PREFET
DU NORD
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°2026-260
PUBLIÉ LE 21 JUILLET 2026
Sommaire
Préfecture du Nord / Direction des relations avec les collectivités
territoriales
2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux (30 pages) Page 3
2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL
n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et considérations
justifiant le caractère d'utilité publique du projet (16 pages) Page 33
2026-07-21-00005 - Annexe n°3 - Mesures destinées à éviter,
réduire, compenser les effets négatifs notables du projet sur
l'environnement ou la santé humaines et modalités de suivi associées
(4 pages) Page 49
2026-07-21-00002 - Arrêté préfectoral déclarant d'utilité publique
le projet de tramway du pôle métropolitain Roubaix-Tourcoing sur le
territoire des communes de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing
et Wattrelos (4 pages) Page 53
2
waEEVuiaTramwaydupôlemétropolitaindeRoubaix-TourcoingsRoubaixxTourcoingÀLesecrétairegénéralVegtramwayPLANGÉNÉRALDESTRAVAUXLégendeSitedeMaintenanceetdeRemisage(SMR)050010002000Date:26/09/2025oeFonddeplan:BDOrthoIGNSources:IGN,MEL,EGISi=EUROPÉENNEDESEULS
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Dossierd'enquêted'utilitépublique-PièceE:Plangénéraldestravaux
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 3
Roubaix>Tourcoing
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 4
PLANGENERALDESTRAVAUX(CHAUSSEEFERNANDFOREST-2/29)Légende[__]PérimètreDUP£403
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bersart03060120Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 5
TOURCOING£403
ibersartEUROPÉENNE DE LILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 6
PIERRECURIE-4/29}Légende[=]PérimètreDUP|£403
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Fonddeplan:IGNPCRS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 7
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MÉTROPOLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 8
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CEtramwayRoubaix><TourcoingPLANGÉNÉRALDESTRAVAUX(CHAUSSÉETOURCOINGLégende[___]PérimètreDUP
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Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MELEGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 9
OgtramwayTOURCOING/WATTRELOSLégende[__]PérimètreDUP03060120m
Sources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 10
OntramwayPLANGENERALDESTRAVAUX(AVENUEALFREDLEFRANÇOIS-8/29)TOURCOINGLégendeC1PérimètreDUP{£403}
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03060120Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 11
CGHtramwayLégende£403
ibersartSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 12
tramwayRoubaix><TourcoingPLANGENERALDESTRAVAUX(RUEDEROUBAIX-10/29)TOURCOINGLégendeC1PérimètreDUPMarcq-en-BarN510ibersart03060120Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 13
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 14
PLANGENERALDESTRAVAUX(RUEDETOURCOING-12/28)ROUBAIXLégendeC7]PérimètreDUP{e403
Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 15
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PLANGENERALDESTRAVAUX(RUEDEROUBAIXLégende[__]PérimètreDUPDate:26/09/2025Sources:IGN,MEL,EGIS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 16
PLANGENERALDESTRAVAUX(AVENUEDELAFOSSEAUXCHENES-14/29)Légende[1PérimètreDUP
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03060120mDate:26/09/20251:2250Fonddepian:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 17
GAMBETTA-16/29)|LégendeibersartFonddepian:IGNPCRS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 18
Roubaix><TourcoingOgegtramwayPLANGENERALDESTRAVAUX(BOULEVARDDEGAMBETTA-16/29)
offROUBAIXLégendeC1PérimètreDUP*,+SsàCET
hàdà'y-4{1bersart<74F7-dpgrr03060120b|Tiersianmtat#dc=,\Date:26/09/20251:2250CRE#Fonddeplan:IGNPCRSAePOaat|cn.+Sources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 19
D'AVELGHEM-17/29)C1PérimètreDUP
m
Fonddepian:IGNPCRSSources:IGN,MELEGIS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 20
PLANGENERALDESTRAVAUX(PLACEROUBAIXLégendeC1PérimètreDUP£403W5101204:2250Date:26/09/2025Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 21
Légende
creeLSSnmSources:IGN,MEL,EGIS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 22
tramwayRoubaix><TourcoingPLANGENERALDESTRAVAUX(AVENUEROGERSALENGRO-20/29)ROUBAIXLégendeCTPérimètreDUP£403NSTO0120Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMETROPOLEEUROPEENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 23
OGtramway[e403NS1O)
Marcq-en-
m
Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGIS
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 24
—_—|PLANGÉNÉRALDESTRAVAUX(AVENUEHENRI+DUNANT-22/29)HEMLégendeC1PérimètreDUP{403Marcq-en-BarNS10
sbersart03060120mDate:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 25
GUESDE-23/29)HEMLégendeC1PérimètreDUP
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 26
PLANGENERALDESTRAVAUX(RUEJULESGUESDE-24/29)HEMLégendeC1PérimètreDUP16403
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03060120mDate:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 27
tramwayRoubaix><TourcoingPLANGENERALDESTRAVAUX(RUEJULESGUESDE-25/29)HEMLégendeFonddeplan:IGNPCRSEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 28
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gtramwayRoubaix><TourcoingPLANGENERALDESTRAVAUX(BOULEVARDPIERREMENDESFRANCE-26/29)WATTRELOSLégende[___]PérimètreDUP£403Marcq-en-INS+0
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03060120Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRS'Sources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 29
WATTRELOSLégendeC1PérimètreDUPmss{40303060120m
Fonddepian:IGNPCRSMÉTROPOLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 30
tramwayRoubaix><TourcoingPLANGÉNÉRALDESTRAVAUX(BOULEVARDPIERREMENDESFRANCE-28/29)WATTRELOSLégende[1]PérimètreDUPE401
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Date:26/09/20251:2250Fonddeplan:IGNPCRSSources:IGN,MEL,EGISMÉTROPOLEEUROPÉENNEDELILLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 31
Ca+ramwayLégendeCZ]PérimètreDUP£403Ins10
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LL
Fonddepian:IGNPCRSMETROPOLE
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00003 - Annexe n°1 - plan général des travaux 32
ANNEXE 2 Vu pour être annPour rendu exécutoire en date du 9-4 JUIL: 2026Le secrétaire généralA Lille, le 26 juin 2026 7Le Président de la Métropole Europ¢ermtrde-L ilePourle Président 7 4 De SASLe Directeur _- DT. Ly has 2)EUROPÉENNE DE LEA d = Ce Pry s À | 26-C-0069Séance du vendredi 26 juin 2026DELIBERATION DU CONSEILEXTRAMOBILE - PROJET DE TRAMWAY DU POLE METROPOLITAIN DE ROUBAIX-TOURCOING "TRT" - DECLARATION DE PROJET D'INTERET GENERAL -CONFIRMATION DE DEMANDE DE DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUEVu le code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L.1611-9,L.5217-1 et suivants ;Vu les articles L.110-1 à L.112-1, L.121-1 à L.122-7, R.112-4 a R.112-7, L.131-1,L132-1 a L.132-4 et R.131-1 à R.131-14 et R.132-1 à R.132-4 du code del'expropriation pour cause d'utilité publique ;Vu le code de l'environnement et notamment ses articles L.123-1 à L.123-18 etR.123-1 à R.123-37 relatifs aux enquêtes publiques ;Vu l'article L.126-1 et R.126-1 à R126-4 du code de l'environnement relatif a ladéclaration de projet ;Vu le code des transports notamment ses articles L.1511-2 à L.1511-4 et R.1511-1 àR.1511-10 ; vsVu l'article L.1611-9 du code général des collectivités territoriales relatif à l'étuded'impact budgétaire ;Vu la délibération n° 19 C 0312 du 28 juin 2019 portant bilan de la concertation etadoption du Schéma Directeur des Infrastructures de Transports à l'horizon 2035 ;Vu la délibération n° 21-C-0598 du 17 décembre 2021 approuvant les modalités dela concertation préalable du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing et confirmant la poursuite du projet ;Vu le dossier soumis à concertation préalable du 21 février au 5 avril 2022 ;Vu le bilan rendu public le 5 mai 2022 des garants de la concertation préalabledésignés par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) ;Vu la délibération n° 22-C-0167 du 24 juin 2022 approuvant le bilan de laconcertation préalable du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing et confirmant la poursuite du projet ;
(126396) / vendredi 26 juin 2026 à 20:28 1/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT - - —
exe à mon arrêté
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 33
METROPOLE
Vu la délibération n° 22-C-0399 du 16 décembre 2022 approuvant les réponsesapportées aux demandes de précisions du bilan des garants de la concertationpréalable projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing ;Vu la concertation continue menée sous l'égide de la Commission Nationale duDébat Public et les rapports annuels du garant de la concertation rendus publics le20 juillet 2023, le 24 juillet 2024 et le rapport final remis le 21 octobre 2025 ;Vu la consultation inter-services (CIS) qui s'est déroulée du 14 février au 14 mars2025 selon les modalités de la circulaire du Premier Ministre du 5 octobre 2004 ;Vu la décision directe n° 25-DD-0333 du 9 avril 2025 autorisant le recours à laprocédure d'expropriation et l'ouverture des enquêtes préalables à la déclarationd'utilité publique et parcellaire pour le projet de tramway du pôle métropolitain deRoubaix-Tourcoing ;Vu l'ordonnance n° E25000090/59 du 1er juillet 2025 de Monsieur le Président duTribunal Administratif de Lille désignant la commission d'enquête pour l'enquêtepublique;Vu l'arrêté préfectoral du 16 octobre 2025 prescrivant l'ouverture d'une enquêtepublique conjointe préalable à la déclaration d'utilité publique du projet de tramwaydu pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing et parcellaire préalable à la cessibilitédes propriétés nécessaires à la réalisation du projet ; |Vu l'arrêté préfectoral modificatif du 23 octobre 2025 annulant et remplaçant l'arrêtédu 16 octobre 2025 ;Vu les avis émis par les personnes consultées et l'avis de la Mission Régionaled'Autorité Environnementale (MRAe) Hauts-de-France n°2025-8798 du 24 juin 2025 ;Vu le mémoire en réponse à l'avis de la MRAe Hauts-de-France produit par la MEL ;Vu le dossier soumis à enquête publique du 19 novembre 2025 au 14 janvier 2026 ;Vu le Procès-Verbal (PV) des observations produit par la commission d'enquête le22 janvier 2026 ;Vu le mémoire en réponse au PV de la commission d'enquête produit par la MEL le5 février 2026 ;Vu le rapport, les conclusions et avis de la commission d'enquête du 13 février 2026 ;Vu l'avis favorable de la commission d'enquête assorti de 9 recommandations et de4 réserves ;
(126396) / vendredi 26 juin 2026 à 20:28 2119SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT - - —
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 34
Vu la note annexée à la présente délibération établie en application de l'articleL.122-1-1 du code de l'environnement ;Vu l'étude d'impact budgétaire annexée à la présente délibération établie enapplication de l'article L.1611-9 du code général des collectivités territoriales ;I. Exposé des motifsl.| Rappel du contexteLa métropole européenne de Lille (MEL) s'est dotée d'un Schéma Directeur desInfrastructures de Transports (SDIT), adopté lors du conseil métropolitain du 28 juin2019, établissant sa feuille de route en matière de grandes infrastructures detransports collectifs structurants à horizon 2035. Ce schéma vise à développer etrenforcer le maillage du réseau de transports en commun métropolitain. Il prévoitnotamment la création de nouvelles liaisons de transports en commun structurants,en particulier deux projets de nouvelles lignes de tramway et de deux projets de busà haut niveau de service (BHNS), regroupés sous la bannière Extramobile.Dans ce cadre, est ainsi portée la réalisation du projet de tramway du pôlemétropolitain de Roubaix-Tourcoing (TRT) sur les communes de Neuville-en-Ferrain,Tourcoing, Roubaix, Hem et Wattrelos.Le projet prévoit ainsi :- La création de plus de 20,5 km de nouvelles infrastructures de tramway et38 stations comprenant :e la création d'une nouvelle infrastructure selon un axe Nord — Sud entreNeuville-en-Ferrain et Hem, d'une longueur d'environ 15,5 km ;e le prolongement de l'infrastructure de tramway Mongy actuelle branche "T",d'une longueur d'environ 1 km entre le centre-ville et la gare de Tourcoing ;e le prolongement de l'infrastructure de tramway Mongy actuelle branche 'R',d'une longueur d'environ 4 km selon un axe Est — Ouest entre Roubaix etWattrelos.- La réalisation d'un nouveau Site de Maintenance et de Remisage (SMR) sur lescommunes de Tourcoing et Wattrelos, permettant l'entretien, la réparation et lestockage des rames ;- La réalisation de l'ensemble des infrastructures (plateforme, stations, ouvragesd'art...), systèmes (courants forts et courants faibles...) et bâtiments (locauxtechniques, commerciaux et d'exploitation) nécessaires au fonctionnement dutramway ;- La réalisation de l'ensemble des aménagements d'espace public et d'intermodalitéassociés (pistes cyclables, cheminements piétons, voies de circulation,stationnements, pôles d'échanges et aires relais, espaces verts...)- L'acquisition des rames de tramway nécessaires à l'exploitation.
(126396) | vendredi 25 juin 2026 à 20:28 3/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT - - —
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 35
1.1] Objet de la délibérationUne enquête publique conjointe relative au projet de tramway du pêle métropolitainde Roubaix-Tourcoing s'est tenue du 19 novembre 2025 au 14 janvier 2026. Celle-ciconcernait :e une enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique ;e une première enquête parcellaire préalable à la cessibilité des propriétésnécessaires à la réalisation du projet.Aussi, conformément à l'article L.126-1 du code de l'environnement, dès lors qu'uneenquête publique a été menée en application du même code, l'organe délibérant doitse prononcer sur l'intérêt général de l'opération projetée, telle que figurant dans ledossier d'enquête publique, par une déclaration de projet comportant les motifs etconsidérations qui justifient son caractère d'intérêt général.Le dossier d'enquête préalable consultable est composé :e Du dossier d'enquête comprenant notamment la description et lescaractéristiques du projet, la motivation de l'utilité publique, le Plan Généraldes Travaux, l'évaluation environnementale, l'évaluation socio-économique,l'appréciation sommaire des dépenses, la première enquête parcellaire, lesavis joints à l'enquête (dont avis de la CIS, de la DNID, des communes, de laMRAe Hauts-de-France) et le mémoire en réponse de la MEL à l'avis de laMRAe;e Du PV de la commission d'enquête et mémoire en réponse de la MEL ;e Du rapport, des conclusions et avis motivé de la commission d'enquête.Le dossier d'enquête publique et parcellaire est consultable sur le site internet de laPréfecture du Nord :https://www.nord.qouv.fr/Actions-de-l-Etat/Environnement/Information-et-participation-du-public/Declarations-d-utilite-publique/Declarations-d-utilite-publique-2025/Enquete-publique-Projet-de-tramway-Roubaix-Tourcoing ainsi que sur le liensuivant:https://diffuweb.lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway _metropolitain Roubaix Tourcoing/Le rapport et les conclusions de la commission d'enquête sont égalementconsultables en version papier dans les locaux des mairies de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing, Wattrelos, au siège de la MEL et de la Préfecture.|.lll Motifs et considérations qui justifient l'intérêt généralRappel des considérations qui justifient l'intérêt général présentées à l'article 5 "Lamotivation de l'utilité publique du projet" de la pièce B : Notice Explicative du dossierd'enquête publique :
(126396) | vendredi 26 juin 2026 à 20:28 4/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT - - --
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 36
1111.1 Enjeux de desserte du territoireUne réponse aux besoins de déplacements:Le projet de tramway du pôle métropolitain de Roubalx- Tourcoing répond auxbesoins de déplacements actuels et futurs du territoire. Il s'adresse à un territoiregénérant plus de 1,64 million de déplacements quotidiens, dont 71 % dedéplacements internes. Les déplacements internes entre les cinq communestraversées par le tramway représentent un potentiel de plus de 685 000déplacements qui vont donc bénéficier directement du projet.Une réponse aux besoins de desserte :Cette ligne vient irriguer le territoire Nord-Est de la métropole. Elle dessert plus de180 000 opportunités : 110 000 habitants, 40 000 emplois et 30 000 scolaires au seindes communes de Neuville-en-Ferrain, Tourcoing, Roubaix, Wattrelos et Hem, etbien plus via les connexions avec le réseau existant et futur. Cela représente plus de40 % des habitants de ces communes desservis directement par le futur tramway.Une desserte de pôles majeurs de la métropole :Le projet a vocation à desservir les grands secteurs d'habitats, mais aussi les pôleséconomiques, d'activités et d'emplois, d'enseignement, de culture, de loisirs etd'évènements, dans l'objectif de les rendre accessibles à tous. Le projet accroit ainsil'attractivité du territoire traversé et en favorise le dynamisme et le développementéconomique, culturel et touristique.1.111.2 Enjeux de transport et de mobilitéUne nouvelle offre de transport performante se caractérisant par :e Une régularité de passage et une fiabilité horaire ;Une fréquence de passage élevée ;Une large amplitude de fonctionnement horaire ;Une vitesse permettant des temps de parcours compétitifs ;Un confort voyageur élevé.L'objectif concouru par ce projet est de réaliser un transport en commun à hautniveau de service afin de mettre à disposition des futurs usagers une offre detransport performante.Un maillage du réseau de transport en commun :Le projet de tramway joue un réle de desserte directe du corridor de son itinéraire etvient également en complémentarité des lignes existantes structurantes de métro (2)et de tramway (R et T) afin de créer un véritable maillage du réseau de transportcollectif urbain et d'offrir de nouvelles opportunités pour se déplacer aisément ausein des zones denses de la métropole. Il s'inscrit également en cohérence avec leréseau ferroviaire actuel et futur (SERM), par sa desserte de la gare de Tourcoing, ilrenforce ainsi son rôle de hub de transport et de pôle majeur qui voit passer
(126396) | vendredi 26 juin 2026à 20:28 5/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT - - —
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 37
annuellement plus de 700 000 voyageurs avec des lignes locales, nationales eteuropéennes. Afin d'inciter a l'intermodalité, le projet favorise la création ou lerenforcement de pôles d'échanges et les correspondances.Un catalyseur de modes actifs :Le projet favorise la pratique des modes actifs que sont la marche et le vélo par leurintégration dans l'aménagement de l'espace public, ceci en adéquation avec lapolitique ambitieuse menée par la Métropole sur ces thématiques traduite dans sonprojet de Plan de Mobilité (PDM). Ainsi, sont développés le long du futur tramway,des cheminements piétons et cycles qualitatifs, confortables et sécurisés.1.111.3 Enjeux de qualité urbaineUne requalification des espaces publics :Le projet participe à la requalification des espaces publics traversés. Le projet estainsi l'occasion de repenser la rue dans la perspective des besoins, aspirations etusages de la ville de demain.Une mise en valeur du patrimoine :Le tracé du tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing traverse desterritoires riches d'Histoire et d'identité et porte un enjeu de mise en valeur de cepatrimoine.Un levier d'aménagement :Le projet constitue un projet de qualité urbaine et un levier d'aménagement. II permetd'accompagner des projets d'aménagement urbains existants et de favoriserl'émergence de nouveaux projets. Le tramway doit accompagner les projets urbainsqui se situent autour des axes empruntés, tel que le site de l'Union et les secteurs derenouvellement urbain. Il accompagne également la création de logement:et ledéveloppement de mixité fonctionnelle.Réduire les inégalités et participer au désenclavement :Le pôle Roubaix-Tourcoing est particulièrement concerné par des quartiersprioritaires de la Politique de la Ville et des projets de renouvellement urbain. Lesenjeux sociaux et sociétaux sont ainsi au cœur du projet, dans le but de desservirces quartiers, de les désenclaver et d'améliorer leur accessibilité. Le projet doit servirde levier d'inclusion sociale, favorisant l'accès à l'habitat, aux emplois, aux lieuxd'enseignement, aux services, à la culture et aux loisirs. Des initiatives pourdésenclaver et améliorer le cadre de vie sur plusieurs secteurs sont en cours ouplanifiés (PPA de Roubaix, NPRU Alma, Pile, Trois Ponts à Roubaix, Lionderie TroisBaudet à Hem, les Villas à Wattrelos, la Bourgogne et Epidème à Tourcoing,PNRQAD du Pile...). Le projet de tramway s'interface avec ces projets de rénovationurbaine, en accentuant les effets positifs des programmes mis en place. Enaméliorant les conditions de déplacement et de desserte, le projet contribue ainsi àune requalification urbaine du secteur qui vise à favoriser la mixité sociale en attirantdes emplois, des services et de nouveaux logements diversifiés.
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 38
Par ailleurs, dans un contexte d'inflation et de hausse du coût de l'énergie, il permetd'apporter une réponse aux problématiques financières de déplacement deshabitants en offrant une alternative plus attractive que le coût d'usage et depossession d'un véhicule particulier.1.111.4 Enjeux environnementaux et d'amélioration du cadre de vieUne alternative à la voiture particulière :L'utilisation de la voiture est encore très importante au sein de la métropole avec unusage de plus de 57 % de la voiture pour seulement 11 % pour les transportscollectifs.À l'échelle du pôle Roubaix-Tourcoing, ce sont même 59 % des déplacements qui sefont en voiture, contre seulement 9 % en transports en commun. Le projet detramway offre une alternative crédible à l'usage de la voiture individuelle. Il permet derépondre aux besoins de déplacements en ramenant la place de la voiture à de plusjustes proportions, en concentrant son usage sur les trajets où elle est la solution laplus performante, et en favorisant les transports en commun et le vélo pour lestrajets où ils sont rapides et efficaces.Une réduction des émissions :La création du tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing répond à l'enjeuenvironnemental de lutte contre le changement climatique en favorisant un reportmodal de la voiture particulière vers les transports en commun. Le projet permet ainsiune réduction des émissions et des concentrations de polluants atmosphériquesissus du trafic routier.Un enjeu de santé publique :Le programme du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoings'inscrit dans l'objectif de réduction de la pollution de l'air en contribuant au reportd'une partie du trafic routier vers le transport collectif.Un projet éco-conçu :Le projet porte des ambitions environnementales et d'écoconception fortes. Sesaménagements favorisent l'intégration végétale, permettent de lutter contre les ilotsde chaleur urbain et portent une attention particulière à la gestion de la ressource eneau et à la limitation de l'imperméabilisation des sols.Une amélioration du cadre de vie :Le projet permet de diminuer de façon perceptible des nuisances comme le bruit, lapollution, la congestion. Il permet une amélioration du cadre de vie, plus apaisé etserein, par la requalification des espaces publics traversés, qui rend la villebeaucoup plus agréable, en répondant aux aspirations des habitants, notamment devégétalisation.
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 39
IV Evaluation environnementale, avis de l'autorité environnementale et avisdes personnes consultées|.IV.1 Évaluation environnementale et avis de l'autorité environnementaleLe projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing est soumis à uneévaluation environnementale systématique au titre de la catégorie n° 7 : « Transportsguidés de personnes » du tableau annexé à l'article R. 122-2 du code del'environnement, dans la sous-catégorie « Tramways, métros aériens et souterrains,funiculaires ou lignes analogues ». Le projet a donc fait l'objet d'une étude d'impactcomprise dans le dossier soumis à enquête publique.Le dossier de demande de déclaration d'utilité publique a été transmis par la MEL àla Préfecture le 17 avril 2025. Le dossier a été transmis à la Mission Régionaled'Autorité environnementale (MRAe) Hauts-de-France le 25 avril 2025.La MRAe a émis son avis lors de la séance du 24 juin 2025 (avis délibérén° 2025-8798).Conformément à l'article L 122-1 du code de l'environnement, cet avis a fait l'objetd'un mémoire en réponse du 31 juillet 2025, et d'un complément à ce mémoire du17 octobre 2025, joint au dossier d'enquête publique, lequel a été complété enconséquence.Ces éléments sont consultables sur le site dématérialisé accessible via le liensuivant :https://diffuweb lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway metropolitain Roubaix Tourcoing/ et seront ensuite disponibles sur le site de la MEL.|.1V.2 Avis des personnes consultéesLe dossier d'enquête publique préalable à la Déclaration d'Utilité Publique du projet afait l'objet des consultation et avis suivants :- Consultation Inter-Service du 14 février au 14 mars 2025, conformément a lacirculaire du Premier Ministre du 05 octobre 2004 :e Avis du Service Départemental d'incendie et de Secours (SDIS) du Nord du20 mars.- Avis de la Direction Nationale d'interventions Domaniales (DNID) portant surl'estimation sommaire et globale du projet du 21 mars 2025.- Avis de la Mission Régionale d'Autorité environnementale (MRAe) Hauts-de-Francedu 24 juin 2025.- Avis des collectivités territoriales intéressées par le projet, au titre de l'articleL.122.1 V du code de l'environnement :+ Délibération du 25 septembre 2025 de la Ville de Neuville-en-Ferrain.+ Délibérations du 16 juin 2025 et du 06 octobre 2025 de la Ville de Tourcoing.
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 40
e Courrier du 22 septembre 2025 de la Ville de Roubaix.e Courrier du 02 octobre 2025 de la Ville de Hem.L'ensemble de ces avis sont repris dans le dossier d'enquête publique.Ces éléments sont consultables sur le site dématérialisé accessible via le liensuivant:httos://diffuweb.lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway metropolitain Roubaix Tourcoing/ et seront ensuite disponibles sur le site de la MEL.
1.V Conclusions de l'enquête publiqueL'enquête publique conjointe, préalable à la Déclaration d'Utilité Publique et premièreenquête parcellaire, s'est tenue du 19 novembre 2025 au 14 janvier 2026.La commission d'enquête désignée atteste dans ses conclusions de la conformité dudéroulé de l'enquête publique, du respect des règles de publicité légale et de lacomplétude du dossier.Le 22 janvier 2026, un Procés-Verbal (PV) de synthèse a été remis à la MEL danslequel sont détaillées les interrogations du public et de la commission d'enquête. LaMEL a produit le 05 février 2026 son mémoire en réponse apportant une reponsedétaillée point par point au PV de la commission d'enquête.Sur la base de ces éléments, la commission d'enquête a rendu son rapport, sesconclusions et avis motivés relatifs au projet le 13 février 2026, communiqué par laPréfecture du Nord a la MEL le 23 mars 2026.Ce rapport témoigne d'une importante participation du public avec 998 contributionsenregistrées (dont 4 déposées hors délais) et plus de 24 000 visiteurs sur le registrenumérique pendant la durée de l'enquête.Les contributions sont réparties de la façon suivante :- La commission d'enquéte releve que 15 % des avis portent sur le projet de tramwaydans sa globalité.- 85 % des avis portent sur des secteurs spécifiques :82 % sur Hem majoritairement sur la section de la rue Jules Guesde ;7 % sur Tourcoing majoritairement sur le secteur du centre-ville ;5 % sur Wattrelos ;2 % sur Roubaix ;4 % sur les autres communes de la MEL, majoritairement pour demander unprolongement du tracé vers Roncq et Halluin.
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 41
La commission d'enquête considère que le projet est d'utilité publique et a émis unavis favorable a la demande d'utilité publique du projet de tramway du pêlemétropolitain Roubaix-Tourcoing.Cet avis est assorti de quatre réserves :- Réserve n° 1 : "Elle [La commission d'enquête] émet donc une réserve visant à ceque la MEL mobilise les leviers en sa possession afin que, dans le cadre de ladéclaration de projet et de cette déclaration d'utilité publique, les perspectives dereport modal soient significativement renforcées. La cible d'un ratio de -1,5 % à -2 %de diminution de la part modale de la voiture est souhaitable à atteindre"- Réserve n° 2: "A ce titre la commission d'enquête émet une réserve afin que laMEL prenne les mesures nécessaires pour que la mise en œuvre du projet detramway, dans le cadre de la déclaration de projet de la MEL et de cette déclarationd'utilité publique, présente un bilan d'émission de GES significativement plusfavorable.Les leviers à mettre en œuvre doivent s'appuyer sur les coûts carbone deconstruction des plateformes, les mesures d'accompagnement et d'acquisition, et surla maintenance du matériel. Elle doit aussi s'appuyer sur le renforcement desbénéfices par augmentation du report modal.Un objectif se rapprochant d'un équilibre à 50 ans paraît être une cible souhaitable. Àtitre indicatif un abaissement de 10 % des coûts carbone et un doublement desémissions évitées ramènent l'équilibre à 50 ans. Il participera ainsi concrètement auxobjectifs à terme de réduction des émissions de GES de la MEL."- Réserve n° 3 : "La commission d'enquête émet une réserve afin que soient créésaux extrémités du tramway, à Neuville-en-Ferrain, Wattrelos et Hem, des PEM [Pôlesd'Échanges Multimodaux] majeurs permettant l'accès à une ligne de transport encommun structurante, faisant office de prolongation du tramway, et à des parkingrelais (P+R) de taille significative.Les aménagements nécessaires doivent être intégrés au projet de tramway TRT. Lesdécisions relatives à la desserte par une ligne de transport collectif structurantedoivent être actées rapidement. Le renforcement de cette politique de rabattementparticipera directement au report modal."- Réserve n° 4 : " Au regard de ces éléments la commission d'enquête émet uneréserve afin que l'aménagement des voies de circulation sur les Chaussée FernandForest et Chaussée Gramme soient revues en 2 X 1 voie en cohérence avec lesaménagements en amont (Chaussées Denis Papin et Watt, Boulevard Hauts-de-France) et en aval (Chaussées Pierre Curie et Gramme). Cette révision permettra :e de mettre en cohérence l'aménagement de ces différents axes ;e de constituer une réelle continuité de la ceinture verte telle que fixée dans lesobjectifs ;de favoriser le report modal ;d'éviter une atteinte à la propriété en limitant le besoin d'acquisition foncière."
1126396) / vendredi 26 juin 2026 à 20:28 10/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT- - --
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 42
Cet avis est également assorti de neuf recommandations :- Recommandation n° 1 : "Au regard de ces risques la commission d'enquêterecommande à la MEL d'être particulièrement attentive :e a l'organisation du report de la circulation cycliste sur les sections nondesservies par une voie cyclable, notamment en dissociant le reportautomobile du report cycliste ;e à la sécurité cycliste, sur les sections de tracé dépourvues de pistescyclables ;e à la mise en place de modalités de concertation étroites avec les citoyens, lesreprésentants des usagers et les municipalités, sur les choix alternatifs et surles modalités sécuritaires à mettre en place sur ces sections. Cf.recommandation n° 9." |- Recommandation n° 2 : "La commission d'enquête considère que le projet doitintégrer de façon claire le principe de pression sur les espaces de circulationpermettant d'une part d'optimiser la vitesse d'exploitation et d'autre part d'inciter aureport modal de la voiture vers les transports en commun. Les leviers à dispositionde la MEL doivent être activés de façon volontariste et systématique. Ainsi lacommission recommande que la section Chaussée Fernand Forest — chausséeGramme soit aménagée en 2 X 1 voie, en prévoyant un report de circulation, et quela MEL procède à une revue des modes d'insertion sur le parcours, afin d'identifierdes pistes d'amélioration.La commission d'enquête recommande, comme pour l'ensemble des sujetssusceptibles de générer des nuisances et contraintes pour les usagers, de mettre enplace des modalités de concertation étroites avec les citoyens, les représentants desusagers et les municipalités sur l'organisation des reports de circulation. C'est l'objetde la recommandation n° 9."- Recommandation n° 3 : "À ce titre [espace de stationnement], la commissiond'enquête recommande que le projet intègre de façon claire le principe de pressionsur les espaces de stationnement, favorable au report modal."- Recommandation n° 4 : "La commission d'enquête recommande d'instaurer unedose de progressivité dans la pression pour la réduction du stationnement. Ellerecommande à la MEL de mobiliser les outils de maîtrise foncière qu'elle estsusceptible d'acquérir dans le cadre de la déclaration d'utilité publique, afin demaintenir au démarrage du projet, un niveau de places de stationnement nonpérenne, mais suffisant à proximité des voies desservies. Puis ce plan destationnement intègrera la réduction progressive des places disponiblesconformément aux valeurs affichées. Cette disposition est à même de favoriserl'acceptation sociale du projet. Elle recommande à la MEL dans le cadre d'unedémarche de concertation étroite avec les riverains, les représentants d'usagers etles communes, de mettre en place des plans de stationnement locaux dans lessections les plus tendues. Ce plan visera également à traiter les problématiquesspécifiques telles que le stationnement PMR ou les besoins professionnelsparticuliers. Cf. recommandation n° 9."
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 43
- Recommandation n° 5 : "La commission d'enquête demande que l'évaluationenvironnementale soit plus précise :e en termes d'objectifs chiffrés (nombre) et de localisation concernant :- les points de fraicheur identifiés,- les linéaires végétalisés,- les arbres plantés ou replantés,- les fossés reconstitués....e concernant les niveaux d'imperméabilisation, qu'il y soit mentionné lessurfaces quantitatives d'imperméabilisation des voies et que soient définis desobjectifs à atteindre en matière d'infiltration des eaux pluviales ;e concernant l'insertion du tramway chaussée Gramme à Tourcoing, que lavégétalisation de ce secteur soit adaptée pour permettre un traitementqualitatif dans la configuration 2 X 1 voie et dans une logique de voie verte."- Recommandation n° 6 : "La commission d'enquête recommande de renforcer lesservices et les fonctions d'intermodalités au minimum à l'ensemble des PEM etpoints de connexion du tracé.Le renforcement de cette politique d'intermobilité participera directement aurenforcement des perspectives de report modal."- Recommandation n° 7 : "La commission d'enquête recommande afin de sécuriserle projet et de limiter au maximum les nuisances qu'il sera susceptible de générer entermes de bruit, de vibrations de mettre en œuvre l'ensemble des engagements prisdans le mémoire en réponse au procès-verbal de synthèse et résumé ci-dessus[Rapport de la commission d'enquête].La bonne mise en œuvre de ces mesures est indispensable à une meilleureacceptation sociale du projet. "- Recommandation n° 8 : "Afin de pallier ces inconvénients la commission d'enquêterecommande à la MEL de poursuivre la concertation avec la mairie de Tourcoing afinde relocaliser les usages actuels de la place de la République. La commissionrecommande d'élargir la réflexion au-delà de la place Roussel, à savoir à la GrandPlace et à la place de la Résistance.À noter que cet élargissement du champ d'investigation peut constituer uneopportunité pour requalifier ces espaces, notamment la Grand Place, centrés sur unefonction de parking et participer ainsi à l'effort de report modal, nécessaire à l'atteintedes objectifs du nouveau tramway.La commission d'enquête recommande de mener, conformément a larecommandation n° 7, relative à la gestion des nuisances techniques, les études etmesures acoustiques nécessaires pour la promenade de la Fraternité. De manièreplus générales la commission d'enquête recommande de mettre en œuvre lesmesures de concertation avec les riverains sur la gestion des nuisances susceptiblesd'être générées comme indiqué dans la recommandation n° 9."- Recommandation n° 9 : "La commission d'enquête recommande que les dispositifsde gouvernance et de concertation soient décrits dans le cadre du dossier dedemande d'autorisation environnementale. Celui-ci doit comprendre notamment :(126396)/ vendredi26 juin 2026 a 20:28 . 12715SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT- - —
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
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e la mise en place d'un tableau de bord de performance ;e le dispositif de concertation avec les riverains, les usagers, les professionnels,les organisations représentatives (ADAV, FNAUT, CIA, CCI, ...) ainsi que lescommunes directement concernées. Ce processus de concertation doitpermettre d'établir les programmes d'adaptation aux nuisances et contraintesnécessaires, préalablement à la mise en œuvre, pendant les travaux et dansles premiers temps de la mise en service du tramway ;e le dispositif de pilotage décisionnel, intégrant l'ensemble des partenairesassociés a la décision. "Les réserves et recommandations sont également déclinées et précisées par Villedans le rapport de la commission d'enquête.Le rapport et ses conclusions sont consultables sur le site dématérialisé accessiblevia le lien suivant :https: //diffuweb.lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway metropolitain Roubaix Tourcoing/ et seront ensuite disponibles sur le site de la MEL.
I. VI Réponse de la MEL aux réserves et recommandations de la commissiond'enquêteLe Maitre d'Ouvrage confirme la poursuite du projet du tramway du pôlemétropolitain de Roubaix-Tourcoing et prend en compte les orientations suivantes :RéservesConcernant les quatre réserves, la MEL décide :e Réserve n° 1 : La MEL s'engage à mobiliser les leviers en sa possession afinque les perspectives de report modal à l'arrivée du projet de tramway du pôlemétropolitain de Roubaix-Tourcoing soient significativement renforcées. Elles'engage également à mettre en œuvre les outils et indicateurs permettant desuivre ces évolutions.La réserve est levée par le Maître d'Ouvrage.e Reserve n° 2: La MEL s'engage à prendre les mesures nécessaires pour quela mise en œuvre du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing présente un bilan d'émission de GES plus favorable que celuiprésenté dans le dossier d'enquête préalable à la déclaration d'utilité publique.La réserve est levée par le Maître d'Ouvrage.e Reserve n° 3 : La MEL s'engage à créer aux extrémités du projet de tramway(à Neuville-en-Ferrain, Hem et Wattrelos) des Pôles d'Echanges Multimodaux(PEM) favorisant les correspondances avec le réseau bus et comprenant desservices d'intermodalité facilitant le rabattement des modes actifs.L'aménagement de ces pôles d'échanges est intégré au projet de tramway.Concernant le rabattement automobile, la MEL s'engage à requestionner lescapacités et fonctionnalités des aires-relais prévues sur le projet, selon leur
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 45
attractivité, après retour d'usages des premières années d'exploitation de laligne de tramway. Elle s'engage a mettre en œuvre dès à présent les outils demaîtrise foncière permettant d'en augmenter à terme la capacité.La réserve est levée par le Maître d'Ouvrage.e Réserve n° 4: Suite à la réserve de la commission d'enquête, l'aménagementdes voies de circulation sur les chaussées Fernand Forest et Gramme a étérevu afin d'étendre le principe de 2x1 voie de circulation automobile sur lasection courante du boulevard.La réserve est levée par le Maitre d'Ouvrage.RecommandationsL'ensemble des recommandations émises par la commission d'enquête serontsuivies par la métropole européenne de Lille.Les réponses apportées par la MEL à l'ensemble des réserves et recommandationsde la commission d'enquête sont détaillées dans la note jointe à la présentedélibération.Ces éléments sont consultables sur le site dématérialisé accessible via le liensuivant:httos://diffuweblilemetropole.fr/Declaration de projet Tramway_metropolitain Roubaix Tourcoing/ et seront ensuite disponibles sur le site de la MEL.l.VII Déclaration de projet sur l'intérêt général de l'opération projetée,au titrede l'article L.126-1 du code de l'environnementAu regard des motifs et considérations exposés ci-dessus, considérant :e le dossier d'enquête publique dont :o l'étude d'impact;o les avis émis par l'autorité environnementale et ceux émis sur le projet,joints au dossier d'enquête publique ; |o les avis des communes;e l'avis favorable, les recommandations et les réserves de la commissiond'enquête émis à l'issue de l'enquête publique ici considérée ;e l'étude d'impact budgétaire ;e une note annexe à la présente délibération détaillant la justification de l'utilitépublique du projet, le bilan de l'enquête publiques, les réponses de la MELaux avis consultées, les réponses de la MEL aux conclusions de lacommission d'enquête, les mesures ERC retenues au titre du projet.Ces éléments sont consultables sur le site dématérialisé accessible via le liensuivant:https://diffuweb.lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway metropolitain Roubaix Tourcoing/ et seront ensuite disponibles sur le site de la MEL.
(726396) / vendredi 26 juin 2026 à 20:28 14/15SCHEMA DIRECTEUR DES INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT- - --
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 46
ll est retenu de déclarer le projet de tramway du pôle métropolitain RoubaixTourcoing d'intérêt général par la présente délibération.Par ailleurs, compte tenu des réserves émises à l'issue de l'enquête publique, etconformément à l'article L.123-16 alinéa 2 du code de l'environnement, la MELréitère sa demande de déclaration d'utilité publique pour ce projet.LVI Étude d'impact budgétaire, au titre de l'article L.1611-9 du code général descollectivités territorialesEn application de l'article L.1611-9 du code général des collectivités territoriales, uneétude présentant l'impact sur les dépenses de fonctionnement est obligatoire pourles opérations d'investissement supérieures à 100 ME.L'étude d'impact budgétaire pour le projet de tramway du pôle métropolitain deRoubaix-Tourcoing est consultable au lien suivant :https://diffuweb.lillemetropole.fr/Declaration de projet Tramway metropolitain Roubaix Tourcoing/.ll est précisé que la présente délibération fait l'objet de mesures d'affichage au siègede la MEL ainsi que dans les mairies des communes concernées par le projet,conformément aux dispositions de l'article R.126-2 du code de l'environnement.Il. Dispositif décisionnelPar conséquent, la commission principale Transports, Mobilité, Accessibilité,Prévention, Sécurité consultée, le Conseil de la Métropole décide :1) de déclarer d'intérêt général le projet de tramway du pdle métropolitain deRoubaix-Tourcoing ;2) de réitérer la demande de déclaration d'utilité publique pour ce projet ;3) de prendre acte de l'étude d'impact budgétaire du projet ;4) de confirmer la poursuite du projet de tramway du pôle métropolitain deRoubaix-Tourcoing.Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉSLes groupes Métropole insoumise, écologiste et solidaire et Tous unis pour une autre métropole s'étant abstenus.
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Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 47
Re fi Accusé de réceptionMINISTERE DE L'INTEREEUR
Acte reçu par: Préfecture du NordNature transaction: AR de transmission d'acteDate d'émission de l'accusé de réception: 2026-06-26(GMT+1)Nombre de pièces jointes: 2Nom émetteur: Métropole européenne de Lille (MEL2)N° de SIREN: 200093201 |Numéro Acte de la collectivité locale: Imc 100000128637Objet acte: Extramobile - Projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing "TRT" -Déclaration de projet d'intérêt général - Confirmation de demande de déclaration d'utilité publiqueNature de l'acte: DélibérationsMatière: 3.1-AcquisitionsIdentifiant Acte: 059-200093201-20260626-Imc100000128637-DERapport d'erreur(s):
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00004 - Annexe n°2 - délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26 juin 2026 exposant les motifs et
considérations justifiant le caractère d'utilité publique du projet 48
'os pour être annexé à mon arrêtéLe secrétaire géhéral| | Préfecture du NordPREFETDU NORDLibertéÉgalitéFraternité
Secrétariat généralDirection des relations avec les collectivités territorialesBureau de l'urbanisme et de la maîtrise foncière
Annexe 3 : les mesures « éviter, réduire, compenser » desimpacts sur l'environnement et la santé (3 pages)
Synthèse des mesuresLes mesures d'évitement, de réduction et de compensation, dites mesures « ERC », envisagées sur leprojet du tramway du pêle métropolitain de Roubaix-Tourcoing, listées dans l'étude d'impact, sontreprises synthétiquement dans les tableaux suivants :
Typologie delaIntitulé de ta mesure PhasemesureE1.1b = Implanter le projet en fonction des enjeux du territoire — P .éviter les espaces remarquables et zonages réglementaires sors Conceptos| E1.1b - Éviter les sites à enjeux paysagers/environnementaux Evitement ConceptionE1.1b - Protéger les arbres existants Evitement Travaux| Et.1b = Mettre en défens les secteurs écologiques sensibles Evitement Travaux|Et.1a — Éviter les populations connues d'espèces protégées ou à fort}... Àenjeux etfou de leurs habitats Evitement Conception| R2.1t= Mettre en place une stratégie d'éco-conception Réduction ConceptionR1.1a = Adapter et limiter les emprises des travaux Réduction TravauxR2.1t = Réaliser des campagnes de mesures et diagnostics . 'géotechniques Réduction ConceptionR2.1t — Réaliser des campagnes de mesures et diagnostics " , .piézométriques Réduction ConceptionR2.13 — Mettre en place un dispositif préventif de lutte contre unecollution et dispositif d'assainissement provisoire de gestion des eaux | Réduction Travauxpluviales et de chantierR2 1c - Favoriser le recours 4 des matériaux de réemplois ou recyclés | Réduction ConceptionR2.1c - Optimiser la gestion des matériaux (déblais et remblais)} Réduction ConceptionR3.1a - Adapter la période des travaux sur l'année Réduction TravauxR2.1 OE Déplacement des pieds de flore patrimoniale en dehors des Réduction Travauxemprises travauxR2.1f '7 Lutter contre la dispersion des espèces exotiques Réduction Travauxenvahissantes
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00005 - Annexe n°3 - Mesures destinées à éviter, réduire, compenser les effets négatifs notables du
projet sur l'environnement ou la santé humaines et modalités de suivi associées 49
Intitulé de la mesure Typologie de laPhaseR2.1i = Inspecter les potentialités des secteurs favorables auxmesure
chiroptères et aux oiseaux et appliquer un protocole Réduction | Travauxd'abattage/démalition doux des arbres/batis utilisés |R2. iq = Installer des refuges pour les reptiles Réduction Travaux| R2.1t = Réaliser un diagnostic d'archéologie préventif Réduction TravauxR2.1t = Sécuriser le projet vis-à-vis du risque pyrotechnique Réduction Lien iR2. it - Réaliser un diagnostic de pollution des sols et prendre en | Réduction Conception =compte le risque de découverte d'une pollution des sols existantes TravauxR2.1j - Mettre en place des dispositifs de limitation des nuisances sur |le cadre de vie en phase travaux Réduction ssR2.1j - Mettre en place des dispositifs de limitation des nuisances sur A s |les déplacements en phase travaux | Réduction nsR2.1j - Mettre en place des dispositifs de limitation des nuisances | Réduction eepaysagéres en phase travaux iR2.1t - Limiter les émissions d'ondes électromagnétiques Réduction | TravauxR.2.2r — Limiter l'effet d'ilot de chaleur urbain | Réduction | Conception= . . | , | Conception -R2.2a = Réaliser des études et plans de circulation Réduction | ExploitationR2.2q — Limiter limperméabilisation des sols Réduction Conception5 à s z F Conception -R2.2q - Mettre en place des principes de gestion des eaux pluviales Réduction 'ExploitationR2.2r — Prévenir le risque inondation Réduction ExploitationR3. 1a = Adapter les périodes d'entretien Réduction Exploitationja a - Mettre en place des dispositifs d'aide à la recolonisation du Réduction | ExploitationR2.2c - Recréer des milieux favorables à la biodiversité Réduction ExploitationR2.2b/R2.2c = Mettre en place une stratégie de limitation de la | —| pollution lumineuse sur la faune is renal| ' Conception «| R2.2b = Atténuer les vibrations de la voie ferrée Réduction Exploitation :R2.2b — Mettre en place des dispositifs de limitation des nuisances Réduction Conception -acoustiques en phase exploitation Exploitation
Typologie de taintitulé de ta mesure metre Phase| R2.2r - Mettre en place des dispositions relatives aux perturbations| physiques (courants vagabonds, perturbations électro-magnétiques | Réduction Exploitationet radioélectriques)|C2.1d = Reconstituer des alignements d'arbres Compensation ExploitationA6.la — Mettre en place une démarche de management Conception -environnemental des études et des travaux Masse ss doc TravauxA6.2b = Informer les usagers Accompagnement | TravauxA6.2a = Associer l'Architecte des Batiments de France à la conception Accompagnement | Conceptiondu projet |A6.2a — Concerter avec les maîtres d'ouvrage des projets connexes | Accompagnement | ConceptionPE © Concerter avec les gestionnaires et concessionnaires de Accompagnement | Conception
Préfecture du Nord - 2026-07-21-00005 - Annexe n°3 - Mesures destinées à éviter, réduire, compenser les effets négatifs notables du
projet sur l'environnement ou la santé humaines et modalités de suivi associées 50
Modalités de suivi des mesures :Les modalités de suivi des mesures « ERC », également évoquées dans l'étude d'impact, serontprécisées lors des phases d'études ultérieures et notamment dans les dossiers de demanded'autorisation loi sur l'eau concernant la thématique eau et milieux aquatiques.L'étude d'impact sera mise à jour avec ces éléments dans le cadre de la demande d'autorisationenvironnementale.
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E Préfecture du NordPRÉFETDU NORDLibertéÉgalitéFraternité
Secrétariat généralDirection des relations avec les collectivités territorialesBureau de l'urbanisme et de la maîtrise foncière
Arrêté préfectoral déclarant d'utilité publique le projet de tramway du pôle métropolitain deRoubaix-Tourcoing, situé sur le territoire des communes de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix,Tourcoing et Wattrelos
Le préfet de la région Hauts-de-FrancePréfet du NordChevalier de la légion d'honneurOfficier de l'ordre national du mériteVu le code de l''expropriation pour cause d'utilité publique;Vu le code de l'urbanisme ;Vu le code de l'environnement ;Vu le code des transports ;Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation età l'action des services de l'État dans les régions et départements ;Vu le décret du 17 janvier 2024 portant nomination de monsieur Bertrand GAUME, préfet de larégion Hauts-de-France, préfet de la zone de défense et de sécurité Nord, préfet du Nord;Vu le décret du 13 novembre 2024 nommant monsieur Pierre MOLAGER, secrétaire général de lapréfecture du Nord, sous-préfet de Lille ;VU l'arrêté préfectoral du 19 septembre 2025 portant délégation de signature àmonsieur Pierre MOLAGER, secrétaire général de la préfecture du Nord, sous-préfet de Lille;Vu la délibération n° 19-C-0312 du 28 juin 2019 par laquelle le conseil métropolitain de la métropoleeuropéenne de Lille (MEL) a adopté son schéma directeur des infrastructures de transport (SDIT) ;Vu délibération n° 19-C-0604 du 11 octobre 2019 par laquelle le conseil métropolitain de la MEL aautorisé la saisine de la commission nationale du débat public (CNDP);Vu la décision n°2021/93 du 7 juillet 2021 par laquelle la CNDP a demandé l'organisation d'uneconcertation préalable sur le projet de création d'une ligne de tramway sur le pôle métropolitain deRoubaix-Tourcoing et a désigné Monsieur Christophe Bacholle et Monsieur Jean-Claude Ruysschaertgarants de la concertation préalable ;Vu la délibération n°21-C-0598 du 17 décembre 2021 par laquelle le conseil métropolitain de la MELa décidé l'ouverture de la concertation du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing et a défini les objectifs et les modalités de cette concertation;
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Vu le dossier soumis à concertation préalable du 21 février au 5 avril 2022 ;Vu le bilan rendu public le 5 mai 2022 des garants de la concertation préalable désignée par laCommission du Débat Public (CNDP) qui s'est déroulée du 21 février 2022 au 5 avril 2022 ;Vu la délibération n°22-C-0167 du 24 juin 2022 par laquelle le conseil métropolitain de la MEL a prisacte du bilan de la concertation préalable du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing et a confirmé la poursuite du projet;Vu la décision n°2022/78 du 6 juillet 2022 par laquelle la CNDP a décidé de poursuivre laconcertation et a désigné un garant de la concertation continue ;Vu la délibération n°22-C-0399 du 16 décembre 2022 par laquelle le conseil métropolitain de la MELapprouve les réponses apportées aux demandes de précisions du bilan des garants de laconcertation préalable du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing;Vu les rapports annuels du garant de la concertation rendus public le 20 juillet 2023, le 24 juillet2024 et le rapport final remis le 21 octobre 2025 ;Vu la consultation inter-services (CIS) qui s'est déroulée du 14 février au 14 mars 2025 selon lesmodalités de la circulaire du Premier ministre du 5 octobre 2004;Vu la décision directe par délégation du conseil n°25-DD-0333 du 9 avril 2025 de la MEL par laquellele président sollicite du préfet l'ouverture des enquêtes préalables à la déclaration d'utilité publiqueet parcellaire relatives au projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing;Vu l'ordonnance n° E25000090/59 du 1° juillet 2025 de Monsieur le Président du TribunalAdministratif de Lille désignant la commission d'enquête pour l'enquête publique ;Vu l'arrêté préfectoral du 23 octobre 2025 prescrivant l'ouverture d'une enquête publiqueconjointe préalable à la déclaration d'utilité publique du projet du projet de tramway du pôlemétropolitain de Roubaix-Tourcoing et parcellaire préalable à la cessibilité des propriétés nécessaireà la réalisation dudit projet (enquête parcellaire n°1);Vu le dossier soumis à l'enquête, constitué en application des articles R123-8 du code del'environnement, L1511-4 du code des transports et R112-4 et R131-3 du code de l'expropriationpour cause d'utilité publique;Vu l'évaluation socio-économique produite au dossier d'enquête ;Vu l'étude d'impact produite au dossier d'enquête ;Vu l'avis de la mission régionale d'autorité environnementale (MRAE) Hauts-de-France n°2025-8798du 24 juin 2025 ;Vu le mémoire en réponse à |'avis de la MRAE Hauts-de-France produit par la MEL ;Vu les parutions de l'avis d'enquéte dans les journaux « la Voix du Nord » et « Nord Éclair » les29 octobre 2025 et 21 novembre 2025;Vu les affichages de l'avis d'enquête du 23 octobre 2025 certifiés par les maires de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos et par le président de la MEL ;Vu l'enquête publique qui s'est déroulée du 19 novembre 2025 au 14 janvier 2026 ;Vu le procès-verbal des observations produit par la commission d'enquête le 22 janvier 2026 ;Vu le mémoire en réponse au procès-verbal de la commission d'enquête produit par la MEL le 5février 2026 ;
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Vu le rapport et les conclusions de la commission d'enquéte en date du 13 février 2026 qui a émisun avis favorable assorti de 4 réserves et de 9 recommandations sur l'utilité publique du projet ;Vu la délibération n°26-C-0069 du 26 juin 2026 par laquelle le conseil de la MEL répond aux réserveset recommandations émises par la commission d'enquête et se prononce, par une déclaration deprojet, sur l'intérêt général du projet de tramway du pôle métropolitain Roubaix-Tourcoing;Vu la décision directe par délégation du conseil n°26-DD-0629 du 3 juillet 2026 de la MEL parlaquelle le président confirme le recours à l'expropriation et réitère la demande de déclarationd'utilité publique du projet de tramway du pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing;Vu le courrier en date du 6 juillet 2026 par lequel la MEL confirme la demande de déclarationd'utilité publique;Considérant que les 4 réserves formulées par la commission d'enquête sur l'utilité publique duprojet ont été levées et que les 9 recommandations ont été prises en compte par le maîtred'ouvrage ;Considérant qu'il convient de prononcer l'utilité publique du projet de tramway du pôlemétropolitain de Roubaix-Tourcoing situé sur le territoire des communes de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos ;Sur proposition du secrétaire général de la préfecture du Nord ;ARRETEArticle 1° - Déclaration d'utilité publiqueEst déclaré d'utilité publique, au profit de la métropole européenne de Lille, le projet de Tramwaydu pôle métropolitain de Roubaix-Tourcoing, situé sur le territoire des communes de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos, conformément au plan général des travaux annexé auprésent arrêté (annexe 1).Ce projet prévoit la création de plus de 20,5 kilomètres de nouvelles infrastructures sur cinqcommunes (Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing, Wattrelos). || comprend la réalisation del'ensemble des infrastructures, systèmes et bâtiments nécessaires au fonctionnement du tramway(plateforme, alimentation en énergie, stations, locaux techniques et d'exploitation...) ainsi que desaménagements d'espace public et d'intermodalité associés (pistes cyclables, cheminementspiétons, voies de circulation, stationnements, pôles d'échanges et aires relais, espaces verts...). Leprojet comprend également la réalisation du site de maintenance et de remisage (SMR) afférent surles communes de Tourcoing et Wattrelos et l'acquisition des rames de tramway nécessaires àl'exploitation.Conformément à l'article L122-1 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, estannexée au présent arrêté la délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26juin 2026 qui se prononce,par une déclaration de projet, sur l'intérêt général du projet et qui expose les motifs et lesconsidérations justifiant l'utilité publique de l'opération (annexe 2).Article 2 - Acquisition des terrains nécessaires à la réalisation du projetLa métropole européenne de Lille est autorisée à acquérir, soit à l'amiable, soit par la voie del'expropriation, les parcelles nécessaires à l'exécution de ce projet. Les expropriationséventuellement nécessaires devront être réalisées dans un délai de cing ans à compter de lapublication du présent arrêté.Conformément à l'article L121-5 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, ce délaipourra être prorogé une fois, par un acte pris dans la même forme que le présent arrêté, pour unedurée maximale de cinq ans. La prorogation pourra être accordée sans nouvelle enquête préalable,en l'absence de circonstances nouvelles.3/4
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Article 3 - Prescriptions spécifiquesEn application des articles L122-2 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique et deL.122-1-1 | du code de l'environnement, l'exécution du projet déclaré d'utilité publique à l'article 1°est subordonnée au respect des mesures destinées à éviter, réduire ou compenser les incidences duprojet sur l'environnement et la santé humaine, ainsi que les modalités de leur suivi, listées àl'annexe 3 du présent arrêté.Article 4 - Mesures de publicitéLe présent arrêté, accompagné de ses annexes, fera l'objet d'un affichage légal, durant deux moisconsécutifs, au siège de la métropole européenne de Lille ainsi qu'en mairie de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos. Un certificat d'affichage établi par le président de lamétropole européenne de Lille ainsi que par chacun des maires des communes listées ci-dessusattestera de l'accomplissement de cette formalité.Il sera également publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du Nord.Un avis au public relatif à la présente décision sera inséré dans un journal régional ou local diffusédans le département du Nord.Article 5 - Voies et délais de recoursLe présent arrêté pourra faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif deLille - 5 rue Geoffroy Saint-Hilaire - CS 62 039 - 59 014 Lille Cedex ou par l'application « Télérecourscitoyen » accessible sur le site internet www.telerecours.fr, dans un délai de deux mois à compterde sa publication.Un recours gracieux, adressé au préfet du Nord, peut suspendre le délai de recours contentieux, s'ilest formé dans les mêmes conditions de délai mentionnées ci-dessus. Ce recours gracieux peut, àdéfaut de réponse expresse, donner lieu à une décision implicite de rejet.Article 6 - ExécutionLe secrétaire général de la préfecture du Nord, le président de la métropole européenne de Lille etles maires de Hem, Neuville-en-Ferrain, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos sont chargés, chacun pource qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté dont copie sera adressée aux membres de lacommission d'enquête. Faità Lille, le 2 1 JUIL. 2026Pour le préfet et par délégation,le secrétaire général
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Pierre MOLAGER
Liste des annexes : |Annexe 1 : Plan général des travaux (1 plan général et 29 planches - 30 pages)Annexe 2 : délibération de la MEL n°2026-C-0069 du 26juin 2026 exposant les motifs et considérationsjustifiant le caractère d'utilité publique du projet (15 pages)Annexe 3 : Mesures destinées à éviter, réduire, compenser les effets négatifs notables du projet surl'environnement ou la santé humaine et les modalités de suivi associées - mesures dites « ERC » (3 pages)4/4
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