, decitoyenneté etdemieux vivre ensembleLE SDMIS AU CŒUR DES
TERRITOIRES RURAUX,
PÉRI -URBAINS ET URBAINS
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D métropole de Lyon
Consolider les liens avec les autres partenaires publics ou privés
Adapter la réponse structurelle du SDMIS aux besoins des territoires
Adapter ledécoup age des centres d'incendie etdesecours etdes
groupements àla réalité du fonctionnement du territoire
Redéfinir l'organisation dela chaîne hiérarchique au sein desterritoires
Mettre enconformité lesarrêtés structurants du SDMIS (Règlement
Opérationnel, arrêté de classement des centres, arrêté portant
organisation duSDMIS) àcette nouvelle organisationLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Développer les part enariats avec les services publics
institutionnels etlesacteurs locaux
Dynamiques urbaines et
rurales
Cohérence du
découpage
administratifGéographieÉtude des bassins
de vieLogique
managériale
Identification
des bassins de vie opérationnels
LE SDMIS AU CŒUR DES
TERRITOIRES RURAUX,
PÉRI -URBAINS ET URBAINS
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Favoriser le dével oppement des schémas communaux et
intercommunaux de défense extérieure contre l'incendie
•Adapter leRègl ement Départemental etMétropolitain deDéfense Extérieure Contre
l'Incendie (RDMDECI) envue deprendre encompte lespoints d'eau naturels ou
artificiels présents surleterritoire
•Diffuser auprès des mair e sla liste des points d'eau naturels etartificiels présentant les
caractéristiques permettant d'être retenus autitre duRDMDECI
•Promouvoir letrans f ertetlagestion delaDECI àl'échelon des communautés de
communes etdes communautés d'agglomération
•Intégrer une logique de proportionnalité entre les règles visant àcouvrir lerisque
incendie etleurs conséquences pour les communes (Étude d'impacts, Budget,
Urbanisme), amélioration delasynergie entre les règlements d'urbanisme etlaDECIAffirmer le rôle d'expertise du SDMIS dans la mise en œuvre de la Défense Extérieure Contre l'Incendie - DECI
Rendre efficient l'us age de l'eau en phase
opérationnelle
•Repenser l'usage del'eau dans une optique depréservation dela
ressource
•Adapter ledimensionnement delaréponse hydraulique duSDMIS,
enpermettant leplus tôtpossible de s'affranchir du réseau d'eau
potable, auprofit d'eau issue demilieux naturelsLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
LE SDMIS AU CŒUR DES
TERRITOIRES RURAUX,
PÉRI -URBAINS ET URBAINS
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 95
Organiser une répo nse opérationnelle
interservices dans lebut delaprotection de
laforêt etdelafaune :
•Développer des pa rtenariats (ONF, DDT, Chambre
d'Agriculture…) dans lebut de fédérer denouvelles
ressources pour faire face aux feux de végétation et
d'espaces naturels
•Renforcer lenombr e de zones d' écopage pour les
moyens aériens delaSécurité Civile
•Participer àlamise enplace d'un dispositif deréponse
opérationnelle etde mutualisation des ressources
(réseaux d'irrigations, matériels agricoles)Accompagner la trans formation ducouvert
végétal pour lesprochaines décennies
•Veiller latrans formation delaforêt par des essences
résistantes aux évolutions de température (essences
méditerranéennes)
•Conseiller sur lami seenplace des zones d'appui, de
coupure agricole oude zones pyrorésistantes
•Inclure dans laré flexion les zones agricoles en jachèreConstruire conjointement avec nos partenaires la Défense de la Forêt et des Espaces Naturels Contre l'Incendie face au dérègl ement climatique des
prochaines décennies, suite à la création de la Sous -Commission Départementale de Sécurité SpécialiséeLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Renforcer l'accessibilité aux massifs
•Mettre enplace unatlas partagé eninterservices de
Défense delaForêt et des Espaces Naturels Contre
l'Incendie
•Identifier des Points de Rencontre des Secours enForêt
(PRSF)
•Conseiller surlacréation des pistes permettant l'accès
aux secteurs forestiers incluant des zones de
retournements
Faciliter l'accès àdesres sources hydrauliques
naturelles ouartificielles
Évaluer laprogression etl'év olution desaléas
etdesrisques
Promouvoir l'él aboration d'un Plan de
Protection des Forêts et des Espaces
Naturels Contre lesIncendies
Développer l'acc u lturation au risque d'incendie
deforêts etd'espaces naturels
•Participer aux démarches deprévention dans lessecteurs
forestiers dans laperspective delasaison estivale
•Relayer et diffuser lamétéo des forêts destinée augrand
public sous forme d'alerte avec les messages de
prévention (bons gestes, proscrire les comportements
inappropriés, rappel de laréglementation) pour les
niveaux de risques élevés
LE SDMIS AU CŒUR DES
TERRITOIRES RURAUX,
PÉRI -URBAINS ET URBAINS
9269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 96
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
LA COUVERTURE
DES RISQUESAjuster la réponse opérationnelle dès l'alerteAméliorer la compréhension de la zone d'intervention et de
l'environnement opérationnel
Déployer des out ilsetprocédures permettant aux effectifs defaciliter
leur compréhension de lapropagation d'un feude structure
•Développer descompétences dans ledomaine du dessin opérationnel
•Rechercher des solutions innovantes permettant deréaliser entemps réel des scans 3Dde
bâtiments
Développer les partenariats avec les porteurs de projets
d'aménagements urbains, pour faciliter l'accessibilité des
secours
Adapter si possible le gab aritdesmoyens auxévolutions urbaines
Poursuivre l'accompagnement des projets d'aménagements urbains afin
deconserver une accessibilité des secours (habitations, établissements
recevant du public)
Étudier la mise enœuvre denouvelles solutions techniques facilitant
l'accessibilité des équipes etdes engins de secours engagés (portails,
bâtiments)
Renforcer les com pétences des cadres concernant lalecture
bâtimentaire encasd'incendieLeterritoire rhodanien estsoumis àunensemble de risques,
présents ouémergents, qui peuvent fortement impacter la
population, les animaux, les biens etl'environnement . La
diversité desterritoires défendus estun défi permanent en
termes decapacité deprojection sur leterrain etdecouverture des
risques . Les impacts decesbesoins de technicité augmentée imposent
une adaptation permanente du SDMIS .
9369_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 97
Engin polyvalent
d'Incendie
Feux simples lagi aad ated Diverses)
6 à 4 SP selon la nature deARR Se FPT ASR
Feux de Ca Ca
structures
JOG, Leds, LCPS, robotisé puissance BEA sur porteur FMOGP
Unitag, Ventilation, etlorrys Porteurs d'eau BEA 56m DA
Éclairage, Appui additif
Refroidissement Appui émulseur
QQ MPGP
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Mettre enplace une r éponse de proximité adaptée pour lesfeux
simples àl'air libre etpermettant également une première réponse sur
lesfeux de structure
Déployer une répo nseadaptée pour lesfeux destructures etajuster le
parc matériel
Déployer une répo nse spécialisée surlesfeux plus techniques (Engin
d'appui incendie, appui robotisé …)
Étudier unpoten tiel futur déploiement des lances àbrumisation
diphasiques, actuellement encours d'expérimentation
LA COUVERTURE
DES RISQUESDéployer une réponse incendie graduéeAccompagner le déploiement du Secours et Soins d'Urgence Aux
Personnes (SSUAP) et l' Aide Médicale d'Urgence (AMU)
Maîtriser l'évolution des in terventions de Secours etde Soins
d'Urgence Aux Personnes etdel' Aide Médicale d'Urgence
Développer une réponse graduée, encomplémentarité avec les
partenaires du SDMIS
•Conforter laréponse opérationnelle SSUAP
•Conforter laréponse préhospitalière par lespersonnels de Santé
Adapter laréponse SSUAP aux besoins etauregard del'évolution de
la sollicitation opérationnelle, enveillant àune réponse minimale de
lacouverture incendie
Assurer une veille scientifique afin defaire évoluer les prises en
charge secouristes, paramédicales etmédicales
Conforter laplace del'officier deliaison etde coordination au
CRRA 15/SAS 69
Mettre enadéquation lefonctionnement de laPharmacie à
Usage Intérieur (PUI) avec le déploiement des actes desoins
d'urgence
Schéma d'illustration non contractuel
9469_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 98
Adapter la réponse en moyens élévateurs aériens au regard des besoins
de couverture opérationnelle
Déployer une répo nseenmoyens aériens permettant une couverture
adaptée des territoires :del'échelle aérienne vers laréponse
spécialisée avec lebras élévateur aérien enpassant pardes moyens
permettant d'assurer une couverture deshabitats difficiles d'accès
Redimensionner leparc des moyens aériens aux besoins de
couvertureLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Valider la cartographie d'i mplantation des moyens pour faire face aux
accidents
Repréciser lechamp d'action des lots abordages etlesmissions du
secours routier
Analyser l'évolution des interventions sur les véhicules àénergies
alternatives
Assurer une veille active surl'ensemble des évolutions technologiques
liées aux véhicules etnouveaux moyens demobilité
Adapter laréponse etle po sitionnement desremorques selon lesbesoins de
couverture opérationnelle
Réévaluer l'engagement du SDMI Ssurcertaines opérations de secours :
•Encréant un outi l depilotage unique viadesconventions cadres
•Enpermettant la bonne art iculation del'engagement denos moyens
enlien avec nospartenaires
•En préservant la disponibilité opérationnelle
•Envalorisant financièrement nosactions
Évaluer l'impact del'évolution réglementaire concernant la prise encharge
delaréponse animalière (loiMatras du 25novembre 2021)
LA COUVERTURE
DES RISQUES
Consolider le schéma de réponse "Secours Routier (SR)" à 3 niveaux
dans la continuité du SACR 2017
Adapter la réponse du SDMIS pour mieux maitriser l'activité opérationnelle
Globaliser ,homog énéiser etajuster laréponse opérationnelle surles
interventions pour hyménoptères
Réinterroger lesbesoins decouverture opérationnelle nécessitant
l'engagement devéhicules degamme basse
Ouvrir lechamp desréflexions vers une réponse de proximité, agile et
rapide, par l'intermédiaire d'une nouvelle gamme d'engins sapeurs -
pompiers accompagnant la mutation dela mobilité urbaine
Réaliser unplan desauvegarde des moyens duSDMIS ensituation de
tension opérationnelle, afin depréserver une réponse courante SSUAP
etIncendie
9569_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 99
S'adapter face aux év olutions des risques complexes etaux effets des
menaces
•Identifier de façon per manente lesrisques complexes
•Identifier de façon per manente lesnouveaux effets delamenaceLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Renforcer la réponse face aux risques complexes
Ajuster laréponse opérationnelle des sp écialités aux
besoins de couverture etrenforcer la maîtrise des
coûts induits
•Définir l'ensemble des scénarios majorants couverts par chaque
spécialité
•Définir leniveau de réponse opérationnelle attendu par chacune
d'elle, auregard du pacte capacitaire zonal
•Identifier lespoints de rupture potentiels des spécialités
•Mettre en adéquation le besoin par spécialité au regard du
dimensionnement validé
Affiner lastraté gie de réponse face aux feux de grands
entrepôts etde grands sites industriels
Adapter laréponse faceàla menace conventionnelle dela menace de
«faible intensité » àla tuerie demasse
Confirmer pour les5ansqu iviennent le dimensionnement actuel dela
réponse face au risque defeux deforêts etd'espaces naturels, sans
augmentation duparc matérielLA COUVERTURE
DES RISQUES
Pérenniser la capacité du SDMIS à faire face à des situations
d'envergure sur 4 sites simultanément
Pérenniser larépo ns edu SDMIS visant àprendre encharge 600
victimes dont 100 dans un état grave
Être encapacité àmettre enplace 4corridors d'extraction encasde
tuerie demasse
Consolider lefonctionnement etle dimensionnement delagarde
départementale
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Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Anticiper l'évolution de lafréquence et de l'intensité des crues
torrentielles etinondations de plaine
Moderniser les capacités dedéploiement existantes duSDMIS pour lutter
contre le risque inondation
Faciliter lagestion prévisionnelle del'engagement des moyens face aux
risques d'événements météorologiques paroxystiques enintégrant un
travail statistique etgéomatique basé surl'historique des phénomènes à
l'échelle territoriale etl'analyse dessaisonnalitésLA COUVERTURE
DES RISQUESAdapter leparc des moyens depompage aux besoins d'alimentation et
d'épuisement
Déployer une réponse modulable demotopompes de grande capacité,
adaptable àla saisonnalité, permettant le pompage àdes distances
éloignées etla captation d'eaux grises
Uniformiser ,redéployer etmoderniser lesmoyens d'acheminement de
l'eau (porteurs d'eau etdévidoirs automobiles)
Déployer unprocess opérationnel permettant le réemploi des eaux
d'extinction, notamment depuis lesbassins dedécantation desindustrielsFaire évoluer le process de gestion, d'utilisation et de rejet des eaux
d'extinction ou de dénoyage, qu'elles soient potables, claires ou grises
Adapter la réponse face au risque inondation
Crédit photo – SDIS 42
9769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 101
Conforter la place du SDMIS dans la mise en œuvre de la réponse de
Sécurité Civile
LE SDMIS AU CŒUR DES
DISPOSITIFS DE SÉCURITÉ
ET DE PROTECTION CIVILESRenforcer les synergies et les solidarités entre les services
d'incendie et de secours de la zone de défense et de
sécurité Sud -EstLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Consolider les miss ions deplanification opérationnelle (ORSEC) etde
prévention contre les risques d'incendie etde panique
Pérenniser le positionnement duSDMIS comme acteur dans l'expertise
desrisques etdes menaces etmaintenir unhaut niveau d'excellence en
termes de détection, d'identification etdeprélèvement
Déployer une réponse opérationnelle interservices dans lecadre dela
préservation etdela sauvegarde desbiens culturels
Optimiser lacouv e rture opérationnelle du SDMIS en
offrant et en profitant des forces spécialisées disponibles
sur lazone de défense etdesécurité Sud -Est, pour
permettre une montée en puissance adaptée aux
situations de crise
Nécessiter demieux coopérer avec lesSISlimitrophes en
affinant les complémentarités
Optimiser etrationnaliser lecoût des dépenses induites
pour leSDMIS
Formaliser le déploiement d'un pacte capacitaire entre les
SISdelazone de défense etdesécurité Sud- Estparle biais
deconventionsActeur majeur delagestion des crises, le SDMIS, sous
l'autorité duPréfet etdes Maires, assure enlien avec les
services partenaires une réponse opérationnelle couvrant
desrisques courants aux risques exceptionnels .
Affirmer les missions de prévention des risques, notamment la gestion
du fichier départemental des ERP/IGH et la présidence, pour le compte
du préfet, de la sous -commission départementale de sécurité des
ERP/IGH
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 102
Consolider leréseau departenaires del'innovation etdelaprospective
•Consolider leréseau departenaires etpromouvoir une stratégie d'influence àleur égard,
afin delesinciter àdévelopper des technologies qui répondent aux besoins du SDMIS
•Publier undocument d'orientation del'innovation àdestination des partenaires externes,
formalisant lesaxes de recherche privilégiés parleSDMIS surlemoyen etlelong terme
•Participer activement auRéseau des Référents Études Innovation et Prospective dela
DGSCGC
•Pérenniser lepartenariat et l'expertise avec une agence d'urbanisme
•Étoffer leréseau despartenaires porteurs del'innovation
Organiser le pilotag eetlagestion del'innovation au sein du SDMIS
•Préfigurer un incubat euràidées
•Explorer de nouvell esidées d'innovation
•Mettre enplaceunc omité scientifique etstratégique permettant desélectionner les idées,
enappui de laprospective du SDMIS
•Développer et prod uire lesprojets d'innovation retenus enprenant soin desécuriser
juridiquement lesconditions de financement de l'innovation
Financer lagestio ndel'innovation par la captation de fonds externes
•Établir une cartog raphie desacteurs envue de capter des nouveaux financements
•Évaluer l'intérêt de lacré ation d'une fondation SDMIS pour larecherche etle
développement, permettant lerecueil de fonds provenant du secteur public ouprivé
•Évaluer l'intérêt delacré ation d'une Société Coopérative d'Intérêt Collectif dans lebut
d'allier efficacité économique, développement local etutilité sociale desidées d'innovation
•Rechercher et obteni r des financements issus deprojets européensLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
S'adapter aux grandes transformations de l'environnement opérationnel
du SDMIS
LE SDMIS AU CŒUR DES
DISPOSITIFS DE SÉCURITÉ
ET DE PROTECTION CIVILES
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 103
Confirmer la capacité du SDMIS à mettre en œuvre un
Poste de Commandement Opérationnel interservices
pour le compte du Directeur et du Commandant des
Opérations de Secours Pérenniser les part enariats existants auprofit de laréponse
opérationnelle
Poursuivre la mise enœuvre des opérations de secours renforcées
par l'hélicoptère dela Sécurité Civile
Maintenir les synergies existantes avec l'État permettant de
déployer sur leterritoire du SDMIS des moyens opérationnels
nationaux
Pérenniser le positionnement du SDMIS comme acteur
majeur dans la gestion de crises sociétales nationales ou
internationalesOptimiser et pérenniser la mise en œuvre des dotations de l' État pour
faire face aux risques courants, complexes et à la menace
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
LE SDMIS AU CŒUR DES
DISPOSITIFS DE SÉCURITÉ
ET DE PROTECTION CIVILES
Pérenniser une véritable plateforme de Sécurité Civile : CTA, CODIS, COZ
et le PC Rhône déplacements
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 104
Renforcer la sécurité en amont des opérations
Renforcer laSanté, Séc urité etQualité deVieenService -SSQVS
•Finaliser l'ensemble des Documents Uniques d'Évaluation des Risques
Professionnels
•Dynamiser lescampagnes deprévention suite àl'identification des accidents
dominants
Intégrer dans ladynamique de lagarde des micro -rappels surla
sécuritéRenforcer la politiq u edeprévention durisque routier
•Adapter lemana gement des équipes au regard de l'évolution des indicateurs
d'accidentologie routière
•Renforcer les disp ositifs deformation etdéployer un simulateur de conduite
•Évaluer les effets et l'homog énéité des expérimentations dubalisage surlesdifférents
engins
Pérenniser l'usage d escaméras piétons dans les casernes ciblées
Faciliter lesdépôts de p laintes etassurer leur suivi
Conforter lerapproc hement avec les bailleurs sociaux etles polices
municipales pour mieux sécuriser certaines opérations de secours
Poursuivre l'effort déploy éetl'attention portée aux violences faites à
l'encontre dessapeurs pompiers
Maintenir un haut niveau de vigilance et
d'implication dans le dispositif de prévention
et de lutte contre les agressionsAuquotidien, lessapeurs -pompiers duSDMIS sont
exposés àune multitude defacteurs derisques :des
substances chimiques généralement issues des
produits de combustion lors des feux, enpassant par
lesagents biologiques ouphysiques, par lesrisques
routiers ouencore lesefforts intenses .
Ilssont également exposés auxenvironnements violents augmentant aufil
des années .Dès lors, leSDMIS maintient savolonté depérenniser et de
renforcer la sécurité desesagents .Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
LA SÉCURITÉ
DES SAPEURS -POMPIERS
DANS L'OPÉRATIONNELAccroitre la politiqu edeprévention desaccidents cardiovasculaires
•Sensibiliser davantage àlapratique d'une activité sportive
•Accompagner lareprise d'activité physique d'un agent par un suivi individuel par un
Encadrant des Activités Physiques Adaptées etunmembre delaSous -Direction Santé
•Étudier l'évolution des Indicateurs de laCondition Physique par des indicateurs plus
pertinents, comme lesparcours opérationnels adaptés
•Sensibiliser leseffectifs surlaprise de stupéfiants etlaconsommation d'alcool
10169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 105
Poursuivre la réfle xion surle déploiement des gilets pare -lame, casques,
lunettes de protection, veste EPIadaptée .
Renforcer le dispo sitif deprotection contre latoxicité des fumées
Consolider les co nnaissances etles modalités d'intervention sur les
risques émergents liés aux énergies d'avenir :panneaux solaires,
ombrières, hydroliennes, éoliennes, méthaniseurs, batteries etsystèmes
d'énergies alternatives (hydrogène, lithium…)Renforcer la sécurité en phase opérationnelleLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
LA SÉCURITÉ
DES SAPEURS -POMPIERS
DANS LE DOMAINE
OPÉRATIONNEL
Officier sécurité sur une opération de secoursRenforcer le soutien de l'intervenant et la logistique
opérationnelle
Améliorer l'organisation duSout ien Sanitaire Opérationnel
(SSO) pour mieux prendre encharge lasanté desintervenants
Pérenniser le dimensionnement de la prise en charge
psychologique desSapeurs -Pompiers
Renforcer lesprocédures de soutien de l'Intervenant etdela
logistique opérationnelle
Pérenniser lafonction d'officier sécurité déployée ausein du
SDMIS
Permettre une montée enpuissance delacaserne logistique
pour faire face aux interventions complexes et/ou delongues
durées
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Valoriser lesdata sduSDMIS etcréer delarichesse àtravers leurs
usages
Préparer lamaturat ion dudéploiement des données en vue de
l'évolution del'usage del'Intelligence Artificielle
Valoriser le gain du sauvé
Créer une véritable architecture et un management adapté des bases de
données du SDMIS
Renforcer la dynamique de démarche qualité du SDMIS
par une approche :
Externe decontrôl equalité
•S'inspirer des contrôles qualité du monde de l'industrie
•Organiser une revue aléatoire des interventions pour développer un
contrôle qualité sur l'ensemble delachaîne de secours
•Étudier ledevenir decertaines victimes prises encharge par leSDMIS, afin
d'améliorer laqualité etlaperformance opérationnelle
•Renforcer l'analyse delavaleur produite par leSDMIS
•Mesurer et mieux anticiper lecoût sur letemps long dechaque matériel
et engin dès leur achatL'efficience auprofit del'opérationnel vise àaméliorer la
mobilisation etl'engagement dupersonnel, àinstaurer la
culture del'amélioration continue etàfavoriser laperformance
globale .
Cette dernière doit sebaser surune exploitation efficiente des données,
constituant unoutil majeur deprise dedécision etdecontrôle pour la
gouvernance .Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
L'EFFICIENCE AU PROFIT
DE L'OPÉRATIONNEL
Interne derenforcement del'effic ience
•Poursuivre lemodèle demanagement EFQM (European Foundation forQuality Management)
dans lequel leSDMIS s'est inscrit en2017
•Définir des indicateurs de suivi :niveau de performance opérationnelle -niveau de
performance organisationnelle etmanagement
•Poursuivre ledéploiement du guichet unique permettant lerecueil centralisé des
sollicitations deseffectifs etdespartenaires externes
•Pérenniser l'Unité deProtection des Agents du SDMIS etsuivi delaQualité opérationnelle
(UPAQ) pour faire face auxsollicitations issues duterrain
•Consolider l'engagement duSDMIS enRecherche des Causes et Circonstances des Incendies
(RCCI), dans un démarche d'amélioration continue des techniques opérationnelles
•Consolider lapratique du Partage d'ExpérienceDévelopper une métho deetdes outils demesure etd'analyse pour
certaines thématiques etsituations identifiées
Communiquer surl'analyse dela valeur dusauvé
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LA RÉSILIENCE
DU SDMISRésilience organisationnelleRésilience des infrastructures
Finaliser lePlan deCo ntinuité d'Activité (PCA) enintégrant
une organisation depilotage gestion decrise
Réactualiser leplan d'organisation encasdesapeur -pompier
décédé en service
Encourager lacréation d'une réserve opérationnelle en
s'appuyant sur la fidélisation des anciens sapeurs -pompiers
(missions logistiques)
Attirer les meilleurs profils pour lesmétiers entension du
SDMISMettre enœuvre d es mesures proportionnées visant àassurer
le niveau deSécurité duSystème d'Information –SSI
•Développer une approche par les risques, pragmatique et progressive
•Mettre en œuvre des mesures de sécurité conformes aux pratiques
préconisées parlesautorités reconnues enlamatière
•Assurer une traçabilité renforcée pour un meilleur contrôle
•Protéger les accès auxsites SDMIS
•Pérenniser et élargir les tests derésilience /audits dans lesdomaines dela
cyber attaque etlaperte de communications
Renforcer la résilience électrique
•Anticiper l'adaptation dessecours électriques desinstallations duSDMIS
•Mettre àjour leplan de continuité électrique
Accompagner lestransmissions etlesSystèmes d'Informations
etdeCommunications (SIC)
•Maintenir leniveau de sécurité delatransmission del'alerte etdel'alarme
•Étudier l'opportunité dumaintien dusite derepli àla Croix -Rousse dans la
perspective dupassage àNEXSIS
•Anticiper etplanifier leschangements dusystème d'envoi des secours etdu
réseau radio actuel induits par lepassage àRéseau Radio du Futur (RRF) et
NexSIS
•Déployer unsystème desécurisation des communications viaune solution type
FENICSLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Ilexiste unlarge panel d'événements perturbateurs
pouvant déstabiliser le SDMIS . La structure sedoit
d'anticiper, de sepréparer, derépondre, etdes'adapter
auxchangements progressifs etdisruptifs .
Accroitre sarésilience conforte leSDMIS comme acteur exemplaire
dans le domaine delagestion decrise enluipermettant d'avoir une
réactivité etune anticipation adaptée .
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\#41};
*PT
LA RÉSILIENCE
DU SDMIS
Résilience opérationnelle
Identifier les poin ts de rupture potentiels etledegré de
dépendance externe pour dimensionner les circuits de
réapprovisionnement
Conforter lesstocks logistiques stratégiques permettant de
conduire une opération de longue durée oude grande ampleur
S'intégrer dans une politique d'achat raisonnée dematériels
rustiques, intégrant les principes defiabilité etdedurabilité
Résilience économique
Évaluer etajuster larépo nse opérationnelle aux enjeux, dans un objectif
detoujours mieux dépenser
Identifier denouvelles sources de financement pour l'accompagnement
de projets (subventions, partenariat avec des acteurs locaux, nationaux,
européens ...)
Renforcer l'ingénierie etles mutualisations pour permettre leportage des
projets (bâtimentaires, matériels ...)dans un contexte financier contraint
S'assurer del'effet des actions réalisées par leSDMIS auregard des
dépenses engagées
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Favoriser toutes les ac tions visant àfidéliser le
volontariat
Poursuivre la promot ion de l'engagement
personnalisé
Promouvoir les bonne s pratiques visant à
concilier temps de vie professionnelle,
personnelle etactivité deSPV
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
L'HUMAIN AU CŒUR DE LA
RÉPONSE OPÉRATIONNELLEReconnaître et valoriser les contributions individuelles et collectives
Engager, fidéliser et accompagner le management
des sapeurs -pompiers volontaires au travers d'un plan d'actions pour l'avenir du volontariat Affirmer la volonté du SDMIS de lutter contre les discriminations et
favoriser la mixité et la diversité
Poursuivre ledéve loppement des conventions
(conventions employeurs, périscolaires, service
deremplacement) et des labels employeurs et
valoriser l'action des partenaires
conventionnés/labellisésLeSDMIS doit affirmer son engagement àmettre au
cœur deson organisation larichesse humaine deses
personnels, clédelaréussite opérationnelle .
Favoriser lescont ributions individuelles etcollectives
Cultiver uncontexte detravail inclusif etcollaboratif
Créer unenvironnement oùlespersonnels sesentent valorisés,
engagés etconnectés àla mission etaux valeurs del'organisation
Poursuivre les démarches visant àadhérer aux valeurs et
orientations du SDMISRenforcer lamixité dumét ierdesapeur -pompier etsusciter les
vocations
Consolider lesprocessus derecrutement pour garantir ladiversité
desprofils
Favoriser le bien vivre ensemble
Vers le plan d'actions pour
l'avenir du volontariat au SDMIS
pour la période 2024 -2026
«Engagés pour nos sapeurs -
pompiers volontaires »
Vers le plan d'actions en
faveur de l'égalité femmes -
hommes au SDMIS pour la
période 2022-2024
10669_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
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LE RESEAU RADIO
DU FUTURi 5 aFT des 5EE
Limiter les coûts in duits duchangement de
réseau viaune stabilisation desinfrastructures
Conserver les3vec teurs detransmission de
l'alerte :Réseau Privé Virtuel, réseaux 4G/5Get
lesFréquences deTransmission del' Alerte -FTALivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Déployer les Réseaux Radios du Futur –RRF (projet national porté par l' ACMOSS)
Déployer le futur système national unique de
gestion de l'alerte –NexSis (projet national porté
par l' ANSC)L' APPUI TECHNOLOGIQUE
AU SERVICE DU SDMIS
L'évolution des événements météorologiques, le besoin d'interopérabilité entre les acteurs de la chaîne de secours, et la div ersification des canaux
d'informations, impactent le travail quotidien des acteurs de la sécurité civile. Ces tendances interrogent sur de nouveaux mod es de fonctionnement.
Encesens, l'appui technologique constitue un véritable levier afin d'apporter des réponses concrètes àcesenjeux .
10769_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 111
Déployer l'usage del'In telligence Artificielle
•Introduire l'approche pré dictive basée sur l'intelligence artificielle pour
améliorer laréponse opérationnelle
•Promouvoir sur les c améras des centres desupervision urbains (CSU)
l'intégration d'IA pour laprédétection d'évènements de sécurité civile etla
possibilité delesretransmettre surlesengins engagés
•Explorer la possibilité detradu ireautomatiquement lesappels d'urgence
réceptionnés enlangues étrangères
•Explorer lapossi bilité d'alerter lesautomobilistes de l'arrivée imminente d'un
véhicule desecours (radios, message d'alerte) et depiloter l'interaction des
usagers sur leur trajetLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Renforcer l'apport des technologies au profit des opérations de secours
Déployer l'appui robot isé terrestre et aérien pour
repousser les limites opérationnelles
•Établir une réponse d'appui robotisé terrestre au profit des
opérations de secours
•Étudier l'opportunité du déploiement de drones automatiques
supervisés àdistance
•Analyser lapertinence du déploiement de drones filaires de
captation d'images dans les Véhicules Poste deCommandement
(VPC)
Développer le nomadisme numérique
•Moderniser lefonctionnement numérique des VSAV
•Consolider le bilan numérique SSUAP et explorer lapossibilité de
développer des applications de communication ettraductions
automatiques
•Renforcer l'aide àlagestion opérationnelle etau commandement
•Optimiser la circulation des informations opérationnelles
avec leCODIS, lesautorités et les services partenaires
•Développer l'écosystème dusapeur -pompier connecté pour plus de
sécurité sur intervention (capteur sur tenues, géolocalisation,
casques connectés)
•Explorer lapossibilité deréaliser une téléconsultation via la tablette
opérationnelle utilisée pour lesmissions SSUAP dans l'objectif d'une
meilleure prise encompte de la situation àdistance par lemédecin
régulateur
•Initier la mise enœuvre desolutions facilitant la perception de
situations opérationnelles par la réalité augmentée, virtuelle etmixte
L' APPUI TECHNOLOGIQUE
AU SERVICE DU SDMIS
Analyser lesgain sque pourraient apporter lesexosquelettes dans les
prochaines décennies
Renforcer lessolutions decaptation desimages surlesréseaux sociaux et
les médias pour les faire remonter directement auCTA/CODIS
•Serapprocher des Médias Sociaux en Gestion d'Urgences
10869_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 112
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
L'ÉVOLUTION DE LA
FORMATIONFace auxévolutions etauxmutations actuelles, le SDMIS doit rester performant ets'adapter . Laformation permet d'acquérir oude développer
des compétences, etdes'ajuster face aux risques émergents etaux nouvelles techniques opérationnelles .
Développer des process de formation visant l'acquisition ou
l'amélioration de compétences adaptées aux besoins opérationnels
Adapter defaço nagile la formation aux besoins réels etaux risques
émergents
Consolider leparcours deformation SSUAP «dusecourisme àla
santé »
Renforcer l'entrainement aux missions desécurité civile
Transformer la culture sapeur -pompier vers un usage raisonné
de l'eau en intervention
Mettre enplace uncadre deformation efficient etdes
process de formation adaptés etnovateurs, intégrant
diversité, missions etdisponibilité
Individualiser etpoursuivre la modernisation dela formation
pour répondre aux besoins de l'ensemble des personnels du
SDMIS (SPP/SPV/PATS)
Organiser la formation enproximité avec les territoires
Adapter etperfectionner l'approche pédagogiqueDisposer d'un cadre de formation efficient et adaptable
10969_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 113
Le m0) \7 eSOSLER
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
L'ÉVOLUTION DE LA
FORMATION
Contribuer àune mutualis ation zonale dela formation
Favoriser l'ouverture del'éc oleàl'extérieur ainsi que les partenariats
tournés vers l'innovation
Poursuivre la trans ition numérique enformation
Mettre enœuvr eunc entre desimulation interservices deformation et
d'entrainement àlagestion decrise
Intégrer etdévelo pper des outils pédagogiques innovants, adaptés aux
missions etfacilement accessibles
Développer lessol utions de réalité virtuelleDévelopper de nouveaux outils pédagogiquesOuvrir le SDMIS à des partenariats, recherches et innovations
11069_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 114
Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
L'OUVERTURE
CITOYENNEPérenniser la politique de développement des sections de
Jeunes Sapeurs -Pompiers
Poursuivre l'engagement du SDMIS
auprès de l'Éducation Nationale
Sensibiliser à l'engagement citoyen
Renforcer la capacité du SDMIS à encadrer les jeunes du Service
National Universel (SNU)
Consolider le parte nariat existant entre leSDMIS etl' Association
des Jeunes Sapeurs -Pompiers duDépartement duRhône etde
la métropole deLyon (ADMJSP) etrenforcer lelien avec la
jeunesse aucœur desterritoires
Développer leréseau d esintervenants SDMIS auprès de
l'Éducation Nationale dans les filières cadets de lasécurité civile,
des baccalauréats professionnels «métiers delasécurité »et
desIUT
Participer àdesdispo sitifs permettant d'acculturer lapopulation
auxgestes quisauvent
Récompenser les actions citoyennes
Accueillir lesjeun esduSNU dans les casernes etles territoires
Former lesjeunes auxgestes depremiers secours
L'ouverture citoyenne doit offrir la possibilité à
tous des'intégrer activement àunengagement
citoyen . Ladiversité estune richesse forte pour
leSDMIS .
11169_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 115
te) ee _ el ee
Inscrire les actions entreprises par le SDMIS dans une
démarche deResponsabilité Sociétale desOrganisations (RSO)
Développer une culture dela transition écologique
•Promouvoir lesbonn es pratiques et renforcer laformation des cadres pour
encourager les équipes
•Développer les ac tions enlien avec le Plan deDéplacement d'Administration
•Sensibiliser lespers onnels àl'écoconduite etauxécogestes du quotidien
•Limiter le chauffage dans le shalls de départ
Favoriser lesacha tsdurables
•Intégrer des clauses sociales et environnementales dans 100%
des proc
édures d'achat public
•Former lesachet eurs aux achats responsables et durables
Limiter laproduc tion de déchets etintégrer davantage
lerecyclageLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Adapter les comportements en agissant pour une meilleure efficacité et une meilleure sobriété énergétique
Agir pour une sob riété énergétique
•Mettre enplace une sobriété numérique
•Équiper lebâti enpanneaux photovoltaïques (environ 13 000 m²)
Agir pour une efficacité énergétique
•Favoriser l'autoconsommation des bâtiments
•Prendre encompte l'indice deréparabilité etdedurabilité lors d'achat de
matériels
Limiter l'impact environnemental du numérique etduSystème
d'Information
•Soutenir laréparation des équipements électriques
•Développer laconnaissance de l'empreinte environnementale du Système
d'information
LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUELesgrands enjeux environnementaux sont ceux duchangement climatique, delararéfaction desressources, deladiminution delabiodiversité
etdela multiplication desrisques sanitaires .Pour yrépondre, leSDMIS réaffirme son engagement enfaveur delatransition écologique afin de
consolider sonmodèle dedéveloppement durable qui renouvelle sesfaçons deconsommer, de produire, de travailler etdevivre ensemble .
Évaluer de façon périodique la pertinence des doctrines et techniques opérationnelles mises en œuvre par le SDMIS,
au regard des enjeux de transformations environnementales
Finaliser ladém arc hedetransformation dustock des émulseurs en
émulseurs sans fluorExplorer de no uvea uxprocédés industriels tels que ceux basés surla chimie verte, dans lebut de réduire etd'éliminer l'usage desubstances néfastes
pour l'environnement
Définir uncadre s tratégique delapolitique du«laisser brûler »en
fonction dela balance bénéfices/risques pour certaines situations
Vers le plan d'actions
du SDMIS en faveur de
la transition
écologique pour la
période 2022-2027
11269_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 116
Diminuer les con sommations d'énergie et favoriser
l'utilisation d'énergies vertes
•Limiter l'usage d'énergie carbo née à 50% del'énergie consommée en 2027
•Acheter prioritairement del'én ergie verte
•Identifier lesbâtim ents énergivores, puis réaliser un plan de priorisations
etd'actions des rénovations thermiques
•Étudier lessolutions de chauffage vial es réseaux de chaleur locaux
•Réfléchir àdes soluti ons deproductions dechaleur àpartir desources
renouvelables
•Recourir auxcontra tsde performance énergétique
•Prendre encompte l esrendements énergétiques dans lechoix des
éclairages et favoriser les détecteurs de mouvements
Améliorer la performan ceénergétique lors detravaux
•Mieux isoler les bâtim ents
•Installer desrégula teurs centraux de chauffage
•Automatiser les fe rmetures desportails dehalls de départs
•Valoriser les travau xpar des certificats d'économie d'énergie
•Valoriser les matéri auxbiosourcés
Favoriser la perméab ilité des sols etles aménagements
paysagers
•Aménager les surf aces extérieures avec des revêtements limitant le
ruissellement
•Porter lenombre d'arbres de 250 à 500 s urles sites duSDMIS
Limiter lesusages etcon sommations d'eau
•Agir sur la récupération des eaux pluviales des bâtiments pour les
réuti
liser pour les WC, arrosages extérieurs et pour remplir les engins
pompesAccompagner la trans ition énergétique desvéhicules gamme
basse
•100%des véhic ules légers opérationnels en hybride prioritairement
rechargeable
•100% des véhicules léger snon opérationnels enmotorisation électrique
•Investir dans des vé los ou trottinettes électriques pour les réunions
intramuros ouvisites de prévention
Accompagner la trans ition énergétique desvéhicules gamme
moyenne
•Déployer àtitre expér imental 2VSAV àmotorisation décarbonée
•Acquérir des véhicules é lectriques pour lescircuits logistiques
Accompagner la trans ition énergétique desvéhicules gamme
poids lourdsLivret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Accompagner la transition énergétique de la flotte des véhiculesFaire de notre parc immobilier un axe majeur de la transition
écologique
LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUEParc éolien du Beaujolais Vert, inauguré le 29 septembre 2022
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 117
bre |
Concevoir
Convaincre
Conduire
Pérenniser la capacit édu SDMIS àassurer l'analyse, la
couverture desrisques etlaprospective
Réaliser un suivi r égulier delamise enœuvre des orientations
stratégiques duSACR etdeleur actualisation
Produire pour lecomp teduConseil d' Administration duSDMIS
unrapport régulier del'état d'avancement etdemise enœuvre
duSACR
Modéliser via unpro cessus automatique lacompréhension
opérationnelle etsystémique (cartographie dynamique)
Partager les analyses etredi stribuer lesdonnées àl'échelle des
groupements etdesterritoires
Créer une base decarto graphie dynamique
Déployer des out ilsnumériques de modélisation etde
simulation
Accompagner les part enaires pour ledéveloppement des
modèles prédictifsLeSACR «dynamique »estun outil de pilotage
induisant une démarche d'évaluation continue .
Ilpermet demieux prendre encompte l'augmentation des
risques, leurs évolutions ainsi que les modifications
réglementaires .Ilpermet une adaptation progressive du SDMIS
tout enanticipant mieux les besoins, enadaptant lesressources et
les stratégies, et en assurant une réactivité accrue face aux
urgences .Ilimpose une restitution régulière del'avancement dela
mise enœuvre des orientations stratégiques auprès des autorités
du SDMIS .Livret D | Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Contrôler
AjusterUN SACR
DYNAMIQUEDes orientations stratégiques au profit de l'organisation
Des orientations stratégiques aux travers d'outils
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n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 118
«S'élever pour mieux voir, relier pour mieux comprendre, situer pour mieux agir .»
Joël de Rosnay –Scientifique prospectivisteDocuments
Vidéo de présentation du SACR
Démographie et bassins de vie –décembre 2022
Évolution des modes de vie de la Cité – janvier 2023
Méthodologie des 9 Figures – prospective 2040
Rapport des challenges de la prospective
Livret A –Un SACR au service des orientations stratégiques de demain
Livret B –Partager une vision exhaustive de la performance du SDMIS auprès des territoires ruraux, péri- urbains et urbains
Livret C –Des perspectives exogènes et endogènes permettant de mieux dimensionner l'avenir
Livret D –Définir des orientations stratégiques pour adapter la réponse opérationnelle de demain
Plaquette SACR –1 : Présentation générale
Plaquette SACR –2 : Les ambitions
Plaquette SACR –3 : Le plan d'actionsMail de continuité de l'équipe SACR Lien documentation
69_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 119
| SDMIS SAPEURS-POMPIERS
17, rue Rabelais, 69003 LYON
69_SDMIS_Service départemental et métropolitain d'incendie et de secours - 69-2024-07-04-00007 - Arrêté préfectoral
n°SDMIS_DPOS_2024_054 portant schéma d'analyse et couverture des risques (SACR) du 4 juillet 2024 120
84_DRSP_Direction régionale des services
pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes
69-2024-07-08-00002
délégation de signature DISP AURA, CE par
intérim CSL Lyon
84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 121
MINISTERE
DE LA JUSTICE
Liberté
Egalité
Fraternité
Direction
de l'administration pénitentiaire


Direction Interrégional des
Services Pénitentiaires de Lyon



DISP de Lyon
19 rue Crépet
CS 70607
6936 6 LYON cedex 07
Téléphone : 04 87 24 95 00
Télécopie : 04 87 24 95 01





Vu la loi n° 83 -634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi
n° 84 -16 du 11 janvier 1984 modifiée portant dispositions statuaires relatives à la fonction publique de l'État ;

Vu l'ordonnance n° 58 -696 du 6 août 1958 modifiée relative au statut spécial des fonctionnaires des services
déconcentrés de l'administration pénitentiaire ;

Vu le décret n° 66 -874 du 21 novembre 1966 modifié relative au statut spécial des fonctionnaires des services
déconcentrés de l'administration pénitentiaire ;

Vu le décret n° 86 -83 du 17 janvier 1986 modifié relatif aux dispositions générales applicables aux agents non
titulaires de l'État ;

Vu le décret n° 94 -874 du 7 octobre 1994 fixant les dispositions communes applicab les aux stagiaires de l'Etat
et de ses établissements publics ;

Vu le décret n° 97 -3 du 7 janvier 1997 portant déconcentration de la gestion de certains personnels du ministère
de la Justice ;

Vu l'arrêté du 15 janvier 1997 relatif à la déconcentration d e la gestion de certains personnels relevant des
services de l'administration pénitentiaire ;

Vu l'arrêté du 19 janvier 2006 relatif à la déconcentration de la gestion de certains personnels relevant des
services de l'administration pénitentiaire ;

Vu l'arrêté du 21 juin 2021 portant nomination de Monsieur Paul LOUCHOUARN en qualité de direct eur
interrégional des services pénitentiaires d' Auvergne -Rhône -Alpes à compter du 28 juin 202 1.

DÉCIDE

Article 1 : délégation est donnée à compter du 08 juillet 2024 et jusqu' au 28 juillet 2024 inclus , à
Madame Catherine BESSAGUE T, directrice des services pénitenti aires, cheffe d'établissement par intérim
affectée au centre de semi -liberté de Lyon , aux fins de signer, en son nom, toutes les décisions administrative s
individuelles visées dans le s tableaux ci-joint.


Lyon, le 08 juillet 2024

Le Directeur Interrégional des Services
Pénitentiaires de Lyon



Paul LOUCHOUARN
84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 122
MINISTERE
DE LA JUSTICE
Liberté
Egalité
Fraternité
Direction
de l'administration pénitentiaire


Direction Interrégional des
Services Pénitentiaires de Lyon



DISP de Lyon
19 rue Crépet
CS 70607
6936 6 LYON cedex 07
Téléphone : 04 87 24 95 00
Télécopie : 04 87 24 95 01


Catégorie A

Directeur
interrégional
et direct rice
interré gionale
adjointe Secrétaire
général Cheffe du
département
RH et RS Adjointe à la
cheffe du
département
RH et RS cheffes et chefs
d'établissements,
directrices et directeurs de
SPIP, adjointes et adjoints,
attachées et attachés ,
cheffes et chefs de
départem ents et adjointes
et adjoints aux cheffes et
chefs de département Décisions individuelles et administration des personnels de catégorie A
Divers
X X X X Décision portant attribution ou retrait de primes et indemnités
X X X X X Décision acc ordant ou re fusant la protection fonctionnelle
Signature des conventions avec les avocats dans le cadre de la protection fonctionnelle
Congés
X X X X Octroi des congés d'accompagnement d'une personne en fin de vie
X X X X X Octroi des cong és annuels
X X X X Imputation au service des maladies ou accidents
X X X X Octroi du congé pour bilan de compétences
X X X X Octroi ou renouvellement des congés pour formation professionnelle
X X X X Octroi des congés pour fo rmation s yndicale
X X X X Octroi ou renouvellement des congés de longue durée
X X X X Octroi ou renouvellement des congés de longue maladie
X X X X Octroi des congés de maternité ou pour adoption
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ord inaires d e maladie à plein tra itement
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ordinaires de maladie à demi -traitement
X X X X Octroi ou renouvellement du congé parental
X X X X Octroi du congé de paternité
X X X X Octroi ou renouvellement du congé de présen ce parentale 84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 123



2 X X X X Octroi ou renouvellement de congés non rémunérés
X X X X Octroi du congé pour validation des acquis et de l'expérience
Organisation de service
X X X X Autorisation de travailler à temps partiel thérapeutiqu e
X X X X Autorisation d'a ccomplir un travail à temps partiel, renouvellement ou réintégration à temps complet
X X X X X Autorisation d'absence, sauf celles à titre syndical
X X X X Autorisation de cure thermale
X X X X Autorisation d'exercer à titre a ccessoire une activit é lucrative ou non
X X X X Décision retenue du trentième
X X X X Mise en disponibilité de droit
X X X X X Notation/Évaluation
X X X X Octroi d'un aménagement de poste
X X X X Validation des services pour la retr aite
























84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 124



3 Catégorie B et C

Directeur
interrégional
et directrice
interrégionale
adjointe Secrétaire
général Cheffe du
département RH
et RS Adjointe à la
cheffe du
département
RH et RS cheffes et chefs
d'établissements,
directrices et directeur s de
SPIP , adjointes et adjoints,
attachées et attachés,
cheffes et chefs de
départements et adjointes
et adjoints aux cheffes et
chefs de département Responsable
pôle ACP et
adjoint
responsable
pôle ACP Décisions individuelles et administration d es person nels de c atégorie B. et C
Divers
X X X X Octroi des primes et indemnités
X X X X X X Décision accordant ou refusant la protection fonctionnelle
Signature des conventions avec les avocats dans le cadre de la protection
fonction nelle
X X X X X X Notation/év aluation
Congés
X X X X Octroi des congés d'accompagnement d'une personne en fin de vie
X X X X X X Octroi des congés annuels
X X X X Octroi du congé pour bilan de compétences
X X X X Octroi ou renouvellemen t des con gés pour formation pr ofessionnelle et réintégration
dans la même résidence administrative
X X X X X X Octroi d'un congé de formation syndicale
X X X X Octroi des congés non rémunérés
X X X X Octroi ou renouvellement des congés de longu e durée
X X X X Octroi o u renouvellement des congés de longue maladie
X X X X Octroi des congés de maternité ou pour adoption
X X X X Congé maladie des stagiaires
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ordinaires de maladie à ple in traite ment
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ordinaires de maladie à demi traitement
X X X X Imputation au service des maladies ou accident
X X X X Octroi ou renouvellement des congés liés à un accident imputable au service ou a
une mal adie
X X X X Octroi du congé parental, prolongation et réintégration dans la même résidence
administrative
X X X X Octroi du congé de paternité
X X X X Octroi ou renouvellement de présence parentale, prolongation et réintégration dans
la même rési dence admini strative 84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 125



4 X X X X Mise en disponibilité d'office après épuisement des droits à congés ordinaire de
maladie, congé de longue maladie et congé de longue durée
X X X X Octroi du congé pour validation des acquis et de l' expérienc e
Organi sation de s ervice
X X X X Admission à la retraite
X X X X Attribution d'un capital décès
X X X X Arrêté accordant le bénéfice des prestations de l'assurance maladie et de
l'assurance d'invalidité
X X X X Autorisation de trava iller à t emps partiel thérapeutique
X X X X X X Autorisation d'absence, sauf celles à titre syndical
X X X X Autorisation d'accomplir un travail à temps partiel, renouvellement ou réintégration à
temps complet
X X X X Autorisation d'e xercer à titre acc essoire une activité lucrative ou non
X X X X Retenue de trentième
X X X X Attribution des indemnités pour travaux dangereux, insalubres, incommodes ou
salissant.
X X X X Octroi d'aménagement de poste en cas d'invalidité
X X X X Prolon gation d'au -delà de la limite d'âge de l'emploi
X X X X Réintégration dans la même résidence administrative, après congés de longue
maladie et longue durée ou disponibilité d'office
X X X X Mise en disponibilité de droit
X X X X Validation des service s pour la retraite

















84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
DISP AURA, CE par intérim CSL Lyon 126



5 Personnel de surveillance

Directeur
interrégional et
directrice
interrégionale
adjointe Secrétaire
général Cheffe du
département
RH et RS Adjointe à la
cheffe du
département
RH et RS cheffes et ch efs
d'éta blissements,
directrices et directeurs de
SPIP, adjointes et adjoints,
attachées et attachés,
cheffes et chefs de
départements et adjointes
et adjoints aux cheffes et
chefs de département Responsable pôle
ACP et adjoint
responsable pôle
ACP Décisi ons indiv iduelles et administration personnels de surveillance
Divers
X X X X Octroi et fin des primes et indemnités
X X X X Décision accordant ou refusant la protection fonctionnelle, signature des
conventions et DI
Congés
X X X X Octroi des cong és d'accompa gnement d'une personne en fin de vie
X X X X X X Octroi des congés annuels
X X X X Octroi du congé pour bilan de compétences
X X X X Octroi ou renouvellement des congés pour formation professionnelle et
réintégrat ion dans la même r ésidence adm inistrative
X X X X X X Octroi des congés pour formation syndicale
X X X X Octroi ou renouvellement des congés de grave maladie
X X X X Octroi ou renouvellement des congés de longue durée
X X X X Octroi ou re nouvellem ent des c ongés de lon gue maladie
X X X X Octroi des congés de maternité ou pour adoption
X X X X Octroi de congé de mobilité et réemploi
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ordinaires de maladie à plein
traitement
X X X X Octro i ou reno uvellement d es congés ordinaires de maladie à demi
traitement
X X X X Imputation au service des maladies ou accident + renouvellement des AT
X X X X Octroi du congé parental, prolongation et réintégration dans la même
résidence administ rative
X X X X Octroi du congé de paternité
X X X X Octroi du congé de présence parentale, prolongation et réintégration dans
la même résidence administrative
X X X X Mise en disponibilité d'office après épuisement des droits à co ngés
ordinaire de maladie, con gé de longue maladie et congé de longue durée 84_DRSP_Direction régionale des services pénitentiaires d'Auvergne-Rhône-Alpes - 69-2024-07-08-00002 - délégation de signature
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6 X X X X Octroi des congés non rémunérés
X X X X Octroi des congés de représentation
X X X X Octroi du congé pour validation des acquis et de l'expérience
Organisat ion de se rvice
X X X X Octroi de disponibilité et prolongation
X X X X Octroi au bénéfice du temps partiel, renouvellement et réintégration à plein
temps
X X X X Octroi à la disponibilité et prolongation
X X X X Admission à la retraite
X X X X Attribution d'un capital décès
X X X X Attribution des indemnités pour travaux dangereux, insalubres,
incommodes ou salissant.
X X X X Attribution de l'indemnité de responsabilité allouée aux régisseurs
d'avances et aux régisseurs d e recette s.
X X X X Attribution de l'indemnité spécifique de gestion des comptes nominatifs
X X X X Attribution des indemnités d'éloignement
X X X X Attribution de la prime spécifique d'installation et de l'indemnité particulière
de sujétion ou d'ins tallation .
X X X X Autorisation d'accomplir un travail à temps partiel, renouvellement ou
réintégration à temps complet
X X X X Autorisation d'exercer à titre accessoire une activité lucrative ou non
X X X X X X Autorisation d'absenc e, sauf c elles à t itre syndica l
X X X X Autorisation de travailler à temps partiel thérapeutique
X X X X Discipline : sanctions pour l'avertissement et le blâme
X X X X Réintégration dans la même résidence administrative, après congés de
longue mal adie et l ongue durée ou disponibilité d'office
X X X X Mise en disponibilité de droit
X X X X Prolongation d'au -delà de la limite d'âge de l'emploi
X X X X X Proposition de titularisation
X X X X Octroi d'aménagement de poste e n cas d'i nvalidité
X X X X X Octroi d'aménagement de poste en cours de grossesse
X X X X Validation des services pour la retraite
x x x x retenue de trentième




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7

Non titulaires et Vacataires

Directeur
interrégional
et directrice
interré gionale
adjointe Secrétaire
général Cheffe du
département
RH et RS Adjointe à la
cheffe du
département
RH et RS cheffes et chefs d'établissements,
directrices et directeurs de SPIP,
adjointes et adjoints, attachées et
attachés, cheffes et chefs de
départem ents et a djointes et
adjoints aux cheffes et chefs de
département Décisions administratives individuelles agents non titulaires et vacataires
Congés
X X X X Octroi des congés d'accompagnement d'une personne en fin de vie
X X X X X Octroi des congés a nnuels
X X X X Attribution des congés pour formation professionnelle
X X X X X Octroi des congés pour formation syndicale
X X X X Octroi de congés pour grave maladie
X X X X Octroi ou renouvellement des congés ordinaires de maladie à plein trai tement
X X X X Octroi ou re nouvellement des congés ordinaires de maladie à demi -traitement et congé sans
traitement
X X X X Octroi des congés de maternité ou pour adoption
X X X X Accès au congé parental, prolongation et réintégration dans la même résidenc e adminis trative
X X X X Octroi du congé de paternité
X X X X Accès au congé de présence parentale
X X X X Octroi des congés non rémunérés pour raisons familiales ou personnelles
Organisation de service
X X X X Agrément des aumônier s et auxi liaires d 'aumônerie e t retrait d'agrément
X X X X Attribution des indemnités pour travaux dangereux, insalubres, incommodes ou salissant.
X X X X Attribution de l'indemnité de responsabilité allouée aux régisseurs d'avances et aux régisseurs
de recet tes.
X X X X Attribution de l'indemnité spécifique de gestion des comptes nominatifs
X X X X Autorisation de travailler à temps partiel thérapeutique
X X X X X Autorisation d'absence, sauf celles à titre syndical
X X X X Autorisation d' accomplir un trava il à temps p artiel, renouvellement ou réintégration à temps
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8 X X X X Autorisation de cure thermale
X X X X Décision accordant ou refusant le bénéfice de la protection fonctionnelle
X X X X Habilitation et ret rait d'ha bilitatio n des person nels privés
X X X X Octroi d'un aménagement de poste en cours de grossesse
X X X X Octroi d'un aménagement de poste en cas d'invalidité
Gestion de la carrière
X X X X X Acceptation de démission
X X X X Conclusion ou renouv ellement du contrat e t engagement écrit de recrutement
X X X X Décision retenue de trentième
X X X X X Évaluation
X X X X Fin de contrat ou d'agrément
X X X X Licenciement
X X X X Licenciement des agents en état d'incapacité de tra vail perm anente ou définitivem ent inaptes à
exercer leurs fonctions

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