YONNE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°89-2025-025
PUBLIÉ LE 21 JANVIER 2025
Sommaire
Préfecture de l'Yonne / Cabinet
89-2025-01-21-00002 - Arrêté portant encadrement du déplacement
des supporters et instauration d'un périmètre d'interdiction d'accès
à la commune d'Auxerre à l'occasion de la rencontre de football du
vendredi 24 janvier 2025 opposant l'AJ AUXERRE à l'ASSOCIATION
SPORTIVE DE SAINT-ETIENNE (4 pages) Page 3
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Préfecture de l'Yonne
89-2025-01-21-00002
Arrêté portant encadrement du déplacement
des supporters et instauration d'un périmètre
d'interdiction d'accès à la commune d'Auxerre à
l'occasion de la rencontre de football du
vendredi 24 janvier 2025 opposant l'AJ AUXERRE
à l'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ETIENNE
Préfecture de l'Yonne - 89-2025-01-21-00002 - Arrêté portant encadrement du déplacement des supporters et instauration d'un
périmètre d'interdiction d'accès à la commune d'Auxerre à l'occasion de la rencontre de football du vendredi 24 janvier 2025
opposant l'AJ AUXERRE à l'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ETIENNE
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Arrêté n° PREF/CAB/2025- () O 2. ®portant encadrement du déplacement des supporters et instauration d'un périmètre d'interdictiond'accés à la commune d'Auxerre à l'occasion de la rencontre de football du vendredi 24 janvier 2025opposant l'AJ AUXERRE à l'ASSOCIATION SPORTIVE DE SAINT-ÉTIENNE
Le Préfet de l'Yonne,
VU le code pénal ;VU le code du sport, notamment ses articles L. 332-1 à L.332-21 relatifs aux manifestations sportives,ainsi que les articles R.332-1 à R.332-9 relatifs à I'interdiction de pénétrer ou de se rendre aux abordsd'une enceinte où se déroule une manifestation sportive ; 'VU le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2214-4;VU le code des relations entre le public et les administrations;VU le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et àl'action des services de l'État dans les régions et les départements ;VU le décret du Président de la République en date du 16 mars 2022 nommant Monsieur Pascal JAN,préfet de l'Yonne ;VU la mise en œuvre du plan Vigipirate au niveau sécurité renforcée « urgence attentat » dans uncontexte de menace terroriste, en vigueur depuis le 15 janvier 2025 ;CONSIDERANT qu'en vertu de l'article L. 332-16-2 du code du sport, il appartient au préfet, pourprévenir les troubles graves à l'ordre public et assurer la sécurité des personnes et des biens àI'occasion des manifestations sportives, de restreindre la liberté d'aller et de venir des personnes seprévalant de la qualité de supporters ou se comportant comme tels, dont la présence au lieu d'unemanifestation sportive est susceptible d'occasionner des troubles graves à l'ordre public ;CONSIDÉRANT que l'AJ Auxerre (AJA) rencontrera l'Association Sportive de Saint-Étienne (ASSE) dansle cadre de la 19° journée du championnat de France de ligue 1, le vendredi 24 janvier 2025 à 20h45 austade de l'Abbé Deschamps à Auxerre ;CONSIDÉRANT que cette rencontre va générer un flux de spectateurs important, 17 000 personnesétant attendues ;CONSIDÉRANT la volonté de 880 supporters stéphanois, dont 630 ultras de se rendre à Auxerre pourassister à cette rencontre ;
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CONSIDERANT qu'il existe un fort antagonisme entre les groupes de supporters ultras de l'AJA et deI'ASSE, notamment depuis les deux rencontres de mai 2022 qui ont conduit à la relégation de I'ASSE enligue 2 et la montée de l'AJA en ligue1 ;CONSIDERANT que lors de la rencontre entre I'AJA et l'ASSE du 26 mai 2022, 400 supportersstéphanois s'étaient réunis en centre-ville d'Auxerre malgré une interdiction d'assister à la rencontre" par la Fédération francaise de football et que ces derniers avaient tenté de se rendre au stade malgréun arrêté préfectoral d'interdiction de périmètre aux abords du stade de l''Abbé Deschamps ;CONSIDÉRANT qu'a cette occasion, des supporters de l'ASSE ont commis des dégradations de bienspublics en centre-ville et ont fait usage d'engins pyrotechniques sur leur parcours vers le stade del'Abbé Deschamps ;CONSIDERANT que lors de leur deuxième rencontre le 29 mai 2022 des violences ont eu lieu dès la 35¢minute du match avec des ultras stéphanois qui sont venus au contact des ultras auxerrois et ontdérobé un drapeau, obligeant les forces de l'ordre à utiliser des moyens lacrymogènes pour leur faireregagner leur tribune;CONSIDÉRANT qu'a la fin de ce match, un envahissement du terrain par les supporters stéphanois encolère a eu lieu avec des tirs de fumigènes causant des bousculades et ayant pour résultat 17 blessésdans la tribune officielle et la blessure de deux joueurs de l'AJA ;CONSIDÉRANT que les violences se sont propagées à l'extérieur du stade avec des jets de projectilesen direction de la tribune des Auxerrois nécessitant que la sortie de ces supporters soit effectuée sousI'escorte des forces de sécurité 2h30 après la fin du match ;CONSIDÉRANT que lors du dernier déplacement des supporters stéphanois à Auxerre le 11 novembre2023 pour un match opposant l'AJA à l'ASSE à 19 h, plusieurs groupes d'ultras stéphanois se sontrendus dès le début d'après-midi à proximité du centre-ville, périmètre interdit à ces derniers pararrêté préfectoral; que les forces de l'ordre ont rapidement pris en charge ces supporters isolésprévenant ainsi toute action de leur part ;CONSIDÉRANT qu''à la fin de ce match, un attroupement d'une quinzaine de supporters auxerrois s'estformé à proximité du stade dans la volonté d'affronter les ultras stéphanois; que l'intervention desforces de l'ordre pour contrôler le groupe auxerrois et le maintien des ultras stéphanois dans la tribunevisiteurs ont permis d'éviter toute rixe ; qu'un supporter auxerrois, porteur d'une arme de catégorie D,a été interpellé ;CONSIDÉRANT que le 9 mars 2024, à l'occasion du match opposant I'ASSE à l'AJA à Saint-Étienne, destentatives de guet-apens de la part des supporters stéphanois ont été détectées par les forces del'ordre lors de la sortie des supporters auxerrois ;CONSIDÉRANT que ces comportements, qui revêtent un caractère répété, traduisent une forteanimosité entre les supporters ultras des deux clubs et caractérisent un risque majeur de troubles àl'ordre public dans le centre-ville d'Auxerre et aux abords du stade de l'Abbé Deschamps ;CONSIDÉRANT qu'il convient donc d'éviter toute rencontre, même fortuite, entre les groupes desupporters ultras de l'AJA et de l'ASSE afin d'empêcher tout trouble à l'ordre public ;CONSIDÉRANT que lors de deux déplacements récents des supporters stéphanois, ces derniers ontcommis des dégradations et des violences; que lors du match du 26 octobre 2024 à Angers, lessupporters stéphanois ont arraché du mobilier, notamment 49 sièges, de la tribune visiteurs afin de lesutiliser comme projectiles, qu'ils ont dégradé les sanitaires, les portails et une caméra devidéosurveillance; que lors du 30 novembre 2024 à Rennes, des supporters stéphanois trouvésporteurs d'engins pyrotechniques à leur entrée dans le stade se sont opposés à leur interpellation en
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commettant des violences contre les forces de l'ordre qui ont dû faire usage de leurs moyens dedispersion afin de rétablir le calme;CONSIDÉRANT le classement provisoire de cette rencontre entre l'AJA et l'ASSE en niveau 3 par laDivision Nationale de Lutte contre le Hooliganisme ;CONSIDÉRANT par ailleurs que s'ajoutent aux risques de troubles graves à l'ordre publicsusmentionnés les menaces particulières qui justifient la mobilisation des forces de l'ordre par la miseen place de dispositifs particuliers de vigilance et de lutte contre la menace terroriste lors de grandsrassemblements comme ce match ; 'CONSIDÉRANT le contexte de menace terroriste élevée et la mobilisation renforcée des forces desécurité dans ce cadre ; 'CONSIDERANT que dans ces conditions, la présence sur la voie publique, dans la commune d'Auxerreet plus particulièrement en centre ville et à proximité du stade de l'Abbé Deschamps, de personnes seprévalant de la qualité de supporters de l'ASSE ou connues comme tels, à l'occasion du match duvendredi 24 janvier 2025, comporte des risques sérieux pour la sécurité des personnes et des biens ;SUR proposition de Madame la directrice de cabinet du préfet de l'Yonne :
ARRÊTE
Article 1": Du vendredi 24 janvier 2025 9 heures au samedi 25 janvier 2025 3 heures, il est interdit àtoute personne se prévalant de la qualité de supporter de l'ASSE ou se comportant comme tel,d'accéder à la commune d'Auxerre.
Article 2 : Par dérogation aux dispositions de l'article 1%, l'accès au stade de l''Abbé Deschamps estautorisé aux supporters de l'ASSE dans la limite de 880 supporters maximum, se déplaçantexclusivement en autocar à simple étage, munis de contremarques, et pris en charge par les forces del'ordre à partir d'un point de rendez-vous obligatoire fixé le 24 janvier 2025 à 18h30 au parking Sainte-Nitasse sur la route de Chablis à Auxerre. |Après.cet horaire, aucun autocar ne sera autorisé à rejoindre le dispositif d'escorte et ne pourraaccéder au stade de l'Abbé Deschamps. Aucun autocar à double étage, minibus ou véhicule individuelne pourra intégrer ce dispositif d'escorte.À la fin de la rencontre, les supporters de l'ASSE devront se conformer aux directives des forces del'ordre pour quitter le stade de l'Abbé Deschamps.
Article 3 : Sont interdits dans le périmètre et pour la durée définie à l'article 1%, dans l'enceinte et auxabords du stade de I'Abbé Deschamps, la possession, le transport et |'utilisation de tous pétards,fumigènes ou autres engins pyrotechniques, drapeaux et banderoles dont les inscriptions appellent àla provocation, à la violence ou à la haine et tout objet pouvant être utilisé comme projectile.
Préfecture de l'Yonne — place de la préfecture — CS 80119 — 89016 AUXERRE Cedex - Tel. 03 86 72 79 89 — www.yonne.gouv.fr
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Article 4 : La directrice de cabinet du préfet de l"Yonne et le directeur interdépartemental de la policenationale de l'Yonne sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté quisera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Yonne. Copie sera transmise auprocureur de la République près le tribunal judiciaire d'Auxerre, aux deux présidents de club ainsiqu'au maire d'Auxerre. Le présent arrêté fera l'objet d'un affichage en mairie d'Auxerre et aux abordsimmédiats du périmètre défini à l'article 1%.
Fait à Auxerre,le<1 JAN. 2025
Conformément aux dispositions des articles R. 421-1 et suiv. u code de justice administrative, cet arrêté peutfaire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de DIJON (22, rue d'Assas - 21000 DIJON)dans un délai de deux mois à compter de sa publication.Le tribunal administratif peut être saisi d'un recours déposé vial l'application Télérecours citoyens accessible par lesite internet
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