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RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
n° 132 du 13 août 2025

SOMMAIRE
PREFECTURE 44
CAB – CABINET
Arrêté préfectoral n° 2025-CAB-37 du 12 août 2025 portant interdiction de stationnement, de
circulation sur la voie publique et d'accès au stade de la Beaujoire de Nantes pour le match à
domicile du FCN le 17 août 2025.
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CABINET
Bureau de l'ordre public et des politiques de
sécurité
Arrêté n° 2025-CAB-37 portant interdiction de stationnement, de circulation
sur la voie publique et d'accès au stade de la Beaujoire de Nantes
à l'occasion du match de football du dimanche 17 août 2025 opposant
le Football Club de Nantes au Paris Saint-Germain Football Club
Le Préfet de la région des Pays de la Loire,
Préfet de la Loire-Atlantique,
Vu le code des relations entre le public et les administrations notamment ses articles L. 211-2 ;
Vu le code général des collectivités locales, notamment son article L. 2214-4 ;
Vu le code pénal ;
Vu le code du sport, notamment ses articles L. 332-16-2 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du 11 janvier 2023 portant nomination de monsieur Fabrice Rigoulet-Roze en qualité de
préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
Vu le décret du 7 juin 2023 portant nomination de madame Marie Argouarc'h, sous-préfète, directrice
de cabinet du préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
Vu la délégation de signature du 29 novembre 2024 de madame Sophie PAUZAT, directrice de cabinet
adjointe du préfet de la région Pays de la Loire, préfet de la Loire-Atlantique ;
Vu l'arrêté du 28 août 2007 portant création d'un traitement automatisé de données à caractère
personnel relatif aux personnes interdites de stade ;
Vu les circulaires INTK2127556J du 10 septembre 2021 et INTK2133195J du 31 décembre 2021 du
ministre de l'intérieur relative aux mesures de police administrative pour lutter contre la violence dans
les stades ;
Vu la circulaire INTD2205085J du 25 avril 2022 du ministre de l'intérieur relative aux rencontres
sportives à risques et interdictions de déplacement de supporters ;
Vu le classement en match à risque par la division nationale de lutte contre le hooliganisme ;
Vu les réunions de sécurité organisées en préfecture les 23 juillet et 12 août 2025 ;

Considérant qu'en vertu de l'article L. 332-16-2 du code du sport, il appartient au préfet, pour prévenir
les troubles graves à l'ordre public et assurer la sécurité des personnes et des biens à l'occasion des
manifestations sportives, de restreindre la liberté d'aller et de venir des personnes se prévalant de la
qualité de supporters ou se comportant comme tel, dont la présence au lieu d'une manifestation
sportive est susceptible d'occasionner des troubles graves à l'ordre public ;
Considérant que l'équipe du Football Club de Nantes rencontrera l'équipe du Paris Saint-Germain
Football Club le 17 août 2025 à 20h45 au stade de la Beaujoire dans le cadre de la 1 ère
journée du
championnat de France de ligue 1 ;
Considérant que selon les forces de l'ordre, plus de 1000 supporters parisiens dont près de 500 ultras
feront le déplacement à Nantes ;
Considérant que cette rencontre se jouera à guichet fermé ;
Considérant que cette rencontre est classée à risque niveau 3 (risques de trouble à l'ordre public liés à
un contentieux entre supporters ou au comportement habituel de certains supporters) ;
Considérant par ailleurs qu'il existe un antagonisme de longue date entre Karsud, groupe de hooligans
parisiens, et la Brigade Loire, groupe de supporters ultras nantais  qui s'est traduite par les évènements
suivants :
– le 21 janvier 2017 , une centaine de membres de la Brigade Loire avait tenté de prendre à partie des
membres de Karsud installés dans un débit de boissons dans le centre-ville de Nantes ;
–  le 4 janvier 2018 à Nantes, en marge de la rencontre, 6 supporters parisiens étaient pris à partie par
des ultras de la Brigade Loire ; plusieurs rixes se produisaient aux abords du stade ;
– le 2 février 2019 à Saint-Gratien (95), l'équipe de l'Entente Sannois-Saint-Gratien recevait le FC Nantes
dans le cadre des 16èmes de finale de la coupe de France. Une soixantaine d'ultras parisiens avaient fait
le déplacement à proximité de l'enceinte sportive dans le but d'agresser et de dérober du matériel
d'animation aux ultras nantais ;
– Le 3 avril 2019, au Parc des Princes dans le cadre de la demi-finale de coupe de France, avant et après
la rencontre, les ultras parisiens ont tenté d'affronter leurs homologues de la Brigade Loire ;
– le 4 février 2020, à la veille d'une rencontre, une quarantaine de supporters parisiens se sont rendus à
Nantes dans le but d'affronter des membres de la Brigade Loire ;
– le 3 septembre 2022 à Nantes, une centaine de membres de la Brigade Loire ont arpenté le centre-
ville à la recherche de supporters adverses, puis ils ont tenté de s'en prendre au convoi parisien à son
arrivée au stade ;
– le 16 avril 2023, en marge du match entre l'association de la jeunesse auxerroise et le FCN, a eu lieu un
affrontement violent entre des supporters du groupe KARSUD et de la Brigade Loire ;
–  le 29 avril 2023, ces deux groupes ont une nouvelle fois tenté de s'affronter en marge de la finale de
la Coupe de France entre le Toulouse Football Club et le FCN ;
– le samedi 3 septembre 2023, à Nantes, avant match une centaine de supporters de la Brigade Loire
avaient tenté de s'en prendre au convoi des supporters parisiens à l'arrivée. Le déploiement des forces
de l'ordre les en avait dissuadé. Au préalable ils avaient arpenté le centre-ville ;
– le samedi 09 décembre 2023, lors du match aller à Paris, une fermeture de parcage visiteurs avait été
prononcé par la LFP suite à l'utilisation de fumigènes (48 comptabilisés par le délégué) lors du match
Lens/Nantes du 28 octobre 2023. Aucun groupe de supporters nantais, notamment ultras n'avait
effectué le déplacement (boycott de la rencontre) ;
– le 17 février 2024, les 432 ultras parisiens avaient respecté le rendez-vous établi par la Préfecture de
Loire Atlantique. Ils avaient effectué le déplacement à bord de 06 autocars dont 02 à « double étage ».
En avant-match, une banderole portant le message «  Maxime RIP » en hommage au supporter nantais
décédé en amont de la rencontre opposant le FCN à l' OGC Nice , avait été déployée dans l'espace
« visiteurs ». Il n'y pas eu d'incident majeur en raison des arrêtés préfectoraux de jauge limitant le
nombre de supporters « visiteurs » à 500, de périmètre et d'encadrement des supporters. Les membres
de la « Brigade Loire » avaient également été avisés qu'un important dispositif policier avait été mis en
place (plusieurs enquêtes judiciaires étaient ouvertes suite au décès du supporter nantais quelques
mois auparavant). Néanmoins, plus d'une centaine de membres de la «  Brigade Loire » avaient arpenté
le centre-ville, tout au long de l'après-midi (en amont du match).
Considérant que seuls des dispositifs policiers efficients successifs ont permis d'éviter des violences ;
Considérant, dans ce contexte, que toute rencontre fortuite ou provoquée entre les supporters ultras
parisiens et nantais serait de nature à causer de graves troubles à l'ordre public ;
Considérant que le risque de troubles graves à l'ordre public est avéré, que la mobilisation des forces de
sécurité ne pourra, à défaut de l'adoption de mesures de restriction et d'encadrement particulières,
assurer la sécurité des personnes et notamment celle des supporters ;
Considérant que dans le même temps, la forte mobilisation des forces de l'ordre au niveau le plus élevé
« urgence attentat » du plan Vigipirate  ; qu'elles ne sauraient être détournées de cette mission
prioritaire pour répondre à des débordements liés au comportement de certains supporters dans le
cadre de rencontres sportives ;
Considérant que dans ces conditions, la présence sur la voie publique à Nantes et aux alentours de
personnes se prévalant de la qualité de supporter du Paris Saint-Germain Football Club, ou se
comportant comme tel, à l'occasion du match du dimanche 17 août 2025, comporte des risques
sérieux pour la sécurité des personnes et des biens ;
Considérant que la fixation d'un point de rassemblement des supporters du PSG ainsi que le
contingentement de leur nombre autorisé à faire le déplacement répondent aux circonstances locales
et sont nécessaires et proportionnés au regard du risque sérieux de trouble à l'ordre public ;
Sur proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet :
Arrête
Article 1 er
 : Du samedi 16 août 18h00 au lundi 18 août 2025 08h00, il e st interdit à toute personne se
prévalant de la qualité de supporter du Paris Saint-Germain Football Club, ou se comportant comme
tel, de circuler ou stationner sur la voie publique dans le périmètre des 24 communes de Nantes
Métropole.
Article 2   : Sont interdits dans le périmètre défini à l'article 1 er
, dans l'enceinte et aux abords du stade la
possession, le transport et l'utilisation de tous pétards ou fumigènes , drapeaux et banderoles dont les
inscriptions appellent à la provocation, à la violence ou à la haine et t out objet pouvant être utilisé
comme projectile.
Article 3 : L'accès au stade de la Beaujoire de Nantes est autorisé aux supporters du Paris-Saint-Germain
dans la limite de 1000 supporters, munis de billets, dans les conditions définies ci-après, arrivant dans le
cadre d'un déplacement organisé par le club du Paris-Saint-Germain.
> Un point de rendez-vous obligatoire est fixé aux supporters ultras du Paris-Saint-Germain se rendant
en transport collectif à Nantes à l'occasion de la rencontre de football du dimanche 17 août 2025 à
20h45 au stade de la Beaujoire entre le football club de Nantes et le Paris-Saint-Germain :
– le point de rendez-vous est fixé le dimanche 17 août 2025 à 19h00 sur l'aire du Cellier de l'autoroute
A11, sens Paris-Nantes. Les forces de l'ordre encadreront le déplacement jusqu'au stade de la Beaujoire ;
Pour le préfet et par délégationLa directrice de cabinet adjointe
– à l'issue de la rencontre, les supporters du Paris-Saint-Germain seront pris en charge au niveau de la
sortie « visiteur » du stade de la Beaujoire, puis accompagnés en bus, mini-bus et véhicules légers par les
forces de l'ordre jusqu'à la sortie du département.
> Pour les autres supporters qui se rendront directement au stade sans accompagnement des forces de
l'ordre, ces derniers devront, dans le respect des dispositions de l'article 1 er
du présent arrêté, se
présenter à l'entrée du parking «  visiteur » du stade de la Beaujoire pour stationner leur véhicule et
récupérer leur billet auprès des équipes du PSG.
Article   4  : Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs des services de l'État de la
Loire-Atlantique sur le site Internet à l'adresse http://www.loire-atlantique.gouv.fr. Il peut faire l'objet
d'un recours devant le tribunal administratif de Nantes dans le délai de deux mois à compter de sa
publication, soit par courrier adressé au 6, allée de l'Ile-Gloriette, CS 24111, 44041 Nantes Cedex ou par
voie électronique sur le site Télérecours citoyen (https://www.citoyens.telerecours.fr ).
Article 5 : La sous-préfète, directrice de cabinet du préfet, le directeur interdépartemental de la police
nationale de la Loire-Atlantique, le général commandant la région de gendarmerie des Pays de la Loire
et le groupement de gendarmerie départementale de la Loire-Atlantique et les maires des communes
concernées sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté dont une
copie sera envoyée au procureur de la République près le tribunal judiciaire de Nantes, et aux deux
présidents de club.
Nantes, le 12 août 2025