PRÉFET
DE LA HAUTE-
GARONNE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°31-2024-283
PUBLIÉ LE 4 JUILLET 2024
Sommaire
PREFECTURE 31 / Secrétariat général commun départemental
31-2024-07-04-00001 - Arrêté préfectoral portant périmètre d'interdiction
des manifestations et rassemblements revendicatifs non déclarés dans
l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024. (4 pages) Page 3
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PREFECTURE 31
31-2024-07-04-00001
Arrêté préfectoral portant périmètre
d'interdiction des manifestations et
rassemblements revendicatifs non déclarés dans
l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024.
PREFECTURE 31 - 31-2024-07-04-00001 - Arrêté préfectoral portant périmètre d'interdiction des manifestations et rassemblements
revendicatifs non déclarés dans l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024. 3
PREFET
CARGnGe TE Préfecture
Liberté Direction des services du cabinet
Égalité et des sécuritésFraternité
Arrêté préfectoral
portant périmètre d'interdiction des manifestations et rassemblements revendicatifs
non déclarés
dans l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024
Le préfet de la région Occitanie,
Préfet de la Haute-Garonne,
Officier de la Légion d'honneur,
Commandeur de l'ordre national du Mérite,
Vu le code de la sécurité intérieure et notamment les articles L 211-1 et suivants :
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L 2214-4 :
Vu le code pénal et notamment ses articles 431-3 et suivants, R. 610-5 et R. 644-4 ;
Vu ia loi du 29 juillet 1881 modifiée sur la liberté de ia presse ;
Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action
des services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du 11 janvier 2023 nommant M. Pierre-André DURAND, préfet hors classe, préfet de la région
Occitanie, préfet de la Haute-Garonne ;
Vu l'arrêté du 6 février 2024 portant délégation de signature à Madame Houda VERNHET, sous-préfète,
directrice de cabinet du préfet de la région Occitanie, préfet de la Haute-Garonne ;
Considérant que le collectif « Mirail en lutte » a lancé sur les réseaux sociaux un appel à manifester
« contre le fascisme et pour organiser une résistance populaire », tous les soirs à partir du lundi 1°
juillet 2024 à 20h00 au métro Jean Jaurès, esplanade François Mitterand, à Toulouse : que des
déambulations sont susceptibles d'avoir lieu de façon anarchique dans les rues de I'hyper-centre, le
parcours n'étant pas connu à l'avance ;
Considérant l'absence de déclaration de manifestation et donc d'organisateurs identifiés en capacité
de garantir la maîtrise du nombre de participants et d'empêcher la participation de personnes
extérieures susceptibles de perturber la manifestation du jeudi 4 juillet 2024 ;
Considérant que des débordements sont survenus à l'occasion des rassemblements, non déclarés en
préfecture, organisés sur le même thème à Toulouse le lundi 10 juin et le mercredi 12 juin 2024 :
Considérant, en effet, qu'un rassemblement s'est tenu le lundi 10 juin 2024 à partir de 20h00 au
départ de Jean Jaurès à Toulouse en réaction aux résultats des élections européennes du 9 juin 2024
et à l'annonce de la dissolution de l'Assemblée nationale ; que ce rassemblement a réuni plus de 6 000
participants ; qu'à cette occasion, les manifestants ont quitté, en cortège, l'esplanade François
Mitterrand afin de rejoindre le quartier Saint-Cyprien en passant par les boulevards ;
Service des politiques de sécurité et de prévention
1, place Saint-Étienne
31038 TOULOUSE CEDEX 9
Tél. : 05 34 45 34 45
Site internet : Www.haute-garonne.gouv.fr 1
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revendicatifs non déclarés dans l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024. 4
Considérant, que ce rassemblement a été suivi d'un second rassemblement non déclaré qui s'est tenu
le mercredi 12 juin 2024 à partir de 20h00 selon le même parcours que celui en date du 10 juin 2024 ;
que ce Second rassemblement a réuni près de 2 000 participants ;
Considérant que, lors de ces deux rassembiements, de nombreuses dégradations et violences envers
les biens et les forces de l'ordre ont été commises ; qu'à ces occasions, la façade de l'école de
commerce Toulouse Business School et la vitrine d'un Carrefour Market ont été visées par des jets de
pierres ; que des abribus, des panneaux publicitaires, des feux de signalisation des DAB, des agences
bancaires ont été dégradés par des manifestants ; que des dégradations de panneaux politiques
devant les bureaux de vote ciblant particulièrement le RN, Reconquête et Place publique ont été
constatées ; que des barricades ont été constituées à laide de conteneurs poubelles ; qu'un
manifestant a pris le contrôle d'un engin de chantier et a provoqué des dégradations sur du mobilier
urbain ; que de nombreux tags ont été découverts (antifascistes, pro-palestiniens et contre l'A69) ;
Considérant que des violences, jets de projectiles et outrages ont été commis à différentes reprises et
nécessitant de procéder à l'interpeliation de manifestants ;
Considérant que, lors de ces évènements, les forces de police n'ont pas été en capacité d'identifier les
organisateurs de ces rassemblements ; qu'en raison de l'absence de déclaration, aucun lien n'a pu être établi
avec les organisateurs des manifestations pour empêcher voire entraver la progression des éléments
perturbateurs ;
Considérant, compte-tenu du déroulement des manifestations contre l'extrême droite pré-citée en date des
10 et 12 juin derniers, que le risque de troubles à l'ordre public est avéré à l'occasion de ce rassemblement
qui pourrait, à nouveau, partir en cortège sauvage pour déambuler dans les rues de l'hyper-centre à l'instar
du déroulé des précédentes actions ; que le risque d'incidents est fort dans ce contexte :
Considérant, dès lors, les troubles à l'ordre public qui pourraient se produire du fait de la présence
d'éléments radicaux lors de la manifestation non déclarée du jeudi 4 juillet à Toulouse laquelle pourrait
se prolonger lors de déambulations dans l'hyper centre-ville de Toulouse :
Considérant que l'autorité de police n'est pas à même de s'assurer de la mise en œuvre de conditions
de sécurité suffisantes et internes à ces manifestations ; que, dans ces circonstances, seule la
limitation de tels rassemblements est de nature à prévenir efficacement les troubles à l'ordre public
susceptibles d'intervenir ;
Considérant qu'il appartient à l'autorité investie du pouvoir de police administrative de concilier l'exercice du
droit de manifester avec les impératifs de l'ordre public ; que le respect de la liberté d'expression, dont
découle le droit d'expression collective des idées et des opinions, ne fait ainsi pas obstacle à ce que l'autorité
investie du pouvoir de police interdise une manifestation si cette mesure est la seule de nature à prévenir un
trouble grave à l'ordre public ; que, dans ce cadre, elle se doit de prendre les mesures nécessaires, adaptées
et proportionnées de nature à prévenir tant la commission d'infractions pénales que les troubles à l'ordre
public ou les atteintes à des libertés fondamentales ;
Considérant que les forces de sécurité intérieures présentes en centre-ville doivent en priorité être dédiées
à la sécurisation du public et à la prévention du risque terroriste ; que le plan Vigipirate a été rehaussé par le
Premier ministre à son niveau sommital « urgence attentat » le 24 mars 2024 ; que le durcissement de la
posture Vigipirate associé à l'évolution de l'état de la menace en France fait porter un effort particulier sur la
sécurité des bâtiments publics et institutionnels et de leurs abords : que la manifestation non déclarée
S'inscrit dans un contexte de menace terroriste qui sollicite à un niveau particulièrement élevé les forces de
sécurité intérieure pour garantir la protection des personnes et des biens contre les risques d'attentat ;
Sur proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de la Haute-Garonne :
Arrête
PREFECTURE 31 - 31-2024-07-04-00001 - Arrêté préfectoral portant périmètre d'interdiction des manifestations et rassemblements
revendicatifs non déclarés dans l'hyper-centre de Toulouse, le jeudi 4 juillet 2024. 5
Article 1° : Les manifestations et rassemblements revendicatifs non déclarés sont interdits le jeudi 4 juillet2024 à partir de 19h00 jusqu'à 23h00 dans un périmètre délimité par les voies Suivantes, celles-ci n'y étantpas incluses :
- Rond point du Boulingrin, - boulevard Lascrosses,
- allées Jules Guesdes, - boulevard d'Arcole,
- allées Paul Feuga, - boulevard de Strasbourg,
- pont Saint-Michel, - boulevard Lazare Carnot,
- allées Charles de Fitte, - allée Forain François Verdier,
- pont des Catalans, - Rond point du Boulingrin.
- avenue Paul Séjourné,
Article 2 : Toute infraction au présent arrêté sera réprimée, s'agissant des organisateurs, dans les conditionsfixées par l'article 431-9 du code pénal, à savoir six mois d'emprisonnement et 7500 euros d'amende et,S'agissant des participants, par larticle R. 644-4 du même code, à savoir une amende prévue pour iescontraventions de quatriéme classe.
Article 3: La sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de la Haute-Garonne et le directeurinterdépartemental de la police nationale de la Haute-Garonne sont chargés, chacun en ce qui le concerne,de l'application du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de la Haute-Garonne et dont un exemplaire sera transmis sans délai au procureur de la République.
Fait à Toulouse, le 4 juillet 2024
Pour le préfet, et par délégation :
a Sous-préfète, directrice de cabinet,
Le présent arrêté peut être contesté dans les deux mois suivants sa notification devant le Tribunal Administratif de Touiouse - 68, rue| Raymond IV — BP 7007- 31068 Toulouse cedex 7. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique \« Télérecours citoyens » accessible sur le site internet www.telerecours.fr.
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