INDRE-ET-LOIRE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°37-2026-09041
PUBLIÉ LE 17 SEPTEMBRE 2026
Sommaire
Préfecture d'Indre et Loire / Service d'animation interministérielle des
politiques publiques
37-2026-09-15-00002 - Avis CDAC LECLERC Amboise (5 pages) Page 3
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Préfecture d'Indre et Loire
37-2026-09-15-00002
Avis CDAC LECLERC Amboise
Préfecture d'Indre et Loire - 37-2026-09-15-00002 - Avis CDAC LECLERC Amboise 3
Avis de la commission interdépartementale d'aménagement commercial
La commission interdépartementale d'aménagement commercial d'Indre-et-Loire, aux termes du
procès-verbal de ses délibérations en date du vendredi 11 septembre 2026 ;
Vu le code de commerce, notamment ses articles L. 751 à L. 752-22 et R. 751-1 à R. 752-48 ;
Vu le code de l'urbanisme ;
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu l'arrêté préfectoral du 19 mai 2026 portant désignation des membres nominativement appelés à
siéger à la commission départementale d'aménagement commercial et publié au recueil des actes
administratifs ;
Vu l'arrêté préfectoral du 4 septembre 2026 portant composition de la commission
interdépartementale d'aménagement commercial d'Indre-et-Loire appelée à siéger sur la demande ci-
dessous ;
Vu la demande d'avis sur le permis de construire N° 0370032600035 pour l'extension d'un ensemble
commercial par extension du magasin LECLERC d'une surface de vente demandée de 2 033,55 m²  qui
comprend l'agrandissement de l'hypermarché sur 1 171,13 m², de l'espace culturel sur 62,36 m² et la
création d'un magasin de jouets de 800,06 m² ;
Vu la réalisation de ces extensions dans l'enveloppe du bâtiment commercial actuel, le projet n'est pas
artificialisant ;
Vu la surface de vente totale de l'hypermarché LECLERC portée à 9 442,47 m²  contre 7 408,92 m²
actuellement ;
Vu la surface de vente totale du futur ensemble commercial portée à 10 936,83 m²  contre 8 903,28 m²
actuellement ;
Vu le projet situé Centre LECLERC avenue Léonard de Vinci 37 400 Amboise et déposé par la SAS LA
MONTGOLFIERE sise avenue Léonard de Vinci 37 400 Amboise représentée par M. Pierre ROCHE ;
Vu le rapport d'instruction de la direction départementale des territoires du 25 août 2026 ;
19, rue Bernard Palissy
37925 Tours Cedex 9
Tél. : 02 47 64 37 37
Mél : prefecture@indre-et-loire.gouv.fr
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Tours, le 15 septembre 2026
Service d'Animation Interministérielle
des Politiques Publiques
Affaire suivie par :
Marie-Ange Vallée
Bureau de l'Appui au Développement Local
Secrétaire de la Commission Départementale
d'Aménagement Commercial
Tél. : 02 47 33 13 08
Courriel : marie-ange.vallee@indre-et-loire.gouv.fr
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Considérant qu'en application de l'article L. 751-2 du code du commerce, les associations de
commerçants de la zone de chalandise ont été conviées :
Amboise, Azay-sur-Cher, Bléré, Chaumont-sur-Loire, Montrichard, Veuzain-sur-Loire, Saint-Julien-de-
Chédon.
Considérant que les communes suivantes incluses dans la zone de chalandise ont été régulièrement
informées de la réunion de la CDAC mais ne disposent pas d'association de commerçants :
Athée-sur-Cher, Autrèche, Auzouer-en-Touraine, Cangey, Céré-la-Ronde, Chargé, Chenonceaux,
Chisseaux, Cigogné, Civray-de-Touraine, La Croix-en-Touraine, Dame-Marie-les-Bois, Dierre, Franceuil, Le
Liège, Limeray, Lussault-sur-Loire, Luzillé, Montreuil-en-Touraine, Morand, Mosnes, Nazelles-Négron,
Neuillé-le-Lierre, Noizay, Pocé-sur-Cissé, Saint Nicolas -des-Motets, Saint-Ouen-les-Vignes, Saint - Règle,
Souvigny-de-Touraine, Sublaines, Lussault-sur-Loire, Saint-Martin-le-Beau, Chissay-en-Touraine,
Faverolles-sur-Cher, Mesland, Monteaux, Monthou-sur-Bièvre, Saint- Georges, Pontlevoy, Pouillé, Rilly-sur-
Loire, , Sambin, Santenay, Thésée, Valaire, Vallières-les-Grandes.
Considérant que les 13 membres de la commission interdépartementale ont été régulièrement
convoqués ;
Considérant que la commission interdépartementale d'aménagement commercial s'est réunie le 11
septembre 2026 à 10h30, sous la présidence de Madame Florence GOUACHE, secrétaire générale et
qu'au regard des 9 membres présents, le quorum est atteint, permettant à la commission de délibérer ;
Après avoir entendu le rapport d'instruction présenté par la direction départementale des territoires ;
Après avoir entendu le pétitionnaire et les compléments d'informations apportées suite aux
préconisations du rapport d'instruction ;
Après qu'en aient délibéré ses membres, assistés de M. Benoit SIROTTEAU, rapporteur du dossier  et de
Mme Pauline LUGNOT-ALBRECHT représentants la directrice départementale des territoires ;
Considérant les dispositions de l'article L. 752-1 du code de commerce, le projet consiste en l'extension
d'un ensemble commercial par extension du magasin LECLERC avec une surface de vente demandée
de 2 033,55 m² situé avenue Léonard de Vinci 37 400 Amboise  ;
Considérant la surface de vente totale de l'hypermarché LECLERC portée à 9 442,47 m² ;
Considérant la surface de vente totale du futur ensemble commercial portée à 10 936,83 m² ;
Considérant que la demande est présentée par la SAS LA MONTGOLFIERE sise avenue Léonard de
Vinci 37 400 Amboise et représentée par M. Pierre ROCHE ;
Considérant les dispositions de l'article L. 752-6 du code de commerce, la commission
interdépartementale d'aménagement commercial a pris en considération :
I- Compatibilité du projet avec les documents d'urbanisme de portée supérieure
1 - En matière d'aménagement du territoire :
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a) Schéma de cohérence territorial (SCoT) de l'amboisie, du blérois et du castelrenaudais dit SCoT
ABC approuvé le 09 juillet 2018.
La ville d'Amboise est identifiée comme pôle majeur pour lequel, le document d'orientation et
d'objectifs (DOO) précise la volonté de renforcer les fonctions de centralité.
Le projet est compatible avec le SCoT.
b) Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUI) du val d'Amboise approuvé le 13 février 2020.
Le projet se situe en zone UD, zone destinée aux activités économiques à vocation commerciale.
Le projet est compatible avec le PLUI.
c) Localisation du projet et son intégration urbaine
Le projet s'insère dans le tissu urbain existant. Une extension de 1  325 m² est réalisée en lieu et place
d'une cour de livraison, destinée à recevoir des réserves et un quai de déchargement. Le bâtiment fera
également l'objet de réfection de façades.
Le projet est conforme à la réglementation.
d) Desserte par les transports en commun
Le site du projet est desservi par le réseau de transport en commun de la ville d'Amboise, dont un arrêt
est accessible à environ 50 m. Il comprend 8 rotations par jour.
L'étude de trafic indique que le projet générera un flux de 376 véhicules supplémentaires par jour.
L'étude conclut que le taux de saturation en heure de pointe, ne sera pas atteint.
Le projet prévoit 5 livraisons supplémentaires par jour dont un seul poids lourd qui s'effectueront
durant la plage d'ouverture de 5h00 à 18H00 et une livraison nocturne, de produits frais, entre 2H00 et
4H00.
e) Desserte piétonne et cycliste
Le site du projet est doté d'un accès cycliste mais, il est limité par l'absence de connexion globale avec
le réseau des pistes cyclables d'Amboise. Au total le projet prévoit 70 arceaux vélos représentant une
surface couverte d'au moins 105 m². Les cheminements dédiés aux vélos seront matérialisés sur
l'ensemble du site.
2 - En matière de développement durable :
a) Qualité environnementale et performances énergétiques
Le projet prévoit une extension de 1  325 m² sur une cour de livraison existante. Cette extension ne
prévoit pas d'intégrer un procédé de production d'énergies renouvelables ou un dispositif végétalisé en
toiture, conformément aux dispositions de l'article L. 171-4 du code de la construction et de
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l'habitation, pour toute extension de plus de 500  m². Toutefois, le projet compense en adoptant un
revêtement réflectif en toiture .
Il appartiendra donc à l'autorité compétente en matière d'urbanisme, d'autoriser ou non, par décision
motivée, que ce revêtement réflectif en toiture permettra des économies d'énergie dans le respect de
l'article L. 171-4 IV du code de la construction et de l'habitation.
Le projet est conforme à la réglementation RT2012. Le pétitionnaire atteste que les aménagements
prévus ne concernent que les espaces intérieurs et qu à ce titre il n'est pas soumis à la RE2020.
En application de l'article L. 111-19-1 du code de l'urbanisme, les parcs de stationnement de plus de
1 500 m² doivent intégrer sur au moins la moitié de leur surface des revêtements favorisant la
perméabilité et l'infiltration des eaux pluviales.
Cette obligation est satisfaite d'une part, par l'augmentation de 233,3 m² d'espaces de pleine terre soit
un total de 2  930 m². D'autre part, par la réalisation de 56 places de type «  evergreen » , qui est un
matériau perméable pour 729,1 m², soit 15 % de la moitié du parc.
Le projet est conforme à la réglementation.
Le projet s'appuie sur le parc de stationnement existant de 838 places dont 691 pour la clientèle. Des
ajustements seront réalisés aboutissant à un total de 837 places.
Considérant que le parc de stationnement actuel mesure 24 541 m² de surface ;
Considérant que le projet prévoit la création de 4  315 m² d'ombrières photovoltaïques soit, 35 % de la
moitié du parc et que la surface complémentaire concourant à l'ombrage est constituée par des
dispositifs végétalisés ;
Considérant la plantation de 190 arbres contre 176 actuellement à raison de 3 arbres par place
conformément aux dispositions de l'article R. 111-25-8 du Code de l'urbanisme ;
Le projet est conforme à la réglementation.
b) Insertion paysagère et architecturale
Le projet s'insère dans le tissu urbain existant. Une extension de 1  325 m² est réalisée en lieu et place
d'une cour de livraison , destinée à recevoir des réserves et un quai de déchargement. Le bâtiment fera
également l'objet de réfection de façades.
Le projet est conforme à la réglementation.
II- Protection des consommateurs
L'analyse d'impact indique un léger accroissement démographique (+0,4  %) sur la zone de chalandise.
L'étude indique que le projet d'extension et de remodelage du magasin a pour objectif de répondre aux
besoins de la clientèle actuelle, notamment par l'amélioration des conditions et du confort d'achat.
L'analyse d'impact précise que la zone de chalandise souffre d'une carence en produits culturels et
technologiques, laquelle doit être résorbée par le présent projet.
III- Contribution du projet en matière sociale
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Le magasin emploie actuellement 215 personnes dont 183 équivalents temps plein (ETP). Le projet
générera la création de 43 ETP dont 33 au sein de l'hypermarché, 3 à l'espace culturel et 7 au sein du
nouveau magasin de jouets .
Considérant les résultats du vote nominatif des 9 membres présents de la commission
interdépartementale, soit 9 avis favorables, la commission interdépartementale d'aménagement
commercial décide d'émettre un avis favorable à la demande d'avis sur le permis de construire N°
0370032600035 pour l'extension d'un ensemble commercial par extension du magasin LECLERC d'une
surface de vente demandée de 2 033,55 m² situé avenue Léonard de Vinci à Amboise.
À l'issue du projet :
- la surface de vente totale de l'hypermarché LECLERC sera porté à 9 442,47 m²  contre 7 408,92m²
actuellement ;
- la surface de vente totale du futur ensemble commercial sera de 10 936,83 m²  contre 8 903,28 m²
actuellement .
Votes   :
Ont voté pour l'autorisation du projet :
• M. Brice RAVIER, maire d'Amboise ;
• M . Lionel LEVHA, représentant la communauté de communes de Val d'Amboise ;
• M. Yves AGUITON président du Syndicat Mixte des communautés de l'Amboisie, du Blérois et
du Castelrenaudais ;
• Mme Betsabée HAAS, représentant le Conseil Régional ;
• M. Jacky BERTRAND, membre du bureau, conseiller métropolitain de Tours Métropole Val de Loire
représentant le collège des intercommunalités;
• M. Bruno FENET, maire de Parcay-Meslay représentant le collège des maires ;
• M. Alex LAVIROTTE, membre de l'Union fédérale des consommateurs Que Choisir ensemble 37 ,
personnalité qualifiée représentant le collège consommation ;
• M. Romain SOURIOUX, maire de Saint-Julien-sur-Cher représentant le département du Loir-et-
Cher ;
• M. Laurent CAILLY, professeur de géographie à l'université de Tours, personnalité qualifiée
représentant le collège développement durable et aménagement du territoire.
Pour le Préfet,
La secrétaire générale,
[Signé]
Florence GOUACHE
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