PRÉFETDE L'HÉRAULTLibertéEgalitéFraternité
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
Recueil spécial n°125 du 04 juillet 2025
Direction des sécurités – Bureau de la sécurité intérieure
Arrêté n°2025-07-DS-0334 Portant interdiction du spectacle de M. Dieudonné
M'BALA M'BALA « Istanbul » prévu le 05 juillet 2025 dans le département de
l'Hérault

PRÉFET CabinetDE L'HERAULT Direction des Sécuritésun Bureau de la sécurité intérieureFraternité
Montpellier, le @ 4 Ji. 2025
ARRETE PREFECTORAL N° 2025.07.DS.0334Portant interdiction du spectacle de M. Dieudonné M'BALA M'BALA «istanbul» prévu le05 juillet 2025dans le département de l'HéraultLe préfet de l'Hérault
Vu la Constitution, et notamment son préambule ;
Vu la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du4 novembre 1950 ;
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L.2212-2, L.2212-5 et L.2214-4;
Vu le code pénal, et notamment l'article R.610-5 ;
Vu la loi du 30 juin 1881 sur la liberté de réunion ;
Vu la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, et notamment ses articles 23, 24 et 24 bis ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'actiondes services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du Président de la République en date du 13 septembre 2023 portant nomination deMonsieur François-Xavier LAUCH en qualité de préfet de l'Hérault ;
Vu l'urgence caractérisée par le risque significatif de trouble à l'ordre public lié au contenu desspectacles de M. Dieudonné M'Bala M'Bala, la communication très tardive des lieux, et horaires duspectacle qui sera présenté dans le département de l'Hérault, et la potentielle modification avantreprésentation du titre du spectacle, faisant volontairement obstacle à la prévenance de la réalisationdu trouble ;
Considérant que M. Dieudonné M'Bala M'Bala a prévu la représentation d'un spectacle intitulé«lstambul» le 05 juillet 2025 à 18 heures dans le département de l'Hérault sans en préciser le lieu exact,le site Dieudosphére mentionnant que la représentation aura lieu dans un rayon de 20 kilomètresautour de Montpellier ;
Considérant que, même en l'absence de circonstances locales particulières, il appartient à l'autoritéinvestie du pouvoir de police de prendre les mesures nécessaires, adaptées et proportionnées pourprévenir une atteinte à l'ordre public, dont le respect de la dignité de la personne humaine constituel'une des composantes; qu'il appartient, en outre, à la même autorité de prendre les mesuresnécessaires, adaptées et proportionnées pour prévenir la commission des infractions pénalessusceptibles de constituer un trouble à l'ordre public sans porter d'atteinte excessive à l'exercice par
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les citoyens de leurs libertés fondamentales ;
Considérant que M. Dieudonné M'Bala M'Bala a fait l'objet de plusieurs condamnations pénales, dontcertaines définitives, pour des propos à caractère antisémite, qui incitent à la haine raciale, etméconnaissent la dignité de la personne humaine; que le Conseil d'Etat a admis la légalité del'interdiction, par l'autorité de police administrative, d'un précédent spectacle de M. DieudonnéM'Bala M'Bala en raison notamment des propos et gestes à caractère antisémite, incitant à la haineraciale et faisant l'apologie des discriminations, persécutions et exterminations perpétrées au cours dela seconde Guerre Mondiale, qui y étaient tenus par l'intéressé et étaient de nature à porter atteinte àla dignité de la personne humaine ;
Considérant que le dernier spectacle de M. Dieudonné M'Bala M'Bala, intitulé initialement « Vendredi13 », contient de manière récurrente de nombreux propos outrageants, haineux, conspirationnistes,homophobes, transphobes et antisémites ainsi que des outrages à personne dépositaire de l'autoritépublique ou à l'égard de personnes publiques ; que ce spectacle, qui a régulièrement été repris sousd'autres titres destinés à lui permettre d'échapper au contrôle de l'autorité de police, a été conçu àpartir du témoignage qu'il a recueilli auprès de Mohamed Abdeslam, frère de Salah Abdeslam, derniermembre vivant du commando des attentats du 13 novembre 2015, qu'il présente comme « conseillerartistique » ; que, parmi de nombreux propos et allusions antisémites, il reprend la chanson « SHOAHNANAS » pour laquelle il a été condamné et dont les paroles sont expressément antisémites ; que, parailleurs, les dernières représentations de M. Dieudonné M'Bala M'Bala, par leur teneur et le ton que leurinterprête adopte, déprécient a minima et tournent en dérision les attentats de 2015 dont la France aété victime dans le but de les légitimer sous couvert d'humour ; que ces mêmes représentations ont pufaire expressément l'apologie du terrorisme ; qu'en tout état de cause, les spectacles de l'intéresséportent systématiquement une atteinte grave à la mémoire des victimes et à l''émoi de la Nation touteentière ;. qu'enfin, Dieudonné tient de manière récurrente des propos graves et outrageants,diffamatoires, conspirationnistes homophobes et transphobes à l'égard d'autorités publiques, tels quele président de la République et de son épouse, du ministre de l'intérieur ou de ses représentants ;
Considérant que les spectacles de M. Dieudonné M'Bala M'Bala quels que soient les changements desintitulés opérés pour contourner les arrêtés d'interdiction, reprennent des propos antisémites ou devalorisation du terrorisme et constitue une stratégie dilatoire visant à contourner les arrêtésd'interdiction des précédents spectacles ;
Considérant que, dans ces conditions, il existe un risque caractérisé de trouble grave à l'ordre public etde commission d'infractions pénales par la tenue des propos que M. Dieudonné M'Bala M'Bala pourraittenir lors de la représentation qu'il donnera le 05 juillet 2025 dans le département de l'Hérault ;
Considérant qu'en outre, les propos portés par l'intéressé participent à la radicalisation d'une partie dela population dans un contexte de recrudescence d'actes antisémites à la suite de l'attaque perpétréepar le Hamas le 7 octobre 2023 à l'encontre de l'Etat d'Israël ;
Considérant que ces spectacles sont organisés dans une grande discrétion afin d'échapper à lasurveillance et au contrôle des autorités de police, et en contournement des interdictionsprononcées ; qu'ainsi, des lieux, des dates et des intitulés de spectacles alternatifs sont régulièrementpris par M. Dieudonné M'Bala M'Bala, parfois quelques minutes avant le spectacle, dans le seul but decontourner l'interdiction de l'autorité de police; qu'à cet effet, le site Dieudosphére.com invite sonpublic à proposer un lieu et à l'accueillir sur un terrain privé, comme cela a été le cas, notamment le 8juin 2025 à Allonzier-la-Caille (74) ; que, toutefois, même se tenant dans un lieu privé, ce spectacle doitêtre regardé comme une réunion publique compte tenu de ses modalités de publicité et d'accès desparticipants par achat de billets ;
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Considérant qu'il résulte de tout ce qui précède qu'il existe un risque élevé que soient tenus, lors duspectacle initialement prévu le 05 juillet 2025 dans le département de l'Hérault, et quel que soit sadate, son lieu et son intitulé effectifs, des propos constitutifs d'une infraction pénale, de nature aporter atteinte à la dignité de la personne humaine et, dès lors, de troubler gravement l'ordre public ;qu'en conséquence, l'interdiction du spectacle constitue une mesure adaptée, nécessaire etproportionnée pour prévenir tant la survenance de ces troubles que la commission d'infractionspénales ;
Considérant que, dans ces circonstances, il y a lieu d'interdire la représentation du spectacle de M.Dieudonné M'Bala M'Bala dans le département de l'Hérault ;
Sur proposition du directeur de cabinet du préfet de l'Hérault ;
ARRÊTE
Article 1: La représentation du spectacle de M. Dieudonné M'Bala M'Bala prévue le 05 juillet 2025 à 18heures, est interdite dans le département de l'Hérault.
Article 2 : Le présent arrêté sera notifié à M. Dieudonné M'Bala M'Bala et publié au recueil des actesadministratifs des services de l'État de l'Hérault.
Article 3 : Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunaladministratif dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou de sa notification.
Article 4: La secrétaire générale de la préfecture de l'Hérault, le directeur de cabinet du préfet del'Hérault, le directeur interdépartemental de la police nationale de l'Hérault, le général commandant legroupement de gendarmerie départementale de l'Hérault, et les maires des communes du départementde l'Hérault sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté, dont une copiesera transmise aux procureurs de la République de Montpellier et de Béziers.
Le préfet,
at et par délégation,
La présente décision peut, dans le délai maximal de deux mois suivant sa notification ou sa publication, faire l'objet d'un recours administratif, soitgracieux auprès du Préfet de l'Hérault - 34 place des Martyrs de la Résistance - 34062 MONTPELLIER CEDEX 2, soit hiérarchique auprès du Ministrede l'Intérieur - Place Beauvau — 75008 PARIS CEDEX 08. L'absence de réponse dans un délai de deux mois vaut décision implicite de rejet.
Un recours contentieux peut également être introduit devant le Tribunal Administratif de Montpellier — 6 rue Pitot - 34000 MONTPELLIER dans ledélai maximal de deux mois suivant la notification ou la publication de la présente décision, ou à compter de la réponse de l'administration si unrecours administratif a été préalablement déposé Le triounal administratif peut également être saisi par l'application informatique "Télérecourscitoyens" accessible via le site www telerecours.fr
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